Thématique 1 : La Gouvernance du dispositif



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Transcription:

Thématique 1 : La Gouvernance du dispositif Comment rendre le pilotage du dispositif de Formation Professionnelle Continue plus efficace, efficient, cohérent et performant pour répondre aux 3 enjeux que sont : - le développement économique - le développement des personnes - la construction harmonieuse du pays La multiplication d acteurs aux champs d intervention mal définis Le besoin d une ambition collective partagée Clarification des rôles et responsabilités des acteurs du système Amélioration de la lisibilité du système Globalement, un manque crucial de communication et de coordination entre les différents acteurs de la formation Cloisonnement des compétences Provinces et Territoire La commande publique: un système complexe, lourd, opaque, décalé avec la réalité, études sectorielles obsolètes L anticipation des besoins territoriaux et la prospective L anticipation des besoins des entreprises et la GPEC La Formation Professionnelle Continue, quels objectifs politiques, quel projet? La répartition des compétences : Une nécessaire harmonisation des politiques publiques La lisibilité, la réactivité et l adaptabilité du système Répondre aux besoins : la prise en compte des spécificités territoriales, la prise en compte des besoins et des attentes des publics et des entreprises Politique publique et partenaires sociaux : un partenariat à construire La question des droits à la formation et des droits de la formation

Thématique 2 : Un système formatif adapté et innovant Comment construire l offre technique de formation qui réponde à la fois aux enjeux de développement économique des entreprises et du territoire mais s adapte résolument aux spécificités du public et du pays (géographie, péri-formation, cultures, informel, ) Une offre illisible et une information défaillante Une offre de formation peu adaptée aux besoins des entreprises calédoniennes et aux publics Des contenus pédagogiques insuffisamment adaptés au contexte local et donnant une place insuffisante au geste et au savoir-faire. Une profession trop opaque, aux qualités hétérogènes, au déploiement géographique mal adapté L insuffisance d ingénierie, la prise en compte financière de tous les enjeux Le déficit d accompagnement autour de la formation Manque d implication des entreprises Des processus de commande publique complexes et lourds Faiblesse du lien formation initiale / formation professionnelle continue Créer du lien entre la formation initiale et la formation continue Moderniser et compléter l offre de formation: efficience, choix pédagogiques, la place de la formation communautaire, associative, informelle Renforcer le lien entre la formation et les besoins réels des entreprises : adaptabilité et réactivité Une meilleure collaboration entre les différents acteurs de la formation (Formation Initiale/Formation Professionnelle Continue/Entreprises), y compris entre les Organismes de Formation Développer la communication et l Information (montante et descendante) envers les publics et les entreprises, renforcer la lisibilité Revisiter et simplifier les processus de la Formation Professionnelle Continue publique tout en garantissant l achat public Intégrer les problématiques de préparation à la formation et les enjeux de périformation Structurer les acteurs, garantir la qualité des formateurs et de l ingénierie en vue de renforcer la profession

Thématique 3 : Formation Professionnelle Continue et développement de l emploi en entreprise Comment améliorer la valeur ajoutée de la Formation Professionnelle Continue aux salariés et à l entreprise dans le contexte à la fois de protection de l emploi local pour continuer de générer la croissance économique du pays? L inadaptation des outils prospectifs au niveau territorial La difficulté d anticipation des entreprises, la faiblesse des chefs d entreprises sur les enjeux de Formation Professionnelle Continue La non-prise en compte de la réalité des besoins des entreprises dans les contenus pédagogiques Les pénuries de compétences locales et la protection de l emploi local La faiblesse de productivité des entreprises, les difficultés d employabilité du personnel La faiblesse de la promotion sociale et le manque de mobilités au sein des entreprises, le problème du manque d appétence des salariés pour la formation Le manque de valorisation des Ressources Humaines et de possibilité de développement personnel Les problématiques matérielles, remplacement du salarié, coût La lourdeur administrative : L anticipation des besoins du territoire et le lien avec la politique économique La formation : outil au service du développement de l entreprise, de sa compétitivité, de la productivité La formation au sein des TPE La formation des chefs d entreprises Engagement et implication des entreprises dans la prospective et la détection des besoins en compétences Accentuer le rapprochement de l offre aux besoins de l entreprise notamment le nécessaire renforcement de l employabilité Renforcer la pertinence des outils d information économie / emploi La réponse aux pénuries de compétences dans le contexte emploi local Le diagnostic des besoins des salariés dans l entreprise La formation tout au long de la vie, droits au développement et mise en œuvre, la valorisation des ressources humaines comme élément de motivation et de progrès la problématique de l absence des salariés, les enjeux économiques

Thématique 4 : Information, Orientation, Insertion Comment faire de la Formation Professionnelle Continue l atout gagnant de l insertion sociale et professionnelle des publics les plus éloignés de l emploi? L exclusion générée par le système Un système inadapté aux publics éloignés Une sélection et orientation basées sur des critères excluant Un système illisible pour les publics L environnement des stagiaires (notamment en termes d indemnisation/rémunération, hébergement et restauration en centre de formation, transport, statut, éloignement des centres de formation) La multiplicité des acteurs L absence d accompagnement global avant, après, pendant la formation La non-cohérence des parcours et des acteurs L absence de SAS «pré-formation» La lourdeur administrative Un système qui pâtit des problèmes d aménagement du territoire et des transports L enjeu Formation Initiale / Formation Professionnelle Continue : Identification et caractérisation des publics la question de l outil d évaluation, du lien entre les services de placement, les services sociaux et la Formation Professionnelle Continue La spécificité des publics notamment la distance qui les sépare de la formation L illettrisme, le handicap La nécessité du renforcement de l information auprès des publics en difficulté Problématiques d inaptitudes à la formation, la question des sas d accès à la Formation Professionnelle Continue Orientation et sélection : adapter les dispositifs La cohérence du parcours, l accompagnement global avant, pendant, après la formation L accompagnement péri-formation (indemnités, transport, hébergement, ) Le lien formation / emploi, l adaptation progressive à l entreprise Le lien Formation Initiale / Formation Professionnelle Continue à renforcer

Thématique 5 : La mutualisation des moyens au profit des salariés et des entreprises Comment inventer un système permettant une mutualisation efficace des moyens financiers au service de toutes les entreprises et de tous les salariés? Un financement mal réparti Le financement de tous les aspects de la Formation Professionnelle Continue (ingénierie, péri-formation, accompagnement) L insuffisance de participation et d implication des partenaires sociaux Le déficit de formation dans les TPE L absence de droit des salariés Le financement des absences et des remplacements de personnel L absence d incitation des entreprises à investir sur les ressources humaines L illisibilité du dispositif L insuffisance de contrôle de la FPC Principes de la mutualisation des fonds Les montants annuels nécessaires au financement de la Formation Professionnelle Continue La répartition du financement entre les acteurs publics et privés Les modalités de collecte La question des aides fiscales à l investissement humain Le choix de la modalité de gestion du fond, de la gouvernance Le fléchage des fonds, équilibres, priorités La répartition des rôles et des compétences, prescription, allocation, contrôle La création de Pôles d Excellence Développement des services d ingénierie Formation