Révision du Plan Local d Urbanisme
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- Juliette Bessette
- il y a 7 ans
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1 Introduction À quoi sert le Plan Local d Urbanisme (PLU)? Initié par la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU), le Plan Local d Urbanisme est un document d urbanisme réglementaire conçu comme un outil de planification qui définit un projet de ville et les grandes orientations de développement de la commune pour les prochaines années. Depuis le Grenelle de l environnement et récemment la loi Alur (applicable depuis le 27 mars 2014), le PLU (élaboré en 2005) doit remplir des objectifs de développement durable et notamment de lutte contre la consommation d espaces naturels ou agricoles. C est pourquoi il est nécessaire d engager sa révision afin de répondre à ces nouveaux objectifs devenus obligatoires. Ce document dynamique et évolutif vit au rythme de la ville, de ses projets et de ses ambitions. Il est donc conçu de manière à être adapté et remanié au fur et à mesure du temps et des évolutions. Pourquoi réviser le PLU de Chantilly? Mettre en compatibilité le PLU avec les lois et règlements en vigueur et notamment prendre en compte les problématiques liées à l environnement et au développement durable (étalement urbain, économies d énergie, lutte contre les émissions de gaz à effet de serre, préservation des continuités écologiques, développement des communications électroniques, ), Intégrer au P.L.U. les projets nécessaires au développement urbain de la commune (projet Gare, Pôle d Echange Multi modal (PEM), projet de développement du Domaine de Chantilly, Hippodrome ), Traduire dans le P.L.U. les nouvelles orientations des politiques liées à l habitat, au logement, aux transports et aux déplacements, Veiller à l équilibre entre le renouvellement et le développement urbain, la restructuration des espaces urbanisés et des espaces naturels, Garantir et valoriser les ensembles urbains et le patrimoine bâti remarquable, ainsi que préserver les qualités urbaines, architecturales et paysagères de la Ville. Pour mémoire... Les documents qui constituent le PLU 1. Le rapport de présentation Le diagnostic analyse l état initial du territoire dans toutes ses composantes. 2. (Projet d Aménagement et de Développement Durables) A partir des enjeux identifiés dans le diagnostic, le PADD fixe des objectifs en matière de développement économique et social, d environ nement, de dévelop pement durable, de logements et d urbanisme en tenant compte des spécificités locales, notamment en matière de protection du cadre de vie. 3. Les OAP (Orientations d Aménagement et de Programmation) Les OAP permettent pour certains secteurs spécifiques, de prévoir des actions ou opérations d aménagement. 4. Le règlement et les documents graphiques Ils précisent les droits à construire à la parcelle selon un découpage par zones du territoire. 5. Les annexes On y trouve les Servitudes d Utilité Publique, les annexes sanitaires, les schémas des réseaux, la liste des emplacements réservés, etc
2 Synthèse du diagnostic Les enjeux prospectifs issus du diagnostic, croisant l ensemble des thématiques (environnement, mobilités, démographie-habitat, économie,...) Affirmer le dynamisme de Chantilly par l accroissement de son attractivité et son rayonnement en : - confortant sa position de pôle structurant - valorisant ses atouts et ses pôles d excellence (hippisme, tourisme, formation, commerces, ) - soutenant et développant l offre d accueil des entreprises et des emplois dans le tissu urbain existant - confortant une offre d équipements structurants adaptés aux besoins de la population - favorisant l accueil des nouveaux habitants tout en maintenant ses équilibres démographiques - organisant une offre foncière adaptée au renouvellement urbain et la mixité des fonctions - favorisant la diversité des parcours résidentiels dans la commune Consolider et garantir l équilibre et l identité de Chantilly en : - poursuivant le renouvellement de la ville dans le cadre d une organisation urbaine maillée et équilibrée - développant la mixité d usages et des fonctions dans chaque quartier de la ville (Centre ville, Connétable, Gare, Bois Saint Denis, Coq-Chantant) - poursuivant le maillage des équipements de la ville et de ses quartiers - structurant la mobilité et en organisant les déplacements de tous les Cantiliens - développant une offre d habitat diversifiée et renouvelée - facilitant l accession à la propriété des jeunes ménages notamment parmi les actifs travaillant sur la commune - confortant la mixité et le lien social Promouvoir la qualité du cadre de vie de Chantilly par la préservation de son environnement et de ses perspectives en : - encadrant et en diversifiant la qualité de la forme urbaine - protégeant et en valorisant les caractéristiques de l identité cantilienne (patrimoine bâti et non bâti) constitutives d une trame verte et bleue au sein du tissu urbain constitué et dans les secteurs naturels - favorisant les transports en commun et les modes doux à l échelle de la commune et en lien avec les communes limitrophes - poursuivant l amélioration de la qualité des espaces publics et des espaces verts de la commune - favorisant l utilisation de tous les leviers favorables à la qualité environnementale dans la construction - prévenant les risques naturels et technologiques et en préservant les ressources
3 Un véritable projet de ville au service d une évolution maîtrisée du développement urbain Le Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD) s inscrit dans la continuité du diagnostic. Il fait émerger les enjeux principaux, doit projeter et guider l évolution de la commune à l horizon des prochaines années. Il présente les objectifs majeurs de développement et définit un projet lisible, compréhensible par tous et cohérent sur l ensemble du territoire communal en matière d habitat, d économie, d environnement, de paysage, de vie sociale. 4 orientations pour le projet de ville de Chantilly... Orientation 1 : Chantilly, ville singulière et durable Maintenir son identité en façonnant un cadre de vie harmonieux et durable Les objectifs 1, 2 et 3 sont indissociables et permettent à terme de répondre à l ambition majeure du projet de territoire de maintenir l identité de la commune en façonnant un cadre de vie harmonieux et durable. Objectif 1 : Préserver et valoriser les caractères marquants de l identité de Chantilly Objectif 2 : Densifier de façon raisonnée les secteurs présentant un potentiel d évolution Objectif 3 : Développer l habitat durable
4 Orientation 2 : Chantilly, ville active Mieux équilibrer le fonctionnement urbain et consolider les équilibres économiques La recherche de l équilibre du fonctionnement urbain doit permettre de contribuer au renfort de la qualité de vie. Il s agit alors de répondre aux besoins de la population, tant au niveau des services et de l habitat qu au niveau de l activité sociale et économique. Objectif 1 : Poursuivre un développement économique générateur d emplois permettant de maintenir une animation commerciale dans les quartiers et une activité locale dynamique. Objectif 2 : Poursuivre la requalification de la zone de la gare visant l accueil de nouveaux emplois et de nouveaux logements Objectif 3 : Maintenir une offre de logements diversifiés en adéquation avec les besoins de la population : Chantilly, Ville solidaire Objectif 4 : Compléter et adapter l offre en équipements publics en fonction des besoins Objectif 5 : Ville «intelligente et connectée»
5 Révision du Plan Local d Urbanisme Orientation 3 : Chantilly, ville mobile Promouvoir des pratiques alternatives à l usage individuel de la voiture Le fonctionnement de la ville nécessite de s adapter à un usage renforcé des transports collectifs et de modes de déplacements diversifiés tels que la marche et le vélo, ainsi que de favoriser l usage de véhicules moins polluants tout en raccourcissant et réduisant les déplacements contraints. Il s agit de dégager un équilibre entre les différentes formes de mobilité tout en appréhendant l ensemble du territoire communal. Objectif 1 : F avoriser l ensemble des moyens de déplacements alternatifs. Objectif 2 : A méliorer la politique de stationnement ambitieuse et cohérente. Objectif 3 : Assurer un meilleur accueil des touristes.
6 Révision du Plan Local d Urbanisme Orientation 4 : Chantilly, ville jardin Se donner une ambition territoriale de qualité environnementale Enfin, la préservation et la valorisation de ces espaces est un objectif majeur du PLU. A cet effet, ce dernier prévoira plusieurs mesures portant à la fois sur les espaces publics et sur les espaces privatifs, visant à maintenir les écosystèmes locaux, les continuités écologiques. Objectif 1 : P réserver et valoriser le patrimoine naturel, les paysages et les perspectives. Objectif 2 : C onforter des espaces verts en milieu urbain. Objectif 3 : P réserver la qualité de la ressource en eau. Objectif 4 : D évelopper le tourisme vert dans un souci respectueux de l environnement.
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