Indicateurs TRAVAIL SOCIAL COMMUNAUTAIRE

Transcription

1 Indicateurs TRAVAIL SOCIAL COMMUNAUTAIRE

2 TABLE DES MATIERES : Préambule... 3 Introduction... 3 Indicateurs de pertinence et de faisabilité... 3 Indicateurs de performance et de résultat... 5 Annexe : Grille d indicateurs de performance et résultats... 6 Pro Senectute Vaud/UTSC/mars

3 Préambule Le présent document est complémentaire au «Guide de qualité pour le travail social communautaire de Pro Senectute» 1, qui sert de référence pour ce qui concerne notamment : - la définition du travail social communautaire (TSC) ; - les objectifs du TSC ; - les critères de qualité que doit satisfaire une démarche de TSC auprès aînés, qui définissent une pratique spécifique du travail social. Introduction Les projets communautaires développés par l Unité Travail social communautaire (UTSC) de Pro Senectute Vaud se basent sur des méthodes et des outils spécifiques. Ce savoir-faire propre à l UTSC permet la réalisation des objectifs généraux du TSC et s inscrit dans une démarche d évaluation continue. Les indicateurs présentés ici sont ceux utilisés par l UTSC pour évaluer les projets communautaires mis en place dans le canton de Vaud, en complément aux critères de qualité définis par Pro Senectute Suisse. Ces critères d évaluation peuvent être partagés à différents niveaux : local ou communal (avec les personnes concernées et les partenaires d un projet), cantonal et fédéral (pour la reconnaissance des projets subventionnés). Indicateurs de pertinence et de faisabilité Sept indicateurs de pertinence et quatre indicateurs de faisabilité permettent de guider la décision d engager, ou non, une démarche communautaire à moyen terme. Ils sont utilisés au démarrage ou dans la première phase d un projet. Indicateurs de pertinence : critères de qualité des projets de santé communautaire tels que définis par le Secrétariat Européen des Pratiques en Santé Communautaire (SEPSAC) Favoriser l accessibilité à la santé S adresser à une communauté Observer une approche globale de la santé Favoriser la participation des habitants et des usagers Travailler en intersectorialité et en partenariat Viser à rendre effectives les conditions de possibilité d accès à la santé des publics concernés, du point de vue socio-économique, culturel, générationnel ou géographique. Concerner une communauté (un ensemble d habitants ou d usagers, un groupe réuni autour d un intérêt commun ou d une situation problématique commune) reprenant à son compte la problématique engagée. Prendre en compte et intégrer, outre les dimensions et paramètres du champ sanitaire (éducatifs, préventifs et curatifs) ceux du champ social, économique et culturel. Permettre et encourager la participation des habitants et usagers, non seulement à l expression de leurs problèmes de santé, à la définition de leurs besoins et priorités, mais aussi à la réalisation et à l évaluation de l action dans une optique de «faire avec» et non plus «faire pour». Viser à la participation de tous les acteurs concernés (spécialistes, professionnels, administratifs, politiques, usagers..) favorisant ainsi les décloisonnements institutionnels et professionnels, le partenariat et le partage de savoirs et de pouvoirs. 1 Groupe de travail social communautaire de Pro Senectute Suisse: Eva Eymann-Ruch, Roland Guntern, Ruedi Hotz, Alain Plattet, Franziska Ricklin & Olivier Taramarcaz (2009) 3

4 Réaliser une démarche de planification Faire l objet d une évaluation partagée Se référer à un plan d action(s) construit, élaboré à partir d une approche des besoins, de leurs priorités, de la recherche de la meilleure utilisation des ressources, d une évaluation régulière. S appuyer sur un repérage collectif (mené avec l ensemble des acteurs concernés) des problèmes, des besoins et des ressources ; à tout le moins prévoir des temps d évaluation au cours du déroulement du projet et en phase finale, sur un même mode de concertation et de participation des intéressés. Indicateurs de faisabilité : modèle élaboré par l institut Evaluanda Dimension Indicateurs Moyens Sources Besoin Identification de problèmes sociaux à l échelle locale, affectant la qualité de vie des personnes âgées Entretiens individuels et en groupe, enquête par questionnaire Habitants, représentants communaux, associations locales, CMS, médecins Demande Participation Financement Disposition des habitants et des acteurs locaux à accepter que les problèmes soient nommés et discutés en vue d élaborer des solutions collectives / Expression d un intérêt pour la démarche communautaire Disposition plurielle à contractualiser un partenariat fondé sur la conduite d un projet communautaire. Couverture du financement pour la première année / perspective positive pour la constitution d un financement durable Entretiens individuels et en groupe, enquête par questionnaire Déclaration d intention en vue d une contractualisation future Ressources publiques et privées dévolues au projet Habitants, représentants communaux, associations locales, CMS, médecins Commune, CMS, associations locales d intérêt public Commune, canton, Pro Senectute Vaud, fonds privés 4

5 Indicateurs de performance et de résultats Ces deux types d indicateurs servent à évaluer le développement d une démarche communautaire, en lien avec les objectifs du TSC. Les indicateurs de performance concernent les activités et ressources mises en place, alors que les indicateurs de résultats se réfèrent à l impact de ces activités et ressources, aux effets produits. Objectifs du TSC Indicateurs de performance Indicateurs de résultats Information : le TSC crée et/ou développe les conditions préalables qui permettront aux personnes âgées et à leurs organisations de s informer sur la diversité des options de vie individuelles et collectives dont elles disposent. Infrastructure : le TSC met en place et/ou développe des ressources financières, humaines, spatiales et structurelles en faveur des personnes âgées. Nb de ressources qui ont été mises en place et/ou développées en faveur des personnes âgées : humaines (% de travail) spatiales (espace/local à disposition) structurelles (ressources financières ou matérielles par exemple) % de personnes âgées ayant accès à des informations spécifiques les concernant (forums, activités, gazette) Nb d organisations travaillant dans le domaine de la vieillesse qui ont accès à des informations spécifiques concernant les personnes âgées Nb d activités communautaires du domaine de la vieillesse qui se sont dotées de structures s orientant vers des objectifs (groupe structuré qui questionne, évalue et réoriente régulièrement son activité) Convivialité et cohésion : le TSC développe et/ou renforce durablement la convivialité, le soutien mutuel et la cohésion au sein de la communauté. Auto-organisation : le TSC développe et/ou renforce les capacités d auto-organisation des personnes âgées. Nb d activités communautaires planifiées et concrétisées dans le domaine de la vieillesse Nb d activités communautaires planifiées et concrétisées dans le domaine de la vieillesse qui se sont faites dans le cadre d un partenariat interdisciplinaire Nb d activités destinées à renforcer le soutien mutuel et la cohésion entre les différents types de population (intergénérationnel, interculturels, socioéconomique, etc.) qui ont été planifiées et concrétisées Nb d activités destinées à renforcer le soutien mutuel et la cohésion entre les différents types de population (intergénérationnel, interculturels, socioéconomique, etc.) planifiées et concrétisées dans le cadre d un partenariat interdisciplinaire Nb de personnes qui s engagent en faveur de personnes âgées au sein d une structure organisée (personnes responsables d activités communautaires) % de personnes âgées (vis à vis de tous les aînés du quartier) qui participent à des activités communautaires 5

6 Annexe : Grille d indicateurs de performance et résultats Indicateurs de performance An 1 An 2 An 3 An 4 An 5 1. Nb d activités communautaires planifiées et concrétisées dans le domaine de la vieillesse (1 groupe Co, 1 groupe communication, 4 Forums, 2 tournois de pétanque, 1 fête de quartier, ) 2. Nb d activités communautaires planifiées et concrétisées dans le domaine de la vieillesse qui se sont faites dans le cadre d un partenariat interdisciplinaire (1 groupe Co, 4 Forums, ) 3. Nb de ressources qui ont été mises en place et/ou développées en faveur des personnes âgées : Humaines (heures de travail (pro et/ou habitants engagés pour le projet communautaire) Spatiales (espace/local à disposition) Structurelles (ressources financières et/ou matérielles) Ressources humaines Ressources spatiales Ressources structurelles 4. Nb d activités destinées à renforcer le soutien mutuel et la cohésion entre les différents types de population (intergénérationnel, interculturels, socioéconomique, etc.) qui ont été planifiées et concrétisées (1 Forum réunissant groupe jeune et groupe aînés, 1 groupe «Inter», 1 activité de quartier organisée avec l EVAM, ) 5. Nb d activités destinées à renforcer le soutien mutuel et la cohésion entre les différents types de population (intergénérationnel, interculturels, socioéconomique, etc.) planifiées et concrétisées dans le cadre d un partenariat interdisciplinaire (1 Forum réunissant jeunes, aînés, autorités, travailleurs sociaux, ) Indicateurs de résultats An 1 An 2 An 3 An 4 An 5 6. Pourcentage de personnes âgées ayant accès à des informations spécifiques les concernant Forums % % % % % (Courriers, lettres, flyers, affiches, radio locale, ) Activités % % % % % Gazette % % % % % 7. Nb d organisations travaillant dans le domaine de la vieillesse qui ont accès à des informations spécifiques concernant les personnes âgées (1 CMS, 1 EMS, 1 Paroisse, qui font partie du groupe d accompagnement, reçoivent les documents de promotion des activités du quartier). 8. Nb d activités communautaires du domaine de la vieillesse qui se sont dotées de structures s orientant vers des objectifs : groupe structuré qui questionne, évalue et réoriente régulièrement son activité (1 groupe Co, 1 groupe d accompagnement, 1 groupe journal, 1 groupe SOS-Entraide, ) 9. Nb de personnes qui s engagent en faveur de personnes âgées au sein d une structure organisée : personnes responsables d activités communautaires (11 habitants, ) 10. Pourcentage de personnes âgées (vis à vis de tous les aînés du quartier) qui participent à des activités communautaires (50% des aînés du quartier viennent à l une ou l autre des activités sur l année). % % % % % 6