Suivi des Politiques Agricoles et Alimentaires

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1 Suivi des Politiques Agricoles et Alimentaires SELECTION DES PRODUITS POUR LE CALCUL DES INCITATIONS/PENALISATIONS AU MALI A. Contexte Selon la méthodologie développée par le projet SPAAA, l indicateur principal de suivi des politiques agricoles et alimentaires en Afrique est basé sur une analyse des différences de prix sur les marchés pour une sélection de produits agricoles. La sélection de produits doit être faite en prenant en compte deux considérations. Premièrement, les produits sélectionnés doivent recouvrir un pourcentage significatif de la valeur totale de la production. Deuxièmement, les produits sélectionnés doivent être représentatifs de différentes catégories en termes d importation, d exportation, de produits échangés, non échangés de produits liés à la sécurité alimentaire. Si cela apparaît pertinent, on peut également prendre en compte des chaînes de valeurs à fort potentiel. De plus, et pour s assurer de la pertinence à l échelle africaine des indicateurs relevés, il doit être ajouté à la liste des produits sélectionnés pour chaque pays les produits qui représentent une part significative de la production agricole à l échelle régionale ou continentale. Cette note a pour but d identifier les produits pour lesquels les incitations et les pénalisations devraient être calculés au Mali. B. Sources Pour ce qui est de la valeur de la production, la pertinence des produits a été déterminée en utilisant les données disponibles dans FAOSTAT sous production/indices de production, en utilisant la production totale en en dollars internationaux constants. Une fois ces données récupérées sur FAOSTAT, les produits ont été classés de manière décroissante et les pourcentages cumulatifs de la production totale ont été calculés. La partie «résultats» présente les produits qui représentent au moins 70% de la production agricole au Mali. Pour ce qui est du commerce international, les données sont FAO TRADESTAT, «cultures et produits du bétail», utilisant les valeurs d importations et d exportations. Pour ce qui est de la sécurité alimentaire, la source utilisée est FAOSTAT Balance alimentaire. Les données en volume et équivalent kilocaloriques sont disponibles. Les produits représentent 65% de l apport calorique total.

2 De plus, afin d inclure une perspective à l échelle africaine, nous utilisons l analyse présentée dans la note technique SPAAA «Considérations à l échelle régionale et africaine sur la sélection des produits pour le calcul des incitations et pénalisations» (en anglais) qui fournit une liste de six produits qui devraient être traités dans tous les pays où le SPAAA est mis en œuvre. Le produit suggéré pour le Mali est l arachide. B. Resultats PRODUITS REPRESENTANT AU MOINS 70% DE LA PRODUCTION AGRICOLE [ ] Valeur de la production moyenne ( ) (valeur de production moyenne sur 1000 dollars constants ) Pourcentage moyen de la production totale moyen de la production totale Riz paddy 283, % 13.66% 2. Viande de boeuf 260, % 26.20% 3. Mil 213, % 36.50% 4. Fibre de coton 153, % 43.91% 5. Arachides 147, % 51.03% 6. Sorgho 116, % 56.66% 7. Maïs 97, % 61.37% 8. Viande de mouton 78, % 65.15% 9. Lait de vache, frais 71, % 68.58% 10. Viande de chèvre 61, % 71.54% PRODUITS REPRESENTANT AU MOINS 70% DES IMPORTATIONS [ ] Valeur d importation moyenne ( ) (1000 USD) Pourcentage moyen des importations totales ( ) moyen des importations totales Prep nourriture, nes % 10.82% 2. Sucre raffiné % 21.12% 3. Brisure de riz % 30.63% 4. Cigarettes % 38.94% 5. Lait entier en poudre % 45.63% 6. Huile de palme % 52.29% 7. Blé % 58.51% 8. Riz blanchi % 64.33% 9. Farine de blé % 69.72% 10. Préparation nourriture, Farine, extrait de Malt % 74.27% 2

3 PRODUITS REPRESENTANT AU MOINS 90% DE LA VALEUR DES EXPORTATIONS AGRICOLES [ ] Valeur des exportations moyenne (1000 USD) Pourcentage des exportations totales Pourcentage cumulé des exportations totales Fibre coton 254, % 89.15% 2. Huile d arachide 7, % 91.67% PRODUITS REPRESENTANT AU MOINS 70% DE L ALIMENTATION (gr/personne/jour) total (gr/habitant/jour) (gr/habitant/jour) 1. Mil % 14.06% 2. Lait Excluant le beurre (total) % 27.20% 3. Riz (Equivalent blanchi) % 38.82% 4. Légumes, autres % 48.41% 5. Sorgho % 57.89% 6. Maïs % 62.98% 7. Patates douces % 67.61% 8. Fruits, autres % 71.18% (Kcal/personne/jour) total (Kcal/personne/jour) (Kcal/habitant/jour) 1. Riz (Equivalent blanchi) % 21.75% 2. Mil % 43.33% 3. Sorgho % 57.63% 4. Maïs % 65.97% 5. Sucre (Equivalent brut) % 71.20% (L$/personne/jour) total (L$/personne/jour) (L$/personne/jour) 1. Mil % 36.22% 2. Riz (Equivalent blanchi) % 71.11% 3

4 C. Analyse On prend comme point de départ les 11 produits qui représentent 70% ou plus de la production agricole totale. On considère également qu on ajoute les produits qui représentent au moins 5% ou plus de leur domaine respectif (importations, exportations, sécurité alimentaire) ou 1% ou plus de la production agricole totale du pays, ou de l Afrique de l ouest (pour le critère de représentativité à l échelle régionale). La liste suivante est obtenue: 1. Riz 2. Viande de boeuf 3. Mil 4. Fibre de coton 5. Arachides 6. Sorgho 7. Maïs 8. Viande de mouton 9. Lait de vache, frais 10. Viande de chèvre 11. Niebe 12. Sucre 13. Huile de Palme Production Importation Exportation Sécurité alimentaire Représentatitivité Afrique Cette liste a été proposée par la FAO à l équipe de l Institut d économie rurale (ECOFIL). Après concertation, il a été décidé de retirer l huile de palme qui est très peu produite au niveau du Mali. On a également décidé de prendre en compte la mangue et la papaye (fruits exotiques) comme filières d avenir, ainsi que les filières légumes que sont les tomates et les oignons/échalotes. Enfin il a été décidé de prendre en compte certains dérivés du lait, et coproduits du coton. La viande de chèvre a également été enlevée. Enfin, le poisson a été rajouté. La liste finale choisie par l IER et la FAO est la suivante. Nous présentons également la méthodologie qui sera utilisée pour analyser ces produits (importation, exportation, ou produit non échangeable): 4

5 1. Riz 2. Mil 3. Sorgho 4. Maïs 5. Niébé 6. Fibre de coton 7. Tourteau de coton 8. Huile de coton 9. Viande de boeuf 10. Viande de mouton 11. Arachides 12. Lait frais 13. laitiers (à determiner) 14. Mangue Jus 15. Papaye 16. Oignon 17. Echalote 18. Tomate Fraîche 19. Tomate concentrée 20. Sucre raffiné 21. Poisson frais 22. Poisson fumé 23. Poisson séché Importation Exportation nonéchangeable Préparé par les membres du project SPAAAA: Jesús BARREIRO HURLE, Économiste (FAO HQ), Alban Mas Parisi (FAO Mali), Diakite Lamissa (IER ECOFIL) et Fatoumata Diallo (IER ECOFIL). Contact: 5