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2 Identification C.NT.ADP Page 2/15 Rév. A ANDRA.001.F - page 2/2 Révisions Ind. Date Modifications A Cf. 1 ère page Emission initiale AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS

3 Sommaire 1. Objet 4 2. Question relative à la ZIRA 1 et à la profondeur 5 3. Question relative à l implantation en forêt ou sur des terres agricoles 8 4. Question relative à l impact de la construction puis de l installation sur les eaux (nuisance, besoin ) 9 5. Y aura-t-il un entreposage sur site avant mise en stockage et de quelle durée? Quels sont les besoins d installations de conditionnement ou de reconditionnement sur le site de stockage? Question relative à la nature des métiers ou des qualifications requises pour la construction et l exploitation 15 AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 3/15

4 1. Objet Par courrier du 9 juillet 2009, la Commission «localisation» du CLIS a transmis à l Andra les questions ci-après. Cette note regroupe les réponses préparées par l Andra. AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 4/15

5 2. Question relative à la ZIRA 1 et à la profondeur La profondeur du niveau étudié dans les galeries du Laboratoire souterrain varie entre 400 mètres en bordure est de la zone de transposition et plus de 630 mètres à l extrémité ouest. Les profondeurs supérieures à 600 mètres occupent un peu moins de la moitié ouest de la zone de transposition, avec des contours très persillés dus en surface à la trace bien marquée des différentes vallées. Figure 1 Carte de la profondeur de niveau étudié dans les galeries du Laboratoire Vis-à-vis de la sûreté à long terme, le site de stockage en profondeur pour les déchets de haute activité et de moyenne activité à vie longue (HA-MAVL) doit être choisi de telle sorte que la profondeur d implantation des ouvrages de stockage permette de garantir que la sûreté du stockage ne sera pas affectée de façon significative par les phénomènes d érosion, par l effet d un séisme, ou par les suites d une intrusion humaine «banale». Le Guide de sûreté relatif au stockage géologique profond publié par l ASN indique que «l épaisseur de la zone superficielle pouvant ainsi être perturbée est a priori de l ordre de 200 mètres». Les profondeurs considérées dans la zone de transposition sont situées largement au-delà de cette limite. Un éventuel approfondissement du stockage dans la couche du Callovo-Oxfordien ne contribuera donc pas significativement à renforcer la sûreté du stockage vis-à-vis des phénomènes considérés. A contrario, l approfondissement du stockage rendrait plus complexes les opérations de construction et de maintenance de l installation. La profondeur du stockage impacte en effet le dimensionnement des ouvrages souterrains. L augmentation des contraintes géotechniques liée à un approfondissement du stockage induit un épaississement significatif du revêtement des ouvrages et, en conséquence, une augmentation du diamètre excavé, du volume de déblais et du volume de béton de revêtement. AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 5/15

6 A titre d illustration, ces évolutions sont données ci-après pour une alvéole de stockage de déchets de moyenne activité à vie longue avec les données actuellement utilisées pour les études : Alvéole de stockage MAVL (soumise à un état de contrainte isotrope) diamètre utile = 7 mètres profondeur de l ouvrage (mètres) 485 épaisseur du revêtement (mètre) 0,60 diamètre excavé (mètres) 8, (+15%) 0,85 (+42%) 9,10 (+6%) 630 (+30%) 1,10 (+83%) 9,60 (+12%) volume de déblais (mètres-cubes par mètre d alvéole) (+12%) 72 (+24%) volume de béton de revêtement (mètres-cubes par mètre d alvéole) 14,3 21 (+47%) 28 (+96%) Un approfondissement du stockage de 15 % induit ainsi une augmentation de l épaisseur du revêtement de plus de 40 % et une augmentation du volume de béton de revêtement de près de 50 %. Une profondeur d implantation des ouvrages importante induit une complexité supplémentaire pour le chantier de construction : - La mise en œuvre de fortes épaisseurs de béton de revêtement peut s avérer complexe compte tenu de la réaction exothermique et des temps de prise du béton en grandes masses. - L épaississement du revêtement accentue le contraste entre la section excavée et la section utile des ouvrages ; les engins de creusement de grande capacité permettant de travailler en pleine section risquent alors d être entravés dans leurs déplacements dans le chantier souterrain en raison des limitations de section imposées par les galeries déjà revêtues. - Dans le cas particulier des alvéoles MAVL, l augmentation de la section excavée au-delà de 9 mètres pourrait nécessiter un creusement en sections divisées, plus complexe à réaliser. Un approfondissement du stockage induirait également une augmentation des flux de transports liée aux besoins supplémentaires en matériaux de construction, ainsi que du volume de déblais à entreposer en surface. Parmi les critères retenus pour définir la zone de transposition présentée dans le Dossier 2005, l Andra avait retenu un critère de profondeur maximale. Ce critère était lié au comportement de la roche : afin d éviter l apparition d une rupture localisée près du front de creusement qui serait le signe d un changement de nature des perturbations mécaniques observées dans le Laboratoire, la profondeur d implantation d un stockage dans la couche du Callovo-Oxfordien a été limitée à 630 mètres (ce qui correspond à une profondeur maximale du toit de la couche inférieure à 565 mètres). La Commission nationale d évaluation a souligné que la qualité géologique est un critère déterminant pour choisir la zone d intérêt pour la reconnaissance approfondie (ZIRA). L Andra a donc examiné sur le plan géologique et géophysique les bases sur lesquelles on pourrait d une part durcir les critères existants et d autre part prendre en compte d éventuels critères additionnels en vue de définir une zone géologique plus favorable pour implanter la ZIRA. Pour minimiser l endommagement potentiel de la roche lors du creusement et les quantités de matériau de revêtement dans les infrastructures de stockage, la profondeur du niveau d implantation a été optimisée. Des modélisations ont été réalisées de façon à estimer l influence de la profondeur sur AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 6/15

7 l endommagement du Callovo-Oxfordien produit lors du creusement. Comme indiqué précédemment, la complexité liée à la mise en œuvre de fortes épaisseurs de béton de revêtement et la volonté de limiter la section excavée des ouvrages conduisent à recommander de ne pas implanter les ouvrages du stockage à une profondeur trop importante. La combinaison de ces différentes approches, associée à un dimensionnement prudent, conduit à une profondeur maximale de l ordre de 550 à 600 mètres. La borne supérieure de 600 mètres a été retenue pour définir la zone géologique plus favorable pour implanter la ZIRA. AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 7/15

8 3. Question relative à l implantation en forêt ou sur des terres agricoles Cette question a fait l objet d échanges avec les acteurs locaux. Il a ainsi été demandé à l Andra d examiner la possibilité d implanter les installations souterraines du stockage sous une forêt, en particulier sous la forêt domaniale de Montiers-sur-Saulx. Cette demande a été prise en compte pour définir les scénarios ZIRA 1 à ZIRA 4. Suite aux différents échanges menés en 2009, il apparaît que les premiers critères à considérer pour implanter la ZIRA sont ceux liés à la géologie et à la sûreté. Les possibilités d implanter les installations de surface en forêt ou sur des terres agricoles seront ensuite examinées sur la base de l étude des scénarios d implantation en surface définis en Globalement, en matière d occupation des sols, les zones agricoles et boisées représentent respectivement 63 % et 34 % de la zone de transposition. Le tissu urbain, industriel et le réseau routier représentent moins de 2 % de la surface. Les activités agricoles sont très importantes et occupent une large partie des sols en particulier sur les plateaux. Les productions agricoles sont essentiellement céréalières (blé, orge) et oléagineuses (colza), ou destinées à l alimentation animale (maïs d ensilage) notamment dans les vallées. Les sols de rendzine sont dominants et se caractérisent pas une pierrosité de surface plus ou moins abondante sur les plateaux. Les vallées et quelques secteurs des plateaux moins favorables aux grandes cultures sont dominés par l élevage : prairies de fauches et prairies pâturées y sont majoritaires. En Meuse, la forêt couvre 37 % du territoire. 56 % de la récolte de bois est valorisée au travers de la production de bois d œuvre et 44 % est destinée à la trituration. En Haute-Marne, la forêt couvre environ 40 % du territoire (quatrième département français en termes de ressources forestières). Les forêts sont anciennes et présentent souvent un stade de maturité avancé. Elles font très souvent l objet de mesures de gestion. Le CEA étudie un projet de création d une unité pilote de gazéification de biocarburants de seconde génération implantée dans la zone interdépartementale Meuse/Haute- Marne. En cas d implantation d installations de surface dans une forêt, des dispositions éventuelles seraient à prendre vis-à-vis du risque d incendie externe. Les dispositions classiques concernent la présence de dispositions organisationnelles et la définition d un périmètre de sécurité autour des installations. Dans le cadre de l Observatoire pérenne de l environnement, l état initial en cours de réalisation concerne les différents milieux et biotopes existant sur le secteur d étude. AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 8/15

9 4. Question relative à l impact de la construction puis de l installation sur les eaux (nuisance, besoin ) Lors des échanges avec les acteurs locaux, des attentes ont été exprimées concernant la protection des eaux de surface et des eaux souterraines. La zone d étude comporte cinq captages d eau potable avec déclaration d utilité publique définissant des périmètres de protection. Il existe également plusieurs projets de périmètres de protection. Ces périmètres sont identifiés sur la carte des contraintes environnementales liées à l eau et aux zones naturelles ci-jointe. Figure 2 Carte des contraintes environnementales liées à l eau et aux zones naturelles De manière générale, l implantation d installations industrielles dans un périmètre de protection rapproché est à éviter. Par prudence, l Andra a également cherché à éviter les périmètres de protection éloignée et les périmètres à l état de projet pour définir les zones potentielles d implantation en surface. Sur la base des scénarios d implantation en surface retenus en 2009, la phase suivante d études examinera plus précisément les modalités d insertion des installations dans leur environnement pour chaque scénario : gestion des eaux et des verses, insertion paysagère, proposition d esquisses architecturales, dispositions à prendre dans la perspective de la phase chantier, examen avec les concessionnaires des modalités d acheminement des réseaux Ces éléments seront précisés en vue du débat public sur le projet. Dans le cadre de l Observatoire pérenne de l environnement, un état initial de la qualité des eaux est également réalisé. AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 9/15

10 5. Y aura-t-il un entreposage sur site avant mise en stockage et de quelle durée? Comme pour toute installation industrielle, des capacités tampons seront nécessaires dans le centre de stockage pour le transit des colis, afin de découpler les flux d arrivée de colis d une part, de transfert vers les installations souterraines d autre part. Il s agit de capacités limitées, dont le principe a été décrit dans le dossier remis par l Andra en Les colis de déchets en transit seront conservés en surface moins de deux ans (en pratique entre quelques jours et quelques mois selon les cas). La gestion des déchets nécessite par ailleurs des capacités d entreposage plus importantes, dans lesquelles les colis pourront séjourner plus longtemps. Cela concerne en premier lieu les déchets de haute activité (HA) et certains déchets de moyenne activité à vie longue (MAVL) pour permettre une décroissance de la radioactivité. Les autres déchets MAVL devront aussi attendre en surface avant que des alvéoles de stockage ne soient disponibles pour les accueillir. De telles capacités d entreposage existent aujourd hui, sur les sites de production et de conditionnement des déchets (La Hague, Marcoule, Cadarache, Valduc). Des capacités supplémentaires seront nécessaires à l avenir, à cause d une part du vieillissement des installations les plus anciennes, d autre part de la production de nouveaux colis. D ici 2015, il est ainsi prévu de créer quatre nouvelles capacités d entreposage respectivement à La Hague, Marcoule, Cadarache, et sur le site de la centrale EDF de Bugey. D autres capacités seront nécessaires à plus long terme. Certaines pourraient contribuer à la réversibilité du stockage, en étant capables d accueillir des colis qui seraient retirés du stockage, le cas échéant. Il n existe pas de nécessité technique pour que de telles capacités soient implantées sur le futur centre de stockage. Les réserves foncières sont en général suffisantes sur les sites de production et de conditionnement des déchets. Les entreprises et les personnels y disposent d une grande expérience des techniques d entreposage. Cependant, au lieu de certaines extensions futures sur les sites de production et de conditionnement, une réalisation de capacités d entreposage sur le centre de stockage, pourrait constituer une opportunité qui mérite d être examinée. Les intérêts potentiels sont les suivants, à analyser au cas par cas selon les déchets et leur lieu de provenance : - apporter plus de flexibilité à la gestion des déchets et du stockage ; - conforter la réversibilité du stockage ; - accroître l activité industrielle locale (mais au détriment de l activité des sites de production et de conditionnement). Si l opportunité de capacités d entreposage était retenue, leur réalisation pourrait intervenir progressivement, après la mise en exploitation du centre. La durabilité recherchée pour ces installations serait de l ordre du siècle, comme l exploitation du stockage. Les colis de déchets HA pourraient y être conservés de une à plusieurs décennies pour décroissance thermique. Des entrepôts de déchets conditionnés existants sont illustrés sur les photographies suivantes. AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 10/15

11 Entreposage de décroissance thermique de déchets HA vitrifiés à La Hague (E-EV-SE Source Areva) Hall de manutention des déchets HA de l entrepôt de l Atelier de vitrification de Marcoule (AVM Source CEA) Entreposage de déchets MAVL conditionnés à Marcoule (EIP Source CEA) AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 11/15

12 6. Quels sont les besoins d installations de conditionnement ou de reconditionnement sur le site de stockage? Les déchets sont systématiquement conditionnés sous forme de «colis primaires» sur leur lieu de production ou sur des sites de conditionnement et d entreposage exploités par Areva, le CEA et EDF (La Hague, Marcoule, Cadarache ). En vue de leur stockage, les colis primaires seront ensuite placés dans un «conteneur de stockage», formant ainsi des «colis de stockage». Pour les déchets HA, on étudie un surconteneur en acier soudé sur toute son épaisseur (55 mm). Pour les déchets MAVL, il s agit d un conteneur en béton de géométrie parallépipédique. Figure 3 Exemple de conteneur de stockage en acier (ou surconteneur) étudié pour des déchets HA AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 12/15

13 Figure 4 Exemple de conteneur de stockage en béton étudié pour des déchets MAVL Déchets de haute activité (HA) Au plan technique, la mise en surconteneur des déchets HA est envisageable sur les sites où ces déchets sont actuellement entreposés (Marcoule, La Hague et Cadarache) comme sur le site de stockage. Une mise en surconteneur sur les sites actuels d entreposage permettrait d y bénéficier de l expérience actuelle des entreprises et personnels en matière de procédés de conditionnement et de matériaux de technologie avancée. Elle y nécessiterait probablement la réalisation d installations nouvelles, mais qui pourraient être adossées à des installations existantes et bénéficier ainsi de synergies. Une mise en surconteneur sur le site de stockage offrirait d autres types d avantages : - une diminution du nombre de convois de transport entre les sites de conditionnement et le site de stockage ; - l utilisation de moyens de transport déjà conçus pour les conteneurs primaires de déchets HA vitrifiés de La Hague 1 ; - un renforcement de l activité industrielle sur et à proximité du site de stockage. L analyse avantages-inconvénients des deux options pourra être spécifique des trois sites actuels d entreposage. Pour les déchets HA produits à La Hague, l option d une mise en surconteneur sur le site de stockage apparaît d ores et déjà plus favorable, du fait de ses avantages en matière de transports. Sur la base du Dossier 2005, les flux moyens sont estimés de manière préliminaire à environ quelques transports d emballage par mois (plusieurs emballages pouvant faire l objet d un même transport dans le cas d un acheminement par train). 1 Ces moyens de transport ont été développés pour le retour des déchets étrangers dans leur pays d origine. AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 13/15

14 Déchets de moyenne activité à vie longue (MAVL) Les colis de stockage MAVL les plus petits peuvent être transportés par route ou par rail. Cela correspond notamment au cas de fûts primaires actuellement entreposés sur le site de Marcoule, illustré par la figure précédente. Au plan technique, la mise en conteneur de stockage est alors envisageable sur le site actuel d entreposage comme sur le site de stockage. L étude des deux options demande à être poursuivie. Selon les déchets et les lieux de provenance, l une ou l autre option pourra apparaître comme plus favorable sur le plan industriel et des transports. Les colis de stockage MAVL plus grands pourraient générer des contraintes de transport supplémentaires par rapport aux colis primaires. Les colis de stockage devront alors nécessairement être assemblés sur le site de stockage, à partir d éléments de béton préfabriqués. Sur la base du Dossier 2005, les flux moyens sont estimés de manière préliminaire à plusieurs dizaines de transports d emballage par mois (plusieurs emballages pouvant faire l objet d un même transport dans le cas d un acheminement par train). Le Dossier remis en 2005 par l Andra présentait des installations en surface capables de placer tous les colis primaires HA et MAVL en conteneur de stockage, sur le site de stockage. AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 14/15

15 7. Question relative à la nature des métiers ou des qualifications requises pour la construction et l exploitation La construction et le développement du centre de stockage sont progressifs. La première phase de travaux correspondrait à la construction des installations nécessaires à la mise en service du centre de stockage. Après la mise en service, les activités de construction et d exploitation sont réalisées en parallèle. Les effectifs évolueront en fonction de la montée en puissance progressive du chantier. A ce stade des études, on estime à environ 700 à personnes le nombre d emplois directs pour la première phase de construction avant la mise en service. Une première analyse des métiers liés à la construction et à l exploitation du centre de stockage est donnée ci-après : Management, conception : Ingénieurs de conception et de réalisation, bureau d études, coordinateurs de travaux, suivi de chantiers, contrôleurs, planificateurs. Construction souterraine : Ingénieurs travaux souterrains, géomécaniciens, conducteurs de travaux, chefs de chantiers, foreurs, conducteurs d engins, ouvriers qualifiés (mécaniciens, soudeurs, électriciens ), spécialistes ventilation Construction des installations de surface : Ingénieurs génie civil, géotechniciens, conducteurs de travaux, chefs de chantiers, conducteurs d engins, ouvriers qualifiés (mécaniciens, soudeurs, électriciens ). Sécurité : Ingénieurs sécurité. Radioprotection : Ingénieurs et techniciens radioprotection, sûreté d exploitation. Exploitation/Maintenance des installations : Ingénieurs et techniciens d exploitation, techniciens de maintenance, planificateurs. Surveillance/Observation environnement de surface et souterrain : Ingénieurs, techniciens de laboratoire. Support fonctionnel : Acheteurs, comptables, secrétaires, magasiniers, approvisionneurs, qualiticiens, ressources humaines, contrôleurs de gestion. Intendance : Agents d intendance, magasiniers, entretiens des espaces verts, restauration, gestionnaires de parcs de véhicules. Transport/Logistique : Gestionnaires de transport. Communication : Chargés de communication. Gardiennage : Agents de sécurité. AGENCE NATIONALE POUR LA GESTION DES DECHETS RADIOACTIFS 15/15