Le poids socio-économique de la filière équine en Wallonie

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1 Le poids socio-économique de la filière équine en Wallonie Etude réalisée au cours de l année 2009 par le Centre européen du Cheval de Mont-le-Soie, le Département d économie rurale de l Université de Liège, l Unité d économie et de développement rural de l ULg Gembloux Agro-Bio Tech à la demande du Ministre des Travaux Publics, de l Agriculture, de la Ruralité, de la Nature, de la Forêt et du Patrimoine de la Région wallonne, du Service public de Wallonie Mars

2 Sommaire I. Introduction 5 II. Généralités.. 7 I.1. Le cheval dans la société contemporaine.. 7 I.2. L activité équestre dans le monde I.3. L activité équestre en Europe I.4. L activité équestre en Belgique.. 8 I.5. L activité équestre en Wallonie 8 I.5.a. Les aspects positifs 8 I.5.b. Les aspects négatifs 10 III. La méthode de travail.. 12 III.1. Postulat de base. 12 III.2. La cartographie.. 12 III.3. Le cheminement analytique.. 13 IV. Le nombre d équidés. 14 IV.1. Les différents recensements. 14 IV.2. Principal outil : l enquête de terrain.. 14 IV.2.a. Cartes du recensement agricole IV.2.b. Cartes de la CBC IV.3. Le recensement électronique.. 22 IV.4. Les filières belge et wallonne en regard des autres filières en Europe.. 24 IV.5. Comparaison Wallonie/Flandre/Normandie. 25 IV.6. Le recensement par province wallonne.. 27 V. Le cheval dans les exploitations agricoles. 28 V.1. Les chevaux en général. 28 V.2. Les chevaux agricoles. 31 V.3. Les chevaux autres qu agricoles 33 V.4. Le nombre d exploitations.. 34 VI. Poids financier 37 VI.1. La méthode de calcul et le coût mensuel 37 VI.2. Les montants globaux. 38 VI.3. Commentaires à propos des montants. 39 VI.4. Les différentes parts. 39 VII. Les consommations agricoles. 41 VII.1. Consommation de céréales 41 VII.2. Consommation de foin.. 42 VII.3. Consommation de paille.. 42 VII.4. Consommation d autres litières. 42 VII.5. Consommation de fruits et légumes. 42 VII.6. Consommation d huiles. 43 VII.7. Récapitulatif des surfaces agricoles.. 43 VII.8. Commentaires.. 44 VIII. Les emplois générés par la filière 46 VIII.1. Méthode de calcul. 46 VIII.2. Le nombre d emplois. 46 2

3 VIII.3. La répartition des emplois directs 47 VIII.4. Quelques métiers 48 VIII.4.a. Les maréchaux.. 48 VIII.4.b. Les vétérinaires. 48 VIII.4.c. Les moniteurs.. 49 VIII.4.d. Les selleries.. 50 VIII.4.e. Le transport 51 VIII.4.f. Les alicaments 52 VIII.4.g. Les laiteries. 52 VIII.4.h. Le débardage. 53 IX. Le secteur de la viande chevaline 54 IX.1. L abattage 54 IX.2. Les échanges commerciaux internationaux.. 56 X. Le commerce international de chevaux.. 61 X.1. Les importations.. 62 X.2. Les exportations 63 X.3. Conclusion. 66 XI. Le secteur de l élevage 68 XI.1. Le soutien des services publics.. 69 XI.2. Les principaux intervenants.. 72 XI.2.a. Les studbooks. 72 XI.2.a.1. En Région wallonne. 73 XI.2.a.2. En Région flamande 75 XI.2.a.3. Au niveau belge. 75 XI.2.b. Les élevages 77 XI.2.c. Les étalonniers.. 77 XI.2.d Les centres d insémination artificielle. 78 XI.3. Analyse 79 XI.4. Conclusion. 79 XI.5. Le projet EWalGen.. 81 XI.5.a. Objectifs.. 82 XI.5.b. Méthodes. 82 XI.5.c. Justifications. 82 XI.5.d. Apports. 83 XII. Le sport. 84 XII.1. Les différentes structures.. 84 XII.2. Les affiliés.. 86 XII.3. La répartition par discipline. 87 XII.4. La répartition géographique 88 XII.5. Conclusion. 89 XIII. Les courses 91 XIII.1. Généralités. 91 XIII.2. L Hippodrome de Wallonie. 91 XIII.3. L impact budgétaire 93 XIII.4. Des projets pro actifs 93 XIII.5. La structuration. 94 XIV. L enseignement. 95 3

4 XIV.1. Les CEFA. 95 XIV.2. L école de La Reid.. 95 XIV.4. L école de Maréchalerie d Anderlecht. 96 XIV.3. L Ecole Provinciale de Gesves.. 96 XIV.5. Les brevets LEWB.. 97 XV. Conclusions 98 XV.1. Synthèse.. 98 XV.2. Généralités. 98 XV.3. Réflexions. 104 XV.3.a. La dynamisation de la CWBC 104 XV.3.b. Reconnaissance agricole XV.4. Priorités. 111 Réalisation et suivi..112 Annexes

5 Introduction Depuis un peu plus de trente ans, l activité équestre ne cesse de croître un peu partout dans le monde et tout spécialement dans les pays européens. La Belgique et la Wallonie n échappent pas à cette tendance. Conscient de l importance de cette activité, de ses nombreuses et diverses retombées économiques et sociétales, le Ministre de l Agriculture et de la Ruralité a désiré cette étude afin d appréhender au mieux l impact de la filière équine en Région wallonne. Le Centre européen du Cheval de Mont-le-Soie, le Département d économie rurale de l Université de Liège, l Unité d économie et de développement rural des Facultés agronomiques de Gembloux, soit les trois entités chargées de la réalisation de l étude n ont eu que très peu d éléments statistiques à leur disposition pour entamer et mener à bien le projet, si ce n est un travail de 2003 intitulé «L importance économique du secteur chevalin» réalisé par l équipe du Professeur Viaene de l Unité d économie rurale de l Université de Gand à la demande de la Confédération belge du Cheval. Cet ouvrage concernait l ensemble de la Belgique et se concentrait essentiellement sur les aspects économiques traditionnels et évidents d une filière (emplois, valeur ajoutée, balance commerciale) tout en reconnaissant que le secteur cheval ne ressemble à aucun autre et qu il revêt nombre de zones d ombre. C est qu effectivement, la filière équine est totalement polymorphe. Son approche s avère tantôt segmentée, tantôt superposée. Il s'agit d'un secteur au sein duquel l agriculture, l'élevage, le sport, le commerce, la recherche ou les loisirs sont intimement mêlés même si certains soussecteurs semblent fonctionner de manière totalement autonome. Il fait souvent l'objet d une activité où la frontière entre hobby et profession est peu définie. L aborder sous l angle classique des études économiques n a que très peu de sens d autant que les données disponibles sont totalement lacunaires puisque les indicateurs économiques ont toujours considéré la filière comme portion congrue et que le monde du cheval lui-même ne s est que très peu structuré en relation à ces mêmes indicateurs. «Pour vivre heureux, vivons cachés» est une devise qui semble avoir longtemps servi de leitmotiv à la corporation équestre de chez nous. Les pressions de la société contemporaine font que le monde wallon du cheval revendique désormais la place qui est la sienne sur l échiquier socioéconomique et se fédère en ce sens. Dans le même temps, les pouvoirs publics régionaux ont pris conscience des multiples opportunités que présente l activité équestre : qu il s agisse de (re)développement rural, de recherche vétérinaire, d exportation de savoir-faire, de création de produits à haute valeur ajoutée, de stimulation d emploi, de biodiversité, d image de marque ou d outil pédagogique. 5

6 La commande de la présente étude témoigne de l intérêt que les autorités publiques portent désormais à un secteur trop longtemps ignoré. La qualité des informations et des témoignages recueillis auprès des personnes-clés de la filière équine montrent que celle-ci assume pleinement sa récente et légitime reconnaissance. Nous aimerions remercier tous les acteurs dont la contribution a permis le présent travail : associations, fédérations, professionnels, amateurs, passionnés ou observateurs. Merci aux éleveurs, cavaliers, moniteurs, entrepreneurs, maréchaux-ferrants, vétérinaires, exploitants de manèges, organisateurs et autres détenteurs de chevaux, poneys et ânes auprès desquels nous avons pu collecter une foule de données. Un grand nombre de celles-ci présentent un caractère relatif et peuvent laisser place à diverses interprétations. L'absence de chiffres précis a parfois nécessité le recours à des valeurs moyennes que nous avons étayées par des enquêtes de terrain. Les auteurs 6

7 I.Généralités I.1. Le cheval dans la société contemporaine Objet de bien des rêves, le cheval véhicule dans notre inconscient collectif des concepts de liberté, de force, de fougue, de douceur, de nature, de sérénité ou de trait d union avec la vie sauvage. Son statut quasi mythique est largement relayé par la littérature et le cinéma. Il n a de cesse d inspirer les artistes et de susciter moult convoitises. Sa participation à l histoire de notre civilisation fut majeure et multiple. Son apport contemporain reste extrêmement polyvalent. Le cheval tient des rôles pédagogique, touristique, agricole, thérapeutique, alimentaire, sylvicole, sécuritaire, logistique, culturel, patrimonial, économique, artistique et bien entendu sportif. Ce dernier rôle lui permet de se mettre en valeur via une large variété de disciplines : trot, galop, poney games, attelage, obstacle, dressage, complet, endurance, western, randonnée, trec, voltige, yoseikan bajutsu, jumpcross, etc. Réservé hier à la force motrice, aux utilisations agricoles et militaires voire aux passe-temps aristocratiques, le cheval d aujourd hui a embrayé sur la démocratisation des loisirs au point d être devenu une activité de masse. Il suffit pour s en convaincre de constater qu au niveau mondial le sport équestre figure dans le top 10 des sports pratiqués. En Europe, il est dans le top 5 alors qu en Belgique, il trône en 3 ème position derrière le football et le basket. En Wallonie, et plus exactement en Communauté française (puisque la matière sportive relève de la gestion communautaire plutôt que régionale), le tennis le ramène à la 4 ème position. Curieusement, c est le Hainaut, la plus économiquement défavorisée de nos provinces, qui présente l activité équestre la plus intense. I.2. L activité équestre dans le monde Le cheval est de toutes les cultures et de tous les continents. Il accompagne l évolution des sociétés depuis des millénaires: qu il s agisse de travail, de guerre, d alimentation, de service, de loisir, de jeu, de sport, de tourisme, d élevage, Aujourd hui comme hier, cohabitent sur terre des millions de chevaux et de cavaliers qui évoluent au travers de centaines de races et de milliers d événements. I.3. L activité équestre en Europe Les données les plus tangibles pour appréhender l ampleur de l activité équestre contemporaine sont celles du sport, et tout spécialement celles compilées en Europe : continent qui reste le moteur du sport équestre mondial et de l élevage équin dont les produits seront destinés notamment aux courses et aux différentes disciplines de la Fédération Equestre 7

8 Internationale (FEI) : obstacle, dressage, complet, endurance, attelage, voltige, reining, horse ball, para-equestrian. L Europe compte 50% des cavaliers et des événements internationaux. On recense rien que dans l ouest de ce continent plus de 5 millions de chevaux. L équitation est le 3 ème sport pratiqué dans la plupart des pays européens et figure à chaque fois dans le top 5. A titre exemplatif, la France compte pratiquants affiliés à la Fédération Française d Equitation (FFE, antenne française de la FEI), l Allemagne plus de 1 million En Hollande, pays de la tulipe et des fleurs, le poids économique de la filière cheval est évalué supérieur à celui de la filière de l horticulture. I.4. L activité équestre en Belgique Située au beau milieu du continent européen décidément «très cheval», la Belgique présente un profil équestre dense : une des plus fortes concentrations mondiale d équidés : ; affiliés à la Fédération Royale Belge des Sports Equestres (FRBSE) ; 3ème sport pratiqué en termes d affiliés ; 36 stud-books (livres d élevage) agréés ; entreprises (avec un nombre de faillites négligeable) ; emplois équivalents temps plein ; 600 événements par an de niveau national et international ; ha nécessaires à l alimentation et à l élevage, soit 12,30 % de la superficie agricole nationale. I.5. L activité équestre en Wallonie I.5.a. Les aspects positifs Pareillement à la Belgique dans son ensemble ou à la Flandre par comparaison, la Wallonie peut se targuer : d un très haut niveau de savoir-faire en matière d élevage, de sports et de métiers équestres (vétérinaires, pédagogues, maréchauxferrants, etc.) ; d une reconnaissance et d une dimension rayonnantes : nombre de cavaliers internationaux sont installés chez nous, nos professionnels et nos produits d élevage s exportent aux quatre points cardinaux ; d événements de renommée mondiale (Jumping de Liège, Semaine des Jeunes Chevaux, Selection Show sbs) ; de lieux-phares : Gesves (formation), Ghlin (courses), Mont-le-Soie (recherche), Ciney (génétique). de nombreuses victoires et médailles internationales acquises sur tous les terrains de concours dans toutes les disciplines équestres : endurance, courses de plat, courses de trot, attelage, jumping, complet, poney games, voltige, reining, trec, handi sports. 8

9 En termes chiffrés, la Wallonie du cheval représente : 775 millions d par an de montants financiers injectés ; postes de travail directs et indirects ETP ; hectares de terres agricoles nécessaires (7% surface agricole); 700 manèges ou loueurs d équidés ; 36 livres de race (stud-books) reconnus, 11 agréés ; équidés estimés, soit une des plus fortes concentrations équine au monde ; pratiquants estimés ; pratiquants affiliés : (LEWB, sports équestres) (FFEE, équitation d extérieur) (Fédération Belge des Courses Hippiques, trot et galop). En regard du sport, l équitation constitue la quatrième discipline sportive de la Communauté française de Belgique : juste après le football, le basket et le tennis. A titre informatif, voici le nombre d affiliés des principales fédérations sportives en Communauté française : Football : pratiquants Basket : Tennis : Sports équestres : Cyclisme : Tennis de table : Judo : Natation : En matière d économie, l étude du Professeur Viaene concluait que le secteur chevalin constituait un secteur pesant dans notre système économique autant que la betterave sucrière ou l arboriculture. Comme nous pourrons nous en rendre compte au fur et à mesure du présent 9

10 travail, nous nous permettons d amplifier le propos en disant que la filière équine y pèse beaucoup plus que ces deux secteurs. I.5.b. Les aspects négatifs Tout n est cependant pas merveilleux dans le petit «grand» monde équestre de Wallonie. Celui-ci souffre notamment : d un manque de cohérence entre les acteurs. Trop peu de passerelles existent entre les différents utilisateurs, les différentes disciplines et les différents métiers. Les manèges n ont que trop peu de contacts avec les éleveurs, les vétérinaires avec les maréchaux, les meneurs avec les dresseurs, etc. La corporation équestre fonctionne encore trop souvent suivant une logique de «chapelles» même si, ces dernières récentes années les concepts de «filière», de «lobby», de «rassemblement» se font de plus en plus convaincants notamment grâce aux efforts déployés par des associations telles que la Ligue Equestre Wallonie Bruxelles (LEWB) ou la Confédération Wallonie Bruxelles du Cheval (CWBC) mais aussi par des initiatives plus commerciales comme le Salon du Cheval de Ciney. d un manque de reconnaissance sociétal. En ce sens, l équitation souffre notamment : d une image désuète et complètement révolue de «sport de riches», alors que comme nous l avons déjà signalé et que nous l étayerons plus loin, même des grandes régions défavorisées socialement et économiquement comme le Hainaut présentent une activité équestre intense. Qui plus est, quand un sport se hisse parmi les plus pratiqués, comme c est le cas de l équitation, c est que la démocratisation est complète. En sus, l équitation n est pas seulement un sport ou un loisir, chez un grand nombre de pratiquants, il s agit davantage d une passion voire d un mode de vie qui concerne l individu et son entourage familial. Dès lors le cheval est essentiel au fonctionnement de ces personnes ou de ces familles qui sont capables de lourdes privations concernant le confort standard (vacances, voiture, vêtements, sorties, ) afin de satisfaire leur passion. d une permissivité d accès à la profession. Contrairement à la situation française, les pouvoirs publics belges, et par-delà wallons, n ont que très peu légiféré à propos de l organisation de la corporation équestre. C est ainsi que quiconque désirant embrasser le métier de maréchal-ferrant le peut sans la moindre nécessité de diplôme adéquat. Idem pour le métier de moniteur d équitation qui (comme celui de maréchal) nécessite bien entendu une connaissance et des formations approfondie mais qui curieusement bénéficie d un laxisme total au niveau des critères légaux de la pratique d activité. On peut dès lors reprocher aux pouvoirs publics de Belgique, de 10

11 Wallonie et de Communauté française une certaine culture du paradoxe puisqu ils subsidient et organisent l enseignement d écoles de moniteur d équitation (Gesves, La Reid) et de maréchaux (Anderlecht, Libramont, Ghlin) alors que dans le même temps ils n exigent aucun diplôme légal pour l exercice de ces métiers. Dans 90% des cas, il est évident que les professionnels ayant suivi une formation seront les mieux armés et les plus aptes à réussir, mais ne faudrait-il point pousser la logique à son terme comme, au demeurant, pour la plupart des métiers techniques ou pédagogiques. de peu de soutien des pouvoirs publics, qui, grosso modo jusqu à l aube des années 2000 ne se sont que peu ou pas investis pour soutenir la filière dans ses efforts d élevage, de sport, de formation professionnelle, d exportation, etc., laissant de ce fait une énorme marge de manœuvre à l initiative privée qui heureusement s est structurée en conséquence mais avec une marge de handicap par rapport à nos concurrents directs que sont la France, l Allemagne et la Hollande où là, les pouvoirs publics ont joué un rôle plus proactif. Des chiffres détaillés apparaîtront plus loin mais, à titre indicatif, retenons que, jusque fin 2009, les Services Publics de Wallonie (SPF) accordaient annuellement à la filière des subsides pour une valeur de 3 millions d en provenance des services de l Agriculture (dont 50% étaient versés à l Hippodrome de Wallonie à Ghlin) et pour une valeur de en provenance des services du Tourisme. Les services d Infrasports (infrastructures sportives, dépendant de l Equipement) et de l AWEx (Agence wallonne à l exportation) mobilisaient également certains fonds tandis que la Communauté française, via l Adeps, subsidiait la LEWB à hauteur de (aides directes au sport + salaires employés administratifs). d un manque de structures. Tant dans le domaine de l équipement (des centres équestres sportifs de qualité comme celui de Gesves devraient se voir idéalement multiplié par 3 ou 4) que dans les moyens mis à disposition des associations de coordination de la filière. La LEWB, la CWBC voire la FFEE (Fédération Francophone d Equitation d Extérieur) manquent de ressources en personnel et en outils (informatiques notamment) pour optimiser la réalisation de leurs missions de gestion, d organisation, de statistiques, de promotion et de communication. Quant au tourisme équestre, qui semble extrêmement porteur ces 5 dernières années, un énorme travail reste à accomplir pour amener ce secteur an niveau qui est le sien en France, en Italie ou en Grande-Bretagne : on y relève un déficit en parcours balisés, en opérateurs et en capacité d accueil. 11

12 III. La méthode de travail III.1. Postulat de base Comme signalé en introduction, les services publics et les acteurs de la filière équine se sont ignorés durant de trop longues années. Cette situation a fait qu aujourd hui la filière est incapable de donner des chiffres (même relatifs) sur quantité d aspects de son activité et que les services publics ne peuvent fournir que des éléments sous-estimés, tronqués ou lacunaires. A titre d exemple, le nombre de maréchaux-ferrants recensés par le Service Public Fédéral (SPF) économie de va pas au-delà de quelques dizaines (ce qui est totalement en-deçà de la réalité comme nous le verrons plus en aval) tandis que l organisme public chargé des immatriculations de véhicules (Division de l Immatriculation des Véhicules, DIV) n a jamais jugé utile d identifier spécifiquement (contrairement à la Hollande) les camions ou remorques pour équidés. Il est dès lors quasi impossible de connaître le nombre exact de camions transportant des chevaux stationnés en Belgique. Et si un reproche peut-être adressé à l étude du Professeur Viaene (au demeurant fort intéressante et très pertinente sur quantité de chapitres), c est justement qu elle s est trop souvent contentée de l acquis des chiffres «officiels». Elle estime par exemple le nombre de chevaux résidant en Belgique à unités alors que comme nous le verrons plus loin, ce chiffre est probablement de unités. Il faut dire qu en 2003 (date de l étude Viaene), l identification électronique obligatoire n était pas encore de mise, ses premiers balbutiements chez nous datant de III.2. Principal outil : l enquête de terrain Outre les rares données chiffrées à disposition, nos principaux outils d investigation auront donc été ceux de notre connaissance du secteur et bien entendu celui de l enquête de terrain au travers des multiples rencontres avec les différents acteurs de la filière : responsables d associations, éleveurs, sportifs, commerçants, techniciens, etc. Une fois de plus, nous tenons à remercier toutes ces personnes pour leur disponibilité et la qualité de leurs informations. Sans elles, le présent travail eut été impossible. Les enquêtes de terrain nous ont précisément permis d investiguer audelà de l apparence des chiffres officiels ou des statistiques à disposition. Les rencontres avec les acteurs de tout bord, le recoupement systématique des informations, les témoignages de qualité ainsi que la confidentialité que nous leur avons garantie nous permettent d affirmer que si les informations qui suivent ne reflètent pas toujours l exacte réalité, elles l approchent de près. 12

13 III.3. Le cheminement analytique Pour mener à bien cette étude, nous avons d abord voulu cerner une réalité que nous jugions essentielle : le nombre d équidés (chevaux, poneys, ânes) stationnés sur le sol wallon. Via un large échantillon de témoignages, nous avons voulu ensuite déterminer qu elle était la somme moyenne mensuelle (investissements y compris) consacrée par chaque propriétaire wallon d équidés. Ensuite via une pondération selon la typologie des équidés et de leurs utilisation, nous avons calculé les sommes annuelles injectées dans le système économique par l ensemble des propriétaires de Wallonie. De là, nous avons tâché d analyser secteur par secteur (agriculture, sport, paris, transport, commerce, matériel, ), qu elles étaient les retombées en termes d emplois, de montants financiers et d activités que pouvait induire la filière équine. Au fur et à mesure de notre analyse, nous ne manquons pas d établir des comparaisons avec la situation de la filière équine dans d autres régions et pays européens ou d établir des comparaisons avec d autres secteurs économiques. Dans les conclusions, nous nous permettons une série de recommandations quant à des axes de travail pour un éventuel plan de développement stratégique futur en regard notamment du statut d agriculteur pour les professionnels du cheval, des taux de TVA, des accès à la profession, des moyens humains et administratifs à mettre en place, des équipements à ériger, des outils marketing à utiliser notamment à l exportation. 13

14 IV. Le nombre d équidés IV.1. Les différents recensements Quantifier le nombre d équidés stationnés chez nous est essentiel pour déterminer le poids économique et l importance sociale de la filière. Or ce nombre ne cesse d osciller entre des chiffres pour le moins différents. Si l on tient compte de la référence «Belgique» : en 2003, l étude du Professeur Viaene cite individus ; en 2008, le recensement agricole cite individus (mais celui-ci ne concerne en réalité que les chevaux détenus par les agriculteurs) ; en octobre 2009, l identification électronique des chevaux («puçage») voulue par la Communauté européenne, contrôlée en Belgique par le SPF Santé et son bras opérationnel de l Agence Fédérale pour la Sécurité de la Chaîne Alimentaire (AFSCA), coordonnée par la Confédération Belge du Cheval (CBC) et pour la Wallonie par son antenne francophone de la CWBC, affichait individus ; tout en précisant que l ensemble des équidés résidant sur le sol belge ne serait terminée qu en 2012, et qu à cet horizon les projections indiquent un chiffre de IV.2. La cartographie Les cartes ci-après ont été réalisées par l Unité d Economie et Développement rural de la FUSAGx (Gembloux) à l aide du logiciel ArcView GIS à partir des données 2007 du Recensement agricole (nombre total d équidés par commune), et à partir des données 2008 de la Confédération Belge du Cheval (nombre de chevaux). Cette confédération, fondée en 1985 et restructurée en 2002, se divise au niveau communautaire en 2 ailes : - la Vlaamse Confederatie van het Paard (VCP) en territoire néerlandophone ; - la Confédération Wallonie Bruxelles du Cheval (CWBC) en territoire francophone. La CWBC est basée à Ciney dans des locaux appartenant à l AWE (Association Wallonne de l Elevage). Le conseil d administration de la CBC est formé de 3 administrateurs de la VCP et de 3 administrateurs de la CWBC, plus 1 président réputé «neutre». Basées sur les 3 piliers des «éleveurs», des «utilisateurs» et des «métiers», ces confédérations sont essentiellement actives envers les premiers acteurs cités : les éleveurs. D une part parce que les subsides dont disposent ces confédérations proviennent de l Agriculture, d autre part parce que les utilisateurs sont essentiellement les sportifs qui disposent d autres structures historiques et fonctionnelles. 14

15 Les rentrées financières provenant de l identification électronique obligatoire devrait permettre à ces confédérations d être à la fois plus efficaces dans leur domaine de prédilection mais également plus «œcuméniques» en élargissant leurs activités de promotion et de formation davantage vers les métiers et les utilisateurs délaissés (loisir, tourisme, spectacle). 15

16 IV.2.a. Cartes issues des données du recensement agricole 2007 Carte 1 : Typologie des communes selon le nombre total d équidés dénombrés au recensement agricole distribution selon les quartiles Nombre total 0-13 d équidés : Réalisation : Unité d Economie et Développement rural,

17 Carte 2 : Typologie des communes selon le nombre total d équidés dénombrés au recensement agricole distribution selon les quartiles et indication sur les communes où il n y a aucun équidé recensé Nombre total 0 d équidés : Nombre totalde chevaux Réalisation : Unité d Economie et Développement rural,

18 Carte 3 : Typologie des communes selon le nombre total d équidés dénombrés au recensement agricole 2007 Nombre total 0-25 d équidés : Réalisation : Unité d Economie et Développement rural,

19 IV.2.b. Cartes issues des données de la Confédération Belge du Cheval Carte 1 : Typologie des communes selon le nombre total de chevaux - distribution selon les quartiles Nombre totalde chevaux Réalisation : Unité d Economie et Développement rural,

20 Carte 2 : Typologie des communes selon le nombre total de chevaux - distribution proposée par le logiciel cartographique Confédération Belge du Cheval Nombre totalde chevaux Réalisation : Unité d Economie et Développement rural,

21 Carte 3 : Typologie des communes selon le nombre total de chevaux Confédération Belge du Cheval Nombre totalde chevaux Réalisation : Unité d Economie et Développement rural,

22 IV.3. Le recensement électronique Le recensement sur base de l identification électronique nous apparaît bien entendu comme la source la plus fiable pour déterminer le nombre de chevaux. Sans avoir eu besoin d injonction européenne, la France, état de tradition centralisatrice, a mis en place ce système depuis de nombreuses années. Il s agit de la fameuse base de données SIRE gérée à Pompadour par les Haras Nationaux et qui, outre le recensement administratif permet d associer à chaque individu ses données génétiques et sportives. La Belgique ne possédait point ce système. Chaque studbook (association d éleveur et/ou registre de race) travaillant avec un système propre indépendant voire étanche à celui des fédérations sportives. La démarche voulue par l Europe a le mérite d obliger les différentes structures d élevage à rassembler leurs informations et surtout à tenir compte des chevaux les plus oubliés et probablement les plus nombreux en Belgique : les «sans papiers», ceux appartenant à des propriétaires sans prétention en matière d élevage ou de sport, amateurs de chevaux de loisir et de détente passant l essentiel de leur temps en prairie. Bémol : ce système n est toujours pas relié aux bases de données du sport qui permettrait en un seul «clic» ou presque de consulter chaque week-end les résultats en compétition des dits chevaux et de leur descendance comme c est le cas avec le SIRE. Ce recensement a débuté en 2005, au 30 octobre 2009, il affichait dossiers introduits Belgique, dont dossiers introduits en Wallonie. Au 30 avril 2010, dossiers étaient clôturés : concernaient la Flandre et concernaient la Wallonie, soit un rapport de 74 % pour la Flandre et de 26 % pour la Wallonie. Les probables projections établies par les responsables de la CBC et de la CWBC citent des réalités (mais qui ne seront confirmées qu à l automne 2012) de individus pour la Belgique, dont en Flandre et en Wallonie, soit un rapport de 70/30 légèrement plus généreux pour la Wallonie que le rapport actuel. L extrême concentration de chevaux sur le territoire flamand ainsi que le nombre de cavaliers wallons (cf p. xx) sont deux éléments qui peuvent même laisser penser que le rapport Flandre / Wallonie pourrait se situer à 60/40. Afin de coller aux données les plus objectives, nous avons voulu travailler avec les chiffres de équidés en Wallonie, de en Belgique et avec un rapport Flandre / Wallonie de 70/30. Le laps entre le nombre de chevaux actuellement «pucés» et la réalité nous est confirmée par une enquête auprès des vétérinaires qui, toujours à la même époque (octobre 2009) confirment que, en clientèle, 50% des équidés voire davantage, ne sont pas encore pucés. Une enquête menée début 2010 par les services de l AFSCA confirme ce propos. 22

23 Celui-ci nous est également confirmé par la situation de communes que nous connaissons particulièrement bien. St Vith et Amel par exemple sont des entités qui comptent chacune plus de 350 chevaux. Nous le savons pour l avoir vérifié de visu. La cartographie (cf ci-avant) les répertorie comme des entités de 70 à 109 individus pour St Vith et de 110 à 176 pour Amel. Comment expliquer la lenteur de ce recensement électronique? Plusieurs raisons sont à avancer. - il s agit d une obligation légale bien sûr, mais qui reste coûteuse (au minimum 100 par individu : poney, âne ou cheval) ; - il s agit d un processus compliqué dans lequel se superposent divers intervenants (CWBC, vétérinaire, studbook) et diverses démarches administratives et financières séparées (plusieurs formulaires de demande, plusieurs paiements bancaires) ; - les services administratifs de la CWBC sont débordés face à l ampleur de la tâche ; - beaucoup de propriétaires hésitent à se mettre en ordre légal par crainte de retombées fiscales indirectes (peur d être considérés comme des «riches») et/ou directes : dans certaines communes de la Communauté germanophone il existe par exemple une taxe annuelle (40 ) sur les chevaux. - malgré l information correcte et nombreuse qui a accompagné cette obligation légale beaucoup de petits propriétaires n en ont pas eu connaissance. Quant au fait que le recensement a mieux démarré en Flandre qu en Wallonie, il s explique principalement par deux raisons : 1. Le citoyen flamand est plus prompt à suivre les instructions légales que le wallon. 2. L obligation concernant avant tout, dans un premier temps, les équidés participant à des rassemblements, les propriétaires flamands étaient davantage concernés que les wallons. En effet, le profil du cheval en Flandre est principalement tourné vers le sport, le commerce et l élevage de haut et moyen niveau. En comparaison, la Wallonie compte encore beaucoup de chevaux de loisir n ayant pas vocation de participer à des concours de sport ou d élevage. 23

24 IV.4. Les filières belge et wallonne en regard des autres filières en Europe Source : fédérations équestres européennes. Partant de cette forte probabilité d un nombre de équidés évoluant en permanence sur le sol belge (soit une concentration de 10,93/km²) et parmi la population belge (soit un rapport de 1 cheval pour 31 habitant), nous avons voulu établir des comparaisons avec la situation dans les autres pays européens. 24

25 Pays Km² Habitants Equidés Equidés/km² Equidé/hab (1.000) (M) Allemagne , ,80 1/82 France , ,63 1/70 Gde-Bret , ,70 1/67 Espagne , ,00 1/60 Italie , ,99 1/93 Pays-Bas 42 16, ,52 1/41 Belgique 32 11, ,93 1/31 Irlande 70 4, ,85 1/23 Suède 450 9, ,40 1/50 Autriche 84 8, ,42 1/68 Suisse 41 7, ,43 1/75 Danemark 43 5, ,16 1/110 Portugal 92 11, ,54 1/220 La Belgique apparaît dès lors comme ayant la plus forte concentration européenne de chevaux au km² (10,93), suivie par les Pays-Bas (9,52). En terme de concentration par rapport au nombre d habitants, la Belgique occupe la 2 ème position (1 cheval pour 31 habitants), juste derrière l Irlande. Sachant que c est en Europe que l on trouve les plus grosses concentrations de chevaux, il est fort probable que ces records européens soient également des records mondiaux. Et si la Wallonie était un pays, elle afficherait la 3 ème plus forte concentration de chevaux au km² (6,25), tandis qu avec 1 cheval pour 33 habitants, elle occuperait la 2 ème place (derrière l Irlande) en termes de concentration par habitants. IV.5. Comparaison Wallonie / Flandre / Normandie Comparer la Wallonie à des régions comme la Flandre ou la Normandie est un exercice intéressant car ces deux autres régions d Europe présentent des géographies et des démographies relativement similaires à la Wallonie. Elles sont en outre considérées comme des sanctuaires du monde équin contemporain. Elles peuvent aussi apparaître comme nos consoeurs, rivales, amies et partenaires dans le développement de nos secteurs équins et équestres. L extrême concentration d équidés en Flandre est peut-être excessive : il se pourrait que la répartition soit en réalité plus avantageuse pour la Wallonie que ne le laissent penser les chiffres actuels. Cette impression est renforcée par la répartition du nombre d affiliés (cf. chapitre XII). Réponse définitive en Km² Habitants Equidés Eq/km² Eq/hab Normandie ,3 M ,42 1/22 Flandre ,0 M ,15 1/24 Wallonie ,5 M ,25 1/33 25

26 Flandre et Wallonie. Source : projections CBC. Normandie. Source : Haras Nationaux de France 26

27 IV.6. Le recensement par province wallonne Nous le signalions déjà plus haut : la province du Hainaut est celle qui présente l activité équestre la plus forte en termes du nombre de cavaliers et du nombre d activités (c est aussi la province wallonne la plus peuplée avec environ habitants). Le nombre de chevaux n échappe pas à la règle puisque là aussi c est le Hainaut qui compte la plus importante population d équidés en Wallonie : individus pour à Liège, à Namur, en Brabant wallon et en Luxembourg. Ce résultat est d autant plus logique que le Hainaut est déjà leader wallon en matière d élevage et d agriculture. Répartition des équidés de Wallonie par province. Source : présente étude Nombre de têtes Brabant Wallon Hainaut Liège Namur Luxembourg

28 V. Le cheval dans les exploitations agricoles Les données qui suivent proviennent du recensement agricole. Elles concernent uniquement les chevaux détenus dans des exploitations au statut agricole, qu ils soient chevaux «agricoles» proprement dits (chevaux de trait, ardennais ou belges essentiellement) ou non-agricoles (de selle). Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie Le recensement agricole est réalisé annuellement en collaboration entre la Direction générale Statistique et Information économique du Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie et les administrations communales qui se chargent de recueillir les informations auprès des agriculteurs. Le recensement agricole, remplacé depuis 2008 par l Enquête agricole, informe sur les caractéristiques des exploitations, les bâtiments agricoles, les cultures, la main-d œuvre occupée au sein des exploitations agricoles. Il présente également le nombre d animaux recensés des différentes espèces ainsi que le nombre d exploitations qui les élèvent. Pour ce qui est des équidés, il fournit des données sur le nombre total d équidés, de chevaux agricoles ou autres qu agricoles, de poneys, d ânes, de mulets et de bardots. Il présente également le nombre d exploitations détenant des équidés ainsi que le nombre de détenteurs de chevaux. Les chiffres fournis portent sur la Belgique, sur les trois régions et donnent le détail par province. V.1. Les chevaux en général Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie 28

29 Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie En se basant sur les données fournies par les statistiques agricoles, on constate qu au cours de la période , l effectif d équidés en Wallonie reste assez stable à l exception des années 2001 et 2003 où l on note une faible augmentation (entre 200 et 250 têtes par an) dans le cheptel équin. A partir de 2004, le cheptel équin augmente d année en année. En 2005, on enregistre une augmentation de l ordre de 750 têtes par an, soit une hausse de près de 7 % par rapport à Cette tendance se répète en 2006 (+ près de 1100 têtes par rapport à l année précédente), puis ralentit en 2007 et L augmentation n étant plus respectivement que d environ 300 et 400 têtes par an, soit respectivement environ 2,4 et 3 % par an. Les Provinces de Hainaut et de Liège sont celles où l on dénombre le plus d équidés au cours de la période En 2008, elles représentent respectivement 27 et 23 % de l effectif équin wallon. Hormis la Province du Brabant wallon, les autres provinces voient leur nombre d équidés augmenter à partir de Notons encore qu en 2003, le nombre d équidés dans la Province de Namur a progressé de 425 têtes (près de 19 %) pour revenir à un niveau similaire à celui de 2002 l année suivante. Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie 29

30 Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie Concernant les chevaux, ils constituent la part la plus importante du cheptel d équidés wallon, soit près de 94 %. En s appuyant sur les chiffres fournis par l INS, on observe que l évolution du nombre d équidés en Wallonie et leur répartition par province suit celle du nombre de chevaux présents sur le territoire wallon. Entre 2000 et 2004, le nombre de chevaux en Wallonie est resté relativement stable. A partir de 2005, l effectif équin wallon enregistre une progression de près de 7 % et de près de 10 % l année suivante. Cette 30

31 hausse s est néanmoins ralentie pour revenir à environ 3 % les deux années suivantes. Le cheptel de chevaux wallon se concentre principalement dans les Provinces de Hainaut, de Liège et de Namur. En 2008, ces trois provinces représentent à elles-seules 70 % de l effectif de chevaux wallon. A partir de 2005, on observe pour ces trois provinces une progression du nombre de chevaux recensés sur leur territoire respectif. En 2008, les Provinces de Hainaut et de Liège connaissent une croissance assez modeste de leur cheptel (respectivement de 0,7 % et 0,5 %) contrairement aux Provinces du Brabant wallon et de Namur qui ont vu leur effectif de chevaux augmenter respectivement de 9 et 8 %. Pour la Province de Namur, on constate qu en 2003, elle enregistre une hausse de 18 % de ses chevaux, suivie directement l année suivante d une diminution d environ 14 % de son cheptel. V.2. Les chevaux agricoles Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie 31

32 Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie L effectif de chevaux agricoles en Wallonie a connu une régression entre 2000 et Au début de la décennie, il représentait 21 % du cheptel d équidés wallon, les années suivantes, ce chiffre a chuté pour ne plus atteindre que 15 % en 2008, passant de 2225 têtes en 2000 à 2057 têtes en En 2001, on a enregistré une diminution importante dans le cheptel des chevaux agricoles, de l ordre de 15 % par rapport à l année précédente, le nombre de chevaux agricoles a continué à diminuer en 2003 pour repartir à la hausse par la suite et finalement se stabiliser en Durant les premières années de la décennie, la diminution du nombre de chevaux agricoles est principalement due à la réduction enregistrée pour ce type de chevaux dans les Provinces de Hainaut, de Liège et de Namur. Par contre, au cours de la période , la Province de Luxembourg a vu son effectif de chevaux agricoles augmenter une année sur deux. C est d ailleurs cette province qui recense le plus grand nombre de chevaux agricoles sur le territoire wallon. Le cheptel de chevaux agricoles en Province de Luxembourg constituait 27 % de l effectif de chevaux agricoles wallon en 2000 et près de 36 % en Le Brabant wallon est la province qui dénombre le moins de chevaux agricoles, elle représente moins de 5 % du cheptel de chevaux agricoles wallon en

33 V.3. Les chevaux autres qu agricoles Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie 33

34 La progression de chevaux présents dans les fermes sur le territoire wallon résulte principalement de l augmentation de chevaux autres qu agricoles dans le cheptel équin. Selon les statistiques, l effectif de chevaux autres qu agricoles wallon a enregistré une croissance continue au cours de la période , à l exception de l année 2004 qui a vu ce cheptel diminuer d une petite centaine de têtes. L effectif de chevaux autres qu agricoles s établit en Wallonie à têtes en 2008, ce qui représente une augmentation de près de 36 % par rapport à l année 2000 et de 4% par rapport à l année L ensemble des provinces a vu son cheptel de chevaux autres qu agricoles augmenter à partir de C est le cas de la Province de Hainaut qui a vu son effectif pour ce type de chevaux s accroître à partir de 2005 et a connu la plus forte progression de celui-ci en Exprimés en têtes, le nombre de chevaux autres qu agricoles pour cette province a atteint 2829 têtes en 2006 contre 2400 en 2005, soit une hausse de près de 18 %. La Province de Liège a connu également une nette progression du nombre de chevaux autres qu agricoles présents sur son territoire à partir de 2005 (+ 18 %), cette croissance a diminué au cours des années suivantes pour ne plus atteindre que 0,5 % en La part de la Province de Hainaut et de Liège par rapport au total de chevaux autres qu agricoles en Wallonie est respectivement d environ 28 % et de 25 % en Suivent ensuite la Province de Namur (20 %) et les Provinces du Brabant wallon (14 %) et de Luxembourg (13 %). Contrairement à ce qui a été observé pour les chevaux agricoles où la Province de Luxembourg détenait la part la plus importante par rapport au total de chevaux agricoles en Wallonie (près de 36 % en 2008), sa part par rapport au total de chevaux autres qu agricoles en Wallonie est la plus faible parmi l ensemble des provinces. Notons encore qu à la différence de l effectif des chevaux agricoles, le nombre de chevaux autres qu agricoles présents dans les exploitations sur le territoire wallon n a cessé d augmenter depuis V.4. Le nombre d exploitations Si au cours de la période , le nombre d exploitations avec des équidés sur le territoire wallon a diminué, en revanche leur nombre n a cessé d augmenter depuis 2004 et a enregistré ses plus importantes progressions en 2005 et 2006, soit 6 et 7 %. Ce sont les Provinces de Hainaut et de Liège qui comptent le plus d exploitations détenant des équidés, viennent ensuite les Provinces de Luxembourg et de Namur qui se talonnent. Contrairement aux autres provinces, celles-ci voient leur nombre d exploitations avec des équidés progresser avec une croissance qui oscille entre 0,1% et 1 %. Quant à la Province du Brabant wallon, elle reste à la traîne, son nombre 34

35 d exploitations avec des équidés stagne depuis 2006 en s établissant à un peu plus de 200 exploitations. Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie 35

36 Source : Recensements agricoles et Enquête agricole 2008-SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie Le nombre de détenteurs d équidés poursuit une progression similaire à celle du nombre d exploitations avec des équidés, son évolution est croissante depuis 2004, elle enregistre également ses plus fortes augmentations en 2005 et 2006, soit respectivement 6 et 7 %. En 2008, exploitations agricoles de Wallonie détiennent des chevaux. Sachant qu il en existe au total, le nombre des «équines» représente dès lors 15% de l ensemble. En 2008, 12 % du cheptel équin de Wallonie est détenu dans des exploitations agricoles, soit individus à raison de de type agricole (15 %) et de de type non-agricole (85 %). 36

37 VI. Poids financier VI.1. La méthode de calcul et le coût mensuel Une fois le nombre de chevaux tenu pour acquis, il s agit maintenant de déterminer les montants induits par ceux-ci en investissements directs et indirects ainsi qu en entretien, de la part de leurs propriétaires. Le but n étant pas ici d effectuer un travail comptable répondant point par point aux règles fiscales en vigueur mais bien d obtenir l idée la plus précise et la plus exhaustive possible de ce qu un cheval coûte et fait dépenser à son utilisateur. Pour ce faire, nous avons établi une liste (cf. annexes) de postes budgétaires partant de l achat du cheval jusqu aux dépenses en eau et électricité en passant par l amortissement des bâtiments (sur 20 ans), l amortissement des véhicules (10 ans), l amortissement de l animal (10 ans), les frais d alimentation et de litière, les entretiens divers, les dépenses administratives, les inscriptions aux compétitions, les assurances, etc. Cinquante postes au total. Nous avons ensuite interrogé 99 propriétaires d équidés aux origines et profils épars mais représentatifs de la typologie wallonne. Depuis un couple du Brabant wallon possédant deux ânes qui leur servent de tondeuse à gazon jusqu au meneur d attelage de haute compétition résidant dans le Namurois, en passant par l éleveur de pur-sang arabes installé au beau milieu des Ardennes, l investisseur financier en chevaux d obstacles du plateau de Herve, ou le principal poney club du Tournaisis. La grande majorité de ces propriétaires nous ont demandé une totale confidentialité quant à leur identité craignant le plus souvent des contrôles fiscaux voire le «qu en dira-t-on» éventuel du voisinage. Certains, par contre, généralement établis en société, nous ont ouvert leurs livres de comptes. La plupart étaient surpris des montants consacrés à leur passion, hobby, profession : aucun ne les imaginait si élevés, même parmi les professionnels. Tous les calculs ont été ramenés au cheval à l année. Une pondération a été effectuée, tenant compte de ce que les chevaux de haut niveau, vivant en box toute l année et bénéficiant de soins constants sont moins nombreux que les chevaux dits «rustiques». Trois catégories ont dès lors été créées : o Les chevaux de luxe (sport haut niveau, box, couvertures, soins assidus, usage intensif), individus (soit 1/5 de la population équine de Wallonie), de dépenses et d investissement moyennes mensuelles sur base ; 37

38 o Les chevaux mixtes (loisir actif, box en hiver, prairie en été) individus (soit 2/5 de la population équine de Wallonie), 481 ; o Les chevaux rustiques (prairie essentiellement, loisir occasionnel), individus (2/5), 117 /mois. Type A 1/5 Equidés «de luxe» / mois Type B 2/5 Equidés «mixtes» / mois Type C 2/5 Equidés «rustiques» / mois En appliquant la formule qui suit, on obtient le chiffre de : [(1209*1) + (481*2) + (117*2)] / 5 = 481 Le coût moyen mensuel suscité par les investissements, l entretien et l utilisation d un cheval en Wallonie est donc de 481. VI.2. Les montants globaux En multipliant ce montant de 481 par 12 mois et chevaux, on obtiendra le montant annuel injecté dans le système économique par l investissement, l entretien et l utilisation de ces chevaux : 481*12 * = Nous libellerons ce montant de 606 millions comme étant celui suscité par l utilisation. Pour obtenir, le montant total injecté par l ensemble des secteurs de la filière, il faut en sus tenir compte de la consommation de viande chevaline, de l exportation de chevaux de boucherie, de l exportation de chevaux de selle, de la prise de paris sur les courses d hippodrome, des dépenses induites par les gros événements équestres et les médias (Jumping de Liège, Salon de Ciney, presse spécialisée, publicité, émissions télévisées, spectacles équestres, etc). Ces différents secteurs seront explicités en aval. Nous obtenons dès lors Roulement lié à l utilisation Consommation viande chevaline Exportation chevaux de boucherie Commerce de chevaux de selle à l export Prises de paris Evénements & médias 606,0 M 31,5 M 3,6 M 23,4 M 100,0 M 10,0 M Grand total : 774,5 M On peut dès lors conclure que chaque année, la filière cheval injecte 775 millions d euros dans le système économique de Wallonie 38