PROGRAMME PARTICULIER D URBANISME (PPU) DU CENTRE-VILLE DE LE CENTRE-VILLE DU NORD VERSION SOMMAIRE
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- Edmond St-Cyr
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1 PROGRAMME PARTICULIER D URBANISME (PPU) DU CENTRE-VILLE DE LE CENTRE-VILLE DU NORD VERSION SOMMAIRE MARS
2 NOTE IMPORTANTE Le présent document est une version abrégée du document complet de présentation du projet de programme particulier d urbanisme (PPU). Il ne présente qu une infime partie de l ensemble des analyses, réflexions et propositions d interventions à réaliser pour atteindre la vision d aménagement proposée du centre-ville de Chibougamau. Pour une version complète du PPU, visitez le site internet de la Ville de Chibougamau ( ou contactez le Service de l urbanisme de la Ville de Chibougamau. N.B. Cette version sommaire a été préparée par le Service de l urbanisme de la Ville de Chibougamau à partir du document complet du projet de PPU produit par L Atelier Urbain. 1
3 POURQUOI UN PPU? La Ville de Chibougamau s est lancée dans un processus de revitalisation pour son centre-ville afin de : o Établir une vision d aménagement pour le centre-ville; o Faire ressortir la «personnalité» du centre-ville de Chibougamau; o Renforcer l attractivité du centre-ville au bénéfice des résidents et des commerçants. QU EST-CE QUE ÇA DONNE, UN PPU? Les aménagements et actions issus de PPU réalisés ailleurs au Québec contribuent généralement à : o Améliorer l ambiance et l expérience commerciale; o Dynamiser l activité commerciale; o Réduire les fuites commerciales; o Augmenter le niveau de fierté des citoyens envers leur centre-ville; o Rehausser l attractivité du milieu (pour les nouveaux résidents, étudiants, entreprises, etc.). TERRITOIRE D APPLICATION DU PPU 2
4 QUELQUES CHIFFRES SUR LE CENTE-VILLE o 1380 personnes y résident, soit 18% de la population totale de Chibougamau; o La proportion (12,1%) de personnes âgées de 65 ans et plus qui y vivent est plus élevée qu ailleurs en Ville; o Plus de la moitié des résidents y habitent depuis moins de 5 ans; o Le centre-ville compte 62% de logements locatifs; o On compte 121 locaux commerciaux au centre-ville (en excluant la Place Le Chainon), dont 32 locaux sont vacants; o La majorité des locaux vacants sont de petites tailles (moyenne de 167 m 2 ), tandis que les moyennes sont d environ 514 m 2 pour les locaux occupés par un usage de commerce de détail, 279 m 2 pour les commerces de service et 480 m 2 pour les usages de restauration et de divertissement; o Le transport actif (à pied, vélos, etc.) est important à Chibougamau. Alors que 1 déplacement sur 4 est fait à pied ou à vélo pour se rendre au travail, il y a 1 déplacement sur 5 qui est fait à pied ou vélo pour se rendre au centre-ville; o Le secteur du centre-ville (PPU) compte plus de 1300 cases de stationnements, dont 32% se trouvent directement sur la 3 e Rue (stationnements à 45 o ). *Le centre-ville fait ici allusion au territoire d application du PPU. Les données statistiques, quant à elles, correspondent aux 3 aires de diffusions qui débordent légèrement du territoire du PPU. 3 3
5 QUELQUES CONSTATS SUR LE CENTRE-VILLE o 77% des Chibougamois seraient insatisfaits du manque de variété commerciale et 89% d entre eux confirment que l apparence du bâtiment ne les incite pas à le visiter; o 76% des résidents ont une mauvaise perception de l apparence des bâtiments (résidentiel, commercial, institutionnel). 80% des répondants considèrent l amélioration du centre commercial, la Place Le Chainon, comme une priorité; o Le centre-ville compte plusieurs terrains vacants ou sous-utilisés représentant plus de m 2 de terrains à potentiel de requalification ou de redéveloppement; o L affichage commercial est hétérogène et nuit à la cohérence visuelle de la 3 e Rue; o La signalisation au centre-ville est généralement déficiente, et souvent mal en point, donnant une mauvaise impression de la qualité de la Ville et des activités qui s y tiennent; o L identité de la Ville n est pas mise en valeur. La nouvelle identité visuelle de la Ville pourrait toutefois contribuer à promouvoir la «personnalité» de Chibougamau; o Le transport lourd en plein cœur du centre-ville occasionne beaucoup de nuisances et nuit à l animation (terrasses, etc.), à l attractivité et à la qualité de vie au centre-ville; o La configuration de la 3 e Rue (grande largeur d emprise, faible hauteur des bâtiments) résulte en un faible encadrement de la rue, nuisant au confort des usagers; o Le centre-ville doit davantage favoriser la mobilité active et doit être mieux adapté aux personnes à mobilité réduite (handicapées, personnes âgées, femmes enceintes, etc.); o Le parc en face de l Hôtel de Ville et le Parc riverain (et la plage) n ont pas d identité propre et gagneraient à être mieux aménagés. Aussi, à partir du centre-ville, il n y a aucune percée visuelle ou identification de la présence du Lac Gilman à proximité. 4
6 VISION - Le centre-ville de Chibougamau en 2030 En 2030, le centre-ville de Chibougamau a su affirmer sa vocation de centre-ville du Nord. Il s est imprégné d une personnalité propre alliant nordicité et ambiance chaleureuse et il constitue dorénavant un milieu de vie façonné par une vie urbaine dynamique, diversifiée et métissée. Pôle du Nord En 2030, le centre-ville de Chibougamau a su affirmer son rôle de destination rassembleuse du Nord. Il s est consolidé en tant que cœur commercial, culturel, récréatif, ainsi que pôle de services et d emplois répondant aux besoins de l ensemble des communautés de la région. Attractif, il est une véritable destination locale et régionale et une fierté pour la collectivité. Sa revitalisation physique et l affirmation de son attitude nordique ont su mettre en place un environnement favorable aux commerces et aux investissements immobiliers de qualité. Lieu de rassemblement ancestral des autochtones, Chibougamau a réussi à se positionner comme pôle d unification des cultures autochtones et allochtones. Chaleureuse nordicité En 2030, le centre-ville est un lieu d urbanité vibrant, à échelle humaine et complémentaire aux grands espaces de la région. Sa personnalité nordique, minière et forestière, métissée et marquée par l interculturalité est perceptible à travers la signature de son aménagement urbain. Espace de rencontre et de socialisation, le centre-ville offre une expérience urbaine chaleureuse pour les Chibougamois, les communautés autochtones avoisinantes et les visiteurs. De nature urbaine En 2030, le centre-ville est un milieu de vie agréable, convivial et dynamique. C est un quartier complet de vie, de travail et de loisir témoignant d un équilibre entre tous les usages et la nature qui l habite. L amélioration des conditions de déplacement, de l apparence des bâtiments, l animation des espaces et l ajout de végétation ont contribué à générer un environnement de qualité et sécuritaire pour l ensemble de la population. L engagement des citoyens et des commerçants à l entretien et à 5 l animation de la rue contribue grandement à sa mise en valeur. 5
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8 Pour concrétiser la vision du PPU, il faut mettre en place plusieurs actions à court, moyen et long terme. Ces actions se divisent en deux grandes catégories, soit les interventions d aménagements (physiques) et les interventions règlementaires et de programmes (administratives). INTERVENTIONS D AMÉNAGEMENTS Les interventions d aménagements sont des interventions physiques. Il s agit d actions qui auront un impact visible et facilement perceptible, et ce, directement sur la rue, les trottoirs, les parcs, etc. Ces interventions se divisent en 5 grands thèmes : o Réaménagement de la 3 e Rue, afin de la rendre plus attrayante et dynamique; o Amélioration de l îlot du centre commercial afin de le rendre plus vivant et animé; o Consolidation du parc sportif et communautaire (parc en face de l Hôtel de Ville); o Mise en valeur du parc riverain affin d en faire un véritable lieu d attraction; o Optimisation des stationnements. INTERVENTIONS RÈGLEMENTAIRES ET DE PROGRAMMES En second lieu, le PPU prévoit d autres actions moins tangibles, mais qui sont tout aussi importantes. Il s agit d actions de natures règlementaires, financières ou visant la mise en place de programmes. L on parle d interventions telles que : o Modification à la règlementation d urbanisme (zonage, PIIA Centre-ville, etc.); o Réalisation de certaines études et d activités de planifications approfondies; o Support aux organisations locales, notamment les associations de commerçants; o Mise en place de programmes incitatifs et, si nécessaire, d acquisition d immeubles; o Coordination et support accru pour la réalisation d événements culturels et d une programmation d activités au centre-ville; o Sollicitation auprès de divers programmes gouvernementaux et privés afin de financer les interventions municipales prévues dans le cadre du présent PPU. 7
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11 PROPOSITION DE RÉAMÉNAGEMENT PHYSIQUE DE LA 3 e RUE INTERSECTION DE LA RUE LAFONTAINE 10
12 PROPOSITION DE RÉAMÉNAGEMENT PHYSIQUE DE LA 3 e RUE ENTRE LA RUE DUBUC ET LA RUE JACULET 11 11
13 PROPOSITION DE RÉAMÉNAGEMENT PHYSIQUE DE LA 3 e RUE ENTRE LA 5 e AVENUE ET LA 4 e AVENUE 12
14 Verdissement Avancées de trottoirs Sculptures de glace Traverses piétonnes Films extérieurs Piste cyclable Marchés publics Fresques murales Mobilier soigné Signalisation Lanternes identitaires Visualisations d aménagements pouvant être mis en place aux abords de la placette publique (Place Le Chainon) 13
15 MISE EN VALEUR DU PARC RIVERAIN o Aménagement d une scène extérieure permanente o Aménagement d une tour d observation o Mise en place de mobilier urbain, d éclairage et de signalisation appropriés o Améliorer les connexions avec la 3 e Rue, et près de l entrée nord, etc. RÉAMÉNAGEMENT DU PARC EN FACE DE L HÔTEL DE VILLE Un plan de réaménagement complet du parc est à prévoir. Ce plan pourrait envisager, notamment : o Agrandissement du terrain de baseball o Déplacement du skate park o Couvrir la patinoire extérieure o Aménagement du terrain de pétanque o Aménager un parc à chien o Plantation d arbres et fleurs, etc. RÉAMÉNAGEMENT DE L INTERSECTION DE LA 3 E RUE ET DE LA 2 E RUE L intersection de la 3 e Rue et de la 2 e Rue n est pas sécuritaire. Pour ce faire, il est prévu de : o Aménager une entrée à 90 o sur la 2 e Rue o Aménager une traverse et refuge piéton pour sécuriser la traverse piétonne entre l Hôpital et le parc Obalski, 14 etc. 14
16 Principales propositions ACTIONS RÈGLEMENTAIRES o Modifications au règlement de zonage; o Mise en place d un Plan d implantation et d intégration architectural (PIIA); o Modification des grandes affectations du sol; etc. ANALYSES SUPPLÉMENTAIRES o Plan d aménagement du parc de l hôtel de ville; o Plan de design du mobilier urbain, et signalétique; o Étude de circulation et de stationnements; o Pertinence d une Société de développement commerciale (SDC); etc. 14 PROGRAMMES o Programme de revitalisation (incitatifs à la rénovation); o Programme d acquisition d immeubles; o Programme d appui à l art public (soutien aux artistes locaux); etc. FINANCEMENT DES INTERVENTIONS o Solliciter des programmes de financement des divers ordres de gouvernements et organisations diverses; o Soutenir, autant que faire se peut, les initiatives privées d investissements dans le centre-ville; o Coordonner les budgets des services municipaux (orienter la programmation culturelle vers de l animation au centre-ville; etc. 15
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