Guide régional pour le déploiement des emplois d avenir dans l Economie Sociale et Solidaire en Rhône Alpes
Guide réalisé en partenariat avec
Sommaire Eléments généraux des emplois d avenir (p.4) Le rôle des employeurs (p.5) Le rôle des opérateurs (p.7) Les modalités de recrutement (p.13) La fonction tutorale (p.11) La formation du jeune et son financement (p.12) La formation et l accompagnement des employeurs (p.24) Les autres aides (p.35) 3
Eléments généraux des EA L ensemble des informations sur la nature des contrats, les publics et les employeurs éligibles sont disponibles sur le site Internet : http://travail-emploi.gouv.fr/emplois-d-avenir,2189/ Vous trouverez l ensemble des éléments de réponse aux questions suivantes : - Qu est-ce que sont les emplois d avenir? - Quels sont les avantages et les aides disponibles? - Qui vais-je employer? - Quelles sont les structures éligibles? 4
Le rôle des employeurs 1/2 L'UNIFED (syndicat d'employeurs de la branche professionnelle du secteur social, médico-social et sanitaire à but non lucratif) et l USGERES (Union des Syndicats et Groupements d Employeurs Représentatifs dans l Economie Sociale) s'engagent à promouvoir les emplois d'avenir et à représenter les employeurs de l Economie Sociale et Solidaire. Les employeurs de ces secteurs seront encouragés et soutenus pour l'embauche de jeunes dans ce dispositif par l'intermédiaire des syndicats professionnels et des OPCA Unifaf et Uniformation pour la formation. La sélection des projets de recrutement d emplois d avenir repose sur différents critères : - La capacité de l employeur à encadrer et accompagner un jeune inexpérimenté, - Sa capacité à assurer la professionnalisation du jeune avec la mise en œuvre d actions de formation. 5
Le rôle des employeurs 2/2 Le rôle de l'employeur se situe à plusieurs étapes : Le recrutement : l employeur définit avec précision l'offre d'emploi et le profil recherché du jeune en respectant les critères du dispositif. L'embauche : l employeur assure les entretiens d embauche permettant de s'assurer de l'adéquation entre les tâches attendues de l'emploi et les qualités voire les savoir-faire du jeune. L'arrivée dans l'emploi : l employeur organise l encadrement en nommant un tuteur. Il accompagne le jeune pour son intégration et son adaptation à l'emploi. Il mettra en place des rencontres régulières et sera attentif à ses besoins de formation. Il coordonne son action avec le référent opérateur (Mission locale ou Cap Emploi). La formation : l employeur élabore le plus en amont possible, avec son OPCA, un parcours de formation permettant au jeune d accéder à une qualification. Au cours du contrat : l employeur réfléchit aux opportunités de pérennisation du poste (en interne ou dans son secteur d activité) une fois l aide de l Etat terminée. 6
Le rôle des opérateurs Trois opérateurs sont mobilisés dans le déploiement des emplois d avenir : - Pôle emploi Trouvez votre agence : http://www.pole-emploi.fr/region/rhone-alpes//informations/votre-agence-poleemploi-en-rhone-alpes-@/region/rhone-alpes/irarticle.jspz?id=155903 - Les Missions locales Trouvez votre mission locale : http://missions-locales.org/1-43-la-mission-locale-proche-de-chezvous.php - Les Cap Emploi pour les jeunes bénéficiaires de l obligation d emploi des travailleurs handicapés Trouvez votre Cap emploi : http://capemploi.com/annuaire Dans le cadre de leur partenariat renforcé, ces opérateurs proposent de mobiliser leurs offres de services respectives et complémentaires tout au long du parcours des jeunes en emploi d avenir. 7
Une offre de service déclinée en 5 étapes clés PROMOTION- ACCOMPAGNEMENT PREPARATION DE LA PROSPECTION REPERAGE DES JEUNES CONTRACTUALISATION DANS L EMPLOI SORTIE 1 ENTREPRISES 2 3 4 5 Plan d action concerté employeurs: Prospection, prise d offres et aide à la définition des postes (qualification visée, formation envisagée, etc.) Communication commune axée sur l intérêt pour l entreprise et le jeune Repérage et validation des profils jeunes (utilisation prestations ou ateliers sectoriels, etc.) Mise en relation des jeunes par les conseillers des 3 réseaux et sélection du candidat par l employeur Formalisation de l accompagnement dans l emploi avec l employeur, le jeune et le référent. Principe d un document de suivi à remplir conjointement à chacune des échéances prévues au cahier des charges Signature du contrat de travail et de la demande d aide financière. Accompagnement par le référent Entretiens jeune/référent mission locale Entretiens jeune/référent mission locale/ tuteur en entreprise Entretien bilan annuel Bilans intermédiaires et bilan final Si la pérennisation dans l emploi n est pas envisageable, de nouvelles démarches se mettent en place avec l appui de Pôle emploi Mobilisation de l offre de service Pôle Emploi de droit commun et spécifique (dont prestations) et des offres de services Cap Emploi + Missions Locales Recueil, partage et suivi des offres de recrutements Accompagnement dans l emploi 8
Les modalités de recrutement L employeur dépose l offre à Pôle Emploi, à la Mission Locale et/ou à Cap Emploi. L opérateur choisi vérifie l éligibilité de l employeur Il recherche et sélectionne des candidats pour l employeur Il met en relation les candidats avec l employeur Une fois le candidat retenu, la Mission Locale ou le Cap Emploi du lieu de résidence du jeune prend contact avec l employeur Ils définissent ensemble le parcours d accompagnement du jeune et de l employeur Ils contractualisent l emploi d avenir 9
Schéma récapitulatif Dépôt d offre par l employeur via Missions Locales/Cap Emploi Vérification de l éligibilité de l employeur Pôle Emploi Vérification de l éligibilité de l employeur Cellule emploi d avenir Contact avec l employeur Contact avec l employeur Qualification de l offre d emploi Qualification de l offre d emploi Mises en relation possibles par Pôle Emploi, Missions Locales Définition du parcours d accompagnement Signature CERFA et annexe 10
L aide à la fonction tutorale Les OPCA peuvent intervenir, selon les cas pour financer : - la formation de vos tuteurs qui accompagnent les jeunes en emploi d avenir dans la structure - l aide à l exercice de la fonction tutorale dans l entreprise 11
La formation du jeune et son financement - Eléments généraux sur la formation - Avant l entrée en poste - Durant l emploi d avenir - A l issue de l emploi d avenir 12
Eléments généraux sur la formation Définition du programme de formation : Il n y aura pas d exigence d un programme détaillée de formation finalisé à la signature du contrat ; il faudra néanmoins définir a minima le projet et les objectifs généraux. Il appartiendra à la ML ou CE de revenir vers l employeur pour définir ce programme et vérifier sa mise en œuvre effective. Le projet de formation doit être un équilibre juste entre les obligations de l employeur (Plan de formation ) et la capacité de mobiliser les financeurs concernés (OPCA, Conseil Régional, Etat,.) Financement et mise en œuvre des formations : -Des conventions d engagement sont en cours avec les OPCA concernés (Uniformation, Unifaf, Agefos-PME et Opcalia) 13 13
Avant l entrée en poste Pôle Emploi et la Région Rhône Alpes mobilisent leurs dispositifs en vue de préparer, vérifier le projet et les aptitudes du jeune avant l entrée en poste. Pour que le jeune retenu puisse être le plus préparé à prendre son poste, n hésitez pas à vous rapprocher de votre opérateur (Pôle Emploi, Mission Locale ou Cap Emploi). Des outils de stage, d évaluation, d acquisition de compétences premières, etc. sont à votre disposition. 14
Durant l emploi d avenir 1/3 Au-delà des outils traditionnels, les OPCA ont pris des dispositions spécifiques pour le financement de la formation prévue dans le cadre des emplois d avenir. Pensez à les contacter dès que le plan de formation est formalisé, même s il n est pas finalisé. Votre conseiller pourra vous aider. 15
Durant l emploi d avenir Rappel du champ de chaque OPCA concerné par les emplois d avenir : 2/3 UNIFORMATION : Acteurs du lien social et familial, Aide à domicile, Animation, Ateliers et chantiers d insertion, Conseils d architecture, d urbanisme et de l environnement, Foyers et services pour jeunes travailleurs, Golfs, Institutions de retraite complémentaire et de prévoyance, Missions locales et PAIO, Mutualité, Offices publics de l habitat, Organisations professionnelles de l habitat social, Pact-Arim, Pôle emploi, Régies de quartier, Régime général de Sécurité sociale, Régime social des indépendants, Sociétés coopératives d HLM, Sport (pour les congés individuels de formation), Tourisme social et familial, Autres professionnels du lien social UNIFAF : OPCA du secteur social, médico-social et sanitaire privé à but non lucratif 16
Durant l emploi d avenir 3/3 AGEFOS PME : OPCA interprofessionnel national, par ailleurs désigné par 50 branches et secteurs professionnels (offices du tourisme ). Secteur associatif non couvert par un accord de branche (Associations Intermédiaires, associations sportives, GEIQ multisectoriels, Groupement Employeur.) OPCALIA : Maisons familiales, familles rurales, enseignement privé, secteur sportif associatif, GEIQ multisectoriels 17
Pour plus de précisons et une réponse adaptée à votre projet de formation, contactez votre conseiller en formation Département 01 et 69 (hors Lyon 1er & 2ième et Villeurbanne) : Marion DAVID, mdavid@uniformation.fr Départements 07 et 38 (ainsi que Lyon 1er & 2ème et Villeurbanne) : Sarah VILLETELLE, svilletelle@uniformation.fr Départements 26, 73 et 74 : Muriel VARZINIAK, mvarziniak@uniformation.fr Département 42 : François PRADEL, fpradel@uniformation.fr Correspondant adhérents Habitat et lien social : Sylvain EXERTIER, sexertier@uniformation.fr 18
Pour plus de précisons et une réponse adaptée à votre projet de formation, contactez votre conseiller en formation UNIFAF Rhone-Alpes Immeuble Le Président 74 Bd du 11 Novembre CS 50039 69 626 VILLEURBANNE CEDEX Tel : 04 72 07 45 30 Fax : 04 78 28 63 84 Courriel : rhone-alpes@unifaf.fr 19
Pour plus de précisons et une réponse adaptée à votre projet de formation, contactez votre conseiller en formation 01 Péronnas 04.74.32.75.50 ain@agefos-pme.com 26-07 Valence 04.75.41.14.15 dromeardeche@agefos-pme.com 38 Grenoble 04.76.70.19.70 isere@agefos-pme.com 38 St Quentin Fallavier 04.74.94.45.00 isere@agefos-pme.com 42 Saint Etienne 04.77.92.20.40 loire@agefos-pme.com 69 Lyon 04.72.71.55.30 rhone@agefos-pme.com 69 Villefranche/Saône 04.74.65.83.20 rhone@agefos-pme.com 73 Chambéry 04.79.85.51.09 savoie@agefos-pme.com 74 Annecy 04.50.10.21.70 hautesavoie@agefos-pme.com 20
Pour plus de précisons et une réponse adaptée à votre projet de formation, contactez votre conseiller en formation OPCALIA Rhône-Alpes 66, Avenue Jean Mermoz BP 8048 69 351 LYON CEDEX 08 Tel : 04 76 07 37 40 Brigitte PONCET brigitte.poncet@opcalia-ra.com 21
La Région Rhône Alpes mobilise ses outils de formation. Son intervention concernera, en particulier, les employeurs de l Economie Sociale et Solidaire. Elle pourra intervenir, en lien avec les OPCA, dans le cofinancement d actions de formation dans le cadre d une subvention versée à ces derniers et sur la base d un projet qui lui sera soumis. Pour plus de renseignements, contactez votre OPCA 22
A l issue de l emploi d avenir La formation pourra se poursuivre après la fin du contrat en mobilisant des outils de droit commun. Durant les trois années d emploi d avenir, des points réguliers seront effectués avec votre opérateur. Mise en relation Premières formations : remobilisation, compétences fondamentales Formations professionnalisantes et qualifiantes Phase d intégration B I L A N Phase de stabilisation B I L A N Phase de consolidation B I L A N Signature du contrat Document tripartite d'engagement et de suivi 3 MOIS 12 et 24 MOIS Bilan de Bilans intermédiaires l'intégration identification des ajustement qualifications possibles du plan de préparation à la sortie formation si besoin 2 MOIS avant la sortie Entretien 23
La formation et l accompagnement des employeurs - la formation des dirigeants employeurs - la démarche PMAE - le Dispositif Local d Accompagnement - le rôle des fédérations associatives - le rôle des maisons des associations - les points d appui à la vie associative 24
La formation des dirigeants employeurs Les enjeux de la formation des dirigeants employeurs - Développer un emploi de qualité au service du projet associatif pour tous les professionnels qualifiés et à qualifier - Déployer une animation des ressources humaines permettant une complémentarité adaptée entre bénévoles et salariés qualifiés et en insertion et donc conjuguant les atouts et compétences de tous - Assurer un accueil, un suivi, un tutorat, une formation continue des jeunes dans le cadre du dispositif «Emplois d avenir» - Construire un gestion prévisionnelle de tous les emplois, dont les emplois d avenir en relation avec l activité et le modèle économique Le fond commun pour la formation des bénévoles - Un levier financier et une offre de formation construite collectivement par des réseaux volontaires - Un appui à l engagement citoyen pour une politique régionale de formation prenant en compte - Les projets associatifs - L ensemble des ressources humaines associatives - Un maillage territorial
La démarche Petites et Moyennes Associations Employeuses en Rhône Alpes (PMAE RA) Finalité : structurer l offre de services à destination des petites et moyennes associations employeuses, pour un emploi associatif de qualité Acteurs de la démarche : Tous les acteurs impliqués dans l accompagnement de l emploi associatif en Rhône-Alpes, notamment : Réseaux associatifs Rhônalpins Maisons des Associations, Dispositif Local d Accompagnement Points d appui à la vie associative Réseau Profession sport Contacts : CPCA : Michel MACHICOANE RNMA Rhône-Alpes : Renaud DROUY CRESS/C2RA : Sylvain BRUN 26
Le Dispositif Local d Accompagnement Présentation : Le Dispositif Local d'accompagnement vise la consolidation et le développement des activités des structures d'économie sociale et solidaire porteuses d'emplois et ayant une utilité sociale (associations, structures d insertion par l activité économique, coopératives d utilité sociale). Modalités d intervention : Cet accompagnement s'appuie sur un diagnostic de la structure, suivie d'une prestation réalisée par un consultant spécialisé. Dispositif de proximité animé sur chaque département, il est coordonné régionalement par la CRESS, en qualité de centre régional de ressources et d'animation (C2RA)
Pour plus de précisons et une réponse adaptée à vos besoins, contactez l animateur DLA de votre département Structure Coordonnées Email Département AGLCA Agence pour la Gestion, la Liaison et le Conseil aux Associations www.aglca.asso.fr IEDV Initiative Emploi Dauphiné Vivarais www.iedv.fr MCAE Isère Active www.mcae.org ELO Emplois Loire Observatoire www.elobs.com RDI Rhône Développement Initiative www.rdi.asso.fr ADISES Active Association de Développement et d Insertion Sociale et Économique en Savoie www.adisesactive.com 04 74 23 29 43 dla01@aglca.asso.fr renaud.drouy@aglca.asso.fr 04 75 70 66 57 dla@iedv.fr direction@iedv.fr 04 76 22 33 18 alpitiot@mcae.org ysaletes@mcae.org tbataille@mcae.org 04 77 92 83 70 x.deligault@elobs.com m.girard@elobs.com maud.pauze@elobs.com 04 37 28 68 68 billon@rdi.asso.fr parot@rdi.asso.fr amartin@rdi.asso.fr 04 79 69 11 01 m.frasson@adises.com d.ginies@adises.com 04 50 67 16 86 m.ciclet@adises.com d.ginies@adises.com Ain Ardèche/ Drôme Isère Loire Rhône Savoie Haute Savoie
Le rôle des fédérations associatives Le rôle des Coordinations associatives dans le cadre de l emploi : - Porter un parole politique sur les enjeux de l emploi associatif au sein de leurs secteurs d intervention respectifs - Permettre le déploiement d un emploi qualifié répondant aux exigences des projets, des publics, des Partenaires et appuyé sur un modèle économique adapté - Participer aux politiques de l emploi privilégiant l insertion sociale et professionnelle des jeunes étayée par un accompagnement - Des employeurs associatifs pour des emplois de qualité - Des personnels à former, qualifier, au profit de leurs parcours et de leur évolution professionnelle - Appuyer par des actions collectives d accompagnement et de formation leurs réseaux d appartenance et de l ensemble de leurs membres et de toutes associations concernées 29
Les différentes coordinations associatives Membres de la CPCA Rhône Alpes regroupant de multiples réseaux associatifs CADECS CADR CRAJEP RA CRLCAFF RA CROS RA GESRA Coordination des Associations de Développement Économique, Culturel et Social Collectif des Associations de Développement en Rhône-Alpes Comité Régional des Associations de Jeunesse et d Éducation Populaire Rhône- Alpes Comité Régional de Liaison et de Coordination des Associations Féminines et Féministes en Rhône-Alpes Comité Régional Olympique et Sportif Rhône-Alpes Groupement des Épiceries Solidaires en Rhône-Alpes LA LIGUE DE L ENSEIGNEMENT - URFOL Union Régionale des Fédérations des Œuvres Laïques UNAT RA URIOPSS RA Union Nationale des Associations de Tourisme et de Plein-Air Rhône-Alpes Union Régionale Interfédérale des Organismes Privés non lucratifs Sanitaires et Sociaux Rhône-Alpes 30
Le rôle des Maisons des Associations Les Maisons des associations ont pour but de soutenir l'action des associations locales. DES PÔLES DE RESSOURCES Les Maisons des associations sont des lieux de conseil et de formation pour les associations dans tous les aspects de la vie de leur structure : création (choix d'un statut juridique), développement, difficultés rencontrées... Elles mettent à leur disposition les moyens et ressources (information, documentation, accompagnement de projets...) nécessaires à leur épanouissement et leur développement. DES ESPACES D'ACCUEIL, DE RENCONTRES ET D'ÉCHANGES Elles contribuent à aider les associations à entrer en relations avec d'autres, en les aidant à se faire connaître et à valoriser leurs actions auprès du public. Elles soutiennent l'émergence de projets interassociatifs. DES LIEUX OUVERTS AUX DYNAMIQUES LOCALES L'action des Maisons des associations est locale. Elles s'adressent aux associations de tous secteurs d'activités, sans condition d'appartenance idéologique ou fédérative, dans le respect de leur spécificité. Elles sont de statut associatif ou municipal. 31
Les coordonnées des Maisons des Associations Agence pour la Gestion la Liaison et le Conseil aux Associations Maison de la Vie Associative, 2 bd Irène Joliot Curie 01006 Bourg-en-Bresse cedex 04 74 23 29 43 04 74 23 65 26 http://www.aglca.asso.fr Maison des Associations de Grenoble 6 Rue Berthe de Boissieux 38000 Grenoble 04 76 87 91 90 04 76 46 27 82 http://associations.grenoble.fr Union des Associations de Saint- Etienne et de la Loire 4 rue André Malraux 42000 Saint Etienne 04 77 33 90 23 04 77 33 90 23 http://www.uasel.org Centre associatif Boris Vian 13, rue Marcel Paul 69200 Vénissieux 04 72 50 09 16 04 72 79 32 10 http://www.cabv.com Ville de Rillieux-la la-pape 165 rue Ampère - BP 111 69141 Rillieux-la-pape cedex 04 37 85 00 00 http://ville-rillieux-la-pape.fr EVE - Espace Vie Etudiante 701 avenue centrale 38400 Saint Martin d'hères 04 56 52 85 19 04 56 52 85 16 http://www.eve-grenoble.org REZO 1901 100 route de Vienne 69372 LYON cedex 8 09 50 45 47 17 09 55 45 47 17 http://www.rezo1901.org 32
Le rôle des Points d Appui à la Vie Associative La Coordination SAVARA regroupe des structures qui ont toutes le même point commun : faire de l appui à la vie associative. L Appui à la Vie Associative consiste à accueillir gratuitement et à apporter, aux associations locales et aux porteurs de projets collectifs, une information, une aide technique et un accompagnement dans une dynamique de valorisation des projets associatifs. Les Structures d Appui à la Vie Associative accueillent, informent et accompagnent gratuitement les associations et porteurs de projets dans tous les aspects de la vie de leur structure (création, développement du projet associatif ). Elles les aident à s orienter vers les ressources existantes dans leur environnement immédiat. Les structures organisent des formations pour les bénévoles sur différentes thématiques dans tous les départements de la région. POUR QUI? Les Structures d Appui à la Vie Associative s adressent aux associations et aux porteurs de projets collectifs. Elles visent prioritairement les associations de taille modeste et les publics et territoires en difficulté sont plus particulièrement pris en compte. 33
Les coordonnées des Points d Appui à la Vie Associative Coordonnées des Points d Appui à la Vie Associative AIN Bourg-en-Bresse - AGLCA Contacts : Marie-Pierre BERUT - Laetitia MOYNE-BRESSAND Maison de la vie associative - 2 bd Irène Joliot Curie 01006 BOURG-EN-BRESSE CEDEX Tél : 04 74 23 29 43 Fax : 04 74 23 65 26 point-appui@aglca.asso.fr www.aglca.asso.fr DROME Valence Drôme Profession Sport Animation Contacts : Eric LONGINOTTI - Dany CLARET Maison des bénévoles du Sport Drôme-Ardèche 71 rue Pierre Latécoère 26000 VALENCE Tél : 04 75 75 47 63 Fax : 04 75 75 47 93 crib26@mbsport.fr www.dpsa26.com Valence - La Co-opérative opérative La Co opérative Contact : Didier PUGEAT 117 avenue des Baumes 26000 VALENCE Tél : 04 75 25 43 67 la.co-operative@wanadoo.fr www.lacoop26-07.fr ISERE Eybens - CDOS Isère Contact : Catherine JANVIER Maison Départementale des Sports 7, rue de l Industrie 38327 EYBENS CEDEX Tél : 04 38 24 03 60 Fax : 04 76 62 74 51 crib@cdos-isere.com www.cdos-isere.com Grenoble - Cap Berriat Contact : Jean-François MIRALLES 15 rue Georges Jacquet 38000 GRENOBLE Tél : 04 76 96 60 79 Fax : 04 76 48 49 85 contact@cap-berriat.com www.cap-berriat.com Grenoble - Maison des Associations Contact : Kamel BOUZERARA 6 rue Berthe de Boissieux 38000 GRENOBLE Tél : 04 76 87 91 90 Fax : 04 76 46 27 82 maison-des-associations@ville-grenoble.fr LOIRE Saint-Etienne - CDOS Loire Contact : Ludivine COTTE Maison Départementale des Sports 4, rue des Trois Meules 42100 SAINT-ETIENNE Tél : 04 77 59 56 02 Fax : 04 77 59 56 06 Emplois d'avenir dans l'ess en crib@maisondessportsloire.com Rhône Alpes loire.franceolympique.com/ 34
Les autres appuis Les actions du réseau COORACE La prise en charge par une association intermédiaire d une personne sous un contrat d emploi d avenir et mise à disposition dans un organisme éligible aux emplois d avenir La prise en charge par une association intermédiaire d une personne sous un contrat d emploi d avenir et mise à disposition dans plusieurs organismes éligibles (mutualisation) Pour pouvoir bénéficier de ces services, contactez : Noémi MORIN, chargée de mission Formation COORACE RA nmorin.cooracera@yahoo.fr 35
La Chambre Régionale de l Economie Sociale et Solidaire Rhône Alpes est à votre disposition pour vous orienter vers le bon interlocuteur. Contact : Marie-France HUGON Tel : 04 78 09 11 97 Email : mfhugon@cress-rhone-alpes.org