Cotonou, Chant d Oiseau ; le 15 septembre 2010

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1 Discours d ouverture par l ANCB de l atelier de formation sur la capacité financière des communes du Bénin et les stratégies d amélioration des ressources propres Cotonou, Chant d Oiseau ; le 15 septembre 2010

2 Messieurs les maires et élus locaux, chers collègues ; Monsieur le Coordonnateur du Centre International des Autorités et Acteurs Locaux (CIFAL) ; Monsieur le Secrétaire Exécutif du Partenariat pour le Développement Municipal (PDM) ; Monsieur le Coordonnateur du Programme d Appui aux Collectivités Territoriales (PACTE) ; Mesdames et messieurs les Directeurs des Administrations de l Etat ; Mesdames et messieurs les cadres des mairies et des associations de communes ; Chers participants ; Mesdames et messieurs ; Je vous souhaite la chaleureuse bienvenue au Chant d Oiseau de Cotonou et vous remercie pour avoir honoré de votre présence massive cette session de formation consacrée aux finances de nos communes.

3 Peut-on parler de décentralisation et de développement local sans une autonomie financière des collectivités territoriales? Peut-on penser à la viabilité de nos communes sans une mobilisation optimale de leurs ressources en vue de répondre aux multiples défis auxquels nous sommes confrontés? En réalité, pour garantir leur fonctionnement et assurer l exécution du plan de développement communal, les communes doivent mobiliser des ressources financières locales importantes. Depuis l installation des premiers conseils communaux et municipaux en 2003 et la concrétisation de la décentralisation au Bénin, force est de constater que la question des finances locales se pose avec acuité. Avec la mise en place en 2008 du Fonds d Appui au Développement des communes (FADeC), l Etat expérimente au niveau national la mobilisation de ressources au profit des communes. Malgré l existence de cet outil, les ressources nécessaires à l exercice correct des compétences communales demeurent insuffisantes. S il est vrai que certaines communes essaient de développer des stratégies qui leur permettent d assurer une

4 mobilisation croissante de leur potentiel financier, beaucoup parmi elles restent encore confrontées à l amenuisement de leurs ressources propres. Les frais de fonctionnement des administrations communales sont presque entièrement à leur charge et les subventions de l Etat et autres concours des partenaires sont orientés prioritairement vers les investissements. La question de l autonomie financière des communes demeure donc entière et est liée avant tout aux moyens de mobilisation et à la gestion de ces ressources au niveau local. Pour remédier à cette situation, des actions ont été menées par plusieurs structures et projets pour accompagner certaines communes dans l accroissement de leurs ressources propres. C est donc pour offrir aux élus locaux et professionnels des communes béninoises et de leurs associations une occasion d échange et de partage d expériences en vue d une mobilisation optimale des ressources endogènes que cette formation est organisée par l ANCB en collaboration avec le Centre International de Formation des Autorités et Acteurs

5 Locaux, le Programme d Appui aux Collectivités Territoriales ainsi que le Partenariat pour le Développement Municipal (PDM). Mesdames et messieurs ; Chers participants ; Je voudrais compter sur votre assiduité et votre pleine participation à ces échanges, gage de l atteinte des résultats attendus. En votre nom, j exprime mes remerciements au CIFAL, au PACTE, au PDM, aux Directions Générales du Trésor et des Impôts pour avoir permis la tenue de cette importante formation. J exhorte tous les participants et particulièrement les représentants des communes et de leurs associations à tirer le meilleur profit de ces échanges en faisant une restitution conséquente des résultats à leur structure de provenance et en mettant en œuvre les recommandations qui en découleront.

6 C est sur ces mots que je déclare ouverte ce jour mercredi 15 septembre 2010, la formation sur la capacité financière des communes du Bénin et les stratégies d amélioration des ressources propres. Vive la décentralisation au service du développement local! Vive l autonomie financière des communes! Je vous remercie.

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