La DGGFPE en photos. Présentation de voeux de nouvel an. Récompense pour les agents retraités. Intervention du représentant du personnel

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2 La DGGFPE en photos Présentation de voeux de nouvel an Récompense pour les agents retraités Les SRSP au grand complet Intervention du représentant du personnel Le MFB et son épouse, le DGGFPE et ses collaborateurs La nouvelle chorale de la DGGFPE Le personnel de la DGGFPE en pleine ambiance Notre devise, nos valeurs

3 Editorial Œuvrons ensemble pour les réformes Procéder à des réformes en matière de solde et de pensions relève d une recommandation d experts, de techniciens et leur réalisation ne pourrait être effective sans une volonté politique. C est ainsi que les autorités supérieures ont décidé de confier les réformes à une Direction toute entière : la Direction Technique, de la Législation et des Etudes. Cette volonté politique, le nouveau Ministre des Finances et du Budget l a confirmée lors d une rencontre avec le personnel de la DGGFPE. Il s est dit prêt à nous accompagner dans notre démarche. L objectif étant bien évidemment de lutter contre toute forme de gabegies : nombre très élevé de pièces à fournir, longue procédure, nombre accru d agents jouissant illégalement des prestations fournies par les caisses de l Etat. Concrètement, nos dirigeants nous exigent d améliorer le processus de traitement de dossiers, de s orienter vers une véritable déconcentration et surtout d apporter des innovations en matière de solde et de pensions. Dans un premier temps, l approche s appuie sur l utilisation de nouvelles technologies qui permettent de pratiquer déjà une informatisation du traitement des dossiers de solde et de pensions. En partie, cette pratique permet de pallier les faiblesses humaines réelles comme le trafic d influence, la corruption ou encore le manque de professionnalisme. En matière de sensibilisation, la tâche s annonce rude vu que les définitions même du jargon de la gestion du personnel sont méconnues. Ce qui nous pousse aujourd hui à expliquer dans chaque édition les significations exactes des termes que nous utilisons dans notre quotidien. Ajouté à cela, la gestion du changement devrait être menée à bon escient pour ne pas froisser l orgueil de certains ou la susceptibilité des autres. Mais en somme, une réforme efficace ne peut réussir sans la participation de tous. Dans cette parution de Fenitra, vous allez vous familiariser avec le chantier que nous allons entreprendre et les attributions de tout un chacun dans la mise en œuvre des réformes. Mirana Razanajato Rédacteur en chef Notre devise : Servir mieux les Agents de l Etat Dans ce numéro Editorial... P03 Gros plan de la DTLE Tsara ho fantatra :...Fanaovana «reclassement»...p.7 Evénement du bimestre : 8 mars approche genre...p.9 Actualités...P Ireo zo sy adidin ny P.4-5 Réglementation: Prescription quadriennale... P. 6 Espace pour les agents: Nos agents ont du talent P.8 P.14 olom-pirenena...p. 12 Démarches administratives...p.13 Dossiers...P.15 Actualités des régions...p.16 Actualités suite...p.17 Divers...P.18 Divertissement...P.19 Bulletin bimestriel de la DGGFPE Directeur de publication Ihanta Sahondra RAZAFINTSALAMA Directeur de rédaction Rado RAZANATSIMBA Rédacteur en chef Mirana RAZANAJATO Rédacteurs Sandra ANDRIAMPARANY Ella JAOTINA Heriniaina RAKOTOARINORO Leks RAKOTOARINIA Ny Riana RAKOTOARIVONY Mitsoa RAKOTONANAHARY Rojo RAKOTOSEHENO Herizo RAKOTOZAFY Vony Niaina RAMAROMANANA Baby RANDRIAMAHENINA Samboady VELONORO Photographe Volana RAZAFINIMANANA Haody o! Ramatoa RAZAFIMANDIMBY Vololonirina Lucie, Tale Jeneralin ny Asam-panjakana Adresse : P.122 1er étage Immeuble MFB Antaninarenina fenitra@mefb.gov.mg

4 4 Gros plan La DTLE L a D i r e c t i o n Technique,de la Législation et des Etudes ou DTLE est le responsable du parc informatique de la Direction Générale de la Gestion Financière du Personnel de l Etat. A cet effet, elle se charge de l administration de la base de données des agents de l Etat et de la maintenance des applications liées à la Gestion Financière du Personnel de l Etat. La DTLE gère également le Centre de Documentation en matière de solde et de pensions et assure l adéquation du système d information à la stratégie définie par la Direction Générale. Ce département s occupe, par ailleurs, de la mise en place et de l élaboration des stratégies en matière de solde et de pensions. Il incombe à la Direction d étudier les textes d applications et les dossiers litigieux entre l Administration et Rado RAZANATSIMBA les agents de l Etat. Elle émet des avis techniques à propos des réformes. Pour accomplir toutes ces activités, la DTLE dispose de 153 agents motivés et dynamiques, qui se répartissent dans (4) services. Ces services divergent aussi bien dans leurs missions et attributions, que dans leurs objectifs et moyens d actions. Le SSI dispose de 21 agents, et assure : la maintenance et le développement des Applications ; l assistance en cas de panne technique des matériels et logiciels ; le bon fonctionnement du système informatique et des réseaux de la DGGFPE ; la sécurisation des bases de données des agents de l Etat ainsi que les applications y afférentes. Le SEPI dispose de 49 agents. Ce service s occupe des traitements en informatique de la Solde et des Pensions, ainsi que de l Edition et de l Expédition des titres de paiement et bordereau nécessaire au mandatement. Le SER, un service nouvellement créé en 2014, avec ses 27 agents, participe activement à l étude et la conception de la politique globale en matière de rémunération et gestion financière du personnel de l Etat, à l amélioration des traitements des dossiers de solde et des pensions, à l élaboration des manuels de procédures. Il se charge également du pilotage des réformes en matière de solde et de pensions ainsi que l analyse des effets et impacts de ces réformes sur les bénéficiaires. Le SLC dispose de 37 agents qui s occupent de la réforme et de la refonte des textes réglementaires, de l élaboration des projets de textes relatifs à l application de cette politique. Il se charge en outre de l étude des dossiers litigieux entre l Administration et les agents de l Etat en matière de solde et de pensions ainsi que de la gestion de la Documentation.

5 Gros plan 5 DIRECTEUR RADO RAZANATSIMBA Chef du Service du Système Informatique (SSI) Hoby Ramiaranjatovo Chef du Service de l Exploitation et Production Informatique (SEPI) Haja Randriamampionona Chef du Service des Etudes et Réformes (SER) Tsilavo Raoelijaona Chef du Service de la Législation et Contentieux (SLC). Tsiry Andrianarison

6 6 REGLEMENTATION PRESCRIPTION QUADRIENNALE Dans l Administration publique, la sanction de forclusion, généralement appelée «prescription quadriennale», consiste à éteindre toutes créances non acquittées au bout de quatre (04) ans au profit de l Etat, des Communautés Territoriales Décentralisées et des Etablissements Publics Nationaux. Les créanciers physiques et moraux doivent tenir compte de l ouverture de la gestion budgétaire dès le 1er janvier de l année au cours de laquelle la créance s est produite. Les créances peuvent concerner entre autres les titres de paiement, les prestations de service, les droits en matière de pensions. Selon l art.12 de la Loi N du 17 décembre 1968 portant loi de finances 1969 Sont prescrites et «définitivement éteintes, au profit de l établissement, dans les mêmes conditions que pour celles de l Etat, les créances qui, n ayant pas été acquittées avant la clôture de la gestion à laquelle elles appartiennent, n auraient pu, à défaut de justifications suffisantes, être liquidées, ordonnancées et payées dans un délai de quatre années, à partir de l ouverture de la gestion d origine». Toujours est-il que ces dispositions ne sont pas applicables si l ordonnancement et le paiement n ont pu être effectués dans les délais, du fait de l Administration. En matière de pensions de retraite : Toute demande de pensions ou de rente viagère d invalidité doit être déposée auprès de la Direction des Pensions dans un délai de quatre ans : - Pour le titulaire : à compter du jour où le fonctionnaire a été notifié de sa mise à la retraite - Pour le (la) veuf (ve) ou l orphelin : à partir de la date de décès du fonctionnaire. Levée de prescription Il est du droit de l intéressé de déposer une demande de dérogation aux fins d une levée de prescription. Il lui est recommandé de présenter à l appui de ladite demande des motifs recevables. La décision finale appartient au Ministre des Finances et du Budget. TEXTES REGLEMENTAIRES APPLICABLES EN MATIERE DE PRESCRIPTION QUADRIENNALE Loi n du 17 décembre 1968 portant Loi de Finances pour 1969, article 12. Décret n du 21 mars 1962 portant organisation et règlement de la Caisse de Retraites Civiles et Militaires (CRCM), article 41. Décret n du 12 avril 1989 modifiant certaines dispositions du décret n du 21 mars 1962 portant organisation et règlement de la Caisse de Retraites Civiles et Militaires, article 10. Décret n modifiant et complétant certaines dispositions du décret n du 21 mars 1962 portant organisation et règlement de la Caisse de Retraites Civiles et Militaires, article 1 et 3. Circulaire n FIN/DB/BC1/1 du 02 juin 1971 portant prescription quadriennale des créances publiques, paragraphe 2. Circulaire n MFB/SG/DGB/DSP/SCRSP du 07 mars DIRECTION TECHNIQUE, DE LA LEGISLATION ET DES ETUDES Tsirilalaina Andrianarison

7 Tsara ho fantatra 7 NY RECLASSEMENT HO AN NY MPIASAN NY MINISITERAN NY FITANTANAM-BOLA SY NY TETIBOLA (MFB) Araky ny efa fantatsika dia niato ny fanaovana ny «r e c l a s s e m e n t» h o an ny mpiasa eto amin ny Minisiteran ny Fitantanam-bola sy ny Tetibola taorian ny naoty laharana 10/13/MFB/SG tamin ny 25 febroary 2013 nohon ny fanadihadiana nataon ny BIANCO. Efa miverina misokatra anefa izany araka ny naoty laharana MFB/SG/ DRHA/SGRH nosoniavindramatoa Sekretera Jeneralin ny Minisitera; nalefa tamin ny BE N MFB/SG/DRHA tamin ny 03 Novembre Misy ny lamina vaovao napetraka ho fanatanterahana izany reclassement izany hampahafantarina antsika mpiara-miasa rehetra izay maro tokoa no manontany sy liana amin ny làlana arahana hanatanterahana izany eto anivon ny Direction de la Gestion des Effectifs des Agents de l Etat. Dingana roa no tsy maintsy lalovana amin ny fanaovana «reclassement»: nyfangatahana «aménagement de poste budgétaire», ary ny «reclassement» ho an ireo izay nahazo «aménagement» («avenant» ho an ny «contractuel», «arrêté de nomination «ho an ny mpiasam-panjakana. ) Ho an ireo izay vao hanao fangatahana «aménagement» dia napetraka ny fitsipika vaovao efa maty paika, ka eo anivon ny Foibempitondrana Ankapobe tsirairay no hanangonana ny atontan-taratasy alohan ny faha 30 aprily. Ireto avy ny atontantaratasy ilaina amin izany: Fangatahana izay neken ny lehibe eo amin ny toerampiasana (Lehiben ny Sampandraharaha, Tale, Tale Jeneraly ), Kopian ny diplaoma izay hamarinan ny Toerampampianarana, Arrêté d équivalence omen ny Minisiteran ny Asam-panjakana, ny Asa sy ny Lalàna Sosialy, Taratasy fifanarahana arak asa tamin ny fanjakana, Ny kopian ny boky na mémoire de fin d études nohamarinin ny toerampampianarana miaraka amin ireo naoty farany azon ilay mpianatra, Fanamarihana fahafahana nosoniavin ny Tonian ny sampam-pianarana, Kopian ny lisitry ny mpiadina rehetra izay afaka tamin ny fanadinana farany nohamarinin ny sampam-pianarana ahitana ny anaran ny mpangataka, Avis de crédit Ny Foibem-pitondrana Ankapobe tsirairay no mandefa ny atontantaratasy any amin ny DRHA mialoha ny 15 mey n ny taona diavina. Miroso indray amin ny fanadihadiana sy fanamarinana ireo atontantaratasy hatramin ny 31 jolay an ny taona diavina ny eo anivon ny DRHA. Aorian ny faneken ny ambaratongan-drafitra ambony vao afaka alefa aty amin ny DGGFPE/ DGEAE ny atontantaratasy farafahatarany ny 31 Aogositra mba hanaovana aménagement de poste budgétaire ka hampidirina amin ny Volavolan-dalàna mifehy ny Tetibolam-panjakana ny lisitry ny postes aménagés. Vita izay vao miroso amin ny visa ny reclassement ny eto anivon ny DGEAE. Ho an ireo atontan-taratasy maro izay efa voaray eto am-pelatanan ny DGEAE ka efa nahazo ny aménagement de poste budgétaire, talohan ny naoty MFB/ SG/DRHA/SGRH dia efa nalefa any amin ny Direction des Ressources Humaines et de l Appui izy ireo. Nisy ny Commission speciale izay nisahana ny fanadihadiana sy fanamporofoana ny fahamarinan ny taratasy rehetra. Io Commission io izay tarihin ny DRHA dia ahitana solotena iray avy amin ny Foibempitondrana Ankapobe tsirairay sy solotenan ny Sampandraharaha mpampiasa. Ho an ireo izay efa vita ny fanadihadiana momba ny atontantaratasy mahakasika azy, dia nisy guichet unique special nahafahana niroso tamin ny fanomezana visa. FANAMARIHANA ho hentitra kokoa... Mizotra manaraka ny rafitra efa napetraka hatramin izay ny reclassement ho an ny Andrim-panjakana sy ny Minisitera hafa ary afaka manatitra ny antontantaratasiny aty amin ny DGEAE avy hatrany izy ireo. Mihahentitra kosa anefa ny fanaraha-maso ireo izay mety ho atontantaratasy hosoka. Nary Ony Arilala Iarivo/Mitsoa Rakotonanahary

8 8 Espace pour les agents MANAN-TALENTA NY MPIASAN NY DGGFPE Ato anatin ity pejy vaovao ity no hanasongadinana ny talentan ireo mpiasa eto anivon ny DGGFPE. Endrika iray fantatry ny mpanaraka sy mpankafy fanatanjahantena no entina aminao amin ity indray mitoraka ity: Ramanandraibe Mélanie Aline, 25 taona izy, mbola mpitovo. Ny taranja kick boxing no tena ifantohany ivelan ny asa. Fenitra: Ahoana ny fahitanao ny fiainanao amin ny maha vehivavy anao? Izaho dia toy ny vehivavy rehetra ihany: tia lamaody, tia mivoaboaka miaraka amin ny namako, tia mandindihy ihany koa. Ny mety mahasamihafa fotsiny angamba dia izaho manokana fotoana betsaka amin ny fanatanjahan-tena rehefa tsy miasa. F: Inona no fialam-bolinao ivelan ny asa? Manao Kick Boxing aloha no tena hanokanako ny fotoanako e. Fa tiako koa anefa ny milalao baolina Kitra F: Inona ny antony tena namporisika anao ho tonga lavitra amin ity taranja Kick boxing ity? Efa tao anaty rà angamba ilay fitiavana ity taranja ity. Ny fianakaviako mantsy dia tena mpankafy sy mpanao ny Kick Boxing. Ny dadatoako avy eo no tena nitarika ahy ary nalaiko ho fitaratra nahafahako nilofo sy nandalina bebe kokoa. F: Inona ny fiovana azo tsapain-tanana tamin ny fiainanao raha niasa sady manao fanatanjahan-tena? Eo amin ny fandrindrana ny fotoana no tena olana. Tsy maintsy manaja ny ora fiasana ianao kanefa tsy maintsy mitady fotoana ihany koa ahafahana manao fanazarantena. Nefa noho ity sehatra ity izay mbola tsy matihanina dia manamaivana ny fanomanana ara-materialy ny miasa. F: Ahoana ny fomba handaminanao ny fiainanao manokana sy ny fiainanao eo anivon ny toeram-piasana? Ny amin izay dia efa milamina satria efa misy fotoana natokana hiasàna sy hanaovana fanazaran-tena.efa nanaovako fandaharam-potoana momba an io handrindràna azy roa. F: Inona ny sakafo tena tianao? Ny trondro miaraka amin ny coco no tena tiako. F: Inona ny fahatsiarovana ratsy indrindra hatramin ny nanaovanao kick boxing? Ny tongotro tapaka in-droa nisesy tamin ny niady no tena fahatsiarovana ratsy indrindra, kanefa vao maika nanosika ahy hiezaka mafy izany. F: Misy fanomanana manokana ve ataonao alohan ny compétition? Tsy misy fanomanana manokana fa ny concentration na ny fifantohana ara-tsaina hiatrika ny fifanitsanana no heveriko ho zava-dehibe, ary koa tsy mieritreritra zavatra hafa ankoatra ny ady izay hatrehina. F: Inona avy ireo amboara nisongadina efa azonao hatreto? Betsaka ny efa azoko fa ny tena nanamarika ahy dia ireto : championne d Afrique in- 3, championne de l Océan Indien in-4, championne de Madagascar in-7 F: Teny farany ho an ny vehivavy te hanaraka ny làlanao : Mamporisika ny mpiasa hanao fanatanjahan-tena indrindra isika vehivavy fa mety amintsika izany ary tsara raha maharitra. Nangonin i Herizo Rakotozafy

9 JOURNEE INTERNATIONALE DE LA FEMME Nous sommes heureux de vous présenter cette nouvelle rubrique intitulée «Evénement du bimestre». Pour cette édition, nous consacrons cette page à la journée internationale de la femme célébrée le 8 mars. Un accent sera plus particulièrement mis sur la place des femmes au niveau de la Direction Générale de la Gestion Financière du Personnel de l Etat (DGGFPE). Après le départ de Madame Hanitra Eléonore RAJAONAH, Directeur Général des Impôts en 2007, c est seulement en 2014 que le Ministère des Finances et du Budget a confié un poste d une telle envergure à une femme. Il s agit de Madame Ihanta Sahondra RAZAFINTSALAMA, Directeur Général de la Gestion Financière du Personnel de l Etat. Dans l organigramme actuel, elle est donc l unique femme sur les sept (7) Directeurs Généraux au sein du Ministère. Son département compte une femme Directeur, sept (7) femmes chefs de services centraux, et deux (2) femmes chefs de services régionaux. Questionnée sur les raisons de cette sous-représentation des femmes dans les postes à responsabilité, surtout au niveau régional, elle a déclaré : «le genre n a jamais été un critère à prendre en compte dans la désignation des responsables au sein de la DGGFPE. J opte surtout pour la compétence, l e x p é r i e n c e, l a disponibilité, l esprit de manager. Par ailleurs, la décision est toujours prise, en concertation avec le staff technique et les autorités supérieures.» Direction de la Solde: 0/4 Au sein de la Direction de la Solde, aucune femme n a été nommée chef de service. Pour le Directeur Mora Jackson, plusieurs paramètres sont à prendre en compte lorsqu on désigne un responsable : «Effectivement, les quatre (4) chefs de service sous ma tutelle sont tous des hommes. Toujours est-il que des propositions ont été émises pour que les femmes occupent ces postes. Si certaines d entre elles n ont pas rempli les conditions requises, d autres ont carrément décliné l offre. Rémunération égale Contrairement à l attribution de poste à responsabilité, les hommes et les femmes reçoivent un traitement égalitaire en termes de rémunération. En effet, le calcul des salaires ne tient pas compte du genre dans la fonction publique malgache. Les agents de l Etat, ayant le même grade et la même catégorie, le même corps perçoivent le même salaire. Ce qui n est pas toujours le cas dans les autres pays développés. A titre d exemple, selon une étude de Christophe Michel, «En France, la différence entre le salaire moyen des femmes et des hommes est environ 14,8% en 2012». Il faut également noter qu à Madagascar, tous les postes peuvent être occupés par tous les agents sans distinction de genre. Bref, il n y a pas de poste destiné exclusivement aux femmes ou aux hommes. Perspectives pour la DGGFPE La Direction Générale de Evénement du Bimestre la Gestion Financière du Personnel de l Etat ne se fixe pas comme objectif d atteindre une parité de 50/50 dans l approche genre. Le Directeur Général s explique : «Je m engagerai à ce que tous les agents de mon département bénéficient du même traitement pour qu ils aient les mêmes chances dans l évolution de leur carrière. Formation, recyclage, stage de perfectionnement ; tout le monde y aura droit que ce soit une femme ou un homme. J inciterai tout un chacun à déployer tous les efforts nécessaires pour y parvenir». Cette année, la célébration de la journée internationale de la femme est axée sur le thème «Par la jouissance et l exercice des droits de la femme, soyons tous responsables!». Les cérémonies y relatives ont eu lieu à Tuléar. Signalons que la célébration a pour objectif de réfléchir sur les conditions de la femme dans le monde et de lutter contre les inégalités face aux hommes. Ihanta Sahondra RAZAFINTSALAMA Directeur Général Lilie RAMANGAVOLOLONA Directeur de la Coordination des Services Déconcentrés Jossia Soafara RAKOTOARISOA Chef du Service du Personnel 9 Hoby RAMIARANJATOVO Chef du Service du Système d Informations Lanto RAZAFINDRASOA Chef du Service des Relations Inter- Régionales Mirana RAZANAJATO Chef du Service de la Communication NARY ONY ARILALA IARIVO Chef du Service du Contrôle des Effectifs des Agents Non Encadrés de l Etat Suzanne RAZAIMANANORO Chef du Service du Contrôle des Effectifs des Agents Encadrés de l Etat Raissa SOJASMINE Chef SRSP ANDROY Cathia RAKOTONIAINA Chef du Service des Secours Décès et Oppositions Marie Laurette LALAOARISOA Chef SRSP BOENY Mirana Razanajato

10 10 Actualités Actualités des autres... DGD «La Gestion Coordonnée des Frontières Une démarche participative pour tous les acteurs concernés», tel est le thème abordé lors de la Journée Internationale de la Douane qui s est déroulée le 26 janvier 2015 à l aéroport d Ivato. La gestion coordonnée des frontières est plus que nécessaire dans l amélioration de la gestion des échanges commerciaux et des flux de voyageurs, sans toutefois déroger les contrôles. DGT Le Trésor public a lancé un nouveau type d instrument de placement «Bon de Trésor Fihary» BTF, accessible à tous, agents ou particuliers. La souscription est possible à partir de 1 million d Ariary, si avec le bon de trésor par adjudication la somme minimum est de 20 millions d Ariary. Il présente plusieurs avantages, d un coté c est un moyen efficace pour accroître et améliorer les ressources internes de l Etat, d un autre côté les souscripteurs pourront profiter d un taux d intérêt annuel de 9,10 ; 9,80 en 2ans et 10,70 en 3ans. DGB Dans le but de faciliter l exécution budgétaire 2015, une formation sur la circulaire a été organisée par la Direction Générale du Budget, au Centre de Conférence International Ivato le 07 Janvier 2015 dernier. De nouvelles dispositions ainsi que de nouvelles mesures et un rappel sur le respect des procédures ont été évoqués durant cette formation. Ce fut également une occasion pour les responsables de la DGB et les acteurs budgétaires d échanger sur les divers problèmes dans l exécution du budget. Tokony hanomboka hiala amin ny fahantrana tsikelikely ny Malagasy ao anatin ny 2 na 3 taona hoy ny Minisitry ny Fitantanam-bola sy ny Tetibola «Fangaraharahana, fahamatorana amin ny asa, fifanajana ary fandalàna ny fahamarinana». Ireo no teny filamatra entina mibaiko ny fomba fiasan ny Minisiteran ny Fitantanam-bola sy ny Tetibola araka ny nambaran ny Minisitra Rakotoarimanana Gervais. Tonga nanatrika ny lanonana fifampiarahabana nahatratrarana ny taona vaovao 2015 niarahan ny fianakaviamben ny DGGFPE teny Ivato ny 05 martsa 2015 lasa teo ny tenany. Nankasitrahany manokana ny teto anivon ny DGGFPE ny amin ny asa vita ary nankahereziny ihany koa ny amin ny tetikasa kasaina hotanterahina amin ny ho avy indrindra fa eo amin ny fanavaozana (réforme) mikasika ny fisotroandronono. Ankoatr izany anefa dia maro hoy izy ny ezaka tsy maintsy mbola hatao hahafahana mampandroso an i Madagasikara. Voalohandaharana ao anatin ireny ny fanavaozana izay tanterahina eny anivon ny Foibempitondrana Ankapobe misahana ny Hetra sy ny Fadintseranana mba hahatratrarana ny vina napetraka tao anatin ny lalàna mifehy ny Tetibola. Mibaribary loatra hoy izy ny fahantrana misy eto amintsika satria efa mahakasika ny 92% n ny Malagasy. Noho izany tsy maintsy apetraka ny politika maty paika hahafahana miala amin izany fahantrana izany. Anisan ireny ny tokony hampitomboina ireo anjaran ny fanjakana amin ny fitrandrahana harena ankibon ny tany eto amintsika satria kely loatra ny 1% izay azo amin izao fotoana izao. Hitadiavana vahaolana ihany koa ny mahakasika ny orinasa JIRAMA satria mahatratra hatramin ny 1 miliara isan andro ny vola lanian ny fanjakana amin ity orinasa ity. Nasian Andriamatoa Minisitra teny ihany koa ny iraka nataon ireo manam-pahaizana avy ao amin ny Tahirimbola Iraisam-pirenena (FMI) izay nivahiny teto amintsika nanomboka ny 18 febroary ka hatramin ny 4 marsa lasa teo. Iraka izay nanao tombana mikasika ny Fandaharan asa Nasionaly momba ny Fampandrosoana (PND) izay heverina hotanterahina ao anatin ny roa hatramin ny dimy taona. Tao anatin ireo dinidinika natao no nanehoana hoy izy ny politikan ny malagasy entiny hiadiana amin ny fahantrana fa tsy ny politikan ny vahiny akory. Vonona araka izany ny FMI hanohy ny dinika hahafahana mametraka ny fifanarahana mahakasika ny Facilité Elargie de Crédit faran izay haingana indrindra. Notsipihin ny Minisitra manokana fa io fifanarahana io no varavarana hanokatra ny lalana hiavian ny mpampiasa vola eto amintsika. Io tokoa mantsy hoy izy no antoka amin ny fahatokisana omena an i Madagasikara. Mbola hiverina eto Madagasikara ireto iraka ireto amin ny volana aprily. Hovolavolaina koa ireo antontan-taratasy izay entina amin ny fivoriambe hiarahana amin ny mpamatsy vola amin ny volana oktobra. Nanamarika moa ny Minisitra fa ny politika napetrany amin izao fitantanany ny Minisiteran ny Fitantanambola sy ny Tetibola izao dia ny hiady hatrany ho amin ny tombontsoan ny Malagasy. Tsy hitrosa be fahatany ihany koa fa izay tena tetik asa maty paika mampandroso ny firenena ihany no hitadiavana loharanom-bola. Teo am-pamaranana dia nanambara Atoa Minisitra Rakotoarimanana Gervais fa raha mandeha araka ny tokony ho izy ny zavatra rehetra, dia efa ho hita taratra sahady ny vokatra tsara eo amin ny fiainan ny Malagasy afaka roa na telo taona eo ho eo. DGI 200 contrôleurs et 200 agents pour cette année candidats. La Direction Générale des Impôts détient le record de candidats qui vont concourir à deux concours d entrées simultanés dans un «corps de l Etat» à savoir «agents des impôts» au nombre de 200, de même que 200 pour les «contrôleurs des impôts». Les sujets vont être traités à partir du 31 mars jusqu au 3 avril 2015, les candidats vont être répartis au niveau des six chefs lieux de provinces....départements

11 FIFAMPIARAHABANA NAHATRATRA NY TAONA VAOVAO 2015 Tontosa ny 05 Marsa 2015 lasa teo ny fifampiarahabana nahatratrarana ny taona vaovao 2015 teto anivon ny Foibem-pitondrana Ankapobe misahana ny fitantanana arabola ny mpiasam-panjakana (DGGFPE). Tamin io fotoana io no nanehoan ny mpiasa ny fisaorana ireo mpitantana amin ny fanatsarana ny fitaovana sy ny fanitarana ny toeram-piasana. Vonona ihany koa ireo mpiasa hanatanteraka antsakany sy andavany ny asa rehetra tokony atao eto anivon ny DGGFPE. Tamin ny fandraisam-pitenenany kosa dia nanao jery todika ny asa vita sy nampahafantatra ny tetik asa ho avy Ramatoa Tale Jeneraly RAZAFINTSALAMA Ihanta. Tamin izay fito volana nijoroan ny DGGFPE izay dia hita sy tsapa ny zava-bitan ireo Foibem-pitantanana, ary tsy adino ihany koa ny zavatra nataon ny tsirairay avy tamin izany. Maro ny zava-bita ohatra ny teo anivon ny Foibempitondrana ara-tekinika, ny lalàna sy ny fandalinana (DTLE) izay nahavita logiciels roa izao entina manatsara ny fandraisana antanana ny atontan-taratasy mahakasika ny karama sy ny fisotroan-dronono; teo ihany koa ny dingana lehibe izay nataon ny teo amin ny Foibem-pitondrana misahana ny karaman ny mpiasampanjakana (DS) dia vita ara-potoana ny karaman ny mpiasam-panjakana. Nisy koa ny fanatsarana ny fomba fiasa amin ny fikirakirana ny taratasy mikasika ny karaman ny mpiasampanjakana. Ho an ny Foibempitondrana misahana ny fisotroan-dronono (DP) kosa dia efa roa volana sisa dia mivoaka ny fisotroandronono voalohany aorian ny fametrahana ny atontantaratasy fangatahana. Raha ny teo amin ny Foibempitondrana misahana ny isan ny mpiasam-panjakana (DGEAE) kosa indray dia nahavita ezaka lehibe ihany FIFAMINDRAM-PAHEFANA TETO ANIVON NY MINISITERA Actualités 11 koa tamin ny fampitoviana ny fichier paie sy ny fichier effectif, ary farany dia ny eo amin ny Foibem-pitondrana misahana ny fandrindrana ny Sampandraharahamparitra (DCSD) izay nahavita nametraka fomba fiasa vaovao teo anivon ireo Sampandraharaham-paritra misahana ny karama sy ny fisotroan-dronono. Hita ihany koa fa nihena ny fitarainana voaray tany amin ny faritra. Nanambara ihany koa Ramatoa Tale Jeneraly fa hisy ny fanavaozana indrindra eo amin ny fisotroan-dronono. Nanome toky an Andriamatoa Minisitra moa ny tenany fa vonona hiroso ary hanatsara hatrany ny asam-panjakana. Anisan izany ny fanavaozana ny karatra fandraisana fisotroan-dronono izay ahitana marina ny isan ireo mpisotro ronono. Tontosa ny 30 janoary 2015 ny fifamindram-pahefana teo amin ny Minisitra teo aloha Andriamatoa Profesora Injeniera RAZAFINDRAVONONA Jean sy ny Minisitra vaovao RAKOTOARIMANANA François Marie Maurice Gervais. Tonga nanotrona izany ny Talen ny kabinetra, ny Sekretera Jeneraly ary ireo Tale Jeneraly miasa eto amin ny Minisiteran ny Fitantanam-bola sy ny Tetibola. Tamin ny fandraisam-pitenenan- drtoa Sekretera Jeneraly no nilazany fa nandritra izay sivy volana nitantanan ny Minisitra Profesora Injeniera RAZAFINDRAVONONA Jean izay dia hita sy tsapa fa nahavita ary nahatratra ny tanjona ny Minisitra teo aloha. Ny Minisitra vaovao kosa dia nanambara fa ho hentitra ny fitantanana eto anivon ny Minisitera satria hita fa misy lesoka eo amin ny fitantanam-bolam-panjakana, eo ihany koa ny tsy mbola fahampian ny hoenti-manana, araka izany dia nilaza ny Minisitra fa mila miara-miasa haingana. Notsiahiviny tamin izany ihany koa ny fanajana sy fampanajana ny lalàna eo amin ny fitantanan-draharahampanjakana. Hametraka fomba fiasa vaovao mba hiadiana amin ny fahantrana ihany koa ny tenany. Koa hisy araka izany ny fanovana goavana hatao eto amin ny fitantanam-bola mba hananana vokatra tsara sy mahomby. Nasian-teny ihany koa ny eo amin ny toerana misy an i Madagasikara eo amin ny kolikoly sy fomba fitantanana tsy mazava samihafa. Araka izany, dia hametraka fomba fitantanana hentitra ihany koa ny Minisitra, ny procédure administrative. Eo amin ny lafiny fanovàna, dia natsidiny ohatra ny olana eo amin ny fadin-tseranana sy ny eo amin ny ivon-toerana fandoavan-ketra indrindra ny fomba fandraisana olona. Fanampiny izany dia nanamarika ny Minisitra fa fanoitra lehibe amin ny fampandrosoana ny firenena ny Minisiteran ny Fitantanam-bola sy ny Tetibola, ka noho izany mila mitady ny hoenti-manana mba hahafahana manantanteraka ny tanjona apetraka; toy ny ireo mpamatsy vola iraisam-pirenena, mpandraharaha tsy miankina ary koa ireo fitantanana ara-drariny ireo harena ankibon ny tany. Manoloana ny fanoitra izay voalaza etsy ambony dia navoitrany fa tokony ho fitaratra isika eto anivon ny Minisitera amin ny fandaniam-bola amin ny ankapobeny. Jerena manokana ihany koa ny momba ireo orin asampanjakana izay hita fa sahirana, amin ny hamelomana azy ireo indray. Hapetraka noho izany ny fitondrana tsara tantana mba hialana amin ny fatiantoka nahatongan ny fitontoganana ireo orin asa ireo. Teo am-pamaranana no nanambarany fa misokatra hoan ny rehetra ny varavaran ny Minisitry ny Fitantanam-bola sy ny Tetibola. Nangonin i Leks Rakotoarinia

12 12 Ireo zo sy adidin ny olom-pirenena Fisotroan-dronono CPR : Didim panjakana n tamin ny 21/02/95 CRCM: Didim-panjakana: - n tamin ny 21/03/62 - n tamin ny 12/04/89 - n tamin ny 02/12/92 NY FISOTROAN-DRONONON NY MPIASA Ny mpiasa handeha hisotro ronono dia tokony mametraka taratasy fangatahana efatra taona farafahatarany aorian ny daty nitsaharany tamin ny asa. Raha tsy izany dia tsy mahazo fisotroan-dronono. FISOTROAN-DRONONO HO AN NY MATY VADY SY NY KAMBOTY Ny maty vady voasoratra ara-dalàna dia tokony mametraka taratasy fangatahana efatra taona farafahatarany aorian ny nahafatesan ilay mpiasa, raha toa ka: - Tsy nisara-toerana sy tsy nisara-panambadiana tamin ny vadiny; - Tsy very zo amin ny fitaizana sy fanjanahana ny zanany ary tsy nandefa ny zanany ho tezain ny olon-kafa. Raha tsy izany dia tsy mahazo ny zo amin ny fisotroan-dronono. Karama Art.51 de la loi n du 17 Novenbre 1994 AVENANT Ny avenant dia fihovana giradin ny mpiasam- panjakana izay manana catégorie IV miakatra, mandritra ny maha mpiasa tsy raikitra azy. Ho an ny mpiasam-panjakana (catégorie IV miakatra) dia tsy maintsy mametraka ny fangatahana Avenant iray volana alohan ny hifaranan ny fotoana voatondro ao amin ny taratasy fifanarahana arak asa: - Herintaona niasana ho an ny stagiaire; - Roa taona ho an ny mpiasam-panjakana. Raha tsy izany dia tsy miova ny situation /grade. FANAVAOZANA NY FIFANARAHANA ARAK ASA (RENOUVELLEMENT DU CONTRAT) Ny mpiasam-panjakana dia tsy maintsy mametraka ny taratasy fangatahany Renouvellement du contrat enim-bolana alohan ny hifaranan ny fotoana voatondro ao amin ny contrat. Raha tsy izany dia tapaka ny karama. Ella Jaotina/Heriniaina Rakotoarinoro

13 Démarches administratives 13 Quelles sont les conditions d obtention? DEMANDE DE PENSIONS (Fonctionnaire civil moins de 60 ans d âge) Pension d ancienneté 25 ans de services effectifs Pension proportionnelle au moins 15 ans de services Quels sont les documents à fournir? Demande d admission à la retraite anticipée ; Arrêté portant admission à la retraite ; Relevé de service de l intéressé dûment visé par la hiérarchie (contresigné par le Ministère de la Fonction Publique, du Travail et des Lois Sociales pour le Budget Général) ; Actes de naissance des enfants, avec certificat de vie par enfant (visé par la commune et Fokontany) ; Dernier avancement ; Fiche de renseignements ; Certificat de Cessation de Paiement ; Photocopie de la Carte d Identité Nationale ; Dernier bulletin de solde. Où s adresser? Direction des pensions à Ambohidahy Quelle est la durée du traitement? 2 mois après le dépôt de dossier ATTENTION!!! Le dépôt du dossier ne doit pas dépasser le délai de quatre ans après la date du départ à la retraite de l agent TEXTES DE REFERENCE CPR : Décret N du 29/09/61 N du 03/06/65 CRCM : Décret N du 21/03/62 N du 12/04/89 VALIDATION DES SERVICES AUXILIAIRES /CONTRACTUELS EFA «Cas des budgets autonomes» - Qui sont les concernés? Agents issus des Etablissements publics comme l Imprimerie nationale, Université (CROUA, SICU..), CENHOSOA, Commune, FOFIFA, ASECNA - Quels sont les documents à fournir? Demande manuscrite de la validation adressée au Chef de Service de la Validation des Services Précaires ; Lettre d engagement à payer les retenues rétroactives de 4% de cette validation ; Premier et dernier contrat de travail ; Arrêté de la nomination ou intégration intégrale, lisible certifiée par le département employeur, où l on y trouve le grade, indice et la date d effet; Arrêté de la titularisation intégrale, lisible certifiée par le département employeur, où l on y trouve le grade, indice et la date d effet; Relevé de services bien détaillé signé par le département employeur; Relevé des cotisations CPR 3% individuels avec référence de mandats de versements au trésor; Photocopie CIN; Bulletin de solde - Où s adresser? Auprès de la Direction de la Solde (Service de la Validation des Services Précaires sis à l Immeuble «Le Colisée» 3ème étage Tsiadana) Attention!!! La demande de validation devra être formulée dans un délai d un an à partir de la titularisation ou de l intégration. Après expiration du délai d un an, une majoration de 4% par année de retard sera appliquée à compter de la date de la titularisation ou d intégration jusqu à celle de la demande de validation. Texte de référence : «Décret n du 23 septembre 1972».

14 14 HAODY O Minisiteran ny Fitantanam-bola sy ny Tetibola/ Minisiteran ny Asam-panjakana, ny Asa sy ny Lalàna Sosialy : miara-miasa akaiky amin ny fitantanana ny asam-panjakana. Ramatoa RAZAFIMANDIMBY Vololonirina Lucie, Tale Jeneralin ny Asam-panjakana no vahinintsika amin ity gazety ity. Nandritra ny tafatafa niarahana taminy no nanazavany ireo fanavaozana hotanterahin ny Minisiteran ny Asam-panjakana, ny Asa sy ny Lalàna sosialy (MFOPTLS), ny fiaraha-miasa amin ny Ministeran ny Fitantanambola sy ny Tetibola (MFB) ary koa ireo lohahevitra samihafa mila resahina mahakasika ny fitantanana ny mpiasam-panjakana Fenitra: Inona ny fanavaozana ho entin ny Minisiteran ny Asampanjakana, ny Asa sy ny Lalàna Sosialy ho an ny mpiasampanjakana? DGFOP : Anisan ny fanatsarana lehibe ny fametrahana ny Foibem-pitondrana misahana ny fanavaozana izay eo ambany fiahian ny Foibem-pitondrana Ankapobe misahana ny Asam-panjakana (DGFOP) ahitana Sampandraharaha telo Sampandraharaha misahana ny firaketana ny atontantaratasy, Sampandraharaha misahana ny fanavaozana ary ny Sampandraharaha misahana ny tetik asa GPEEC (1). Napetraka io Foibem-pitondrana io mba hanehoana fa vonona hiroso amin izany fanavaozana izany ny Minisitera. Anisan ny asa hotanterahina ohatra ny fanombohana ny fanisana ny isan ny mpiasam-panjakana, ny fanavaozana ireo lalàna efa ela, ary ny fandraketana ara-informatika ny anton-taratasy mikasika ny mpiasam-panjakana. Fenitra: Inona ny fiaraha-miasa misy eo amin ny DGFOP sy ny DGGFPE? DGFOP: Miara-miasa akaiky ny DGGFPE sy ny DGFOP. Eo amin ny fanisana ny mpiasampanjakana ohatra nydggfpe no manao ny effectif solde, ny aty amin ny DGFOP kosa no manao recensement physique, dia ireo no atambatra ho lasa fichier unique. Io dia mba ialàna amin ny olana hita hatrizay satria matetika tsy mitovy foana ny antontan isa izay avoakan ny Minisitera roa tonta. Iarahanay miasa akaiky ihany koa amin izao fotoana izao ny fanavaozana ny lalàna fampidirana ECD. Fenitra: Rahoviana indray araka izany no hisy ny fanisana ny mpiasam-panjakana? DGFOP: Misy ny tetik asa GPEEC (1) hamaritana ny isan ny mpiasam-panjakana marina ary koa hitantanana ny mpiasampanjakana. Tsy maintsy manao SIGRHE (2) aloha, hanaovana ny recensement physique. Rehefa mivoaka ny fichier unique dia io indray no ampiasaina ampidirina ao amin ny GPEEC (1). Efa an-dalana ny famatsiam-bola ity tetik asa ity fa ny asa izay tsy mila famatsiana ara-bola dia efa atomboka amin izao fotoana izao tahaka ny fanavaozana ireo didy aman-dalàna ohatra. Fenitra: Resahina ombieny ombieny ny kolikoly ataon ny mpiasam-panjakana. Inona ny fanatsarana sy ny ezaka ataon ny fanjakana amin ny ankapobeny sy ny andraikitra raisinareo manoloana izany? DGFOP: Ny MFOPTLS dia efa miezaka miady amin ny kolikoly mandritra ireny fifaninana hidirana ho mpiasam-panjakana ireny. Napetraka ohatra ny logiciel sy ny lamin asa isankarazany iarahana amin ny BIANCO. Misy ihany koa ny fiaraha-miasa amin ny MFB hamoahana ny didim-panjakana hanomezan-kery ny fandraisana mpiasa ka vaomiera manokana no hanatanteraka izany mba tsy hisian ny kolikoly. Misy ihany koa ny kolikoly eny anivon ireny Ministera ireny ka raha misy ny fitarainana voaray ary voamarina dia mampiakatra CODIS ilay Minisitera mpampiasa dia mandray anjara ny MFOPTLS amin ny fitsarana ireny mpiasampanjakana ireny. Fenitra: Eo amin ny sehatra inona no tena ahitana izany kolikoly izany? DGFOP: Eo amin ny fanaovana mari-pahaizana hosoka, eo amin ny fisandohana sonia avoakan ny MFOPTLS hamitahana olona any ivelany. Miezaka ny Minisitera hanarina izany. Nanomboka ny taona 2009 dia manana ny lisitry ny mpianatra afa-panadinana rehetra avoakan ny toeram-pampianarana tsirairay na miankina na tsia amin ny fanjakana izahay. Izay rehetra voarakitra anatin io lisitra io ihany no afaka omena «équivalence». Ny tena olana indraindray dia any amin ny 1 GPEEC : Gestion Prévisionnelle des Emplois, des Effectifs et des Compétences 2 SIGGRHE : Système Intégré de Gestion des Ressources Humaines de l Etat toeram-pampianarana mihitsy no hiavian ny hosoka. Fenitra: Aiza ho aiza ny fanatanterahana ny «alignement de la grille indiciaire»? DGFOP: Araka ny efa henonareo dia maro ny dingana tsy maintsy arahina hahatongavana amin izany. Ny hanombohana izany aloha amin izao fotoana izao dia ny fitsirihana ireo mpiasam-panjakana «matoatoa». Fenitra: Tamin ny 1979 no nisian ny fiovan ny «indice» farany teto Madagasikara, efa misy vinavina ve amin ny fanovana izany ato ho ato? DGFOP: Tsy mbola voafaritra mazava tsara aloha hatreto hoe rahoviana fa efa eo am-pamolavolana ny fanatsarana izay mety hatao izahay. Tsy afaka hihazakazahana izy io fa tsy maintsy misy rindrandamina arahina. Fenitra: Azo tanterahina ve amin izao fotoana izao ny fampiakarana ny point d indice n ny mpiasam-panjakana? DGFOP: Averiko hatrany fa misy ny dingana tsy maintsy andalovana ary efa manomboka izahay amin izao. Satria volam-panjakana no miala eto dia mila fantarina ny isan ny mpiasam-panjakana marina karamaina, ohatrinona ny vola very ary ohatrinona ny an ny tena mpiasa miasa. Dia eo no andinihana ny hoe ohatrinona no tetibola afaka hanatsarana ny indice. Fenitra : Oviana no miverina indray ny bonification izay azo avy amin ny mari-pahaizana samihafa, ohatra Alliance Française? DGFOP: Ny Commission d Appréciation des Stages na CAS (ahitana solotena avy amin ny MFOPTLS, MFB, MAE, CDE) no mandinika ny bonification an ireo mpiasam-panjakana niofana nandritra ny enim-bolana no mihoatra. Arakarak izay tapaky ny CAS no hanomezna io bonification io. Ny momba ny Alliance française manokana dia naato aloha ny didim-pitondrana nanomboka ny faran ny taona Tamin ny fiandohany mantsy dia natokana ho an ireo mpiasa mila fanamafisana ny fahaizana miteny frantsay ary fiaraha-miasa nataon ny fitondrana Malagasy sy Frantsay izy io. Taty aoriana nefa dia lasa natao ahazoana bonification fotsiny ary ireo tompon andraikitra ambony no tena miatrika ny fiofanana. Filankevitry ny Governemanta no nanapaka an io ary dia ny filankevitry ny Governemanta ihany koa no mamerina izany. Fenitra: Amin ny mahatompon andraikitra vehivavy anao, aiza ho aiza ny toeran ny vehivavy amin ny fitantanana ny asampanjakana ambony? DGFOP: Mila miezaka isika vehivavy satria ao anatin ny Governemanta dia enina amin ireo ministra telopolo no vehivavy. Koa ny tenako dia manentana ny vehivavy rehetra mba handray anjara amin ny fitantanana ny firenena. Ho an ny MFOPTLS manokana dia Tale Jeneraly roa amin ny valo no vehivavy (lehilahy daholo ny Tale Jeneraly Organismes rattachés dimy). Fenitra: Misy ny toro-marika nomen ny Governemanta mahakasika ny tokony hametrahana ny pointage éléctronique eny anivon ny Minisitera tsirairay. Aiza ho aiza ny fanatanterahana izany amin izao fotoana izao? DGFOP: Nataonay badge aloha izy izao. Efa anatin ny tetik asa iarahana amin ny Vondrona Eropeana ny fanamboarana ny badge electronique fa miandry ny famoaham-bola sisa. Manao pointage koa izahay ary ny birao tsirairay dia efa misy ny anaran ny mpiasa rehetra miaraka amin ny laharan-taribian izy ireo. Fenitra: Ahoana ny fahitanao ny mpiasam-panjakana amin izao fotoana izao eo amin ny fomba fiasa sy fandraisan olona amin ny ankapobeny? DGFOP: Avy nandalo andro sarotra ny firenena. Betsaka ny zavatra nanahirana, izay no mahatonga antsika miezaka mamerina tsikelikely ao anatin ny lalàna ny mpiasam-panjakana. Samy nanao izay mety ny rehetra tamin ireny fotoana ireny. Ny fiadidiana ny praiministra anefa mitaky vokatra ary tena mihenjana ka tsy maintsy ezahina ny hamerina tsikelikely ny fanarahan-dalàna. Nangonin i Mirana Razanajato Ella Jaotina

15 DOSSIERS 15 VERS DE MEILLEURES PERSPECTIVES D AVENIR POUR NOS CAISSES DE RETRAITE La santé financière de la Caisse de Retraites Civiles et Militaires est devenue préoccupante depuis l année 2006 en raison du déséquilibre résultant de l importance des engagements en matière de pensions d une part ; et de l insuffisance des ressources de la caisse d autre part. A rappeler que les années 70 et 80 ont été marquées par un recrutement massif de fonctionnaires auquel a succédé, vers les années 90, l application du principe de gel brut des effectifs. Autrement dit, la caisse a été brusquement éprouvée par le départ à la retraite d un nombre considérable d agents. Or, force est de constater que les cotisations versées par les agents actifs ne réussissent pas à couvrir les dépenses allouées au financement des pensions et que les manques à gagner de la caisse n ont cessé de s aggraver. De toutes ces considérations, il a été effectué en 2007 un audit actuariel, visant à définir les mesures d accompagnement nécessaires en vue de remédier à l ampleur du déficit de la caisse. Certaines des recommandations établies ont déjà été concrétisées et d autres en cours de réalisation. Il s agit en l occurrence d améliorer le système de contrôle par : La mise en place d une architecture de gestion de la caisse de retraite Une action qui consiste en l assainissement de la base de données sur les bénéficiaires de pensions. A cet effet, le renouvellement des cartes de pensions s inscrit parmi les priorités de la Direction Générale de la Gestion Financière du Personnel de l Etat. Elles seront prochainement distribuées auprès des Postes Comptables du Trésor Public, ce qui permettra de procéder simultanément au recensement des bénéficiaires et de mieux maîtriser l émission des titres de paiement de pensions. Dans la même foulée, cette initiative fera appel à une collaboration interministérielle où interviendront le Ministère des Finances et du Budget et le Ministère de l Intérieur et de la Décentralisation par le biais de la contribution effective des Collectivités Territoriales Décentralisées. Ces dernières auront pour rôle d enregistrer dans un premier temps, tous les renseignements concernant les pensionnés au moment du visa des nouvelles cartes. Il leur revient par la suite de tenir les Services Régionaux de la Solde et des Pensions (SRSP) ou les Postes Comptables du Trésor Public systématiquement informés en cas de décès des bénéficiaires aux fins d annuler à temps leurs pensions. La mise en place des SRSP depuis 2011 La déconcentration de la gestion des pensions rentre dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de proximité dans le but de contrôler de plus près les différentes opérations liées aux pensions (création, révision, réversion, ) et notamment de prévenir les risques de production d actes frauduleux dans la constitution des dossiers de pensions. Certes, les régimes par répartition se trouvent fort controversés mais l heure n est pas encore à l adoption du système par capitalisation vu la tendance générale vers la mise en place d une restructuration efficiente du premier système. Les efforts de la DGGFPE se focalisent alors sur des actions d optimisation du système. Voilà pourquoi il est impératif d envisager la révision d autres paramètres comme la refonte des textes de lois en vigueur de façon à répondre aux exigences de la situation actuelle. Baby Randriamahenina Andry Randrianjaka

16 16 Actualités des régions INSTALLATION DU CHEF DU SRSP ITASY Le nouveau chef du Service Régional de la Solde et des Pensions, Monsieur ZANDRY Asombola Rodolphe, a été installé dans la région d Itasy le 10 décembre Chef de Division de la Solde auprès du SRSP Atsinanana depuis 2004, il a également travaillé au sein du Service de Mandatement de la Solde Analamanga durant deux années. Lors de sa prise de fonction, il a exprimé sa volonté d améliorer la qualité de services à offrir aux usagers et a exhorté ses collègues à respecter les disciplines. Pour Madame Lilie Ramangavololona, le Directeur de la Coordination des Services Déconcentrés, les agents du SRSP ont le devoir de se comporter dignement pour défendre l image de la Direction Générale. PERSPECTIVE DE LA DECONCENTRATION La mise en place des services de proximité, est très bénéfique pour les agents de l Etat dans la préparation et le suivi de leurs dossiers. Tous les dossiers sont traités au niveau des SRSP, seule la prise en charge en informatique s effectue au niveau central. Actuellement, l installation d un nouveau logiciel de solde et de pensions (Système de Gestion de la Solde et des Pensions ou SGSP) permet aux SRSP de procéder à l annulation automatique de la solde des agents décédés ou admis à la retraite ou au changement du mode de paiement. Cette application présente d autres avantages tels que : disponibilité permanente et fluidité des informations, traitement identique et rapide des dossiers. Outre la mission effectuée récemment par la DGGFPE dans la région de DIANA, une autre mission a été réalisée conjointement par l équipe de la DCSD et de la Direction de la Solde aux SRSP Anosy et Androy en décembre Cette mission a permis de relever les problèmes techniques en matière de Visa. Par la même occasion, un coaching en matière de solde a également été effectué en vue du renforcement des capacités des agents de ces deux SRSP. Les agents du SRSP d Androy Il importe de signaler que le phénomène d insécurité qui sévit dans cette partie Sud de Madagascar et l état désastreux des infrastructures routières, surtout en période de pluie, constituent des conditions ardues dans la réalisation de cette mission. Cependant, la DCSD ne ménage pas ses efforts dans la réalisation des tâches qui lui sont attribuées pour mieux assurer le bon fonctionnement des SRSP et prend comme devise le proverbe Malagasy, disant : «Ombilahy baka ampôdo: tsy mifidy tany iadiaña». Vony Niaina Ramaromanana Henintsoa Randrianasolo

17 Actualités suite 17 Informatisation au service de la déconcentration : Nouveau logiciel de solde et de pensions Dans le cadre des réformes instaurées au niveau de la Direction Générale de la Gestion Financière du personnel de l Etat, une nouvelle application web a été mise en place. Il s agit du Système de la Gestion de la Solde et des Pensions (SGSP) qui partage les informations sur les soldes et pensions dont le serveur est centralisé à la Direction Technique, de la Législation et des Etudes (DTLE). Les utilisateurs peuvent y accéder depuis n importe quel type de poste, via une simple navigation sur internet à partir d une connexion interministérielle. Les utilisateurs doivent toutefois se prémunir, au préalable, d une autorisation auprès des responsables de la DTLE. A l heure actuelle, 40% des mouvements sur les soldes peuvent déjà être pris en charge par ce logiciel, ceux des pensions sont à 100% fonctionnels. Les techniciens prévoient d achever ce nouvel outil d ici la fin de l année. Avec cette innovation, les utilisateurs pourront consulter les détails des mouvements de soldes des agents de l Etat, les différents traitements en cours (rejetés ou acceptés), les archives sur les pensions et sur la solde, les textes régissant la solde et les pensions. Une rubrique «édition» y est consacrée au CCP ou Certificat de cessation de paiement. Par ailleurs, un outil «référentiel» a également été créé afin de mieux comprendre le calcul de barème de soldes et de pensions. Il est également possible d obtenir un suivi sur les dossiers en cours grâce à la rubrique «dossier», les intéressés pourront se renseigner depuis chez eux sur l avancement de leurs dossiers, leur évitant ainsi les va-etvient inutiles. Les supérieurs hiérarchiques pourront, de leur côté, surveiller le délai de traitement des dossiers. L utilisation de cette application présente de nombreux avantages tels que la diminution du délai de traitement des dossiers, le suivi des résultats, la proximité du service, la déconcentration des informations au niveau des régions, l optimisation de la circulation et du partage des données entre utilisateurs, l automatisme et transparence de l application. L année 2015 sera donc destinée à l enrichissement des fonctionnalités de SGSP. Ny Riana Rakotoarivony EFFECTIF Lorsque la DGGFPE utilise le terme «effectif», elle fait référence à l effectif budgétaire, à l effectif réalisé et à l effectif payé. L effectif budgétaire, est inscrit dans la loi de Finances, un document public consultable sur le site web de la Direction Générale du Budget. Cet effectif comprend les agents rémunérés, les postes prévus à être dotés, les postes vacants (retraités, décédés, révoqués ) L effectif réalisé concerne des agents ayant déjà signé des contrats de travail mais en attente de la création de leurs salaires. L effectif payé implique tous les agents payés mensuellement par l Etat A titre de rappel, le Trésor Public débloque un montant total de 90 à 100 milliards d Ariary par mois pour le paiement des salaires des fonctionnaires et des pensions des agents retraités. Effectif payé Effectif réalisé Effectif budgétaire Augmentation de 7% du salaire du Personnel de l Etat Cette année, les agents de l Etat ont pu bénéficier d une augmentation de salaire de l ordre de 7% suite à la déclaration du Président de la République lors de son discours de présentation de vœux de nouvel an au mois de Janvier dernier. L intégration de cette hausse ne pouvait s effectuer qu à partir du mois de février après la publication du décret d application N 2015/054 du 03 Février 2015 portant augmentation de salaire des Agents de l Etat, des collectivités décentralisées et des Etablissements Publics nationaux, y compris les Agents non encadrés. Une telle hausse entre déjà en compte dans l élaboration de la Loi de Finances en tenant compte du taux d inflation. Samboady Velonoro

18 18 Divers ASTUCES par Mitsoa RAKOTONANAHARY NY PAOMA Fotoana tena mahavokatra ny paoma tokoa ny vaninandro toy izao ary dia efa tena marobe izy ireny eny an-tsena. Hoentina amintsika indray àry ny tombontsoa izay entin ity voankazo ity.. Mitondra voka-tsoa ho an ny fahasalaman ny vatana tokoa ny paoma noho izy misy fibre ; ny fihinana paoma mantsy dia anisan ny mandajalanja ny fitomboana na fihenan ny vatana. Rehefa mihinana azy ianao dia tsara raha tsy voasana fa sasana madio fotsiny dia hohanina avy eo. Manadio ny nify sy ny ativava rehetra ihany koa ny fitsakotsakoana ny paoma. Tsara koa ho an ny mpanao fanatanjahan-tena ny fihinanana ny paoma ankoatran ny akondro, azo atao tsara ny mihinana azy aloha na aorian ny fampiasana vatana. Voankazo anisan ny manome ny vitamina sy mineraly ary indrindra indrindra rano izy izay manala ireo poizina rehetra ao anatin ny vatana. NY FANAVAHANA TAMENAK ATODY RAHA HANAMBOATRA MAYONNAISE Sahirana ve ianao manavaka ny tamenak atody amin ny tapotsiny rehefa hanao mayonnaise? Ny torohevitra atolotra anao dia mampiasà tavoahangy plasitika izay manamora ny fanavahana ny tamenany amin ny tapotsiny.toy izao no fomba hanaovana azy : vakianao anaty lovia ny atody dia makà tavoahangy iray, ataovy akaikin ilay tamenak atody ny lohan ilay tavoahangy ary tonga dia potsero ity farany, ho hitanao avy hatrany fa ho trohan ilay tavoahangy hiditra ao moramora ilay tamenak atody. Tadidio fa raha be loatra ny tapotsiny mifangaro amin ny tamenany izay hahodina dia mety hivadika sy ho simba fotsiny. MOTS CLÉS Ampliation : Copie conforme des dispositions d un acte original déjà signé, daté et numéroté par la Primature. Les ampliations sont soumises à la signature et datées. Elles sont établies pour différents usages, notamment pour notification et pour archive. Bonification : Acte par lequel l administration accorde aux bénéficiaires certains avantages à titre de récompense REHEFA AO ANATY FIARA Alohan ny hamelomanao ny fiaranao dia hamarino tsara voalohany indrindra hoe mihidy na tsia ny varavaranao, hajao ny lalàna mifehy ny fifamoivoizana ary omeo fotoana tsara ny olona mpandeha tongotra amin ny lalana voatokana iampitan izy ireo. Ho fitandroana ny loza izay mitranga dia aza mandeha mafy loatra ary aza manitsaka irony rano miangona irony fa manjary mandena ny mpandeha tongotra amin ny sisin ny arabe ka miteraka fanafitohinana ho azy ireo. ATAO INONA MOA NY TAIN-KAFE? Misy ny olona rehefa vizambizana na fanimpanina iny dia misotro kafe hampatanjaka azy, kanefa aza adino ary fantaro koa fa ny tain-kafe, voalohany, dia manala ny tsentsina rehetra amin ny lakan-drano na ao amin ny lakozia na ao amin ny trano fidiovana sy fivoahana ary manarak izany dia azo hanaovana gommage na fikosehana ny tseroka amin ny tarehy sy ny vatana indray mandeha isam-bolana. Rehefa manadio ny tarehy na vatana ianao amin ny tain-kafe dia ampiaraho amin ny tantely roa sotro na ihany koa ny huile d amande douce mba tsy harary anao ny fikosehana ary atao moramora rehefa manao azy avy eo dia kobanina tsara amin ny rano matimaty izay zakan ny hoditrao. Ny amin ny fanalana ny tsentsina amin ny lakan-drano kosa vokatry ny menaka mandry, na poti-kanina na ny volo dia tonga dia ararakao ao amin ny lavaka andehanany ny taikafe, rehefa izany dia atosikao amin ny rano mafana avy eo mba hiala tanteraka ny tsentsina ao. Citation : «L excellence n est pas une action mais une habitude» Aristote

19 Divertissement 19 Un chef dit à son employé : - C est la quatrième fois que vous arrivez en retard cette semaine, que dois-je en déduire? - Que nous sommes Jeudi? Jeux Au cours d une réunion de travail, un chef de service se rend compte que ses employés n ont aucun respect pour lui. Le lendemain il accroche sur la porte de son bureau une pancarte sur laquelle on peut lire: «ICI C EST MOI LE CHEF» De retour de sa pause déjeuner l un des employés vient frapper à sa porte et lui dit: -Votre femme a téléphoné, elle demande à ce que vous lui rendiez sa pancarte! Solution Sudoku n 00 Sudoku n 01 Mots croisés n 01 Page préparée par Sandra Andriamparany

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