NOTE DE PRÉSENTATION DE L AGENCE FASO BAARA

Transcription

1 Avenue Pascal Zagré, Ouaga 2000, 01 BP 6633 Ouagadougou 01 Tél. : (226) /39/40, Fax : (226) faso.baara@fasonet.bf, Site web : NOTE DE PRÉSENTATION DE L AGENCE FASO BAARA FASO BAARA, une garantie d exécution à souscrire! Février 2011

2 I- OBJECTIFS - FONCTIONNEMENT I-1- Objectifs L Agence FASO BAARA est une association de droit burkinabè à but non lucratif, créée par arrêté N 91/151/MAT/SG/DELPAJ du 17 Juillet 1991 par le Gouvernement du Burkina Faso avec l appui de la Banque Mondiale. Les objectifs à elle assignés à sa création sont ceux ci-après : a) Objectifs globaux : Mission d intérêt public : - Exécuter les projets de développement dans les délais et selon des principes d économie, d impartialité, de transparence et d efficacité; - Introduire et appliquer des procédures simplifiées efficaces et contrôlables, et qui puissent servir plus tard de référence d efficacité pour l Administration et les Collectivités dans la gestion des marchés publics ; Création d emplois : - encourager l usage des méthodes à haute intensité de main d œuvre, chaque fois qu elles présentent une efficacité économique, pour contribuer ainsi à la création d emplois et à la lutte contre la pauvreté; Développement des capacités dans le secteur du BTP : - Inciter, favoriser le développement du secteur privé national, notamment des bureaux d études et des petites et moyennes entreprises (PME) en général et du secteur du bâtiment et des travaux publics (BTP) en particulier, et faciliter le renforcement de leur capacité à étudier, superviser et réaliser un large éventail de travaux d infrastructures. b) Objectifs spécifiques : Mettre en œuvre le Projet de Travaux d Intérêt Public pour l Emploi (TIPE), initié par le Gouvernement avec l appui financier de la Banque Mondiale et de la KfW à hauteur de 30 millions de dollars US. 2 Note de présentation de l Agence Faso Baara

3 I-2- Procédures d intervention L Agence intervient par la procédure de la maîtrise d ouvrage déléguée ou «Faire-faire». Elle utilise ainsi les services d une part, des cabinets d architecture et/ou d ingénierie pour les études et la supervision des travaux, et d autre part, des entreprises pour l exécution des travaux. Passation des marchés : Les procédures de passation des marchés utilisées par l Agence sont essentiellement celles de la Banque Mondiale ; ainsi les critères de transparence, de rigueur, d efficacité et d économie sont de mise. Les marchés sont généralement passés en appels d offres ouverts et exécutés dans la limite des budgets alloués. Supervision efficace des missions dévolues aux prestataires Obligation de rendre compte Conformément à ses procédures, l Agence a l obligation de produire à l attention du maître d ouvrage et/ou du bailleur de fonds, des rapports périodiques d exécution ainsi qu un rapport final sanctionnant la fin des travaux. Ces rapports qui rendent compte de l exécution physique et financière des projets sont illustrés de photos en couleur. L Agence fait l objet d audits internationaux annuels. I-3- Organisation de l Agence Placée sous la tutelle de la Présidence du Faso, l Agence est administrée par une Assemblée Générale qui en est l organe de décision et d orientation et qui est composée des structures ci-après : Président : Chambre de Commerce d Industrie et d Artisanat du Burkina Faso, Membres : Association des Municipalités du Burkina Faso, Comité National Burkinabè de Jumelage, Secrétariat Permanent des Organisations Non Gouvernementales, Syndicat National des Entrepreneurs du Bâtiment et des Travaux Publics, Le Directeur Général, seul membre personne physique. Observateur : Présidence du Faso. 3 Note de présentation de l Agence Faso Baara

4 Des instances d assistance - conseil et de contrôle (auditeurs, superviseurs des bailleurs de fonds, ) permettent à la Direction Générale, organe d exécution de mener à bien ses différentes missions. L Agence est auditée sur ses comptes chaque année par un cabinet local associé à un cabinet international. Ces cabinets étant actuellement CAFEC - KA du Burkina Faso et KPMG de Côte d Ivoire. L Agence s est voulue dans sa conception comme une structure légère. Ce qui permet notamment la prise rapide de décisions en son sein. Pour l exécution de ses missions, l Agence dispose : D un personnel hautement qualifié composé d un effectif de trente neuf (39) personnes, soit : un gestionnaire financier de plus de 20 ans d expérience, un chef-comptable de plus de 10 ans d expérience, une douzaine d ingénieurs et techniciens supérieurs ayant des expériences professionnelles variant de cinq (05) à vingt (20) ans et qualifiés dans des domaines très divers : Bâtiment, routes, assainissement, aménagements, hydraulique, etc., un contrôleur de gestion, un informaticien, un chargé de production statistique, quatre secrétaires de direction, cinq comptables, et un personnel d appui. De moyens matériels appropriés (neuf (09) véhicules tout terrain, un véhicule utilitaire de ville, une motocyclette, des GPS, des caméras numériques, du matériel de contrôle de la qualité des bétons, un parc informatique important, ) De logiciels de gestion technique et financière performants Outre les outils bureautiques classiques (WORD, EXCEL, ACCESS, POWER POINT, ), l Agence dispose : du logiciel de gestion comptable, des immobilisations et de la paie (SAGE Ligne 100), du logiciel de conception de projets routiers (COVADIS), Un logiciel de dessin assisté par ordinateur (AUTOCAD), Un logiciel de SIG (ARCVIEW), Un logiciel de calcul de structure (ROBOBAT), ainsi que plusieurs logiciels développés en interne pour la gestion technique et financière (GESPROJ), la gestion du courrier (GESCOUR), la gestion budgétaire (SBUDGET). 4 Note de présentation de l Agence Faso Baara

5 L organisation ci-dessus permet sans aucun doute une rapidité d action reconnue de ses partenaires dans la mise en œuvre des projets. II- ACQUIS - PERFORMANCES ET RÉSULTATS Grâce à sa gestion rigoureuse et de type privé, l Agence a, depuis le début de ses activités en 1992 au 31 Décembre 2009 : - mobilisé plus de 270 milliards de FCFA ; - engagé près de 225 milliards de FCFA de travaux ; - réalisé plus de 200 milliards de FCFA de travaux ; - attribué plus de contrats à plus de 770 prestataires (entreprises, maîtres d œuvre et prestataires divers) ; - réalisé 695 millions de FCFA d infrastructures et d équipements en faveur de l État et des collectivités ; - construit et équipé son siège à Ouaga 2000 pour un montant de 797,2 millions de FCFA ; - obtenu du Chef de l État, une lettre de félicitations et d encouragements ; - etc. Par ailleurs, l Agence intervient sur toute l étendue du territoire et couvre plusieurs secteurs d activités parmi lesquels (réalisations) : - Éducation - Formation : 95,1 milliards de FCFA - Santé : 44,7 milliards de FCFA - Eau, aménagements hydro-agricoles : 5 milliards de FCFA - Commerce : 17,2 milliards de FCFA - Infrastructures administratives : 18,7 milliards de FCFA - Habitat et urbanisme : 5,06 milliards de FCFA - Élevage : 1,2 milliards de FCFA - Environnement : 1,08 milliards de FCFA - Transport (Pistes, voiries urbaines, ) : 3,2 milliards de FCFA Dans la même dynamique de lutte contre la pauvreté impulsée par l État, l Agence a, sur la même période : - créé emplois (dont emplois permanents) correspondant Homme/Jours ; - distribué une masse salariale de 30 milliards de FCFA. A la faveur de la caution de l État et grâce aux bons résultats liés au respect de ses engagements, l Agence a bénéficié de la confiance des partenaires suivants : la Banque Mondiale, la RFA, le Royaume des Pays- 5 Note de présentation de l Agence Faso Baara

6 Bas, la France, le Royaume du Danemark, le Canada, la BID, la BOAD, la BID, la CCIA-BF, UEMOA. C est ainsi qu elle a été désignée pour réaliser les projets majeurs ci-après : Construction et Équipement des Écoles Nationales des Enseignants du Primaire (ENEP) de Fada et Gaoua pour un montant de 4,6 milliards de FCFA (Financement : Royaume des Pays-Bas) ; Construction des Écoles Nationales de Santé Publique (ENSP) à Ouaga, Bobo et Fada pour un montant de 1,8 milliards de FCFA (Financement : Royaume du Danemark) ; Construction de trente (30) Collèges d Enseignement Général (CEG) pour le Projet d Enseignement Poste Primaire (PEPP) d un montant de 1,4 milliards de FCFA sur financement Banque Mondiale ; Construction et équipement de 98 écoles et 263 logements dans 100 villages pour un montant de 4,8 milliards de FCFA sur financement de l Agence Française de Développement, et dans le cadre du Projet d Amélioration de l Offre Éducative de Base (PAOEB) ; Construction de 600 écoles, 1935 logements, 975 latrines scolaires, 340 forages, etc. dans le cadre de l Initiative Pays Pauvres Très Endettés (PPTE) sur les exercices 2001 à 2007 pour un montant cumulé de plus de 44 milliards de FCFA ; Construction de 280 écoles, 420 logements, 320 latrines scolaires, 80 forages, etc. dans le cadre du Programme Décennal de Développement de l Enseignement de Base (PDDEB) sur les exercices 2005 à 2008 pour un montant cumulé de plus de 14 milliards de FCFA ; Construction de 100 complexes scolaires et réalisation de 100 forages positifs pour un montant total de 4,8 milliards de FCFA sur financement de la Banque Islamique de Développement (BID) au profit du Ministère de l Enseignement de Base et de l Alphabétisation ; Réalisation de près de 500 points d eau (forages et puits) d un coût de plus de 3 milliards de FCFA sur diverses sources de financement dont principalement les ressources PPTE ; Construction et équipement du Centre d Enseignement à Distance de Ouagadougou pour un montant de 700 millions de FCFA ; Construction du Centre Hospitalier Régional de Kaya pour un montant de plus de 4 milliards de FCFA sur financement Budget National ; 6 Note de présentation de l Agence Faso Baara

7 Construction du CHR de Banfora pour un montant estimé à 6 milliards de FCFA Première, deuxième et troisième tranches des travaux d un montant de 3 milliards de FCFA terminées Quatrième tranche estimée à 1,10 millions de FCFA en cours d achèvement ; Construction Siège de l INSD (Bâtiment R+5) pour un montant de 3 milliards de FCFA sur cofinancement Banque Mondiale État ; Aménagement de six (06) rues revêtues (enrobés + pavés) à Ouagadougou pour un montant de 880 millions de FCFA sur financements KfW (RFA) et Banque Mondiale ; Aménagement de sept (07) stations de recherche de l Institut National pour la Recherche Agricole (INERA) pour un montant de 1,1 milliards de FCFA sur financement Banque Mondiale ; Construction de la piste Gorom-Gorom Oursi (43 km) pour un montant de 1,3 milliards de FCFA sur financement du Royaume des Pays-Bas ; Construction de la Gare Routière Internationale de Bobo-Dioulasso avec un embranchement ferroviaire d un coût estimé à 6 milliards de FCFA pour le compte de la CCIA-BF ; Aménagement de la ZAD II à Ouagadougou pour un coût estimé à 8 milliards de FCFA pour le compte de la CCIA-BF (Travaux en cours d achèvement) ; Démolition de la partie sinistrée du Marché Rood Woko de Ouagadougou pour un montant de 330 millions de FCFA ; Construction du futur siège de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP) (Bâtiment R+5 avec sous-sol, résidence du DG + une salle de conférence) pour un montant de 7,1 milliards de FCFA sur financement État (Travaux en cours à Ouaga 2000); Construction de la Trésorerie Régionale du Centre (Bâtiment R+2 extensible) pour un montant de plus d 1 milliards de FCFA sur financement État (Travaux en cours à ZAD 2); Construction du futur Siège de la UEMOA (Bâtiment R+5 avec sous-sol + la Résidence du Président de la commission) pour un montant de 5,4 milliards de FCFA sur financement UEMOA (Travaux en cours à Ouaga 2000); 7 Note de présentation de l Agence Faso Baara

8 Réhabilitation du siège actuel de l UEMOA pour un montant de 3,4 milliards de FCFA sur financement UEMOA (Travaux en cours à Koulouba); Etc. FASO BAARA et le réseau AFRICATIP AFRICATIP est l Association Africaine des Agences d Exécution de Travaux d Intérêt Public. Elle regroupe dix-neuf agences présentes dans seize pays d Afrique. Tous les pays membres de l UEMOA comptent chacun au moins une AGETIP. Les échanges d expérience au sein du réseau permettant à l Agence de se remettre en cause pour atteindre des résultats encore plus performants. Le Directeur Général Saïdou OUEDRAOGO Chevalier de l Ordre National 8 Note de présentation de l Agence Faso Baara