Communauté Economique et Monétaire de l Afrique Centrale
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- Gabriel Doré
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1 0 Communauté Economique et Monétaire de l Afrique Centrale DISCOURS DE SON EXCELLENCE MONSIEUR PIERRE MOUSSA, PRESIDENT DE LA COMMISSION DE LA CEMAC A L OCCASION DE LA SESSION EXTRAORDINAIRE DE LA CONFERENCE DES CHEFS D ETAT DE LA CEMAC MALABO, le 30 Juillet 2016
2 1 Excellence Monsieur le Président de la République de Guinée- Équatoriale, Président en Exercice de la Communauté Économique et Monétaire de l Afrique Centrale ; Excellences Messieurs les Chefs d État ; Excellence Monsieur le Vice-Président de la République de Guinée Equatoriale ; Excellences Messieurs les Premiers Ministres, Chefs de gouvernement ; Excellences Messieurs les Présidents des Institutions Constitutionnelles ; Excellence Monsieur le Président du Conseil des Ministres ; Excellences Mesdames et Messieurs les Ministres ; Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Chefs de Missions diplomatiques ; Monsieur le Représentant du Secrétaire Général des Nations Unies en Afrique Centrale ; Monsieur le Secrétaire Général Adjoint de la CEEAC ; Monsieur le Gouverneur de la BEAC ; Messieurs les Commissaires ; Madame la Vice-Présidente de la Commission de la CEMAC ; Messieurs les premiers responsables des Institutions, Organes, Institutions Spécialités et Agences d Exécution de la CEMAC, Monsieur le Maire de Malabo, Distingués invités, Mesdames et Messieurs
3 2 La ville de Malabo, désormais familiarisée avec les grands rendez-vous, accueille donc aujourd hui cette première Session du Sommet Extraordinaire des Chefs d Etat et de Gouvernement de la Communauté Economique et Monétaire de l Afrique Centrale pour l année Cette cité, à l architecture futuriste, symbolise aujourd hui ce qu il y a de mieux dans notre sous-région en termes de modernité et dans le domaine des infrastructures d accueil performante. Elle est le témoignage visible de ce que le mariage entre un leadership visionnaire et une volonté politique déterminée peut produire. Un homme de vision, de projets, est à la base de cette transformation spectaculaire, je veux citer le Président OBIANG NGUEMA MBASOGO. Son réalisme, son pragmatisme et son ambition constructrice, défient les conservatismes passéistes, les résistances inévitables et les obstacles naturels et permettent aujourd hui à tous les conférenciers venus des horizons les plus divers, de disposer et de jouir d un cadre de travail propice à la tenue fructueuse des réunions les plus importantes et les plus exigeantes. Nul doute que l environnement ainsi préparé et les facilités et diligences mis à la disposition du Sommet, permettront aux Chefs d Etat, l inspiration porteuse d espoir pour l avenir des peuples de l Afrique Centrale.
4 3 Permettez-moi donc, Monsieur le Président en exercice de la Communauté Economique et Monétaire de l Afrique Centrale, de vous remercier chaleureusement, du fonds du cœur, pour cette contribution importante à l œuvre d édification d une Afrique Centrale unie, fraternelle et émergente. Mes remerciements vont aussi, bien entendu, au Gouvernement Equato-guinéen, notre partenaire de tous les jours. Ils vont enfin au vaillant peuple de Guinée Equatoriale en général, et celui de Malabo en particulier, dont le sens de l accueil, de l hospitalité est depuis longtemps déjà, une particularité reconnue. Messieurs les Chefs d Etat, Messieurs les Premiers Ministres, Le Sommet extraordinaire de la Communauté Economique et Monétaire de l Afrique Centrale (CEMAC), se tient dans un contexte international particulièrement troublé et plein d incertitudes. En effet, l économie mondiale est atone. La croissance dans les principaux pays qui en constituent le moteur est toujours modérée, que ce soit dans les pays de l OCDE ou dans les pays émergents. Les facteurs qui président à une reprise puissante de l économie internationale sont encore très tenus. Dans son dernier diagnostic, le FMI lui-même note que la morosité de l économie internationale, se maintiendrait dans la durée. Ces facteurs décevants au niveau de l économie mondiale se trouvent amplifiés par les tensions géopolitiques qui sévissent ici et là dans le monde et l aggravation impitoyable de la menace terroriste.
5 4 Par ailleurs, une région du monde, l Union Européenne, avec laquelle l Afrique Centrale a un partenariat solide et ancien, connaît des perturbations importantes avec le Brexit, qui marque le retrait d un pays important, la Grande Bretagne, ce qui accroît l incertitude sur l économie mondiale et les retombées sur les pays africains. En Afrique, la route est encore longue sur le chemin de l accompagnement de cette feuille de route continentale qu est l agenda La zone CEMAC quant à elle, subit de plein fouet les conséquences de la baisse des cours des matières premières, et notamment des prix du baril de pétrole. L effondrement de celui-ci a précipité l économie sous-régionale dans une crise économique et financière profonde, avec un impact dépressif sur le cadre macroéconomique communautaire. La vulnérabilité des économies de la CEMAC a ainsi, une fois de plus été mise en relief, handicapées qu elles sont par la forte polarisation des structures de production et d exportation. La faible résilience de la Communauté face aux chocs exogènes, est très largement imputable à cet appareil de production non diversifié. Au retournement défavorable de la conjoncture internationale et aux pesanteurs d ordre structurel, s ajoutent les perturbations de nature sécuritaire, qui impactent négativement l activité économique, les ressources budgétaires, ainsi que le vécu quotidien des populations des Etats membres. De fait, l accroissement sensible des dépenses de défenses de protection des pays et des populations, créent inévitablement un effet d éviction sur les ressources affectable aux secteurs sociaux de base (santé et éducation) et à celui des infrastructures.
6 5 Faut-il noter aussi que notre sous-région s est caractérisée sans interruption depuis fin 2015, par un agenda électoral particulièrement chargé, qui a fait craindre au niveau de maints observateurs, de graves menaces pour l année 2016, qui s ajouteraient aux effets déstabilisateurs déjà à l œuvre de la crise économique et financière. Ces pronostics se sont finalement et heureusement avérés sans lendemain. Ce sont, partout où elles ont eu lieu, des élections globalement réussies, apportant un démenti aux perspectives inquiétantes tant redoutées. La sagesse des gouvernements et l aspiration profonde des populations à la paix et à l unité, ont permis dans l ensemble de gérer favorablement les défis pré et post électoraux, soulignant ainsi, l ancrage progressif de la démocratie dans nos sociétés. Il n y a aucune raison de penser qu il en sera autrement dans ce qui reste du calendrier électoral en Afrique Centrale cette année. C est donc pour moi, un honneur de présenter encore une fois avec fierté, au nom des institutions de notre Communauté, mes félicitations les plus chaleureuses et solennelles, à Messieurs les Chefs d Etat et autres Autorités, ayant bénéficié de la confiance renouvelée de leurs peuples. Messieurs les Chefs d Etat et de délégation, Les présentes crises fournissent l occasion de clarifier les enjeux essentiels de la sous-région, lesquels imposent au débat des thématiques qui vont structurer l ordre du jour de cette Conférence des
7 6 Chefs d Etat. La nécessité de relancer l œuvre d intégration économique de la sous-région, la conjoncture sévère que traversent les économies de l Afrique Centrale, l actualité du partenariat avec l Union Européenne, dans le cadre de l Accord de Partenariat Economique, l expression forte de la solidarité avec la RCA dans le contexte d un compagnonnage communautaire au relèvement multidimensionnel de ce pays, siège de l exécutif de notre Communauté, constitueront autant de problématiques nouvelles à formuler, menant à dépasser les voies classiques et rechercher des pistes innovantes pour renforcer la résilience des économies de l Afrique Centrale. Le renforcement de l intégration économique est perçu par tous les observateurs comme étant la pierre angulaire d une sortie collective de la crise. Ce développement de l intégration nécessite à son tour des institutions communautaires fortes, à commencer par la Commission. Or, notons-le en passant rapidement, celle-ci, depuis le déclenchement de la crise politico-sécuritaire en République Centrafricaine est profondément déstabilisée : dénuée de siège, des locaux de travail, avec des administrations éparpillées et paralysées, fonctionnant avec des ressources correspondant à 25% environ de celles projetées au budget et pour tous les Organes et Institutions spécialisées de l Union Economique d Afrique Centrale, et à qui l on demande cependant une production et un rendement maximaux. Pour mettre fin à ces conditions extrêmes, le Président en exercice, en concertation avec ses Pairs, a décidé de stabiliser provisoirement la Commission à Malabo. Nous l en remercions sincèrement.
8 7 Toutefois, l équipement du siège provisoire qui devrait permettre au gouvernement de la Commission, aux cadres et travailleurs d occuper leur lieu de travail n est pas encore achevé. Notre souhait est que la fonctionnalité du siège provisoire soit rétablie rapidement. Messieurs les Chefs d Etat et de délégation, L Afrique Centrale a déjà connu dans le passé, des secousses d une grande ampleur, des crises économiques et financières sévères qui ont conduit, sous la houlette des organismes de Bretton Woods à des ajustements drastiques, lesquels dans bien des cas, ont été contreproductifs dans la lutte contre la pauvreté. Des leçons doivent être définitivement tirées des chocs exogènes générés par le retournement de la conjoncture mondiale. Des réformes courageuses, empruntant des voies nouvelles doivent être menées, la diversification des partenaires au développement doit être étendue. Le courage des populations de l Afrique Centrale, associé à la sagesse et à la volonté réformatrice des gouvernements ainsi qu à la créativité des cadres, a permis dans le passé de sortir de l impasse. Il n en sera pas autrement aujourd hui et demain. -Vive la coopération internationale! - Vive l intégration sous-régionale! Je vous remercie.
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