Les ONG en Haïti: des partenaires dans les efforts de dialogue pour le développement

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1 Les ONG en Haïti: des partenaires dans les efforts de dialogue pour le développement Colloque International sur le Rôle des ONG en Haïti 15 juin, Montréal

2 ONG, une tentative de définition Multiplicité des acteurs évoluant dans le champ du développement et de l humanitaire Confusion autour du terme ONG: Notion Mallette Ex. ONG confondues avec des fondations, des O.I. ou des bailleurs Difficulté d avoir une définition unanime

3 Une définition haïtienne Une ONG en Haïti (art. 1, décret 1989): Une Organisation non gouvernementale d'aide au développement Une institution ou organisation privée, apolitique, sans but lucratif Objectifs de développement aux niveaux national, départemental ou communal Disposant des ressources adéquates

4 Les ONG en Haïti de nos jours Statistiques sur le nombre effectif varient suivant les sources 465 ONG reconnues par UCAONG Seulement 35% actives ( ) Toutes ne remplissent pas leurs engagements légaux

5 Les ONG en Haïti de nos jours Diversité d origine, de champs d action et de démarches Projets structuraux, assistance humanitaire, plaidoyer autour des problématiques liées aux droits humains. 2 forces différentes : Mandat de développement & Mandat d urgence Nécessité d articulation de ces interventions

6 Quel rôle jouent les ONG en Haïti? Suppléance. Intervention dans les zones délaissées par l Etat Capacité de réponse rapide (urgence) Mobilisation des ressources financières faisant défaut au gouvernement Renforcement des capacités Rôle de garde-fou / Alerte Il faut différencier les ONG

7 Des biais surviennent Concentration sur PauP depuis le séisme et désorganisation -> accentuation de l'hyper centralisation Déstabilisation des secteurs publics existants Drainage des capacités de l Etat & inflation (hausse des salaires, départ des cadres qualifiés vers les ONG) Sentiment «d occupation» du territoire national (pour les ONG étrangères) => Nécessité de dialogue/collaboration avec le gouvernement

8 Les ONG et l Etat haïtien Les ONG ne doivent pas remplacer l Etat Cas d Haïti: vide étatique => multiplicité des ONG Volonté récente de l Etat haïtien de reprendre le contrôle et la supervision soutenue par la plus grande partie des ONG Conditions de réussite: Devoir de l Etat haïtien de définir Le «type» de société La place qu il souhaite donner aux ONG Attention! Il serait dommage de confiner les ONG dans un rôle purement opérationnel avec toute cette expertise et cette connaissance du milieu et des acteurs.

9 Le rôle du CLIO Offrir à la communauté des ONG une structure permanente d information et de consultation sur des questions d intérêts communs ; Servir d interface / point focal vis-à-vis des institutions gouvernementales, des bailleurs, de la société civile, des médias et tout autre partenaire privé ; Promouvoir le partenariat entre les ONG et la formation de plateformes thématiques sectorielles ou de plaidoyer pour les membres de l association ; => Dispose d une charte qui promeut la transparence, la bonne gestion, la redevabilité, l autonomie des communautés

10 Les membres du CLIO (1)

11 Les membres du CLIO (2)

12 La contribution du CLIO au dialogue Etat-ONG Approfondir les questions clés -> Travaux des commissions thématiques Collaborer avec l Etat -> Encourager participation des ONG aux tables sectorielles Rendre accessibles l information et la documentation -> Mise en place de l outil CRI (Centre de ressources et d information) Appliquer les principes de gouvernance la charte du CLIO

13 Conclusions : Nos espoirs Consolider un dialogue franc et constructif avec l état haïtien sur le rôle et la contribution des ONG tant nationales qu internationales. Pouvoir être le partenaire d un Etat inclusif en possession de ses moyens et de son avenir, qui s appuie sur une vision de société et de plan de développement clair et connu de tous.

14 Merci de votre attention! Tél. :