L accompagnement des associations sur les territoires
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- Xavier Pinette
- il y a 7 ans
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1 L accompagnement des associations sur les territoires
2 Quels sont les enjeux pour une association de se faire accompagner? Soutenir et développer la vie associative S adapter aux modifications de l environnement Faire évoluer le modèle économique de sa structure Changer de culture (passer d une logique de subvention à une logique de projet) Développer des projets Crédibilité auprès des financeurs
3 Y-a-t-il une différence entre accompagnement et formation?
4 L'accompagnement est source de changement. Au-delà de l'acte pédagogique, sa finalité est favoriser le passage d'une attitude passive et acceptante, à une attitude active et modifiante
5 La formation est l'action d instruire, de transmettre des connaissances en vue du développement d'un individu. Elle se fait sous la forme d'accumulation de connaissances de manière structurée.
6 Accompagnement = Education Formation = Instruction
7 Définition de l accompagnement associatif : (cf. Annexe 1) L accompagnement associatif doit permettre aux structures d utilité sociale de réaliser un parcours qui intègre chacun des quatre «mondes». Ce parcours s appuie sur : - Un diagnostic - Un plan d accompagnement - Un suivi individualisé Dans un tel processus, l accompagnateur doit connaître les domaines dans lesquels il est expérimenté ainsi que ceux dans lesquels il doit trouver des experts.
8 Définition de l accompagnateur associatif : C est une personne à l intérieur d une structure qui s occupe de développement local et qui est identifié pour accompagner une autre structure. Son rôle est fondamental : développer les structures d utilité sociale et par cela même, améliorer ici, nos territoires, par la création de liens sociaux et humains forts.
9 Le rôle de l accompagnateur associatif : Il doit avoir de l expérience en matière d accompagnement et être impliqué dans le développement local. C est un facilitateur, un médiateur. Il est aussi l interface entre les élus bénévoles, les usagers, les clients, les adhérents (membres de l association) et les permanents, sans jamais s immiscer dans la gestion de la structure qui reste de la seule responsabilité de ses dirigeants, ni se substituer aux conseils d experts qui l entoure. il suit régulièrement la structure pendant la durée de l accompagnement en particulier par des rendez-vous réguliers avec les dirigeants, conformément au plan d accompagnement définies par l accompagnateur lui même.
10 Le rôle de l accompagnateur associatif : Faciliter l'accès aux informations Permettre les rencontres et susciter les échanges Ecouter sans imposer sa vision, orienter sans manipuler Impulser les regroupements de partenaires Stimuler la prise de contact avec des personnes ressources Aider les porteurs à identifier les étapes de la construction du projet et les temps d'évaluation Respecter le rythme d'avancement de chaque projet.
11 Les qualités de l accompagnateur associatif : Par son regard extérieur et bienveillant, il réalise un diagnostic de la structure et l aide à fixer la hiérarchie des problèmes rencontrés et lui apporte une solution (plan d accompagnement). Il n est pas nécessaire que l accompagnateur soit un expert. Les principales qualités attendues de l accompagnateur sont celles de l écoute, de la reformulation, de l interrogation constructive. C est à lui de gagner la confiance des dirigeants, de s adapter à eux, à leurs problématiques et à l environnement de la structure. Un lien de parité unit l accompagnateur et les dirigeants, en aucun cas un lien hiérarchique ou de dépendance.
12 La déontologie de l accompagnateur associatif : L accompagnateur accepte, partage, développe, les valeurs portées par la structure bénéficiaire. Il accepte en conséquence la transparence nécessaire à leur bonne application. Il sait donc qu il ne pourra retirer aucun profit de son travail. En conséquence : L accompagnateur ne pourra jamais accepter une situation où, directement ou indirectement, il pourrait y avoir un conflit d intérêt. Si un tel cas se produisait, la structure bénéficiaire devra soit changer de structure «accompagnatrice» soit en informer immédiatement la structure «accompagnatrice» qui désignera un autre accompagnateur. L accompagnateur ne pourra jamais recevoir une rémunération quelconque structure. Il ne pourra donc pas cumuler les fonctions d accompagnateur avec d autres fonctions dans la structure bénéficiaire y compris celle d élu bénévole, prestataires de services ou de fournisseurs. L accompagnateur assure la confidentialité des documents et renseignements qui lui seront donnés par la structure. Il ne pourra les utiliser que dans le cadre de sa mission et dans son rôle d interface.
13 Les obligations de l accompagnateur associatif : Les accompagnateurs s engagent à : Choisir les experts en concertation avec les dirigeants, en fonction de leurs compétences, expériences et de leur inscription territoriale. Assurer avec sérieux les tâches et activités liées à leur mission. Suivre le déroulement du plan d accompagnement. Coopérer avec les autres accompagnateurs par l échange régulier des expériences et des compétences. Assurer le suivi post-accompagnement des structures bénéficiaire.
14 Posture de l accompagnateur : Fonction «confortante» : Elle résulte d une préoccupation : éviter de "disqualifier" les personnes et leur structure. L accompagnateur adopte une attitude non-jugeante et s interdit d évaluer et de porter un jugement. Il crée un climat de confiance et de relative sécurité pour laisser le temps aux personnes et aux structures d évoluer. Fonction «confrontante» : Elle correspond à une autre préoccupation : éviter le maternage, voire l enfermement des personnes dans l illusion. Une transaction est à construire avec les "points durs" de la réalité. Comment équilibrer la tension entre ces deux fonctions dans le processus d accompagnement? Ces deux approches sont complémentaires, mais aussi antinomiques. Une seule personne peut donc difficilement assurer ces deux fonctions. Il est donc indispensable d identifier les accompagnateurs appelés à les assurer. Par exemple, une structure peut avoir des accompagnateurs «confortants» et d'autres «confrontant». Ces fonctions peuvent être assumées par plusieurs personnes dans un même structure et ils pourront intervenir à différents niveau du plan d accompagnement.
15 Identification des accompagnateurs : (cf. Annexe 2) Une réflexion stratégique et prospective : c est à partir de ce point de départ que sont déclinés les autres niveaux de compétences et que sera structurés le plan d accompagnement. De savoir-faire capitalisés : ces savoir-faire engrangés dans la «mémoire» de la structure accompagnatrice survivent à l évolution de celle-ci et au départ de certains accompagnateurs. Ils lui assurent sa pérennité et sont déterminants pour les nouveaux accompagnateurs. D une combinaison de compétences et de moyens à mobiliser. Cela ne se résume pas à un agrégat de compétences spécifiques et de moyens mais intègre aussi la «valeur ajoutée» spécifique à la dynamique induite. L implication des accompagnateurs (la motivation) pour atteindre les résultats fixés.
16 Identification des accompagnateurs : Réaliser un repérage territorial En matière d accompagnement, il est conçu comme une phase d analyse et de compréhension des structures sur un territoire, tout en identifiant les enjeux et les évolutions possibles de celui-ci. Le diagnostic vise à connaître la pertinence des différentes structures avant d agir!
17 Notion d accompagnement Positionnement des accompagnateurs sur les différentes cartographies? (cf. annexe 3, 4 et 5)
18 Notion d accompagnement Le diagnostic partagé
19 cf. Fiches Pratiques : - Le diagnostic d une association les grandes étapes - Le diagnostic financier
20 Le diagnostic, un outil incontournable! C est en prenant en compte ces éléments que l association peut se structurer et rationnaliser ses activités et ses emplois. Le diagnostic, outil incontournable dans l accompagnement des structures, contribue à mieux appréhender leurs forces et faiblesses mais aussi à identifier les bons leviers d action. (cf. Annexe 6)
21 Les types de schémas associatifs : CA Membres de l'association L'association associative
22 Les types de schémas associatifs : CA Membres de l'association Permanents L'association employeur
23 Les types de schémas associatifs : CA Permanents Membres Usagers L'association entrepreneuriale
24 Les types de schémas associatifs : CA Membres Permanents Usagers L'entreprise associative
25 Les types de schémas associatifs : CA Permanents Usagers L'entreprise à statut associatif
26 Notion d accompagnement Le plan d accompagnement
27 Il s agit d une démarche pour consolider les structures d utilité sociale. Il vise à élaborer, avec les différents partenaires, sur la base d un diagnostic partagé, une démarche cohérente et concertée de l accompagnement, au service de la consolidation des activités et des emplois. Il s agit également de définir les coopérations entre acteurs de ce secteur. Il permet d articuler l action des DLA avec l ensemble des différents partenaires (associatifs et institutionnels), susceptibles de contribuer à l accompagnement des structures et de fédérer les acteurs. (cf. Annexe 7, 8 et 9)
28 Notion d accompagnement Les dispositifs d accompagnement
29 Notion d accompagnement Le Dispositif Local d Accompagnement (DLA) Le Centre Régional de Ressources et d Animation (C2RA) Les Missions d Accueil et d Information des Associations (MAIA) Les Centres de Ressources à la Vie Associative Les Point d Appui à la Vie Associative (PAVA) Les Centres de Ressource et d Information pour les Bénévoles (CRIB) Fonds territoriaux France Active Les maisons d associations Les réseaux associatifs
30 ANNEXE 1 : L ACCOMPAGNEMENT ASSOCIATIF Pôle de la rationalité technique (comment?) Pôle individuel Monde de la rationalité technique : Acquisition et vérification des compétences techniques. (ici, l accompagnateur est un généraliste qui guide la démarche prescrite via des experts et qui ne porte pas sur le sens.) Monde des outils et des moyens collectifs à mobiliser et/ou à créer : Mutualisation, co-construction d outils et prise en compte des dispositifs existants sur le territoire. Pôle collectif Individualisé / en groupe En groupe Monde de la structure : Réflexion autour du projet associatif et ré-appropriation par les bénévoles (et les salariés) du sens donné aux projets Monde du choix de société : L environnement institutionnel et la mobilisation d acteurs du territoire autour du projet. Création de sens collectif. Pôle existenciel (pourquoi?)
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32 ANNEXE 2 IDENTIFICATION DES ACCOMPAGNATEURS
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37 Annexe 6 - Réaliser un diagnostic partagé FORCES FAIBLESSES OPPORTUNITES MENACES ENVIRONNEMENT ASPECTS FINANCIERS PROJET ASSOCIATIF ORGANISATION INTERNE (GRH)
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39 Annexe 7 La dynamique de plan d accompagnement Le plan d accompagnement est constitué par une succession d appuis individuels et/ou collectifs.
40 ANNEXE 8 - BATIR UN PLAN D ACCOMPAGNEMENT RAPPEL : Il s agit d une démarche pour consolider les structures d utilité sociale. Il vise à élaborer, avec les différents partenaires, sur la base d un diagnostic partagé, une démarche cohérente et concertée de l accompagnement, au service de la consolidation des activités et des emplois. Il s agit également de définir les coopérations entre acteurs de ce secteur. Il permet d articuler l action des DLA avec l ensemble des différents partenaires (associatifs et institutionnels), susceptibles de contribuer à l accompagnement des structures et de fédérer les acteurs. Besoins en accompagnement Structuration et professionnalisation de la vie associative Actions envisagées Par qui? Résultats attendus (indicateurs) Echéances Commentaires Déclinaisons stratégiques et organisationnelles Besoins en accompagnement Adéquation entre les activités proposées, le service rendu, le public visé et le territoire Actions envisagées Par qui? Résultats attendus (indicateurs) Echéances Commentaires Etudes d implantation des activités Besoins en accompagnement Structuration financière, fiscale et sociale Actions envisagées Par qui? Résultats attendus (indicateurs) Echéances Commentaires Mise en conformité
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42 Annexe 9 Typologie des accompagnements Structuration et professionnalisation de la vie associative Conduite de projet/évaluation/ méthodologie de projet Organisation interne Management / GRH Audit stratégique et organisationnel Evaluation de l utilité sociale Système d information, informatique Adéquation activités, publics, territoire Stratégies de consolidation Recherche de financements et partenariats Commercial / étude marché Communication, marketing Evolution de l'activité Structuration financière, fiscale et sociale Gestion associative Juridique/ Fiscalité Gestion financière et budgétaire Comptabilité
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