APPEL A PROPOSITIONS et CAHIER DES CHARGES Mise en œuvre de la Préparation Opérationnelle à l'emploi Collective (POEC) Professionnalisation Animateurs de station Date 17/06/2016 Appel à propositions POE C AGEFOS PME 2016 1
APPEL A PROPOSITIONS CAHIER DES CHARGES PREPARATION OPERATIONNELLE A L'EMPLOI COLLECTIVE SOMMAIRE 1. OBJET... 3 2. CONTEXTE ET ENJEUX... 3 2.1 PRESENTATION D AGEFOS PME REGION... 3 2.2 CADRE REGLEMENTAIRE DE LA POE COLLECTIVE... 4 2.3 PUBLIC CIBLE... ERREUR! SIGNET NON DEFINI. 2.4 OBJECTIFS VISES PAR CET APPEL A PROPOSITIONS... 4 3. DIAGNOSTIC... 4 4. PRESTATIONS ET PRODUCTIONS ATTENDUES... 6 4.1 IDENTIFICATION DES STAGIAIRES (SOURCING) ET LEUR POSITIONNEMENT... 6 4.2 CONCEPTION PEDAGOGIQUE ET PROGRAMMATION D'ACTIONS DE FORMATION... 6 4.3 PRISE EN COMPTE DE L'EGALITE PROFESSIONNELLE ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES... 7 4.4 EVALUATION EN FIN D'ACTION... 8 4.5 SORTIES VERS L'EMPLOI... 8 4.6 ENQUETE DE SUIVI DES STAGIAIRES A 3 MOIS PUIS A 6 MOIS... 8 5. MODALITES DE CONVENTIONNEMENT... 8 6. CADRAGE FINANCIER... 8 7. SUIVI ADMINISTRATIF ET OBLIGATIONS LIEES A LA MOBILISATION DE FINANCEMENTS DU FPSPP... 8 8. PROCEDURE DE L'APPEL A PROPOSITIONS... 9 8.1 MODALITES DE REPONSE... 9 8.2 DELAIS IMPARTIS... 9 8.3 CRITERES DE SELECTION... 9 8.4 ENVOI DES CANDIDATURES... 10 Appel à propositions POE C AGEFOS PME 2016 2
1. OBJET Cet appel à propositions a pour objet la conception et la réalisation d actions de formation ainsi que l'accompagnement de demandeurs d'emploi bénéficiaires d'une préparation opérationnelle à l'emploi collective. Il s'inscrit dans le cadre d'un projet cofinancé par la Région Rhône Alpes et par le Fonds Paritaire de Sécurisation des Parcours Professionnels (FPSPP) pour des engagements relatifs à l'année 2016. 2. CONTEXTE ET ENJEUX 2.1 Présentation d AGEFOS PME RHONE ALPES AGEFOS PME est un Organisme Paritaire Collecteur Agrée (OPCA) interprofessionnel et interbranches (50 branches) pour la gestion du fonds d assurance formation des salariés des Petites et Moyennes Entreprises. Créée depuis 1974 par les partenaires sociaux, AGEFOS PME Rhône-Alpes exerce et développe ses missions et ses services auprès de 27 000 TPE et de 5 000 PME. Nos missions principales - Collecte et gestion des fonds de la formation professionnelle des entreprises - Financement de la formation des salariés au titre du plan de formation de l entreprise, du contrat et de la période de professionnalisation et du Compte Personnel de Formation (CPF). - Etude et conseil en formation professionnelle et gestion des compétences des TPE et PME/PMI - Ingénierie de projets axés sur l emploi et la formation (projets individuels ou collectifs, notamment au niveau territorial et interprofessionnel) - Recherche de cofinancements auprès des différents acteurs de la formation professionnelle et de l'emploi (Europe, Etat, Région) - Depuis 2009, AGEFOS PME participe également à l'accompagnement des demandeurs d'emploi, notamment via la mise en œuvre du contrat de transition professionnel, de la convention de reclassement personnalisé, du contrat de sécurisation professionnelle et de la préparation opérationnelle à l'emploi. Nos actions - Informer et sensibiliser les chefs d entreprises sur le domaine de la formation professionnelle continue - Inciter et déployer la formation professionnelle dans les TPE-PME - Accompagner les entreprises dans l'élaboration d'un plan de formation en lien avec une gestion prévisionnelle des compétences - Favoriser le développement et le maintien de l emploi en promouvant le principe de l'alternance - Encourager les entreprises qui souhaitent accroitre l'employabilité de leurs salariés Liberté de choix de l'opca, indépendance et qualité L adhésion à AGEFOS PME est une décision libre et individuelle de l entreprise. Certaines branches professionnelles, et notamment celle des Remontées Mécaniques, des Office du Tourisme, des agences immobilières, des Appel à propositions POE C AGEFOS PME 2016 3
établissements thermaux, ont désigné AGEFOS PME comme leur organisme collecteur. AGEFOS PME n est pas un dispensateur de formation. En tant qu'organisme certifié ISO 9001, AGEFOS PME Rhône-Alpes s'attache à valoriser la qualité des prestations de formation, notamment en s'efforçant de professionnaliser l'achat de formation. 2.2 Cadre réglementaire de la POE collective La POE collective a été créée par la Loi Cherpion du 28 juillet 2011. Elle permet à des demandeurs d'emploi de bénéficier d'une formation nécessaire à l'acquisition des compétences requises pour occuper des emplois correspondant à des besoins identifiés par un accord de branche ou par le conseil d'administration d'un organisme paritaire collecteur agréé. La POE collective s'adresse aux demandeurs d'emplois inscrits à Pôle Emploi, indemnisés ou non. Le parcours de formation est d'un maximum de 400 heures incluant, le cas échéant, une période d'application en entreprise d'une durée ne pouvant dépasser le tiers de la durée totale du parcours. Le texte de la loi précise qu'à l'issue de l'action de formation, le contrat de travail qui peut être conclu est : - un contrat à durée indéterminée (dont contrat de professionnalisation) - un contrat à durée déterminée d'une durée minimale de douze mois (dont contrat de professionnalisation) - un contrat d'apprentissage AGEFOS PME ajoute à ces critères de réussite les signatures de CDD de plus de 6 mois, les missions d'intérim de plus de 6 mois, d entrées en parcours de formation qualifiante et les contrats saisonniers de 4 mois minimum. 2.3 Objectifs visés par cet appel à propositions L'objectif est la mise en œuvre de prestations dans le cadre du dispositif décrit ci-dessus visant un double objectif : - Proposer une action de formation à 12 demandeurs d'emploi bénéficiaires de la POE collective sur le départements de la Savoie. - Permettre l'insertion professionnelle des stagiaires par un accompagnement à la recherche d'emploi et la mise en place d'actions spécifiques pour favoriser leur recrutement. 3. DIAGNOSTIC Il existe un nombre élevé d entreprises à vocation touristique sur nos territoires, et notamment dans les zones de montagne et les bords de lac. Elles relèvent majoritairement des branches gérées par AGEFOS PME à savoir le commerce, les remontées mécaniques, la restauration rapide, les magasins de sport, les offices de tourisme, les thermes ainsi que d'autres secteurs d'activité pour lesquels AGEFOS PME gère les actions de formation, notamment l'hôtellerie restauration. D'après une enquête du FONGECIF en Rhône-Alpes, près de la moitié des employeurs éprouve des difficultés pour recruter du personnel saisonnier et plus de 2/3 dans le domaine de l'hôtellerie/restauration, alors qu'un large public de demandeurs d emploi est Appel à propositions POE C AGEFOS PME 2016 4
intéressé pour travailler en qualité de saisonniers dans les stations de montagne, et notamment les publics jeunes (53% des saisonniers recrutés selon l'enquête). 64% des effectifs saisonniers sont des résidents locaux, les autres venant de toutes les régions de France. 52% des saisonniers sont fidèles à une entreprise bien que seulement 33% des entreprises mettent en place des actions de fidélisation de type avantages financiers 47%, logement 14%, et accès à la formation. L étude conduite par AGEFOS PME suite aux questionnaires "repérage flash emploi" réalisés dans les entreprises par les conseillers AGEFOS PME ces dernières années met en exergue que 55% des entreprises rencontrent des difficultés de recrutement. (voir synthèse régionale RFE) Cet appel à propositions s'appuie sur l'identification de besoins en recrutement exprimés par les entreprises sur les territoires touristiques de montagne des départements de Savoie, Haute Savoie, Isère, Ain et Hautes Alpes. Par ailleurs, l action conduite les années précédentes avec le soutien de la Région Rhône Alpes dans le cadre du dispositif «CARED» à confirmé l intérêt des Demandeurs d Emploi (notamment locaux) pour s orienter vers le secteur spécifique de l Animation en Station. Cette action s'inscrit dans le cadre d'un appel à projet du FPSPP qui vise à favoriser l'accès des demandeurs d'emploi à des actions de formation dans le cadre de la préparation opérationnelle à l'emploi collective. Le public est constitué de demandeurs d'emploi présélectionnés par Pole Emploi, la mission locale et cap emploi et souhaitant s orienter vers les métiers saisonniers. Les personnes participantes (10-12) à cette formation seront motivées pour travailler dans ce secteur avec un réel projet professionnel. Il pourrait s agir de bénéficiaires disposant déjà d une expérience dans le secteur de l animation mais dans un cadre de saisons estivales pour lesquelles une formation qualifiante axée sur «l animation station» seraient une opportunité pour développer une activité pluri-saisonnière. Les candidats seront informés en amont de l'action par les acteurs de l'emploi et par l'organisme de formation retenu, des contraintes liées aux saisons (travail le week-end, travail en soirée, ) Il s'agira essentiellement de publics niveaux V ou IV. Une action de prospection sera conduite par l'organisme de formation, les acteurs de l'emploi et AGEFOS PME pour repérer les besoins en emploi des entreprises du bassin, recueillir leurs offres d'emploi, et les amener à pré recruter leurs candidats, avant le démarrage de la formation. A l issue de la formation, les entreprises qui embaucheront les candidats formés (majoritairement en contrat de professionnalisation pour leur permettre de terminer leur parcours qualifiant) seront situées en station principalement, auront un service d animation et seront directement en lien avec les touristes : - offices de tourisme - structures de vacances - hôtels restaurants - remontées mécaniques - Appel à propositions POE C AGEFOS PME 2016 5
4. PRESTATIONS ET PRODUCTIONS ATTENDUES Le prestataire fournira une proposition détaillée qui intégrera l'accompagnement des demandeurs d'emploi pendant toute la durée du parcours, du recrutement jusqu'à la sortie vers l'emploi notamment en contrat de professionnalisation et dans ce cadre le parcours menant jusqu à l obtention d une qualification en lien avec le contenu de la POEC 4.1 Identification des stagiaires (sourcing) et leur positionnement Le prestataire précisera quelle sera sa participation à l'identification des bénéficiaires et à leur recrutement dans le cadre de la POEC, notamment en lien avec Pole emploi, les missions locales et Cap Emploi. Le prestataire devra par ailleurs vérifier que les pré-requis pour suivre la formation sont respectés pour chaque stagiaire entrant dans le parcours de formation, notamment leur niveau linguistique. 4.2 Conception pédagogique et programmation d'actions de formation Le prestataire proposera des parcours de formation permettant l'acquisition des compétences nécessaires à l'exercice des métiers identifiés par le diagnostic. L'OPCA sera particulièrement attentif à des actions de formation dont le contenu peut correspondre à une certification partielle d'un titre ou d'un diplôme qui pourra, le cas échéant, être validé ultérieurement dans le cadre d'un parcours plus long par un bénéficiaire qui le souhaite notamment dans le cadre de contrat de professionnalisation. Une programmation des actions de formation sera également proposée, précisant le parcours et les thématiques suivantes : Animation spécifique montagne o Ambiancer une station de montagne o Les bons discours aux vacanciers sur site de montagne o Bases de l animation en montagne o L animateur : ambassadeur de la marque et de la montagne Connaissance spécifique et technique site de montagne o Structure des stations o Spécificité du lieu de montagne o Les acteurs spécifiques de station o Les activités spécifiques o Les règles de pratique Connaissance du patrimoine local o Caractéristiques géographiques, économiques, culturelles du territoire o Visites de lieux et rencontres de professionnels locaux o Histoire et générations de stations o Familiarisation avec la station et ses services ; son environnement Accueil communication o Gestion des situations délicates o Communiquer, s'exprimer oralement avec aisance o Communiquer à l'écrit Langues étrangères o Connaissance de l'anglais touristique, et/ou du russe selon les territoires. Il sera impératif de faire des groupes de niveaux au-delà de 8 stagiaires/groupe Appel à propositions POE C AGEFOS PME 2016 6
Comportement : o Le savoir être de l animateur de station o geste, posture commerciale, initiative, Interculturalité o Comment accueillir un client en fonction de sa nationalité Réseaux socio o Connaissance des réseaux socio et savoir les utiliser à bon escient. La formation devra se dérouler en situation sur un site de montagne intégrant des cours pratiques sur site touristique. (En salle de cours et en extérieur) Des sorties en montagne afin de connaître et appréhender les activités devront être organisées depuis le site et comporteront une phase pratique de découverte de ces activités. Les formateurs intervenants sur la partie gestion de stations devront impérativement être des intervenants diplômés en la matière (par exemple : pisteurs, moniteurs de ski, ). Le déroulement pédagogique doit être fondé sur une alternance de théorie et de mises en situations. Il est important que la formation soit rythmée par demi-journées permettant d'aborder si possible deux thèmes différents par jour et avec des formateurs différents. Toutefois, et, autant que possible, un même formateur animera l ensemble d un même module. Les formateurs devront posséder les aptitudes nécessaires obligatoires pour tout accompagnement, pratique et découverte du milieu montagnard (accompagnateur, guide, B.E.) ; Ils possèderont en outre les assurances requises en a matière. Le site d accueil sera un site touristique ouvert en saison d hiver et d été et devra posséder les caractéristiques nécessaires au bon déroulement de l action : - au moins deux salles de cours suffisamment spacieuse - salle de spectacle avec scène, sonorisation, loges - matériel nécessaire d animation - sonorisation mobiles - sonorisations autonomes - 1 costumerie pouvant équiper les participants - deux jeux collectifs - 1 aire de sports polyvalente Début de formation souhaité : fin septembre 2016 avec un rythme de 7h par jour sur 11 semaines de formation en face à face pédagogique soit 380-390 heures de formation. Pour les langues, il est important de prévoir des ½ journée de formation, et, selon le niveau des stagiaires, de pouvoir adapter des sessions en sous groupes de niveaux. Un support écrit adapté au public concerné sera remis sur les parties théoriques. Concernant la mise en situation, l'organisme de formation devra nous préciser dans sa proposition les techniques utilisées. 4.3 Prise en compte de l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes Ce projet étant cofinancé par le FPSPP, le respect des exigences relatives à l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes doit être pris en compte dans la présente proposition. Le prestataire décrira les actions concrètes qui seront mises en œuvre pour répondre à cette priorité, notamment, à titre indicatif : - Mesurer la prise en compte de l égalité professionnelle par des indicateurs chiffrés - Favoriser la mixité des groupes Appel à propositions POE C AGEFOS PME 2016 7
- Eviter les stéréotypes de genre dans le contenu des modules de formation - Prendre en compte la gestion des temps et l articulation des temps de vie. 4.4 Evaluation en fin d'action La formation sera validée par une attestation de formation remise, individuellement aux candidats, par le centre de formation. Il sera demandé à l'organisme de formation de participer au placement des candidats à l'issue de la formation. Un questionnaire d'évaluation à chaud sera rempli par chaque stagiaire et transmis par l'organisme de formation à l'agefos PME. 4.5 Sorties vers l'emploi La proposition détaillera les mesures que le prestataire engagera pour favoriser les sorties vers l'emploi telles que définies par la loi : - un contrat de professionnalisation (à privilégier) et dans ce cadre le parcours menant jusqu à l obtention d une qualification en lien avec le contenu de la POEC - un contrat à durée indéterminée - un contrat à durée déterminée d'une durée minimale de trois mois pour la saison hivernale - autres sorties considérées comme positives par AGEFOS PME. 4.6 Enquête de suivi des stagiaires à la sortie de l action de formation puis à 6 mois Pour renforcer l'accompagnement des bénéficiaires et la traçabilité des projets, le prestataire s'engage à réaliser une enquête auprès des bénéficiaires de l'action : - 3 mois après leur sortie de formation - 6 mois après leur sortie de formation Les résultats de ces enquêtes par bénéficiaire seront saisies sur la plateforme prévue à cet effet dans un délai maximum de 3 semaines après la date d échéance prévue. 5. MODALITES DE CONVENTIONNEMENT Le prestataire désigné suite à la procédure d'appel à proposition signera une convention avec l'agefos PME. 6. CADRAGE FINANCIER L'AGEFOS PME financera la prestation au coût horaire moyen de 12 par stagiaire dans la limite de 4 620 par stagiaire de POE collective. 7. SUIVI ADMINISTRATIF ET OBLIGATIONS LIEES A LA MOBILISATION DE FINANCEMENTS DU FPSPP Les modalités de gestion administrative des actions sont celles déterminées par l'opca, les financeurs et les partenaires du projet, le FPSPP, ainsi que Pôle Emploi. Au plus tard le premier jour de la formation, l organisme adressera à l AGEFOS PME une copie de la CNI et de l inscription à Pôle Emploi des participants. Appel à propositions POE C AGEFOS PME 2016 8
La traçabilité des heures de formation des stagiaires se fait par le biais de feuilles d émargement signées à la ½ journée. Un modèle de feuille d émargement conforme peut être fourni au prestataire retenu avant le démarrage de l action. L organisme doit informer les stagiaires que l'action de formation s'inscrit dans le cadre du dispositif "Favoriser l accès des demandeurs d emploi à des actions de formation dans le cadre de la Préparation opérationnelle à l emploi Collective (POEC)", bénéficiant du soutien financier du FPSPP et la Région Rhône Alpes.. Les logos du FPSPP doivent figurer sur les documents utilisés dans le cadre de cette action : convention, feuilles d'émargement, attestation de formation, bilans notamment. L'organisme prestataire est susceptible d'être soumis à un contrôle par les instances communautaires et les organes nationaux de contrôle, au même titre qu'agefos PME, gestionnaire et bénéficiaire du soutien financier du FPSPP et la Région Rhône Alpes, et notamment dans le cadre de visites sur place. 8. PROCEDURE DE L'APPEL A PROPOSITIONS 8.1 Modalités de réponse Les propositions au titre du présent appel à propositions devront nécessairement comprendre : - Une présentation du prestataire (expérience dans le domaine considéré, capacité à assurer l offre sur l ensemble du territoire couvert par l appel à propositions, capacité à assurer un suivi administratif répondant aux critères du présent cahier des charges ) - Une description des contenus, méthodes et moyens pédagogiques proposés en réponse aux besoins identifiés par le diagnostic - Une description des méthodes mises en œuvre pour favoriser l'insertion professionnelle des stagiaires : périodes d'immersion en entreprise, opérations de recrutement, etc. - Le profil général des intervenants - Le coût horaire par stagiaire de chaque prestation proposée 8.2 Délais impartis Publication de l'appel à propositions : 20/06/2016 Date limite de retour des propositions des prestataires : 08/07/2016 Date de prise de décision : 20/07/2016 8.3 Critères de sélection Les propositions seront examinées au regard des critères suivants : Critères Pondération Adéquation des contenus proposés à la commande [3] Qualité des méthodes pédagogiques (par exemple : capacité à individualiser et à s adapter à la demande du groupe) [2] Accompagnement vers l emploi [3] Prise en compte de l égalité professionnelle entre les femmes et les hommes [1] Appel à propositions POE C AGEFOS PME 2016 9
Tarification proposée [2] Total Le choix des thématiques se fera en fonction de ces critères. 8.4 Envoi des candidatures L'organisme candidat devra retourner sa réponse par courrier électronique à : Yannick PERRET - yperret@agefos-pme.com Date limite de retour des propositions des prestataires : 08/07/2016 Date de prise de décision : 20/07/2016 [11] Appel à propositions POE C AGEFOS PME 2016 10