L énergie : état des lieux de la consommation énergétique dans le bâtiment (1/2) Réunion #6 (année 2) du 18 janvier 2006

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1 L énergie : état des lieux de la consommation énergétique dans le bâtiment (1/2) Réunion #6 (année 2) du 18 janvier 2006

2 Ordre du jour 14h 15h00 : Introduction d Utopies : Panorama du contexte et des enjeux liés à l énergie dans le bâtiment 15h00 16h00 : Jean-Robert Millet, chef du département Energie au CSTB ; La nouvelle réglementation thermique (RT2005) et le concept de Bâtiment à Energie Positive 16h00-16h15 : Pause 16h15 17h00 : Thierry Salomon, Président de l association Négawatt ; Les différents scénarios énergétiques élaborés par l association Négawatt pour le bâtiment 17h00 17h45 : Frédéric Gibert, responsable du département développement durable de Logirep ; La présentation d un projet de réhabilitation optimisant ses performances énergétiques : le bâtiment «Génération E» de Fontenay-sous-Bois 17h45-18h00 : Conclusion

3 I - Introduction / Utopies «Panorama du contexte et des enjeux liés à l énergie dans le bâtiment»

4 Interviewés Laurent Marc Fischer, Architecture Studio Laurent Massot, Bureau d étude BEHI Pascal Gontier, architecte Dominique Gauzin-Muller, architecte Huston Eubank, RMI

5 I. Contexte global sur les problématiques de climat et d énergie

6 Années 90 : préoccupations focalisées sur le climat Action internationale 1992 : Sommet de Rio 1997 : Protocole de Kyoto 2002 : engagements de l Union Européenne pour réduire ses émissions de GES 8 à 12% d ici à , 15-20% pour 2020 et 60 à 80% d ici à : Conférence de Montréal sur les modalités de mise en œuvre de Kyoto Peu d implications avant la fin des 90ies - Pétrole bon marché - Problématique peu urgente et très contraignante

7 D une politique Climat timide à une politique Energie plus active Changement de contexte en Guerre en Irak - Augmentation du prix du baril de pétrole (20 $ en 2000 > 60 $ aujourd hui) - Effets constatés du changement climatique - Ouragans Yvan, Katrina ou Rita paralysant les installations pétrolières dans le golfe du Mexique

8 L énergie devient la priorité La demande d énergie continue d augmenter : Pays émergents, Demande croissante dans les pays industrialisés, > Consommation énergétique mondiale x 2 en 30 ans En 2050, si rien n'est fait, les consommations d'énergie et les émissions de GES dans le monde auront augmenté de 69 % (source : rapport de l'agence internationale de l'énergie)

9 Les ressources fossiles s amenuisent - «Pic de Hubbert» : pic de déplétion du pétrole vers 2015

10 II. Les enjeux du climat et de l énergie pour le bâtiment

11 Les bâtiments absorbent 40% de la consommation énergétique de l UE (chauffage et climatisation) Le chauffage et la production d eau chaude représentent un quart de l énergie consommée en Europe Et contribuent dans la même proportion aux émissions de GES. Chiffres France Source : isolonslaterre.org

12 La consommation énergétique dans les bâtiments a augmenté de 65% en 30 ans Chiffres France Source : Ademe

13 Les bâtiments en France sont particulièrement «énergivores» France (conso. moyenne) Minergie (Suisse) Allemagne (réglementation) Habitat Passif Bâtiment neuf 100 kwh/m2 40 kwh/m2 (30 pour MP) 65 kwh/m2 15kWh/m2 Bâtiment récent 200 kwh/m ( ) Bâtiment ancien/ rénovation 375 kwh/m2 80 kwh/m2 - -

14 L un des principaux secteurs responsables des émissions de GES CO2 : 95Mt/an, en hausse de 15% depuis 1990 (transports + 22% et tous les autres secteurs régressent) Causes : augmentation du nb d'appareils électriques dans les foyers, des surfaces des habitations, de la température moyenne de chauffage, mais aussi lenteur du renouvellement du parc

15 Une situation qui varie entre le neuf et l existant Dans le neuf : Habitat : déperditions divisées par 4 en 30 ans grâce aux réglementations successives (1974, 1977, 1982, 1988 et 2000). Secteur non résidentiel : bâtiments scolaires correctement isolés, partie hébergement des bâtiments hospitaliers isolée au niveau de la réglementation habitat de 1982 (pour les bâtiments construits après 1985), hôtels bien positionnés et situation disparate pour les bâtiments administratifs et bureaux. Dans l'existant : Pas de réglementation, même minimale en cas de rénovation lourde Résidentiel : parc de 29,5 M de logements ou maisons dont 5 M pour le secteur social (au total 2 Mds m2) 8,4 M de logements (soit 28% du total) correctement isolés au niveau de la réglementation de 1982 (isolation de l'ensemble des parois opaques et du double vitrage pour les ouvrants) Taux moyen de déconstruction : logements/an soit 0,1% Secteur non résidentiel : 800 M m2, plus difficile à estimer (peu de stat.) Source : isolonslaterre.org

16 La marge de progrès : facteur 4 On estime généralement que les consommations énergétiques des bâtiments peuvent être divisées par 4 (cf Livre Blanc sur l Energie, 2003) Cf. engagement de Jean-Pierre Raffarin lors du "débat national sur les énergies" : diviser par 4 les émissions de GES à l'horizon 2050 RT 2000 : objectif de 20 % d économies d énergie dans les constructions neuves du secteur résidentiel et 40 % dans le tertiaire

17 Les initiatives se multiplient pour faire bouger comportements et réglementations

18 Le cadre légal en France (1/2) Plan Climat 2004, Bâtiment et Ecohabitat Loi d orientations sur l énergie du 13 juillet Transposition de la directive 2002/91/CE sur la performance énergétique des bâtiments (exigences de performance pour bâtiments neufs - RT et certains bâtiments existants, diagnostic de la performance énergétique en 2006 pour la vente et 2007 pour la location, inspection des chaudières et des climatiseurs) - Mise en place d un marché des certificats blancs d économie d énergie pour les acteurs énergétiques (entreprises et collectivités) - Réaffirmation du rôle des collectivités locales (notamment possibilité d autoriser des dépassements de COS jusqu à 20% pour les constructions énergétiquement efficaces) - Importance de l information des consommateurs (fournisseurs d énergie doivent introduire dans leurs publicités la promotion des économies d énergie, introduction du sujet dans les programmes scolaires, affichage complet - achat et consommation d énergie - pour les biens mis en vente)

19 Le cadre légal en France (2/2) Crédit d impôts pour le logement 15% pour acquisition de chaudières à basse température 40% (vs 25%) pour chaudières à condensation, matériaux d isolation thermique et appareils de régulation de chauffage 50% (vs 40%) pour équipements de production d énergie renouvelable et pompes à chaleur - Autres aides à venir (prévues par le Plan Climat) Aides de l ANAH (75 millions d euros) et de l ADEME (9 millions d euros) pour des travaux à haute performance énergétique Labels pour les logements«haute performance énergétique» et «très haute performance énergétique» = majoration de loyer et de l assiette de subvention ADEME : aides aux études énergétiques, aux contrôles et au suivi des performances des équipements, à l information et à la sensibilisation des consommateurs

20 Le contenu annoncé de la RT Bâtiments neufs - Maximum absolu de consommation en kwh/m2 (non encore précisé mais baisse de 15% au moins vs RT2000?), - Evaluation des émissions de CO2 - Introduire les énergies renouvelables (eau chaude, pompes à chaleur, etc.) - Augmenter les exigences de performance des chauffages électriques - Renforcer les préconisations sur l éclairage - Favoriser la conception bioclimatique - Renforcer les exigences de confort d été

21 III. Exemples et bonnes pratiques à l étranger

22 Une priorité pour l UE pour L utilisation rationnelle de l énergie est une des quatre priorités du Plan d actions pour l environnement mis en place en janvier 2001 par l UE Pour respecter leurs engagements sur la réduction des émissions de CO2, plusieurs pays se sont dotés de textes plus restrictifs concernant la consommation énergétique : la France avec la RT 2000 puis 2005 l Allemagne avec la nouvelle réglementation thermique de 2002 la Suisse avec le label Minergie la Scandinavie qui a depuis les années 1980 des exigences similaires

23 1. Le pragmatisme de l approche Allemande Label Habitat à basse énergie en 1999 avec objectifs de consommation de 65 kwh/m2 (vs 107,5 de conso. moyenne en 1995) Combinaison des principes bioclimatiques et de techniques innovantes, emploi de matériaux à faible énergie grise (bois) Adoption par des länders comme ré-requis pour obtenir des subventions (ex. jeunes ménages voulant accéder à la propriété) Surcoût de 3 à 5 % compensé par une réduction des dépenses de fonctionnement de 25 à 30 % par an - Généralisé avec la nouvelle réglementation thermique de 2002 : - Reprend les exigences du label Habitat à basse énergie pour la construction neuve - Prévoit un «passeport énergétique» pour augmenter la transparence (vérification) - Encourage un renforcement de l isolation dans le parc existant

24 Une performance tirée vers le haut par le label Habitat Passif (1989) Initiative privée (Wolfgang Feist) avec objectifs de consommation énergétique 15 kwh/m2 (habitat) Progression rapide depuis 1997 : - Appliqué à des équipements publics, des bureaux ou des usines + sortie des frontières allemandes (cf. projet pilote CEPHEUS dans 5 pays européens) logements ont reçu le label Habitat Passif - Surcoût d investissement de 6 à 8 %, mais consommation d énergie inférieure d environ 85 %

25 Contenu du label Habitat Passif Intégration du concept énergétique dès le début du projet, Forme simple et compacte, Implantation optimisant les apports solaires gratuits, Concentration des pièces de services au nord, Séparation entre les parties chauffées et non chauffées, Ouvertures dimensionnées en fonction de l orientation, Isolation thermique renforcée des parois, Menuiseries et vitrages performants, Suppression des ponts thermiques, Etanchéité à l air, Installations techniques performantes et faciles à utiliser, Equipements électriques et appareils ménagers économes en énergie, Choix de matériaux de construction recyclables dont la production et la mise en œuvre nécessitent peu d énergie.

26 Un exemple : le quartier solaire de Fribourg

27 Un autre exemple dans le Vorarlberg

28 Un autre exemple dans le Vorarlberg Bâtiment dans le Vorarlberg (programme européen CEPHEUS) : 250 euros/an pour le chauffage - Consommation énergétique vérifiée : 15 kwh/m2 - Puits canadien pour l hiver et l été - Chaudière collective en bois - Système de ventilation double flux avec récupérateur haut rendement - Triple vitrage - Isolations des parois 30cm et toiture 40cm Ecart de coût de 8% (1009 /m2 pour 130 m2) et baisse de la consommation énergétique de 85%

29 L exemple d une collectivité : Stuttgart Management énergétique des 1400 bâtiments dès 1976 Depuis 2002, isolation thermique supérieure de 25 % aux exigences réglementaires pour les bâtiments neufs Efforts sur le parc existant : renforcement de l isolation thermique, mise en place de chaudières économes, de menuiseries avec vitrages isolants, de thermostats sur les radiateurs et de lampes basse énergie Approche en coût global innovante depuis Prêt à taux 0 pour couvrir les surcoûts à l acquisition d équipements d économie d énergie - Financement sur le budget de l environnement de la ville : ces prêts sont remboursés chaque année sur les économies d énergie réalisées En 2000, économie nette de 13,2 M (= économies de 16,6 M - dépenses de 3,4 M en remboursement de crédit,personnel, l informatique et les consultations d ingénierie)

30 2. Le label Minergie en Suisse (1997) Deux certifications : - Minergie : objectif de consommation de 42kWh/m2 (neuf) & 80kWh/m2 (ancien) - Minergie P : objectif de consommation de 30 kwh/m2 (neuf) 4000 bâtiments certifiés Minergie Adaptation en France à l étude CSTB & AJENA dans le Jura (énergie et environnement en Franche-Comté)

31 Les préconisations de Minergie I

32 En conclusion : les principaux défis à relever

33 Prendre en compte le parc ancien 3 Mds m2 aujourd hui et les 2/3 du parc en 2050 Consommations très élevées : 400 kwh/m2 Coût d une réhabilitation énergétique estimé à 170 /m2 Vitrages, isolation, ventilation, émetteurs de chauffage + énergies renouvelables Soit 8% du prix moyen foncier : /m2 en 2004 (+ 14% vs 2003) Taux de renouvellement estimé à plus de 500 ans au taux actuel de déconstruction Nécessité d un plan sur 40 ans portant sur logements existants par an (+ idem en tertiaire) avec consommation de 50 kwh/m2/an (isolonslaterre.org) Gisement d'environ emplois pérennes pendant 40 ans dans l'artisanat du bâtimen( (source : manicore.com)

34 Contenu et respect des réglementations Critères de performance (objectifs de résultats et pas seulement de moyens) Vérification systématique des certifications et des réglementations (cf. exemple allemand) Respect de la RT2005 : moins de 50% des constructions actuelles respectent la RT 2000 Déficit de formation et de moyens de vérification

35 Développement de nouveaux outils Produits de financement avec taux d intérêt avantageux pour financer les équipements d économie d énergie Mesures des collectivités locales (COS plus important, réduction de taxes, rapidité d obtention du permis de construire, etc.)

36 Consommer moins avant de consommer mieux «Course au gaspillage» économique Cf. Mairie de Stuttgart : 3-4 personnes vérifiant en permanence les équipements, les fuites, etc. Education des occupants pour une meilleure utilisation des équipements énergétiques - Cf. enseignement Habitat Passif : les différences dans le comportement des usagers font varier les conso. de 5 à 26 kwh/m2/an (vs objectif de 15 kwh/m2/an ) - Prévention de «l effet rebond» (équipements efficaces entraînant une modification du comportement et donc une hausse de consommation)

37 Optimisation énergétique dés l amont Implantation : ensoleillement, ombres portées, végétation, Enveloppe du bâtiment Alimentation en énergie rationnelle + énergies renouvelables Isolations : améliorer les ponts thermiques (40% des déperditions en France) Ventilation naturelle Etc.

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39 Améliorer l offre de produits/services orientée construction durable Un réseau de professionnels formés à la construction durable «En Allemagne, des menuisiers sont maintenant capables de réaliser des fenêtres avec un coefficient U de 0,45 alors qu en France à titre comparatif en France, un coefficient de 1,1 est déjà considéré comme très performant.»

40 Autres sujets émergents Bâtiments à énergie positive Energie grise des matériaux

41 II - Jean-Robert Millet/ CSTB

42 III - Thierry Salomon/ Négawatt

43 IV - Frédéric Gibert/ Logirep

44 Evénements liés à l énergie dans le bâtiment janvier Dunkerque : 7èmes assises de l énergie 15 mars Paris CSTB : Quels changements pour les professionnels? 4-17 juin 2006 Paris : Salon des Energies renouvelables 23 février ADEME Paris : 9ème conférence annuelle de l énergie

45 Sources et bibliographies

46 Sources et bibliographies

47 Sources et bibliographies