Rapport d Activité 2013 L humain au cœur de l habitat

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1 Rapport d Activité 2013 L humain au cœur de l habitat

2 Sommaire p 2 Permettre au plus grand nombre d accéder au logement p Au service de l habitat et des territoires p 22 p 23 p 35 p Au service de l habitant et de l évolution sociétale Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise Assurer la concertation avec nos locataires et développer le service aux habitants Accompagner le parcours de vie p Une organisation qui privilégie la proximité

3 Édito 1 Nous inventons le logement social de demain Pierre Fronton, Président Les besoins des habitants autant que ceux des collectivités évoluent constamment. Le Groupe des Chalets, dont l actionnaire majoritaire est le Conseil général de la Haute-Garonne, s engage depuis plus de 60 ans à répondre aux évolutions sociétales en travaillant concrètement des propositions innovantes pour imaginer la vie, le bien-vivre, le mieux-vivre ensemble au sein des résidences et des quartiers. Parce que le travail en commun permet d aboutir à des résultats attendus par les parties prenantes, le Groupe des Chalets développe des travaux de co-production, d accompagnement avec les habitants et futurs habitants pour définir la configuration des logements et des espaces communs de ses futurs programmes. Les modalités de mise au point architecturale, technique, juridique et financière sont ensuite définies avec les professionnels qui réalisent le projet en respectant les attentes et souhaits de chacun. Auprès des collectivités et avec elles, nous nous mobilisons afin d adapter au mieux l offre de logement social sur l ensemble des territoires où la demande est de plus en plus forte. Ce travail avec les collectivités locales participe au dessin de nouveaux territoires de vie, d habitat, et concourt à l imagination des villes de demain. Ce rapport d activité vous permettra d apprécier l engagement pris par les Chalets, et les moyens mis en œuvre afin d être toujours au plus près des besoins des habitants et des collectivités locales. Le Printemps à Toulouse Les Collinières à Issus Nos solutions d habitat sont sur-mesure Cette année 2013 a été une année de forte mobilisation pour le Groupe des Chalets : augmenter la production de logements pour continuer à développer notre offre sur des territoires où le besoin de logement social ne cesse de croître. Notre mission sociale s appuie sur la diversité et doit veiller à l équilibre des territoires. Malgré la rigueur économique, le Groupe des Chalets conforte sa philosophie du sur-mesure en favorisant l accès à un logement au plus grand nombre tout en proposant des solutions adaptées. L adaptation des logements au vieillissement de la population en est un exemple probant qui nous conforte dans notre rôle d accompagnant des collectivités avec un décryptage d un cadre juridique et législatif qui ne cesse d évoluer. Ce n est qu en travaillant en coproduction avec les collectivités que nos solutions d habitat seront pensées sur-mesure quel que soit le public. Et c est ensemble que nous relèverons ainsi les défis de demain. Jean-Paul Coltat, Directeur général

4 Permettre au plus grand nombre d accéder au logement

5 Permettre au plus grand nombre d accéder au logement 3 Le Groupe des Chalets : l acteur référent de l habitat social en Midi-Pyrénées A l écoute des habitants, de leurs modes de vie, de leurs besoins et de leurs aspirations, la mission du Groupe des Chalets s inscrit dans un esprit fidèle à celui qui a présidé à sa création en 1949 : un esprit coopératif au service de la diversité sociale. Depuis cette date, le Groupe s est développé autour de valeurs et d engagements au service des foyers les plus modestes, d un urbanisme équilibré et de la mixité sociale pour rendre le logement accessible au plus grand nombre. Le Groupe des Chalets construit et gère des logements locatifs, développe des programmes en accession sociale à la propriété et réalise des opérations d aménagement urbain pour des collectivités, en apportant un soin particulier à la conception et à la qualité des logements, ainsi qu aux aspects énergétiques et environnementaux. Il œuvre également en faveur du lien social grâce notamment à ses agences, au travail des équipes de proximité ou encore grâce à la création de jardins partagés ou au raccordement à la fibre optique dans l agglomération toulousaine. 73,3 Me le montant investi en 2013 dans les projets de construction, d aménagement et de réhabilitation 1600 emplois créés grâce à la construction de 800 logements 87,6 Me le chiffre d affaires du Groupe des Chalets en Eco-quartier du Midi Ramonville-Saint-Agne 2. Jardins partagés des Ocrelines Plaisance-du-Touch Le Groupe des Chalets et le GIE Garonne Développement une action renforcée Activité du Groupe des Chalets au sein du GIE Garonne Développement CA : DONT e (incluant les honoraires et les cotisations des membres) e SA des Chalets e SCP Haute-Garonne Le Groupe des Chalets s appuie sur l équipe de maîtrise d ouvrage du GIE Garonne Développement pour la production de logements neufs et les programmes de réhabilitation. Ainsi, le Groupe dispose d un outil renforcé pour proposer aux collectivités locales son savoir-faire et conforter sa position de référent auprès des collectivités. Créé fin 2011 avec le soutien du Conseil général de la Haute-Garonne, le GIE Garonne Développement réunit les moyens humains et les compétences du Groupe des Chalets (SA des Chalets et Société Coopérative de Production de la Haute-Garonne) et de l OPH31. Il poursuit son développement avec le projet de collaboration interdépartementale : adhésion en 2014 de la SA Gasconne d HLM du Gers.

6 4 Permettre au plus grand nombre d accéder au logement Le Groupe des Chalets, une organisation performante au service de la diversité sociale Côté Garonne à Toulouse La gouvernance de la SA des Chalets est assurée par un pacte d actionnaires composé du Conseil général de la Haute- Garonne (actionnaire de référence) et de la Valophis La Chaumière de l Ile de France. Ces deux actionnaires regroupent 93% des actions et forment le Collège 1. 3 autres Collèges sont représentés : Collège 2 : Collectivités territoriales partenaires Collège 3 : Représentants des locataires élus pour 4 ans Collège 4 : Autres actionnaires Le Conseil d Administration détermine les orientations de l activité de la société et veille à leur mise en œuvre. Il se réunit en moyenne tous les 2 mois. zoom Le Groupe des Chalets est composé de : n la SA des Chalets qui relève du statut d Entreprise Sociale de l Habitat (ESH) n la Société Coopérative de Production de la Haute-Garonne qui relève du statut des Coopératives HLM n et de Sociétés Civiles Immobilières (SCI) Il est membre du GIE Garonne Développement Les membres du Conseil d Administration de la SA des Chalets au 31/03/2014 M. Pierre FRONTON Président du Conseil d Administration M. Alain GABRIELI Vice-Président et Administrateur M. Jean-Michel FABRE Représentant permanent du Conseil général de la Haute-Garonne, Administrateur M. Jean-Pierre EMERIAU Représentant permanent de Valophis La Chaumière de l Ile de France, Administrateur M. Christian HARCOUËT Administrateur Mme Michèle PERRYER Représentante permanente de la SCP Notre Maison, Administrateur M. Michel ANGLADE Administrateur M. Jean-Jacques MIRASSOU Administrateur M. Jean-Louis LLORCA Administrateur M. Pierre BOURREL Administrateur M. Louis PALOSSE Administrateur M. Robert CONTI Représentant la Caisse Régionale du Crédit Agricole Mutuel Toulouse 31, Administrateur M. Christophe LUBAC Représentant permanent de la Communauté d agglomération SICOVAL Toulouse Sud Est M. Stéphane CARASSOU Représentant permanent de la Communauté urbaine de Toulouse Métropole M. Jean-Jacques RAFFY Représentant permanent du Conseil général du Lot, Administrateur Mme Nelly ALLAGUI Représentante des locataires CNL, Administrateur Mme Bernadette ALEXANDRE Représentante des locataires CGL, Administrateur Mme Joëlle VEAUVY Représentante des locataires CLCV, Administrateur

7 Permettre au plus grand nombre d accéder au logement 5 ET DEMAIN? Une philosophie qui sous-tend les perspectives de développement Pour mener à bien ses missions d accompagnement, avec toujours la même volonté d améliorer sa relation avec les locataires, le Groupe des Chalets poursuit ses efforts de développement et d organisation et va engager de nouveaux projets. Les principales actions prévues pour les mois et les années à venir sont fidèles à la philosophie du Groupe qui place l humain au cœur de l habitat : Les Portes de Limayrac à Toulouse n Dans le cadre de la nouvelle organisation des agences, la fonction d accueil et le traitement des demandes d intervention vont véritablement évoluer en Début 2015, une enquête sera menée par un organisme indépendant afin de mesurer les résultats de cette démarche en faveur de l amélioration de la relation avec les locataires. n En 2014, accélération du programme de réhabilitation, tout particulièrement destiné à réduire la fracture énergétique. n Deux projets majeurs : > Lancement de l opération de relogement de Messager à Toulouse. > Poursuite de l opération les Floralies à Ramonville-Saint-Agne avec la livraison de plusieurs bâtiments courant novembre n Un développement toujours soutenu en 2014 : > Plus de 1000 logements. > 300 logements en accession sociale. Plus que jamais, l objectif du Groupe des Chalets pour les années à venir est de privilégier l échange avec ses locataires, de favoriser le développement du lien social et ainsi, faire en sorte que chacun devienne acteur de son habitat.

8 6 Permettre au plus grand nombre d accéder au logement Le Groupe des Chalets, un partenaire qui maîtrise ses frais de gestion pour mieux investir et développer une offre de logement innovante et adaptée à chacun Soldes intermédaires de gestion (en Ke)* /13 MARGE BRUTE TOTALE ,38% Autres charges d exploitation dont consommations et services extérieurs gros entretien et grosses réparations reprise sur provision pour GR/GE impôts et taxes frais de personnel (+ taxes et intéressement) charges diverses nettes produits divers nets RESULTAT D EXPLOITATION ,48% Résultat financier ,32% Résultat courant ,26% Résultat exceptionnel NS Impôt sur les sociétés NS RESULTAT NET ,48% * Données financières de la SA des Chalets Le résultat 2013 cohérent avec celui des années précédentes Grâce à la bonne maîtrise des ratios de gestion locative (essentiellement vacance et impayés) et à la limitation des frais de fonctionnement à un niveau inférieur à celui constaté dans des organisations de taille similaire, le résultat des Chalets est en ligne avec celui des dernières années. Le Cercle Occitan à Toulouse

9 Permettre au plus grand nombre d accéder au logement 7 Autofinancement Résultat de l exercice dotations aux amortissements et provisions (c/68) reprises sur amortissements et provisions (c/78) valeur comptable des éléments d actif cédés (c/675) produits des cessions d éléments d actif cédés (c/775) quote-part des subventions d investissement (c/777) CAPACITE D AUTOFINANCEMENT en K Remboursements d emprunts locatifs (états du passif code 221) sauf remboursements anticipés variation nette des int. compensateurs, intérêts différés (c/16883) - dotation aux amort. des charges différées (c/6863) AUTOFINANCEMENT NET HLM en K participation des salariés et impôts société (C69) charges exceptionnelles produits exceptionnels AUTOFINANCEMENT COURANT HLM en K Augmentation de l autofinancement Cette augmentation provient en grande partie de la baisse de annuités, résultant de la combinaison de deux événements : le maintien du taux du Livret A à un très bas niveau d une part, et la renégociation d une partie de l encours de la dette auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations d autre part. 1. Accueil du Groupe des Chalets 2. Hameau de Lauzat à Mirepoix-sur-Tarn Annuités 50,7% 15,4% 8,7% Investissement locatif 18% 7% TFPB Activité locative : répartition des coûts 2013 Frais de fonctionnement Maintenance 1. 2.

10 8 Permettre au plus grand nombre d accéder au logement Le Groupe des Chalets, un acteur solidaire et engagé pour l emploi Donner leur chance à des personnes pour lesquelles l accès au marché de l emploi présente des difficultés particulières est une des préoccupations du Groupe des Chalets. Pour y répondre, il exige de ses entreprises prestataires de réaliser un minimum d heures d insertion et d intégrer principalement dans ce dispositif les habitants de zones urbaines sensibles (ZUS), les chômeurs de longue durée, les jeunes sans qualification ou expérience, les bénéficiaires de minimas sociaux, les salariés des structures d insertion ou encore les travailleurs handicapés. Le Groupe des Chalets, un précurseur Le Groupe des Chalets a été le premier à insérer une clause d insertion pour un programme hors ANRU, dès Si cette démarche visant à ramener vers le travail des populations en rupture plus ou moins forte avec le marché de l emploi est conforme à sa culture de la solidarité, pour que cela fonctionne, une volonté forte d agir est indispensable. D autant que la réflexion du Groupe ne se limite pas à une approche quantitative. En effet, pour une action plus en profondeur, Les Chalets travaillent depuis 2009 avec l association MPR (Médiation Prévention Relais) qui intervient sur les quartiers de Bellefontaine et Reynerie afin d assurer la tranquillité nocturne en bas d immeuble. Objectifs : gagner en proximité et en efficacité grâce à la relation nouée entre les médiateurs de l association, les habitants et les jeunes, ainsi que proposer à ces derniers un accompagnement vers une insertion professionnelle h d insertion réalisées % du nombre d heures d insertion réalisées hors convention ANRU / contrats 58 personnes concernées 1 1. Partenariat citoyen avec l École Régionale de la 2 ème chance Midi-Pyrénées Dans une démarche citoyenne, solidaire et efficace, le Groupe des Chalets a lancé un partenariat avec l École Régionale de la deuxième chance Midi-Pyrénées qui, depuis sa création en 2004, accompagne des élèves dans la construction d un parcours de réussite professionnelle. Le Groupe a notamment accueilli des stagiaires, qui ont bénéficié de formations individualisées puis de CDD de 3 ans dans le cadre des emplois d avenir. En période de développement et pleinement conscient de sa responsabilité sociale, le Groupe des Chalets s est naturellement inscrit dans le dispositif des contrats d avenir en faveur de l emploi des jeunes en s engageant à recruter 3 personnes sur des métiers administratifs et 2 sur des métiers de proximité. En 2013, 3 personnes ont déjà intégré le Groupe. 2

11 Permettre au plus grand nombre d accéder au logement 9 Un patrimoine adapté aux besoins et aux demandes de logements n n n n Un patrimoine divers : 84,5% patrimoine collectif / 14,5 % patrimoine individuel Une présence dans 81 communes de Midi-Pyrénées Une forte implantation sur les zones de tension de la demande : 4 logements sur 5 situés dans l agglomération toulousaine Des logements accessibles : environ 30,6% du patrimoine bénéficie d un loyer inférieur ou égal aux PLAI (Prêt Locatif Aidé d Intégration) Cessions de patrimoine : Aucune vente à l occupant n a été réalisée en 2013 du fait d un manque d accord avec la plupart des communes concernées. Des contacts seront renoués avec les collectivités locales à compter du 2 ème trimestre 2014 pour mettre en œuvre les décisions de vente du Conseil d Administration. n Une typologie des logements du parc adaptée à la demande : n T1 et T2 du parc : 36% du parc / Demande : 40% n T3 et T4 : 54% du parc / Demande : 54% Garages & parkings 102 Locaux commerciaux Le patrimoine du Groupe des Chalets : logements et équivalents logements Equivalents logements ,7% Logements zoom sur 2013 Gendarmerie Villefranche-de-Lauragais Livraisons : n 320 logements familiaux n La gendarmerie de Villefranche-de-Lauragais (caserne et 47 logements) n Le Foyer «le Chêne Vert» à Flourens. Acquisitions : n 48 logements des Floralies à Ramonville-Saint-Agne n 10 logements Messager à Toulouse n 9 maisons à Toulouse pour reloger des grandes familles du Mirail n 1 logement chemin Saint-Pierre à Tournefeuille n 4 logements rue Dalayrac à Toulouse n 1 maison à Bruguières

12 10 Permettre au plus grand nombre d accéder au logement En 2013, le Groupe des Chalets toujours très présent aux côtés de ses locataires et partenaires Que ce soit par des événements institutionnels ou professionnels, par l organisation de rencontres festives, des expositions, des partenariats ou encore par le lancement de supports de communication créatifs et innovants (Chalet 360, Chalets Mag, film vidéo de présentation du groupe...), le Groupe des Chalets s attache à informer et à tisser un lien proche avec l ensemble des personnes avec qui il travaille : salariés, locataires, partenaires institutionnels et privés, entreprises... Le Tintoret à Toulouse C EST LA FÊTE! Le Groupe des Chalets initie «Chalets en fête», la fête des voisins au sein des résidences du Groupe. Chaque année, c est une vingtaine d initiatives qui est lancé tambours battants afin de renforcer le lien social et le «Vivre Ensemble». Conférence-débat du 10 juin 2013 Les défis du bailleur social de demain dans le cadre de la semaine nationale des HLM Compte-rendu des échanges PARTICIPATION À LA 1 ÈRE SEMAINE NATIONALE DES HLM Le Groupe des Chalets s est naturellement mobilisé auprès de l Union Sociale pour l Habitat (USH), pour la 1 ère semaine nationale des HLM. 1 A cette occasion, le Groupe des Chalets qui s investit au quotidien pour faire changer l image souvent malmenée du logement social, et pour lutter contre les idées reçues a organisé plusieurs événements : n Une rencontre débat, au sein du Conseil général de la Haute- Garonne, autour du thème «les défis du bailleur social de demain». (photo 1) 2 3 n Les Trophées MIB (Médiation Inter Bailleur) récompensant 4 jeunes du quartier Toulouse Bellefontaine ayant bénéficié d un accompagnement et de parcours professionnels d insertion. (photo 2) n La signature de la convention de partenariat avec l association Soleval sur l accompagnement des habitants aux économies d énergie à la résidence Résistance à Tournefeuille. (photo 3) LA PAROLE AUX HABITANTS, MÉMOIRE DU TINTORET Encadrées par l association Vivre Ensemble, des jeunes filles ont participé à des ateliers organisés par ESMA ; ateliers qui ont donné naissance à une exposition photographique et sonore à la Novela 2012, puis dans un hall du Tintoret en janvier 2013.

13 9858 LOGEMENTS GÉRÉS LOGEMENTS SOIT +27% en 5 ans Construire les solutions du bien vivre ensemble Le patrimoine du Groupe des Chalets 946 LOGEMENTS «JEUNES» AU SEIN DE RÉSIDENCES ÉQUIPÉES OU MEUBLÉES 1545 ÉQUIVALENTS LOGEMENTS AU SEIN DE 32 FOYERS

14 . 1. Au service de l habitat et des territoires

15 1. Au service de l habitat et des territoires 13 L aménagement, au cœur de 2013 En 2012, le Groupe des Chalets a réuni ses compétences de maîtrise d ouvrage avec celles de l OPH 31 au sein du GIE Garonne Développement pour les projets d aménagement, de production et de réhabilitation autour d une équipe de 35 collaborateurs. Lancement de nombreux projets d aménagement L année 2013 a été marquée par la pose de la première pierre de la 1 ère tranche de construction de l opération des Floralies à Ramonville-Saint-Agne : environ 320 logements construits et destinés pour partie à reloger les habitants de la copropriété dégradée (propriétaires et locataires) et un programme d accession à la propriété en PSLA ou à travers une SCIAPP (Société Civile Immobilière d Accession Progressive à la Propriété). Cet ensemble comprend également une chaudière collective bois et un réseau de chaleur pour alimenter l ensemble du futur Ecoquartier Maragon Floralies. L activité d aménagement quant à elle, continue à se développer avec notamment l accompagnement de la Ville de Saint Lys dans la mise en valeur de terrains lui appartenant sur le quartier du Moulin de la Jalousie. Ce projet poursuit le développement de ce nouveau secteur d urbanisation autour du groupe scolaire Eric Tabarly, avec la réalisation de logements locatifs sociaux familiaux et à destination des séniors, des logements en PSLA et des lots à bâtir. Mais également avec la création de services publics complémentaires : une crèche (Communauté d agglomération du Muretain), une salle multisports et une maison d assistantes maternelles (Commune de Saint-Lys). ACTIVITÉ D AMÉNAGEMENT : 8% DU CA DU GIE Autres éléments marquants de l année 2013 La SA des Chalets a remporté en qualité de partenaire associé d OPPIDEA, la consultation lancée par la commune de Fenouillet sur la concession d aménagement de la ZAC de Piquepeyre qui comportera à horizon 2022, 800 logements et les équipements publics nécessaires sur les terrains proches du collège. Au sein de ce projet, le GIE Garonne Développement déploiera son savoirfaire d opérateur au service de la diversité sociale en proposant une intervention concertée pour une large gamme de types de logements : locatif et accession sociale. La commercialisation de locaux commerciaux a été lancée sur les opérations d aménagement Côteaux Sud et de l éco-quartier du Midi à Ramonville-Saint-Agne. L objectif est d accueillir des commerces de proximité utiles aux habitants, conformément aux engagements initialement pris vis-àvis de la collectivité lors la définition du programme opérationnel Les Nouvelles Floralies à Ramonville-Saint-Agne 2. Les Hauts de Saint-Gilles à La Salvetat-Saint-Gilles 3. Pose 1 ère pierre de l éco-quartier Maragon- Floralies à Ramonville-Saint-Agne 4. Aménagement du quartier du Moulin de la Jalousie à Saint-Lys 4. 5 opérations d aménagement global, sur une surface constructible de m², soit 745 logements environ à terme (dont 106 lots à bâtir) : n n n n n Toulouse Le Grand Selve Ramonville Les Floralies Fonsorbes 13 Vents La Salvetat Saint-Gilles Saint-Elix-le-Château

16 14 1. Au service de l habitat et des territoires Location ou accession, toujours privilégier innovation et intelligence Placer l habitant au cœur de la conception de chaque projet est le parti pris du Groupe des Chalets en développant ses projets en fonction des besoins des habitants et en prenant toujours en compte les évolutions de la société, que ce soit pour la location de logements ou pour l accession sociale à la propriété. En effet, le Groupe des Chalets offre des solutions à l ensemble des publics concernés et répond aux besoins spécifiques des jeunes, des seniors ou encore des personnes en situation de handicap. Pour le Groupe des Chalets, il ne s agit pas seulement de construire mais de proposer des programmes innovants, intelligents, intégrés dans un environnement paysager, urbain, social et durable, en privilégiant des architectures bien pensées, des équipements de tout premier ordre, ou encore l accessibilité. Pour exemple : la démarche de développement durable pour l aménagement de l écoquartier Maragon Floralies à Ramonville- Saint-Agne ou le partenariat avec Domo Center pour l intégration de domotique au sein de la future résidence du Lion à Toulouse. ACTIVITÉ DE CONSTRUCTION : 75% DU CA DU GIE La Résidence du Lion à Toulouse Résidence Via Verde, quartier Andromède à Blagnac zoom La résidence Via Verde à Blagnac propose 81 logements en accession sociale à la propriété (15 maisons R+1 et 66 appartements collectifs), labellisés HPE (Haute Performance Energétique) et BBC Effinergie (Bâtiment Basse Consommation). Cette opération a été distinguée en mars 2013 dans le cadre du Palmarès Qualité d usage des logements initié par la Communauté urbaine de Toulouse métropole. Elle est située au cœur d un quartier respectueux de l environnement, Andromède, alliant constructions neuves et espaces verts et bénéficie de nombreux équipements publics à proximité (transports, écoles, commerces ). Sur le plan urbain, la variété de typologies adaptées au contexte de voies et espaces publics environnants se décline en habitat individuel et collectif. Les modes d habiter créent les conditions de la mixité sociale à l aide des différentes formes et des différents logements. Maîtres d œuvre : DDR Architecture

17 1. Au service de l habitat et des territoires 15 Activités du GIE pour la SA des Chalets 1050 DOSSIERS FINANCES 818 en locatif 28 SCI APP 204 PSLA + 58 lots à bâtir 694 PERMIS DE CONSTRUIRE 378 en locatif 16 SCI APP 180 PSLA 120 autres 820 ORDRES DE SERVICE 482 en locatif 338 en accession 417 LIVRAISONS 392 en locatif 14 en accession 11 lots à bâtir 1. Chemin Montrabé à Saint-Jean 2. Urban Spirit à Toulouse 3. Les Demeures à Plaisance-du-Touch 4. Square Alexandre à Toulouse 1. temoignages Bakolinirina et Frédéric C. - Issus «Nous avons été très agréablement surpris par le suivi et la pédagogie de nos interlocuteurs, qui nous ont accompagnés à chaque étape.» 4. Kathrin et Stéphane M. - Ramonville «Devenir propriétaire avec la locationaccession nous a apporté de nombreux avantages.»

18 16 1. Au service de l habitat et des territoires Le Groupe des Chalets, acteur incontournable du Grand Projet de Ville Dans le cadre du Grand Projet de Ville et de la restructuration du quartier Reynerie, il a été décidé de démolir partiellement les immeubles Gluck et Poulenc, patrimoine du Groupe des Chalets. Reynerie au cœur du renouvellement urbain de la ville de Toulouse Si le quartier de Reynerie a fait la renommée internationale de Toulouse dans les années grâce à une architecture particulièrement innovante, ce quartier populaire toulousain connaît aujourd hui des difficultés. La réhabilitation de l habitat existant Parallèlement à la démolition de certains logements, le Grand Projet de Ville prévoit la réhabilitation de 368 logements afin d améliorer les conditions d habitat et le cadre de vie. Des aménagements des espaces publics sont aussi prévus dans le but d embellir les rez-de-chaussée (résidentialisation). Vue d ensemble des travaux - hiver 2013 BUDGET PRÉVISIONNEL* RÉHABILITATION 7 ME RÉHABILITATION 5,3 ME GLUCK 208 LOGEMENTS RÉSIDENTIALISATION 1,68 ME POULENC 160 LOGEMENTS RÉSIDENTIALISATION 1,24 ME * Hors démolition. Ceci a conduit la ville de Toulouse à lancer un concours d urbanisme en octobre 2009 autour du renouvellement du quartier, suite à une concertation publique. Un an après, les orientations du projet lauréat ont été présentées. Il prévoit l ouverture du quartier, la réorganisation des circulations, le renforcement de la centralité urbaine de la place Abbal, le renouvellement des bâtiments scolaires, la valorisation des espaces verts et du lac et la diversification de l offre de logement notamment par la démolition reconstruction. Résidences Gluck et Poulenc : 148 logements concernés par la démolition partielle de ces 2 immeubles L année 2013 marque une étape importante et une modification en profondeur du quartier Reynerie par la démolition partielle de 74 logements de l immeuble F. Poulenc et 74 logements de l immeuble C. Glück qui permettra une recomposition urbaine du quartier.

19 1. Au service de l habitat et des territoires RÉHABILITATION ET RENOUVELLEMENT URBAIN : 17% DU CA DU GIE GLUCK Architectes : Agence Lieu commun, M. Petitprez 2. POULENC Architectes : LCR Architectes 3/4. Exposition au pied de la résidence Poulenc. Photographies réalisées en 2013 par les jeunes du quartier en atelier REZA 3. 4.

20 18 1. Au service de l habitat et des territoires Réhabilitations thermiques du patrimoine Le Groupe des Chalets renforce l accompagnement de ses locataires pour lutter contre la précarité énergétique En région Midi-Pyrénées, 52% du parc du logement social a été construit avant Une grande partie est sous un étiquetage énergétique E, F, ou G. En tant qu opérateur social, le Groupe des Chalets se doit de répondre aux enjeux climatiques et énergétiques et pour cela, il s appuie sur des partenariats forts avec les collectivités locales notamment. Dans ce contexte, afin de réduire les charges locatives, diminuer la précarité énergétique et pour améliorer l accès à l énergie au sens large, les organismes HLM au travers de l Union Sociale pour l Habitat (USH), dont le Groupe des Chalets, se sont engagés auprès de leurs locataires à réduire leur facture énergétique. L objectif : atteindre la classe C d ici En 2013, la réalisation des audits énergétiques du patrimoine de la SA des Chalets s est poursuivie : 809 logements, répartis sur 41 résidences, ont ainsi fait l objet d un audit énergétique qui a permis de compléter le plan pluri-annuel de réhabilitations thermiques mis au point en Cette année a également permis de concrétiser le plan de réhabilitation thermique avec notamment le démarrage des travaux sur les 40 logements de la résidence Résistance à Tournefeuille et les 169 logements de la résidence le Verger à Toulouse. Les études sur les sites des Combes à Fenouillet, de Vincent Auriol à Launaguet, des Platanes à Cugnaux et du premier programme de Saint-Lys ont aussi été lancées. Les travaux sur ces différents sites seront engagés en Dans le cadre de la convention tripartite signée fin novembre 2012 entre le Groupe des Chalets, la Région Midi-Pyrénées et la Communauté urbaine Toulouse métropole, les collectivités soutiendront les travaux de rénovation énergétique en apportant des aides financières afin d atteindre les objectifs imposés par la loi Grenelle II. Le programme d investissement sur les foyers : engagés Les Combes à Fenouillet Des audits énergétiques ont été réalisés sur 14 établissements.

21 1. Au service de l habitat et des territoires 19 zoom Un programme d actions piloté en partenariat avec Soleval La baisse des charges et une meilleure qualité de vie au sein des logements sont les objectifs recherchés par le Groupe des Chalets. Pour cela, un partenariat avec l Agence Locale de l Energie et du Climat (Soleval) a été engagé afin d accompagner au mieux les locataires dans cette démarche. Il s est traduit par la mise au point d un programme intégrant des «conseils et astuces» simples et reproductibles : > interventions sous formes individuelles (visites-énergie dans les logements), groupée (animation d ateliers participatifs) ou de personnes relais SOLEVAL, Agence Locale de l Energie et du Climat créée en 2007 avec le soutien technique et financier de la Communauté d agglomération du Sicoval, de l ADEME et de la Région Midi- Pyrénées, a pour missions de favoriser et d entreprendre des opérations visant à l utilisation rationnelle de l énergie, à la lutte contre le changement climatique et à la protection de l environnement, d être un espace d information pour les particuliers et les collectivités sur les thématiques de la maîtrise de l énergie et de l utilisation des énergies renouvelables. Signature de la convention de partenariat avec l association Soleval > actions d accompagnement et suivi des locataires pendant et après travaux > accompagnement méthodologique et aide à la réalisation d outils > actions d aide à la connaissance des consommations réelles afin d alimenter un observatoire des charges > actions de formations à destination du personnel du Groupe des Chalets ainsi que des représentants de locataires. Résistance à Tournefeuille

22 20 1. Au service de l habitat et des territoires interview Didier Mésange L énergie de vivre mieux Responsable du patrimoine au sein du GIE Garonne Développement, Didier Mésange et son équipe, ont entre autres missions, celle de veiller au bon état du parc de logements de la SA des Chalets. Au plus près des préoccupations des habitants, il revient sur le vaste programme de réhabilitation thermique lancé dès Objectifs? Une facture énergétique et un confort de vie optimisés. Dans quel contexte intervient ce plan de réhabilitation énergétique? Didier Mésange : En 2013, la SA des Chalets a signé une convention avec la Région Midi-Pyrénées et la Communauté urbaine de Toulouse métropole. Cet accord concrétise notre engagement à lutter contre la précarité énergétique d ici à Il a pour but la mise en œuvre de travaux de réhabilitations, à la suite d une phase d étude réalisée dès 2011 sur l ensemble de notre parc de logements. Quels sont les objectifs à atteindre? D. M. : Dans un premier temps, nous nous sommes engagés à requalifier les logements des résidences les plus énergivores d ici à C est à dire toutes celles classées en catégorie E, F, G au regard des DPE (Diagnostics de Performance Energétique), soit celles «consommant» de 231 à 450 Kw/h par m 2 et par an. Pour les faire «remonter» en classe C, avec des consommations à venir comprises entre 91 à 150 Kw/h. Puis, d ici 2020, nous viserons celles classées en catégorie D. Nous nous appuyons également sur les résultats d audits énergétiques réalisés par des bureaux d études certifiés. Grâce à ces deux dispositifs, la SA des Chalets dispose désormais d une cartographie plus fine de son patrimoine et peut donc intervenir en réhabilitation de façon ciblée. Pour quels résultats à ce jour? D. M. : Nous avons réalisé 1712 audits énergétiques de logements en 2011 et Résultats : 1063 en classe E, F et G. Les réhabilitations ont démarré en 2013 et se poursuivent en 2014 : 40 logements terminés pour la résidence Résistance à Tournefeuille ; 169 en cours dans la résidence Le Verger à Toulouse ; 72 à venir à Fenouillet et 7 programmes de réhabilitation planifiés à Cornebarrieu, Cugnaux, Launaguet, Saint-Lys, Tournefeuille et Toulouse pour un total de 107 logements. Quel est le bénéfice concret pour les occupants? D. M. : Dans le domaine du logement locatif, nous nous adressons le plus souvent à une population qui n a malheureusement pas tendance à s enrichir. Le poste des dépenses énergétiques est alors essentiel. Ces travaux impactent directement les charges liées à leur consommation d énergie, de chauffage, d eau chaude, d électricité. L objectif? Que la quittance d énergie soit maîtrisée et bien sûr inférieure au loyer. Parlez-nous de la nature de ces travaux? D. M. : Dans le cas d une résidence à tendance énergivore, nous travaillons plutôt sur l enveloppe du bâtiment que sur des technologies de pointe de type solaire ou photovoltaïque. Quand vous avez une «boîte» correctement ventilée et bien isolée, il est facile de la chauffer de l intérieur avec peu d énergie. Nous intervenons ainsi sur l isolation des façades par l intérieur ou l extérieur, renouvellement des menuiseries extérieures en cohérence avec le climat de notre région : le confort thermique est aussi important en hiver qu en été, notamment à Toulouse où il convient de réguler la fraîcheur en été. Nous travaillons également sur les techniques de chauffage. Les travaux de la résidence Résistance à Tournefeuille viennent de s achever. Un bon exemple? D. M. : Ils illustrent bien l esprit de notre engagement. Et de notre démarche. Au total, 40 logements ont été réhabilités pour les faire passer de la catégorie E à C. Les locataires constataient une déperdition d énergie malgré un premier lot de travaux sur les menuiseries extérieures il y a 10 ans. Grâce à l audit énergétique, nous avons travaillé à la mise en place d un système de ventilation mécanique, l installation de chaudières à condensation avec thermostat d ambiance et la pose de robinets thermostatiques. Enfin, nous avons complété l isolation du bâtiment par l intérieur. Pour valider la pertinence de notre intervention à postériori, nous nous sommes associés à Soleval, agence de l Energie et du Climat, chargée de l échange et de la récupération des données énergétiques des locataires. Une approche qui témoigne de notre volonté d accompagner nos habitants au plus près de leurs intérêts.

23 1. Au service de l habitat et des territoires 21 Le Groupe des Chalets développe un nouveau concept : l habitat par ses habitants Bien plus qu un projet d habitat, l habitat participatif propose aux futurs habitants de participer à une démarche collective de construction de leur espace de vie au cours de laquelle ils définiront avec des professionnels leur projet personnel d habitat, ainsi que les espaces qu ils souhaitent partager avec leurs voisins. Se lancer avec d autres dans ce type de projet, c est en effet, bien plus qu un projet de logement, c est remettre l habitant au centre des décisions en attachant à la propriété des valeurs de solidarité, de partage, de création de liens Le Groupe des Chalets porte cette approche, conforme à ses valeurs fondatrices, avec conviction et pragmatisme, en s appuyant sur l A.E.R.A, qui développe une méthodologie avérée Réunion des futurs habitants de l îlot participatif de la Cartoucherie à Toulouse. 2. Projet d aménagement de la Cartoucherie. 4 PROJETS D HABITAT PARTICIPATIF VIDAILHAN - BALMA LA CARTOUCHERIE - TOULOUSE LE PETIT BOIS - TOULOUSE LES FLORALIES - RAMONVILLE-SAINT-AGNE L A.E.R.A. (Actions Etudes et Recherches sur l Architecture et la Ville) a mis au point un ensemble de méthodologies (procédures de cooptation, élaboration de la charte de la coopérative, procédures de programmation participative, organigramme, méthodologies de travail collectif, en plénière et par groupes thématiques, suivi individualisé des demandes et études de la solvabilité des familles ) afin de garantir le caractère coopératif du processus ainsi que son efficacité. L implication de chaque futur habitant est indispensable à l avancée du processus. Chaque candidat s engage à participer régulièrement et activement aux réunions de travail. C est de cette participation aux réunions que dépendent l intégration du candidat au groupe de coopérateurs et l accès à un logement.

24 . 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale

25 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise 23 GESTION LOCATIVE * LOGEMENTS GÉRÉS SOIT +5,6% EN 1 AN * Au 31/12/2013 Une prise en compte et une gestion de la demande de logement organisées et coordonnées Dans le département de la Haute-Garonne, un Fichier Unique de la Demande a été mis en place fin mars 2011 à l initiative des bailleurs (13) qui ont créé une association de gestion de ce dispositif (ATLAS) à laquelle participent également les collectivités et EPCI volontaires, l Etat et Action Logement. Pour le Lot et le Tarn-et-Garonne, c est le fichier national qui est utilisé pour enregistrer les demandes de logement. Enquête de satisfaction** 84 % des locataires sont satisfaits par l ensemble de nos services 83 % des locataires conseilleraient le Groupe des Chalets à un proche 82 % sont satisfaits du cadre de vie 86 % des locataires sont satisfaits des interventions techniques dans leur logement, soit 4% de plus qu en % des locataires sont satisfaits de la propreté des espaces extérieurs (68 % en 2010) 83 % sont satisfaits du fonctionnement des équipements dans leur logement (81 % en 2010) ** Enquête de satisfaction réalisée par Market Audit auprès des locataires du Groupe des Chalets sur la perception de la qualité du service rendu, du 3 septembre au 22 octobre Chiffres-clés DEMANDEURS > demandes de locataires HLM (32% contre 29% en 2012) 32 % 68 % Primo-demandeurs

26 24 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise Evolution de l ancienneté de la demande Demandes hors locataires HLM % 9% 20% 32% 32% 5% 7% 21% 33% Locataires HLM 14% 13% 23% 26% 24% 12% 11% 25% 25% Plus de 36 mois De 24 à 36 mois De 12 à 24 mois De 6 à 12 mois De 0 à 6 mois Source : Rapport annuel 2013 Atlas. Pour les demandeurs hors locataires HLM : 32% de la demande exprimée a moins de 6 mois. 64% moins de 1 an, ce qui correspond aux mêmes proportions qu en Pour les demandeurs locataires HLM (mutation) : Le délai d une demande de mutation sur 2 reste au-dessus de 12 mois Demandes hors locataires HLM 34% Locataires HLM 28% Statut d occupation 35% 30% 25% 20% 15% 0% 5% 0% 33% Locataire parc privé 32% Locataire HLM 10% Chez vos parents ou vos Chez un particulier Les demandes hors locataires HLM représentent une part importante de la demande locative sociale : 68% par rapport à la demande de mutation (32%). L essentiel de la demande (33%) provient du parc privé. La décohabitation (personnes Source : Rapport annuel 2013 Atlas. 6% 5% 5% 2% 2% 2% 1% 1% Logé à titre gratuit Ss-locataire ou logement Propriétaire occupant Structure d hébergement Sans abri ou abri de fortune Résidence sociale, foyer, pension Résidence étudiant habitant chez les parents ou la famille) arrive en 3 ème place (11%). La comparaison avec l année 2012 fait apparaître une hausse importante (+3%) du nombre de demandes issues du parc HLM (29% en 2012). Qui est le demandeur de logement social en Haute-Garonne? Il est locataire du parc privé (33%) ou déjà locataire HLM (32%), français (79%). Il a entre 26 et 39 ans (29%), actif (63%), avec des revenus n excèdant pas 60 % des plafonds PLUS (79%). Il est célibataire et sans enfant (37%). Les familles monoparentales sont également fortement représentées (32%). Le motif de sa demande de logement est l absence de logement pour 22%, et à égalité (16%) le coût élevé de son loyer ou la trop petite taille de son logement. Sa demande concerne des T2 (32%) et des T3 (33%), situés principalement dans la Communauté urbaine de Toulouse Métropole, en particulier à Toulouse (54%).

27 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale 25 Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise Demandeurs hors locataires HLM et demandeurs locataires HLM : des profils différents, des évolutions faisant apparaître une nette augmentation de la précarité Age du demandeur Les différences d âge entre demandeurs locataires HLM et hors locataires HLM sont moins marquées en 2013 par rapport à Cela est surtout visible concernant les demandeurs de moins de 26 ans % 4% 8% 16% 23% 30% 2% 4% 10% 17% 26% 27% Plus de 75 ans En 2013, les demandeurs plus âgés sont plus nombreux parmi les demandeurs déjà locataires de leur logement (59%) mais nettement moins qu en 2012 où ils représentaient 72% des demandeurs locataires Demandes hors locataires HLM 2012 Demandes hors locataires HLM 18% 2% 4% 8% 16% 23% 27% 20% Locataires HLM Locataires HLM 14% 4% 6% 12% 22% 28% 22% 6% De 65 à 75 ans De 55 à 65 ans De 45 à 55 ans De 35 à 45 ans De 26 à 35 ans Moins de 26 ans Source : Rapport annuel 2013 Atlas.

28 26 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise Nature de la demande En 2013, on peut observer des différences notables entre les deux statuts des demandeurs. Les personnes seules sont beaucoup plus nombreuses parmi les demandes hors locataires HLM (43%). Les familles (35%) et familles monoparentales (32%) sont en revanche davantage représentées parmi les locataires HLM en demande de mutation. La comparaison avec l année 2012 ne fait pas ressortir de différences significatives Demandes hors locataires HLM % 9% 16% 43% 30% 2% 8% 15% Locataires HLM 2% 2% 32% 24% 35% 2% 7% 32% Colocataire Couples Famille Personne seule Personne seule et autre(s) % 24% Source : Rapport annuel 2013 Atlas. Demande par plafonds de ressources et taille du ménage % Demandes hors locataires HLM Locataires HLM 35% La comparaison entre les deux graphiques fait apparaître des similitudes entre les deux catégories de demandeurs. Les demandeurs locataires HLM et hors locataires semblent davantage concernés par la précarité : ils sont plus nombreux dans la tranche des revenus entre 0 et 20% des plafonds PLUS (45% pour les demandeurs hors locataires et 41 % pour les demandeurs locataires) Demandes hors locataires HLM % des plafonds PLUS 0-20% 20-40% 40-60% 60-80% % % Les différences s estompent dans les tranches de plafonds supérieures et lorsque le ménage est composé de plus d une personne. Méthode de lecture : Les pourcentages sont à rapporter au nombre total de demandeurs par catégorie. Par exemple sur le nombre total des demandeurs hors locataires (14 497) ayant des informations sur les revenus et pour les ménages d une personne, 19% ont des revenus entre 0 et 20% des plafonds PLUS. Concernant les demandeurs de mutation (7 087), 8% ont des revenus entre 0 et 20% des plafonds PLUS personne 2 personnes 3 personnes 4 personnes 5 personnes Demandes de mutation HLM 1 personne 2 personnes 3 personnes 4 personnes 5 personnes Plus de 120% % des plafonds PLUS 0-20% 20-40% 40-60% 60-80% % % Source : Rapport annuel 2013 Atlas.

29 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale 27 Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise Catégorie du bien demandé Le graphique ci-dessus fait émerger le point suivant : Les demandes hors locataires HLM ciblent davantage les logements de type appartement, leur priorité étant d accéder à un logement. La proportion de demandeurs de maisons est nettement plus importante pour les demandes de mutation (18% contre 10%). Ce souhait s inscrit dans une démarche de parcours résidentiel au sein du parc locatif social. La tendance est quasiment identique avec celle de Demandes hors locataires HLM % 10% 49% 40% 10% 39% 18% 43% Demandes Locataires HLM 38% 19% Indifférent Maison Appartement Source : Rapport annuel 2013 Atlas % 43% 0 Demandes hors locataires HLM Demandes Locataires HLM Typologie du bien demandé Concernant la demande hors locataires HLM, un peu moins de la moitié porte sur les petits logements (T1 et T2). Il s agit de personnes célibataires ou de jeunes couples cherchant à s installer. Le graphique de la demande déjà locataire traduit l étape ultérieure dans le parcours résidentiel, où le ménage installé évolue vers des logements plus grands (types 3 et surtout types 4 et types 5). Cette tendance était déjà visible en 2012, où l on retrouve les mêmes répartitions par typologie et statut d occupation du demandeur Demandes hors locataires HLM % 16% 33% 34% 13% 1% 3% 16% 32% 1% 10% 32% 33% 20% 3% Demandes Locataires HLM 1% 10% 33% Chambre T1 T2 T3 T4 T5 T6 et plus Source : Rapport annuel 2013 Atlas Demandes hors locataires HLM 33% 15% 1% 33% 19% 3% Demandes Locataires HLM

30 28 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise Une étude transparente et objectivée des dossiers en Commission d Attribution des Logements Courant 2013, la Commission d Attribution des logements a engagé un travail visant à harmoniser ses pratiques et à prendre en compte l occupation sociale : n création d un dossier type de présentation en Commission d Attribution des Logements, 1. n création de la liste des justificatifs à fournir par le candidat, respectant le cadre règlementaire, n conception d une grille d entretien visant à mieux appréhender le parcours des candidats, leurs besoins et l adéquation de l offre. 12,3% 2. C EST LA PART DES ATTRIBUTIONS DU GROUPE DES CHALETS DANS L ENSEMBLE DES ATTRIBUTIONS DE LOGEMENT SOCIAL EN HAUTE-GARONNE (SOURCE IMMOWEB) Activité de la Commission d Attribution des Logements (CAL), en 2013 Elle s est réunie 45 fois, pour examiner 48 dossiers en moyenne par séance 2164 dossiers examinés 1571 ont été acceptés en rang en rang 2 52 en rang ont fait l objet d un ajournement attributions ont été formalisées 1033 sur le parc des logements familiaux > 78,5% sur le patrimoine existant (relocations) > 21,5% sur les nouveaux programmes mis en location 321 sur les résidences Jeunes Parmi ces attributions, la part globale des locataires HLM représente 18,8 %, celle des locataires des Chalets dans le cadre du parcours résidentiel 12,9%.

31 La politique de peuplement du Groupe des Chalets a pour objectif de concilier l accueil des populations les plus fragiles et la diversité sociale des territoires. Accueillir les populations les plus fragiles En Haute-Garonne, la réponse se décline dans une convention de délégation du Contingent Préfectoral qui identifie, par bailleur, les objectifs de relogement des populations prioritaires de l Accord Collectif Départemental. Le suivi de ces objectifs est fait dans le cadre de l outil de reporting mis en place par la préfecture. 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale 29 Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise Assurer la diversité sociale, une politique affirmée du Groupe des Chalets Respect des engagements 192 familles prioritaires ont été relogées : n n n n 53 au titre des DALO (Droit au Logement Opposable) 30 au titre des sortants de CHRS (Centre d Hébergement et de Réinsertion Sociale) 36 relogements du GPV (Grand Projet de Ville) et 10 relogements des Floralies 73 au titre du PDALPD (Plan Départemental d Action pour le Logement des Personnes Défavorisées) Dans le Lot, 1 attribution a été réalisée dans ce cadre. Dans le Tarn-et-Garonne, l objectif a été dépassé puisque 10 attributions prioritaires ont été effectuées pour un objectif de 5. En parallèle, la SA des Chalets a pour projet de mettre en place, en 2014, un partenariat spécifique avec «Le Relais», association d insertion toulousaine qui offre un service d accompagnement au logement, afin de mieux accueillir et accompagner les locataires en rupture ou sortant de structure d hébergement. Renforcer la mixité sur les territoires Des partenariats spécifiques ont été engagés sur des territoires en renouvellement urbain : > Poursuite des orientations de peuplement identifiées par la démarche Kiev (Reynerie) pour les 3 bailleurs présents afin de privilégier le lien à l emploi et la dédensification des grands logements. > 36 relogements dont 2 décohabitations ont été réalisés dans le cadre des opérations de démolition de Poulenc et Gluck et 10 sur la copropriété des Floralies. Le Chêne Vert à Flourens

32 30 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise Gluck et Poulenc : Le Groupe des Chalets s est engagé dans l accompagnement et le relogement de ses locataires Depuis fin 2010, le Groupe des Chalets mobilise ses équipes et notamment le service développement social pour amorcer le relogement de chaque famille concernée, informer les locataires et répondre à leurs questions. Des réunions publiques ont été organisées sur place, tous les 6 mois, afin de faire le point sur l avancement du projet. Conscient qu il s agit d une étape parfois bouleversante pour les familles, le Groupe des Chalets leur a proposé un accompagnement individuel dans toutes leurs démarches : visite du logement et de son environnement jusqu au déménagement et visite après relogement. 148 logements concernés : cheminement Louis Auriacombe (Résidence Gluck : 74 logements) rue de Kiev (Résidence Poulenc : 74 logements) Un accompagnement des locataires sur-mesure qui passe par le dialogue Rattaché au service social du Groupe des Chalets et avec l appui des autres personnels, un chargé de relogement assure la gestion des dossiers et travaille au quotidien avec les familles concernées sur la base d une méthodologie avérée. 3 propositions de relogement sont formulées aux locataires, dans le cadre d une convention signée par les associations de locataires. Une fois par mois, le Groupe des Chalets rencontre le Comité de pilotage du Grand Projet de Ville (GPV) de la mairie de Toulouse ainsi que tous les partenaires du projet pour faire le point sur cette action. Celle-ci est aussi validée par l ANRU (Agence Nationale de Rénovation Urbaine) qui participe au financement du GPV. Les étapes du relogement : Le diagnostic : transmise à tous les locataires, une enquête a permis d identifier les souhaits et les besoins en relogement. L entretien individuel avec le chargé de relogement précise les attentes des locataires et permet de trouver les solutions les plus adaptées en fonction des besoins exprimés, des ressources et de l offre disponible. La proposition de relogement : une offre adaptée aux besoins exprimés (jusqu à 3 propositions) Le nouveau logement : le locataire signe un nouveau contrat et le Groupe des Chalets transfère le dépôt de garantie sans que le locataire ne fasse d avance. Le déménagement : organisé par le Groupe des Chalets avec prise en charge des frais d installation. Une société spécialisée est mandatée pour la fourniture des cartons, l emballage et le déballage de la vaisselle, le démontage et le remontage du mobilier ainsi que pour le transport. > Sur Poulenc : 71 % des familles ont accepté le logement dès la 1 ère proposition. > Sur Gluck : Ils étaient 56 %.

33 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale 31 Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise interview Brigitte Speyer Relogement : la force du lien Au sein du Groupe des Chalets, Brigitte Speyer est en charge de la politique du peuplement et du développement social. Son leitmotiv? La mixité au cœur des quartiers. Un engagement particulièrement sensible quand il s agit de reloger des occupants suite à la démolition de logements devenus vétustes. Face à leurs questions et craintes légitimes, quels dispositifs mettre en place pour bien les accompagner? Et leur offrir les solutions les plus adaptées à leurs attentes et besoins? Rencontre. Pourquoi cette démolition des immeubles Gluck et Poulenc dans le quartier de Reynerie à Toulouse? Brigitte Speyer : Il s agit d immeubles conçus en tripode, avec des ascenseurs desservant les 5 ème et 9 ème étages. Le fait que les ascenseurs ne desservent que ces trois étages revient à avoir une superposition de deux immeubles de quatre étages. Les trois ailes se rejoignent au niveau du nœud du tripode grâce à un jeu de coursives. A l origine, un espace de vie créé pour favoriser le bien-vivre ensemble Qui n a finalement pas si bien vécu. Ces démolitions s inscrivent dans le cadre du Grand Projet de Ville (GPV). Une démolition qui entraîne pour vous une démarche de relogement? B. S. : Nous avons en effet pris en charge le relogement de nos locataires en amont de la démolition. Au total, 148 logements étaient concernés par le projet, 74 dans chacune des deux ailes. La décision de démolition a été prise en décembre 2010, suivie de près, dès mars 2011 par la phase de relogement. Quels dispositifs spécifiques ont été mis en place pour accompagner les résidents? B. S. : Il faut d abord préciser que ces procédures demandent du temps et que dans ce cas de figure, c était pour nous un challenge de reloger autant de foyers aussi rapidement. Nous avons commencé par envoyer un questionnaire papier détaillé à chaque ménage à reloger. Au fur et à mesure des retours, nous les avons rencontré individuellement ; parfois jusqu à une dizaine de fois en fonction de la complexité de la demande, des craintes, de l adaptation du logement à la famille. Même si elles ne représentent pas la majorité, certaines sont parfois très résistantes au changement. Et prennent donc beaucoup de temps. En gros, 50% des familles souhaitent rester sur le quartier. A côté de cette mission, nous devions également prendre en charge l information des résidents dont les immeubles allaient entrer en phase de rénovation : cages d escalier, isolation, résidentialisation Résidents qui ne manqueraient pas, en outre, de subir les nuisances liées au chantier de démolition. Nous avons donc missionné une animatrice pour faire vivre un point d accueil et d information dans le quartier. Quels moyens humains ont été nécessaires pour conduire ce chantier? B. S. : Au total, ce ne sont pas moins de 13 personnes qui ont œuvré à cette mission de relogement. Un vrai travail d équipe autour de la chargée de relogement dont le rôle central est de coordonner et de mettre en relation l ensemble des ressources nécessaires, tant internes qu externes. Nous nous sommes également appuyés, chaque fois que cela était nécessaire, sur les associations de quartier, notamment celles en lien avec les ménages. Il est arrivé que l une d elle joue le rôle de médiateur entre une famille et nos services. Sur place, une chargée de relogement, une assistante sociale embauchée pour l occasion, a été présente durant toute l opération. Avec un double objectif : d abord être à l écoute de nos locataires, ensuite, être attentif aux offres de logements en adéquation avec leurs demandes. En lien avec tous les chargés d attribution en interne mais aussi avec les équipes de terrain, relais indispensable à la réussite d un tel dispositif. Heureusement à cette époque, nous avions plusieurs constructions neuves en livraison à Toulouse, mais peu aux alentours du quartier. Une opération réussie selon vous? B. S. : Au terme de l opération, la mairie de Toulouse a réalisé une enquête. La plupart des familles ont exprimé être satisfaites de leur relogement et de la manière dont il s était déroulé. Nous avons essayé de les accompagner jusqu à leur relogement, en étant le plus présent possible. Y compris dans la phase d installation. Notamment pour les foyers les plus fragiles, non seulement d un point de vue technique, avec nos services en interne, mais également par le biais de visites à domicile, pour nous assurer de leur bonne intégration.

34 32 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise Le logement des jeunes : une réponse adaptée à des besoins spécifiques En 2013, l offre de logements des Jeunes a été consolidée avec la reprise en gestion de la Résidence CAMPUS INN à Toulouse - Lespinet (205 logements) ce qui permet de proposer plus de 900 logements spécialement adaptés aux étudiants et aux jeunes actifs. Le partenariat avec CILEO a également été poursuivi pour mieux répondre aux demandes des jeunes en alternance avec la réservation de 50 logements supplémentaires, ce qui porte à 100 l offre proposée aux entreprises. 321 LOGEMENTS JEUNES ATTRIBUÉS La mobilité Taux de rotation en baisse sur le patrimoine familial, inférieur à 10% (9,86%), ce taux était de 10,64% en Sur les résidences jeunes, l accueil de jeunes en alternance, qui de part leur statut ne restent que quelques semaines ou quelques mois, génère une augmentation de la rotation : 59% en 2013, contre 48% en La vacance des logements familiaux Relative stabilité de la vacance commerciale : 2,94% au 31 décembre 2013 (1,78% inférieur à 3 mois, 1,16% supérieur à 3 mois) Progression de la vacance volontaire : 4,33% au 31 décembre 2013 Cette vacance volontaire est en augmentation du fait des programmes de démolition en cours (Gluck et Poulenc sur le Mirail, Floralies à Ramonville) ou à l étude (Messager sur Reynerie) ainsi que des opérations neutralisées sur le sud du département dans l attente de leur vente ou de leur restructuration (Aurignac, St Béat, Salies, Cierp Gaud).

35 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale 33 Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise L occupation sociale Plus d 1 locataire sur 2 a une ancienneté inférieure à 5 ans (54,4%) mais près de 15% sont dans le parc depuis plus de 15 ans. Comme les années précédentes et en conséquence de la paupérisation de la demande sociale, l occupation sociale du patrimoine est en grande partie précarisée : > Le taux d allocataire APL augmente, il est au dessus de 60% > 1/3 des locataires (32,6%) a des ressources inférieures à 20% du plafond PLUS > 1/3 des locataires sont des ménages monoparentaux 62,06% 56,43% 29,56% 16,50% 61,97% 59,13% 31,08% 14,11% ,34% 59,92% 32,61% 13,75% Evolution 2011/2012/2013 de l occupation sociale Taux de retraités Taux de locataires avec revenus < 20% du plafond PLUS Taux d employés Taux d allocataires APL Données extraites des tableaux d occupation sociale, parc occupé hors étudiants / logements gardiens / baux associations Néanmoins, malgré cette précarisation, le lien à l emploi reste stable, voire progresse légèrement. Il passe de 59,1% à 59,9%. 17,2% Des disparités fortes entre segments du patrimoine Retraités sur la zone rurale Le taux d allocataires est particulièrement élevé sur le secteur ZUS où 8 locataires sur 10 perçoivent l APL (taux stable de 81,23% en 2011). À l inverse, il est plus faible que la moyenne de la zone rurale (ZRR) où il y a peu de familles. Une disparité importante en terme de composition sociale ; beaucoup de grandes familles sur la ZUS (36,78%), beaucoup de retraités sur la zone rurale (17,2%). Une grande paupérisation sur la ZUS avec un taux de 53% de ménages qui ont des ressources inférieures à 20% du plafond PLUS et un taux d emploi inférieur de près de 13 % à la moyenne. A noter cependant, que ce taux progresse du fait des orientations d attribution mises en place, il passe de 42,5% en 2011 à 47%. Taux d allocataires APL Taux avec un revenu inférieur à 20% du plafond Taux ménages sans emplois actifs Taux de retraités Taux d employés 13,12% 13,28% 17,21% 13,75% 33,03% 32,17% 32,61% 39,75% 26,28% 29,18% 26,25% 63,84% 58,60% 63,34% 53,07% 47,09% 13 60,37% 53,62% 59,92% 81,23% Moyenne ZUS (Zone Urbaine Sensible) Moyenne Parc Zone 2 Moyenne du ZRR (Zone de Révitalisation Rurale) Moyenne du Parc Taux de familles nombreuses 13 19,53% 6,48% 18,29% 36,78%

36 34 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale Assurer la diversité sociale, véritable politique d entreprise Les loyers, quelques indicateurs 2,15%, c est le pourcentage d augmentation de la masse des loyers sur l année 2013*. Une augmentation réalisée en 2 temps : + 1,65% au 1 er janvier 2013 et une augmentation différentielle au 1 er juillet 2013 (pour l ensemble du patrimoine à l exception des résidences étudiantes dont les loyers ont augmenté au 1 er juillet de 2,15%). 30,62% des logements ont des loyers inférieurs ou égaux aux loyers PLAI (Prêt Locatif Aidé d Intégration) ce qui permet l accessibilité sociale des familles aux plus faibles revenus. Cette proportion reste identique d année en année. *Conforme à la révision annuelle des loyers, basée sur l Indice de Référence des Loyers (IRL) publiée par l INSEE. Supplément de Loyer de Solidarité 155 locataires étaient assujettis au SLS au 31 décembre 2013 (1,97% des locataires de logements familiaux). Le montant quittancé en 2013 au titre du SLS est de 112 K. Le montant moyen du SLS calculé est de 55 par mois (hors 8 locataires ayant été assujettis à des SLS forfaitaires). Des montants de loyers différents selon les opérations et les financements (en e): OPERATIONS FINANCEMENT T3 T4 MIRAIL HLMO 297,21 340,64 MONTAUDRAN HLMO 343,42 387,46 LES BITARELLES PLA 441,15 520,91 BORDEROUGE PLUS 413,10 485,29 HLMO : Habitation à Loyer Modéré Ordinaire PLA : Prêt Locatif Aidé PLUS : Prêt Locatif à Usage Social Via Verde à Blagnac Les impayés Le taux d impayés - c est à dire le rapport entre le total des impayés et la mise en recouvrement sur les 12 derniers mois précédent le terme en cours - poursuit sa dégradation : 7,15% du quittancement contre 6,44% en 2012, soit un montant de K. 48,2% de cette dette concerne les locataires présents. On note également une augmentation de 16 % du nombre de locataires en dette de 3 mois et plus. Tous les secteurs du patrimoine sont touchés par cette dégradation à l exception de la ZUS dont le taux d impayés baisse de 8,1% à 7%. Dans le cadre des mesures spécifiques prises au bénéfice des locataires en difficulté, les actions se sont intensifiées en 2013 : > 1189 plans d apurement ont été signés, > 117 dossiers de FSL maintien et accès ont été accordés durant l exercice 2013, > 303 ont fait l objet d une déclaration d impayés à la CAF. Sur les dossiers passés en contentieux : > 130 dossiers sont suivis dans le cadre de la Commission de surendettement de la Banque de France. Ce chiffre est en nette augmentation par rapport à 2012 (74 dossiers), > 130 commandements de payer visant la clause résolutoire ont été délivrés (chiffre stable), > 35 dossiers ont fait l objet d une résiliation judiciaire du bail, > 46 dossiers ont fait l objet d une procédure de rétablissement personnel pour un montant de ,13 (effacement de dette prononcé par jugement). Les expulsions ont concerné 10 ménages (chiffre stable).

37 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale 35 Assurer la concertation avec nos locataires et développer le service aux habitants Mise en œuvre de moyens pour assurer la concertation et développer les échanges Le Conseil de Concertation Locative : concertation et échanges avec les associations de locataires. Le Groupe des Chalets favorise le dialogue et la concertation. Se réunissant 4 fois au cours de l année, le conseil de concertation a notamment pour objectifs le partage d informations, la présentation des points d avancement et le développement des échanges. Une année forte en négociation marquée par la signature de 3 accords collectifs majeurs : n Une charte de fidélisation renouvelée qui permet aux locataires habitant depuis plus de 10 ans dans leur logement de pouvoir engager des travaux d embellissement avec une participation de la société à hauteur de 70%. Les travaux peuvent être pris en charge à 100% pour le changement de sols particulièrement anciens. Un service supplémentaire est offert aux personnes âgées ou handicapées avec la prise en charge du déplacement et le replacement des meubles. n Un accord collectif sur l entretien dans les parties privatives (TCE) et l entretien des générateurs gaz individuels qui permet aux locataires de faire venir un prestataire identifié pour leurs travaux «locatifs» et l entretien de leur équipement de chauffage. Une visite annuelle de contrôle est également organisée pour chaque logement. Cet accord comprend également un volet «équipement d économie d énergie et sécurité». n Un accord sur les réhabilitations énergétiques et les conditions de la mise en place de la contribution des locataires aux économies de charges énergétiques. ENGAGEMENT PARTAGÉ Un engagement partagé pour la qualité de services et le vivreensemble a été pris autour d un conseil de concertation (La Terrasse) et de 9 projets de résidence. La signature d un accord collectif

38 36 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale Assurer la concertation avec nos locataires et développer le service aux habitants Une démarche participative avec les locataires du Tintoret» Le Groupe des Chalets est particulièrement attaché au «bien-vivre ensemble» des habitants et à leur participation dans la vie de la résidence. Un «Projet de résidence» est mené sur Le Tintoret à Toulouse depuis quelques années pour inciter les locataires à participer à la vie de l immeuble : accompagner le programme de travaux de réhabilitation, rédiger une «Charte Propreté», améliorer le service de médiation nocturne auprès des jeunes, recréer du lien social au quotidien rencontre Mohamed Belkacem Un «faire ensemble» gagnant-gagnant Quand il emménage Résidence Les Clivias à Basso-Cambo avec sa mère invalide, Mohamed Belkacem trouve un immeuble marqué par le temps. De là, peut-être son investissement pour donner plus de voix à celle des locataires. Et faire le lien avec le Groupe des Chalets. Parce que Mohamed connaît les bénéfices du «faire ensemble», lui qui a longtemps travaillé dans le «social». De cet engagement citoyen et sous l impulsion des Chalets est née une Charte de Bon Voisinage, co-construite avec les habitants. Une implication qui porte aujourd hui ses fruits. La valeur du collectif. «Je parle au niveau des locataires, on se sent valorisé.» C est en ces termes que Mohamed Belkacem, locataire de la Résidence Les Clivias, positionne d emblée le travail mené avec d autres habitants pendant plusieurs mois sur la Charte de Bon Voisinage désormais en place au sein de ce collectif résidentiel. Un document co-construit avec les habitants et le Groupe des Chalets, qui a donné lieu à plusieurs réunions, même si parfois, précise-t-il «nous n étions pas très nombreux et que les gens confondent l intérêt général avec leurs petits problèmes quotidiens.» «Mieux vivre» mode d emploi. Une charte? Mais de quoi s agit-il au juste? Ni règle, ni article dans ce dépliant de deux pages - «on a évité d employer des mots qui fâchent» - mais plutôt un mode d emploi du «mieux-vivre ensemble», notamment dans les parties communes et aux abords extérieurs immédiats. Présentée individuellement à chaque foyer lors de la remise des clés des nouvelles boîtes aux lettres, la Charte engage : «A l issue de l entretien, poursuit Mohamed, la gérante et notre groupe d habitants les invitons à signer le document, en laissant à ceux qui le souhaitent le temps de la réflexion.» Toujours plus proches. De son implication, Mohamed ne tire aucune gloire : «J ai naturellement pris la suite de ma maman, qui était très active dans la vie de sa résidence lorsque nous habitions à Reynerie» ; Ne souhaitant pas tenir un rôle plus actif, il continue à s impliquer et à œuvrer aux améliorations constantes que le bailleur apporte chaque année à cet ensemble de quatre immeubles, tous construits en Et de préciser : «Il y a eu beaucoup de changements vous savez : des travaux d isolation, la mise en place d interphones, la mise aux normes des garages, etc.» Avant de conclure : «Ils se sont vraiment améliorés aux Chalets ; ils se rapprochent de l habitant : quand on demande quelque chose, c est suivi et ça aboutit.» Pas de doute, pour Mohamed, la signature institutionnelle des Chalets - «L humain au cœur de l habitat» - est bien plus qu une simple promesse.

39 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale 37 Assurer la concertation avec nos locataires et développer le service aux habitants rencontre Marina Khamdarikorn Je l aime mon HLM! Voilà bientôt 18 ans que Marina Khamdarikorn habite la Résidence Le Verger à Toulouse, à deux pas de l Université du Mirail. Comme elle l aime son HLM! Et son quartier, où les origines se métissent pour sa plus grande joie. Vivraitelle ailleurs? Assurément non. La proximité avec services et commerces mais aussi avec Le Groupe des Chalets, son bailleur, est son luxe à elle. Une pépite qu elle cultive dans la bonne humeur et la modestie d une parole pleine de fraîcheur. Et sans détour. Fière de mon HLM. Du haut de ses «cinquante printemps», comme elle aime à le rappeler malicieusement, et de son cinquième étage de la Résidence Le Verger, à deux pas de l Université du Mirail, c est tout l exotisme du Laos qui chante dans la voix de Marina Khamdarikorn. Locataire d un T2 depuis bientôt 18 ans, «l âge de mon fils ; il avait 10 mois et demi quand je suis arrivée», elle affirme d emblée et sans complexe sa fierté d habiter dans un HLM : «Il n y a pas de honte vous savez. Un HLM, ce n est pas forcément un ghetto ; vous voyez tout ce que les gens croient». Et de poursuivre sur son engagement de bénévole depuis six ans au sein du Secours Catholique dans le quartier voisin de la Reynerie, où elle ne «voit pas autant de «racailles» qu on le dit», s amuse-t-elle, précisant qu elle ne s est jamais faite agresser. Vive la mixité. Alors qu est-ce qui la rend si fière Marina de vivre ici? Dans le désordre, elle cite ses voisins «surtout des voisines, très agréables», sa gérante des Chalets «fort sympathique, avec qui je m entends très bien. Quand j appelle, c est toujours par rapport au loyer ou pour des retards», avoue-t-elle presque timidement. Mais de préciser immédiatement : «ça s arrange toujours quand il y a des hic. Et quand je lui demande un service, elle répond tout de suite.» Elle aime cette proximité Marina, arrivée en France à l âge de 12 ans. Comme elle «adore» la mixité sociale de son immeuble : «Je trouve que c est beau. Je côtoie toutes les origines, tous les rangs sociaux. J apprends à dire bonjour dans certaines langues, un apprentissage permanent sur la culture des autres.» Une belle proximité. Partager et apprendre suffit à sa joie quotidienne, elle qui se félicite de la jolie vue sur le parc et les arbres depuis la fenêtre de son appartement. «J ai un jardin, sourit-elle, enfin, pas tout à fait un jardin, plutôt des arbres à perte de vue.» Elle aime s y promener de temps à autre, se souvenant de l époque où, petit, son fils y faisait du vélo, jouait dans le parc. «Nous avons même un terrain de basket, poursuit-elle, un complexe de sport tout près, à 500 mètres, un terrain de foot et vers la Fac, ce grand parc là, vous voyez?» Marina est intarissable sur les atouts de son quartier, sur la proximité avec commerces et services, «en tant que maman, je suis contente car j ai presque tout à côté. J avais l école de mon fils en maternelle et en primaire, des commerces, la mairie de quartier, l arrêt de bus, la Fac pas loin.» Généreuse convivialité. Assurément, elle se sent bien chez elle Marina, dans son T2 à la «cuisine mignonne, assez grande pour moi ; elle me convient». Et si contente d avoir une chambre personnelle : «J ai une chambre pour moi, elle est grande» glisse-t-elle avec un soupçon de fierté, avouant qu elle n a «presque pas les moyens d habiter dans le privé». Bien consciente de sa chance de vivre dans un appartement spacieux de plus de 60 m 2, quand, chez certains de ses amis, «qui vivent dans d autres HLM, le salon et la cuisine, ce n est pas la même chose. C est en longueur et c est étroit.» Et puis il y a les voisins, le repas annuel qui attire chaque année plus de monde, une exposition en cours sur l histoire de la résidence. Une manière, là encore, de dire que vivre dans un HLM, «ce n est pas une tare. On est fier vous voyez. Le mot «fier» est là, qui veut dire : j aime mon HLM, j y suis bien. Et voilà.»

40 38 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale Assurer la concertation avec nos locataires et développer le service aux habitants La fibre sociale, une première à suivre En signant une convention de partenariat avec Orange pour équiper logements sociaux de la fibre, le Groupe des Chalets entend «apporter sa pierre» à la lutte contre la fracture numérique. Dans les années à venir, ne pas avoir accès à l internet à très haut débit constituera un facteur sinon d exclusion sociale, au moins de forte inégalité. Dans notre société de plus en plus connectée, la qualité de l accès aux réseaux est en effet devenue un élément incontournable de qualité de vie au quotidien, de la même manière que, hier, le réfrigérateur ou la voiture. Conscient de cette réalité, le Groupe des Chalets a souhaité que l ensemble de son parc de logements sociaux soit équipé de la fibre optique et bénéficie ainsi de l accès Internet le plus performant. C est ainsi qu une convention de partenariat a été conclue avec Orange, par laquelle l opérateur s est engagé à brancher l ensemble des immeubles du Groupe des Chalets situés dans la zone où la fibre est déployée. Concrètement, l opérateur déploie la fibre à l intérieur des immeubles jusqu au niveau du palier. Ensuite, les habitants sont libres de choisir Orange ou un autre opérateur pour leur accès au très haut débit. Ainsi, grâce à ces équipements, le Groupe des Chalets offre à ses locataires un service supplémentaire : l accès au Très Haut Débit.

41 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale 39 Accompagner le parcours de vie Les «Chalets Seniors» ou comment favoriser le maintien à domicile Les «Chalets Seniors» s inscrivent dans la politique stratégique du Groupe des Chalets qui souhaite offrir un cadre de vie et des services adaptés aux besoins de ses habitants. Ils s adressent aux personnes retraitées autonomes qui souhaitent être accompagnées dans leur vieillissement. Le programme a pour objectif le maintien à domicile des seniors et il vise à rompre l isolement tout en favorisant le lien social. Tous les logements sont accessibles et situés dans des zones proches de services, de commerces et de transports. Afin de favoriser la mixité, les logements «Chalets Seniors» sont intégrés à des résidences intergénérationnelles. LE PACK «CHALETS SENIORS» UNE RÉSIDENCE ATTRACTIVE ET ACCESSIBLE UNE MIXITÉ INTERGÉNÉRATIONNELLE UN LOGEMENT ADAPTÉ DES SERVICES INDIVIDUALISÉS UNE ÉQUIPE DE PROXIMITÉ La résidence Le Soleil à Saint-Jean Fin 2013 : 45 logements neufs «Chalets Seniors» en service : n Résidence du Soleil à Saint-Jean, 74 logements collectifs dont 30 logements «Chalets Seniors» et 12 logements dédiés aux personnes à mobilité réduite. n Résidence Le Printemps à Toulouse, 86 logements collectifs dont 15 logements «Chalets Seniors». 30 logements adaptés dans les autres résidences du Groupe des Chalets : n Résidences Gauguin, le Derby, les Cèdres, Vincennes et Montaudran à Toulouse, les Tuileries à Saint-Jean, le Phare à Cahors. 44 nouveaux logements «Chalets Seniors» en construction d ici 2016 n 15 logements à Plaisance du Touch Livraison 1 er trimestre 2015 n 5 logements à Carbonne Livraison 1 er trimestre 2016 n 10 logements à Bérat Livraison 2 ème trimestre 2016 n 14 logements à Toulouse Grand Selve (31) Livraison 3 ème trimestre 2016

42 40 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale Accompagner le parcours de vie Le Groupe des Chalets et la demande des seniors n n Augmentation de la demande de logements sociaux exprimée par les plus de 60 ans : en 2013, demandes de logements sociaux concernant des personnes de plus de 65 ans ont été enregistrées via le fichier unique départemental, soit environ 5,63% de la demande totale. 13,5 % des locataires du Groupe des Chalets ont 65 ans et plus. Pose de la 1 ère pierre de la résidence Les Salanganes - Plaisance du Touch 15 logements neufs «Chalets Seniors» La résidence Les Salanganes est située au cœur de la commune de Plaisance du Touch, à 750 mètres environ de la Mairie et en bordure du Touch. Ce programme compte 36 logements locatifs répartis sur deux bâtiments dont 15 logements sont dédiés aux «Chalets Seniors». Une salle commune d environ 50 m 2 sera construite dans le bâtiment principal afin de permettre l organisation d activités pour tous les locataires et les habitants de la commune.

43 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale 41 Accompagner le parcours de vie Les jeunes évoluent, nous aussi! Le Groupe des Chalets propose différentes solutions pour l habitat des jeunes car cette population, qu il s agisse d étudiants ou de jeunes travailleurs, présente des caractéristiques bien spécifiques. Avec plus de étudiants en , Toulouse est la deuxième ville universitaire de France, ville dans laquelle il manquerait entre et logements pour accueillir cette population. C est dans ce contexte de pénurie que le Groupe des Chalets œuvre pour offrir des logements adaptés aux étudiants. Mais pas seulement. Le public jeune des logements sociaux évolue. En plus des étudiants, les résidences accueillent désormais nombre de jeunes travailleurs, des contrats pro, des jeunes et des jeunes couples. Quel que soit le profil accueilli, nos résidences s attachent à proposer des services adaptés : proximité géographique des principales universités toulousaines et du centre-ville, loyers abordables, pas de frais d agence, proximité des transports en commun, logements équipés et lumineux, wifi, gérant, laverie, parking, équipement domotique, interphone Pour prétendre à un logement dans l une de ces résidences, il faut avoir moins de 30 ans, et/ou être étudiant. Les sites Le Groupe des Chalets dispose de 5 résidences dédiées aux jeunes, réparties sur 4 sites à Toulouse. n n n n Les résidences Aragon et Apollinaire aux Arènes La Cité des élèves à l École vétérinaire Lespinet à Montaudran Les Roses à Rangueil. Ces cinq résidences représentent 946 logements. zoom sur le Foyer Habitat Jeunes et Foyer de l Arche Toulousain - Blagnac Pour répondre à des demandes croissantes, la ville a confié au Groupe des Chalets la construction d un Foyer Habitat Jeunes comprenant 85 logements, situés sur la ZAC Andromède. L offre variée des logements (T1 et T1 Bis) permettra d accueillir tout type de profils et de développer une grande mixité. La résidence comptera aussi une structure pour personnes handicapées mentales gérée par l association «L Arche en Pays Toulousain». 13 chambres (9 chambres de résidents et 4 chambres d accompagnants) seront construites afin de faciliter le développement des pensionnaires, leur permettre de travailler et de trouver une place dans la société. L objectif du projet est de permettre l insertion sociale et professionnelle de chacun des résidents des structures du site. La pose de la 1 ère pierre de cette résidence Jeunes a eu lieu en octobre 2013.

44 42 2. Au service de l habitant et de l évolution sociétale Accompagner le parcours de vie «Chalets Handicap», une réponse adaptée au logement des personnes en situation de handicap Le Groupe des Chalets développe une offre la plus large possible de logements adaptés dans toutes les résidences situées dans un environnement de services accessibles. Il propose des aménagements universels communs à tous les logements «Chalets Handicap» identiques à ceux réalisés dans le cadre des «Chalets Seniors». En fonction des besoins, des travaux spécifiques et adaptés à l handicap du futur locataire sont effectués : motorisation des portes des halls d entrées d immeubles, installation d un ascenseur même s il s agit d un R+2, traitement des revêtements de sols (éviter les sols glissants), manoeuvre des portes d accès aux logements et portes de circulation, utilisation au mieux des équipements courants dans les logements (douches, lavabos, WC, rangements ) A ce jour, le parc du Groupe des Chalets compte 110 logements «Chalets Handicap». PRODUCTION «CHALETS HANDICAP» EN logements neufs répartis sur 4 opérations - dont 3 foyers (Flourens, Saint Alban, Blagnac). zoom sur la résidence du Lion à Toulouse 6 logements indépendants situés dans une résidence de 24 logements au centre - ville de Toulouse. Il s agit ici d un habitat dont l adaptation technique et domotique permet à une personne lourdement handicapée de rester indépendante pour l ensemble de ses déplacements. Ces logements seront confiés en gestion à «Carpe Diem Premium», association toulousaine qui propose des prestations novatrices pour favoriser un projet de vie autonome. La maîtrise d œuvre spécialisée a été confiée à Domo Center, centre expert en architecture domotique et technologies de l habitat situé à Blagnac. Pose de la 1 ère pierre de la résidence du Lion.

45 Les Jardins d Ortel à Launaguet Les Jardins d Emelyne à la Magdelaine-sur-Tarn Nego Saoumos à Toulouse Le Domaine à Labastide-Saint-Pierre

46 . 3. Une organisation qui privilégie la proximité

47 3.Une organisation qui privilégie la proximité 45 Plan agence 2013 La proximité avant tout! Le patrimoine des Chalets a considérablement augmenté depuis Il s agissait d adapter l organisation du Groupe à cette nouvelle dimension. C est chose faite! L. Oumrida A. S Depuis le 1 er septembre 2013, une nouvelle organisation de la gestion de «l habitant et de l habitat» a été mise en place afin d améliorer la qualité du service rendu, de mieux prendre en compte les attentes de nos locataires et de renforcer notre relation de proximité avec eux. La nouvelle organisation des équipes de proximité est désormais opérationnelle. Le gérant et le chargé(e) de clientèle deviennent les interlocuteurs privilégiés. En coulisses, les choses évoluent pour une meilleure cohérence géographique. Cela se traduit par une organisation «par territoire» pour une plus grande proximité et la désignation d un responsable de territoire pour une plus grande réactivité. Ce responsable gère avec son équipe un patrimoine à taille humaine d environ logements. Une organisation articulée autour de pôles de compétences Direction agence Cette organisation a permis de renforcer les équipes de terrain et particulièrement le rôle des gérants d immeubles de résidences d au moins 90 logements qui assurent une présence quotidienne sur site. Accueil Pôle Jeunes Pôle Technique Pôle Mirail Pôle Compétences sociales Antennes hors 31 Gestionnaire Charges locatives Pôle Attribution & Peuplement Pôle Clientèle & Proximité Politique de peuplement Équipe clientèle Suivi de clientèle Prévention des impayés 6 Secteurs territoriaux Maintenance Proximité Entretien-Nettoyage

48 46 3.Une organisation qui privilégie la proximité interview Emily Colin Une pertinente proximité Investie depuis plus de dix ans dans le secteur du logement social, Emily Colin arrive encore à être étonnée par «ses» locataires. Une expérience d une belle richesse. Nul hasard donc si elle rejoint le Groupe Les Chalets en septembre 2013 pour y occuper le poste de Responsable Territorial. Une fonction créée dans le cadre du Plan Agence 2013 pour offrir toujours plus de proximité et de qualité aux clients des Chalets comme aux personnels en interne. Un objectif qui donne tout son sens à la mission d Emily. En quoi consiste votre mission au juste? Emily Colin : Je gère un secteur de 1400 logements sur l ouest toulousain. Du nord de Blagnac jusqu à Tournefeuille, hors Mirail, pour lequel nous avons un pôle dédié. Nos deux agences gèrent six territoires au total, sans compter ceux de nos deux antennes du Lot et du Tarn-et-Garonne. Nos missions? La gestion technique de notre patrimoine : états des lieux d entrée et de sortie, suivis des réclamations ; petites réparations et petits entretiens en somme, les petits bobos dans un logement. Avec mon équipe, je suis là pour aider nos locataires. J ai également une mission d encadrement et de lien avec les personnels agents d entretien et les gérants. Mon poste a été créé pour favoriser cette proximité. Comme celle avec les collectivités territoriales partenaires. A ce titre, nous participons davantage aux CLSPD (Conseil Local de la Sécurité et de Prévention de la Délinquance) et nous intervenons dans plusieurs conseils syndicaux en charge des copropriétés. Enfin, ma mission inclut bien sûr un suivi budgétaire annuel pour l ensemble de mon service. De quelle équipe disposez-vous pour conduire ces missions? E. C. : J encadre une dizaine de personnes environ : un gestionnaire de maintenance et une gestionnaire de résidence, auxquels sont rattachés trois agents d entretien, quatre gérants et un contrat d avenir qui vient d arriver en tant qu aide gérant. C est une équipe de terrain, qui était jusqu alors rattachée à une seule personne en interne. Impossible dès lors pour elle de prendre le temps de rencontrer ou d échanger avec eux dans de bonnes conditions. Notre nouvelle segmentation territoriale autorise plus de proximité. Pour les suivis des demandes des locataires par exemple, j ai initié un point avec eux une à deux fois par mois plutôt que tous les mois. Cette organisation leur offre également plus d espace pour s exprimer, partager les difficultés qu ils vivent sur le terrain. Régulièrement, ils m emmènent avec eux chez certains locataires. Ils me présentent. Une façon pour eux de leur faire comprendre que les décisions sont prises par toute une équipe. Cette nouvelle organisation présente-t-elle déjà des effets positifs? E. C. : Il est clair que le fait d avoir créé des pôles dédiés améliore la satisfaction des locataires comme celle des salariés. Mais également la qualité de notre service et de notre management. En interne, nos entretiens d évaluation de décembre dernier témoignent du bien fondé de cette stratégie. Les agents expriment tous leur satisfaction, voire leur soulagement, à voir arriver une responsable tous les quinze jours ou une fois par mois. Cela permet d échanger et de réfléchir ensemble aux meilleures solutions à apporter à nos locataires. Même constat du côté de nos entreprises partenaires, qui disent apprécier le suivi des «bons de travaux» engagés pour l entretien des logements. Loin de voir un frein à la présence d un responsable, ils mesurent les bénéfices d avoir un interlocuteur privilégié. Du coup, leurs interventions se sont accélérées. Pour les collectivités, l exemple de Tournefeuille est significatif. Les Chalets sont fort actifs dans cette commune, où nous participons à la création de la Charte du «bien-vivre ensemble». A deux ou trois reprises, on m a félicitée sur notre réactivité, soulignant qu elle était encore plus rapide qu avant.

49 3.Une organisation qui privilégie la proximité 47 Une politique volontariste pour l évolution des emplois et des rémunérations 3415 heures de formation. L ensemble des salariés a réalisé au moins une formation en /3 des emplois est localisé dans une agence 7 % des effectifs ont bénéficié d opportunités liées au développement du Groupe. Augmentation collective de 1,2 % du salaire brut au 1 er janvier 2013 et de 0.5% au 1 er juillet 2013, auxquelles s ajoutent des augmentations individuelles. Distribution d une prime liée à la réalisation des objectifs individuels : 1.71 % de la masse salariale. Versement d une prime d intéressement : 7.91 % de la masse salariale (prime moyenne de 2429 par salarié). 2/3 des emplois sont en lien direct avec les locataires en agence ou au sein des résidences Une équipe de proximité Immeuble 31% Siège 15,4% 34% 35% Agence Répartition du personnel Gestion d immeuble Gestion de l entreprise 31,29% 26,84% 15,4% 33,96% 2,64% 5,28% Gestion sociale Gestion technique et maintenance Gestion Clientèle

50 48 3.Une organisation qui privilégie la proximité Une attention particulière portée au dialogue social Les dernières élections du personnel ont eu lieu début 2013 pour un mandat de 4 ans en délégation unique. La représentation des salariés est faite au travers d une Union Economique et Sociale regroupant, outre la SA des Chalets, la SCP de la Haute-Garonne et le GIE Garonne Développement. Au sein de la société, les accords collectifs concernent : la réduction du temps de travail, la prévoyance, la mutuelle, l égalité professionnelle, la prévention de la pénibilité, l amélioration de la convention collective (avec notamment l Avenant n 5 signé le 11 juillet 2013 qui institue la mise en place d une prime de nettoyage pour les salariés effectuant des travaux salissants et la mise en place d une prime d activité ZUS pour les collaborateurs exerçant leur métier en ZUS), l intéressement et l épargne salariale. Les dispositifs d Intéressement et d épargne salariale regroupent : n Un Plan épargne Inter-Entreprise, signé en 2013 qui prévoit la mise en place de versements complémentaires de l entreprise appelés «abondement» (Le PEI se substitue au PEE signé en 2004 ). n Un accord d intéressement Groupe signé en mai 2013 pour la période de 2013 à 2015, qui reprend les principes de base des accords antérieurs mais assoit l intéressement des salariés sur l autofinancement annuel brut cumulé des deux sociétés HLM du groupe (SCP de la Haute-Garonne et SA des Chalets) et des indicateurs de performance définis annuellement. Un professionnalisme accru Le travail des équipes s appuie sur des procédures dont le développement et le suivi ont été renforcés en 2013 : n Mise en place des procédures du GIE Garonne. n Développement, actualisation des procédures de gestion locative et développement de nouvelles procédures concernant notamment les impayés et la nouvelle procédure budgétaire. Des systèmes d information performants Face à l évolution du Groupe, le système informatique se doit d être performant et consolidé. En 2013, des mises à jour, des développements de nouveaux outils de gestion et partage de documents ainsi que des outils de suivi des opérations de construction ont été réalisés.

51 171 SALARIÉS DONT 161 EN CDI 15 SALARIÉS RECRUTÉS EN CDI Une équipe renforcée et solidaire 40% DES EFFECTIFS ONT MOINS DE 5 ANS D ANCIENNETÉ 60% DES SALARIÉS SONT DES FEMMES

52 L humain au cœur de l habitat Un Air de Vacances - Crédits photo : Groupe des Chalets, Florent Cattelain, Polo Garat, Patrice Massacret, Getty Images, Fotolia, Thinkstock - Juin 2014 Groupe des Chalets 29, bd Gabriel Koening n CS Toulouse Cedex 3