PLAN DE SECURITE ALIMENTAIRE COMMUNE RURALE DE DEGNEKORO

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1 PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE REPUBLIQUE DU MALI Un Peuple Un But Une Foi Commissariat à la Sécurité Alimentaire (CSA) Projet de Mobilisation des Initiatives en matière de Sécurité Alimentaire au Mali (PROMISAM) REGION DE Koulikoro Cercle de Dioila Commune rurale de Dégnékoro PLAN DE SECURITE ALIMENTAIRE COMMUNE RURALE DE DEGNEKORO Elaboré avec l appui technique et financier de l USAID-Mali à travers le projet d appui au CSA, le PROMISAM Avril 2008

2 I PRESENTATION DE LA COMMUNE La commune Dégnékoro fait partie de six (6) communes de l arrondissement central de Dioïla Historique : Le village de Dégnékoro a été fondé à la même époque que ceux de Dioïla, Fignana et Thion. Quatre frères ont quitté Mafessa ( cercle de Bougouni ) fuyant le «chapeau sacré» ( un fétiche) puis se séparèrent. L un d eux l ancêtre des Marico de Dégnékoro, N golo passa d abord par N golobougou, puis Siankoro où mourut son père Dinkélé Marico. L arbre qui servait de lieu de repos «Dégné» prit le nom de du village. C est au cours des promenades de chasse à Sorokoroni avec son ami qu il décida de s installer sur le site de l actuel village de Dégnékoro Situation géographique : La commune de Dégnékoro est située à 25 km au sud est de Dioïla. Elle est limitée : -Au sud par la commune de N golobougou, -Au sud-est par la commune de Banco, -A l est par un marigot qui la sépare de Kilidougou, -Au nord par les communes de N garadougou. Le relief est peu accidenté. Il existe cependant une colline au nord du village de Dégnékoro. Elle se caractérise par une savane arborée et des hautes herbes Population : La commune de Dégnékoro, peuplée de bambara, de dioula et de peulhs ( Sangaré de Sorokoroni), compte aujourd hui 9141 habitants ( Race 2001). 2.1-Agriculture II ETAT DE DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE 2.1.la potentialité : Existence de terres cultivables, d équipement agricole, de plaines aménageables, de bras valides, de structure d encadrement, Existence d associations. Existence de mil, sorgho, fonio, maïs, patate, coton, sésame, arachide. Existence de maraîchage. 2.1.b- Contraintes : Pauvreté des sols, insuffisance d équipement agricoles, Existence de conflits agriculteurs éleveurs. Faible organisation des regroupements féminins, coût élevé des intrants, insuffisance de variétés hâtives, faible revenu des femmes. Pas de foire Elevage : 2.2.a- Potentialité : Existence de cheptel ( bovins, ovins, caprins, asins, volaille) Existence d emboucheurs et d agriculteurs 2

3 Existence de services vétérinaire et de mandataires. Existence de dépôt pharmaceutique à Boya. 2.2.b- Contraintes : Persistance d épizooties ( pasteurellose, charbon symptomatique, parasitose, etc.) Cherté des produits vétérinaires, difficulté d écoulement des produits de l élevage Artisanat et Commerce : 2.3.a- Potentialités : Existence d une caisse d épargne ( Jemeni ). 2.3.b- Contraintes : Taux de remboursement élevé. Difficulté d accès aux crédits Infrastructures et Equipements : 2.4.a- Potentialités : Existence d un (1) CSCOM. Existence d un (1) second cycle. Existence de huit (8) écoles primaires dans la commune. Existence d un (1) C E D ( Centre d Education pour le Développement ) à Timpana. Existence de salle d alphabétisation. Existence de pharmacie au niveau du CSCOM. Existence de siège pour la Mairie. Existence de quinze (15) forages dont un puit à grand diamètre à Donombougou. 2.4.b- Contraintes : - Insuffisance de salles de classe. - Insuffisance d enseignants. - Insuffisance de matériel d équipement et de fourniture scolaire. - Insuffisance de formation des enseignants. - Difficulté de paiement des enseignants des écoles communautaires. - Insuffisance de matrônes. - Insuffisance de matériels sanitaires. - Insuffisance d eau potable. III SYNTHESE DE LA SITUATION DE REFERENCE Les informations obtenues ne permettent pas de faire une analyse approfondie. La commune de Dégnékoro compte neuf (9). Elle a une population de 9141 habitants. ( Race 2001). Sur le plan organisationnel, il existe une association féminine et une coopérative des maraîchers. La commune compte neuf (9) partis politiques implantés. Les élections communales de 2004 ont enregistré les résultats suivants : Taux de participation 60% Taux de renouvellement 36% La commune collabore avec dix (10) partenaires au développement et trois (3) prestataires de services. L éducation se caractérise par une insuffisance d écoles publiques et la manque d enseignants pour les écoles communautaires. 3

4 La santé est caractérisée par l existence d une ASACO regroupant neuf (9). Comme ressources naturelles la commune dispose d une forêt de ,6m 3. Le karité est la cueillette dominante. En agriculture la production est destinée à l autoconsommation environ les 3/4. A noter que le coton est 100% destiné à la vente. Elle est caractérisée par le sous équipement des agriculteurs. ( campagne ). Spéculations Exploitations Programme Réalisation Rendement Production (T) Maïs MiL Sorgho Spéculations Superficie (ha) Niveau d autosuffisance alimentaire Rendement (kg/ha) Production (T) Production Total céréales Population (hts) Ratio Prod/Pop. Kg / habitant Maïs Mil Sorgho Total Niveau d autosuffisance alimentaire Spéculations Superficie Rendement Production Production Population Ratio Prod / Pop. (ha) (kg / ha) (T) Total céréales (hts) Kg / habitant Maïs Mil Sorgho Total Nombre d exploitation Type Motorisé Typologie de la population ( ) Type A % Type B % Type C % Type D % % 68 12% 3 1% Observation : Une bonne gestion familiale des productions s impose pour garantir l autosuffisance alimentaire qui demeure théorique dans nos milieux. Les cultures industrielles sont : coton, arachide, sésame. Matériel agricole Existant : % Nbre de bœuf Traducteur charrues Multiculteurs Herse attelée Herse Semoirs charrettes Ap. Traitement incertitude Ap. Traitement Herbicide 4

5 L élevage se caractérise par le mode semi-extensif. Le problème de Pâturages et de gestion des points d eau se posent. Il faut aussi noter la persistance des épidémies d animaux. Situation du cheptel et volaille dans la commune : Bovins Ovins caprins Asins Equins porcins Volaille En hydraulique : la commune dispose d un puit à grand diamètre et de 15 forages équipés dont voici la situation. Villages Nbre forage Etat Mauvais Bon Boya Dégnékoro Dion Donombougou 1 puit à grand diamètre 1 0 Sanan Sorokoroni Sirakoro Timpana Nana Total Dans le domaine des infrastructures et equipment la commune est très pauvre. Elle dispose d un ( CSCOM) à Dégnékoro, deux maternités à Sirakoro et Boya, huit (8) écoles fondamentales, deux (2) C E D à Timpana et à Nana, un (1) second cycle, un (1) siège pour la mairie, une (1) banque de céréale. Aucune amorce de développement ne se manifeste au niveau du commerce, de la communication, de l hotelerie et de l artisanat. Il existe cependant une caisse d épargne ( Jemeni) à Nana. 5

6 Tableau de recensement des problèmes majeurs et potentialités dans la commune Secteurs et sous secteurs Economie Rurale 1- Agriculture 2- Elevage Problèmes majeurs identifiés Insuffisance de matériels agricoles Faible organisation des organisations paysannes dans le transport du coton Coût élevé des intrants agricoles. Pauvreté des sols. Insuffisance de variété hâtives. Faible revenu des Femmes. Insuffisance de produits de traitement. Insuffisance de pistes de parcours et de pâturage. Non maîtrise des techniques d élevage et de volaille. 3- Environnement. Dégradation de la forêt. Potentialités Existence de CPC syndicat, Etat, Services Techniques Existence de structure d encadrement Existence de culture de coton Existence de bas fond Existence de chambre d agriculture Existence de terre de culture Existence de bras valides Existence de structure d encadrement Existence de bas de fond. Existence de terres de culture Existence de bras valides Existence de structure d encadrement Existence de bas fond. Existence de terre de culture. Existence de bras valides Existence de structure d encadrement Existence de bas fond. Existence d espace pour le maraîchage Existence de groupement féminin. Existence de main d œuvre Existence de ST, mandataire de cheptel, de volailles, de pharmacie à Boya. Existence de ST, mandataires de cheptel, de volailles Existence de ST, mandataire de cheptel, de volaille Existence de ST, d association, Existence de forêt Existence de la brousse Existence d ONG Localisation Villages 6

7 Problèmes majeurs identifiés Insuffisance de matériels agricoles. Faible organisation des organisations paysannes dans le transport du coton Coût élevé des intrants agricoles, pauvreté des sols. Insuffisance de variétés hâtives. Hiérarchisation des problèmes et leurs solutions Localisation Causes Proposition de solution Faible revenu des producteurs non-application des conseils des encadrements (ST,ONG) Recherche de partenaires pour équiper les agriculteurs. Formation et sensibilisation des agriculteurs Complexité de la filière coton Prise d une décision pour l état en vue d une meilleure organisation. Mauvaise gestion des intrants et l importation. Déficite d information sur les variétés. Faible niveau organisationnel des agriculteurs. Faible revenu des femmes. Faible niveau organisationnel et institutionnel, non diversification des activités génératrices de revenu (AGR). Insuffisance des produits de traitement Insuffisance de piste de parcours et de pâturages. Importance du cheptel multiplication des maladies. L existence des champs. L importance du cheptel, non respect des anciennes pistes de parcours et de pâturages. Insuffisance d abreuvoirs. Absence de puits pastoraux Extension anarchique des champs. Importance du cheptel, non respect des anciennes pistes. Non maîtrise des techniques d élevages et de volaille. Non vulgarisation des techniques et le niveaux de formation Dégradation de la forêt. Non respect des textes de la conservation de la nature. Prise de conscience des agriculteurs à une bonne utilisation de la fumure organique. Recherche de variétés hâtives. Renforcement des capacités organisationnelles et institutionnelles des femmes en AGR, (maraîchage et savonnerie teinture). Prise de contact avec les services techniques - Initiation de dépôt de produits vétérinaires. Matérialisation des anciennes pistes de parcours et de pâturages. Creusement de puits pastoraux à grand diamètre. Formation des ressources locales, vulgarisation des techniques. Respect des textes forestiers. 7

8 Traduction des solutions en actions Solution Prioritaires Actions Proposés Potentialités Localisation Recherche des Renforcement des capacités Existence de CPC, de ST, de partenaires pour équiper Organisationnelles des opérations l état. les agriculteurs. Formation et sensibilisation des agriculteurs. paysannes. Renforcement des capacités des artisans. Formation des ressources locales. Achat d équipement agricole. Existence de terre de culture. Existence de bras valides. Existence de structure d encadrement. Existence de culture de coton. Existence de bas fond. Utilisation de la fumure organique. Recherche de variétés hâtives. Renforcement des capacités organisationnelles et institutionnelles des femmes. Diversification des activités génératrices de revenu ( AGR ). Matérialisation des anciennes pistes de parcours et de pâturages. Respect des textes législatifs en matière de conservation de la nature. Formation et recyclage des agriculteurs, visites d échanges. Vulgarisation des variétés par l information et la sensibilisation. Mise en place d organisations formelles autour d activités génératrices de revenu ( AGR ). Aménagement de périmètre maraîchers pour femmes. Appui à la formation féminine. Sensibilisation et éducation de la population Bornage des pistes études pâturages. Surcreusement des mares, creusement de puits pastoraux. Formation des ressources. I.E.C. Installation de brigades de lutte contre les feux de brousse Reboisement, utilisation des foyers améliorés, ouverture des pare feux instauration des mises en défens. Existence de maraîchage Existence de terre de culture Existence de bras valides Existence de structures d encadrement. Existence de terre de culture Existence de bras valides Existence de structures d encadrement Existence de bas fond Existence d espace pour maraîchage Existence de groupements féminins Existence de mains d œuvre. Existence d espace pour maraîchage Existence de groupement féminins Existence de mains d œuvre. Existence de mandataires, de cheptel, de volaille, de mares. Services techniques, association, chambre d agriculture, Existence de brousse. 8

9 Grandes Orientations et Objectifs globaux SECTEUR Grandes Orientation Sous Secteurs Objectifs globaux Economie Rurale Assurer l autosuffisance alimentaire dans la commune. Assurer la sécurité alimentaire dans la commune. 1. Agriculture Améliorer le niveau de vie de la population à travers l équipement des agriculteurs l augmentation du revenu des femmes et des jeunes. 2 - Elevage Assurer la santé et la production animale 3 - Environnement Protéger les ressources naturelles. 9

10 Piliers de la Sécurité Alimentaire Piliers Atouts Potentialités Contraintes problèmes Existence de CPC, de Absence de cadre de ST, de l Etat concertation Disponibilités (Administration) Existence de terres Pauvreté des sols cultivables. Existence d équipements agricoles Existence de bras valides Existence de structures d encadrement Existence de bas fond et mares Existence de groupement Insuffisance d équipement agricoles Exode rural Non application des techniques culturales Non d exploitation des bas fond et mares Faible revenu des femmes. Solutions proposées Activités Localisation Indicateurs Instauration d un cadre de concertation dynamique. Amélioration de la fertilité des sols. Amélioration du niveau d équipement des paysans Amélioration du revenu des jeunes Applications des techniques culturales Aménagement des bas fond et mares (dans le cadre de l irrigation de proximité) Renforcement des capacités organisationnelle et institutionnelle des femmes en AGR. Création d un cadre de concertation de tous les partenaires au développement Production de fumure organique Dégnékoro P.V. de rencontre élaborés Rendement à l ha amélioré en terme du kg/ha Achat d équipement agricole Nombre de paysans équipés Création d emplois pour les Nombre d emplois jeunes crées Formation et recyclage des Nombre de paysans ressources formés. Equipement des exploitants. Nombre d exploitants équipés. Formation en maraîchage, savonnerie et teinture. Accès aux micro crédits. Nombre de femmes formées. 10

11 Piliers Atouts Potentialités Contraintes problèmes Pêche? Existence de cheptel Non maîtrise des de mandataire de techniques d élevage volailles ACCES Culture du coton Coût élevé des intrants vente illicite des intrants Retard de paiement Utilisation Existence d espaces maraîchers Existence de marché Existence de condiments du coton Manque d eau pour le maraîchage Non maîtrise des techniques maraîchères Non écoulement des produits Difficulté d écoulement et d approvisionnement Délabrement du marché Insuffisance d utilisation des produits locaux Solutions proposées Activités Localisation Indicateurs Sensibilisation et éducation de la population en techniques d élevage Redire le coût des intrants Accélérer le paiement Lutter contre la vente illicite des intrants Faciliter l accès à l eau pour le maraîchage Apprentissage des techniques maraîchères et de conservation Formation et recyclage de éleveurs Loobing Mise en place de brigades de lutte contre la vente illicite des intrants Forage, formation au maraîchage les les les Nombre d éleveurs formés Le coût des intrants réduit paiement à temps du coton Nombre de point d eau Nombre de maraîchers formés Aménagement du marché Construction de hangars Dégnèkoro Nombre de hangars construits Valoriser les produits locaux Diversifier les sauces alimentaires Formation et sensibilisation des femmes sur la valeur nutritive de nos produits locaux les Nombre de femmes formées et sensibilisées 11

12 Piliers Atouts Potentialités Contraintes problèmes Existence de produits Difficultés de maraîchers conservation de produits maraîchers STABILISATION Existence de produits d élevage Existence de produits de cueillette Existence de banque de céréales Existence de micro finance Non utilisation des produits d élevage dans la nutrition Difficultés d écoulement des produits d élevage Raretés des produits de cueillette Méconnaissance de l importance des produits de cueillette Insuffisance de stock Insuffisance de capacité de gestion de la banque Taux d intérêt élevé Difficulté de garantie du prêt Solutions proposées Activités Localisation Indicateurs Utilisation et conservation des produits maraîchers Sensibilisation sur l importance des produits d élevages Faciliter l écoulement des produits Lute contre la déforestation Prise de conscience de l importance des produits de cueillette Améliorer le stock existant Améliorer la gestion des stocks Réduction du taux d intérêt Octroi de crédit avec allègement de garantie. Formation en conservation des produits maraîchers Culture des produits entrant dans la cuisine Formation et sensibilisation de la population sur l importance des produits d élevage dans la nutrition Créer des marché Plantation d arbres fruitiers Sensibilisation sur l importance des produits de cueillette Achat de céréales pour la banque Formation des membres du comité de gestion Sensibilisation des responsables sur les difficultés de prêt Nana Nombre de femmes formées Nombre de personnes formées et sensibilisées Nombre d arbres plantés Nombre de personnes sensibilisées Quantité de céréale achetée Nombre de comités formés Nombre de personnes sensibilisées 12

13 Planification et Programmation Objectif Global : Assurer la sécurité alimentaire de la population de la commune de Dégnékoro. Objectif global par pilier Augmenter la production agricole Améliorer le revenu de la population Objectifs spécifiques Instituer un cadre de concertation dynamique Améliorer la fertilité des sols. Améliorer le niveau d équipement des paysans Améliorer le revenu des jeunes Activités Instauration et création d un cadre de concertation. Information sensibilisation sur la fumure organique -production de fumure organique -Reboisement -Installation de cordon pierreux. -Dotation des paysans en équipement - Respect du calendrier agricole. Création d emplois pour les jeunes Résultats attendus Existence d un cadre de concertation dynamique 33555T de fumure produite chaque année. - Augmentation du rendement. Equipement des paysans de la catégorie C et D. Les emplois sont créés (menuiserie mécanique) Indicateurs P.V.de rencontre liste des participants 16775T de fumure organique produite. - Rendement à l ha amélioré 71 paysans équipés 2 emplois créés localisation Dégnékoro Montant Source de financement Périodes Com C. Etat Parte mune Cercle naire x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 13

14 Appliquer les techniques culturales Aménager les bas fonds Renforcer les capacités organisationn elles des femmes en A.G.R. Sensibiliser et éduquer la population en technique d élevage Formation et recyclage des paysans Aménagement des bas fonds maîtrise des eaux de surface Formation des femmes en maraîchage en savonnerie en teinture Octroi de micro crédits aux femmes. Formation en apiculture, embauche, aviculture - Organisation des éleveurs en coopérative Les paysans sont formés et recyclés. Les bas fonds sont aménagés Les femmes sont formées. les A.G.R créés. Les organisations féminines sont mises en place Les éleveurs sont formés. Les coopératives sont créées. 567 paysans formés et recyclés 2 bas fonds aménagés 50 femmes formées f de crédit octroyé 3 A.G.R créés 27 apiculteurs formés 27 embaucheurs formés 27 aviculteurs formés 3 coopératives créées Sana Donombougou x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 14

15 Améliorer la qualité de nos repas Faciliter l accès à l eau Réduire le coût des intrants. Lutte contre la vente illicite Valoriser les produits locaux. Utiliser et conserver les produits maraîchers Incitation des femmes à l utilisation des techniques de conservation des produits maraîchers. Réalisation de forages maîtrise des eaux de surface Lobbying. Mise en place de brigades de lutte contre la vente des intrants Formation et sensibilisation des femmes sur la valeur nutritive de nos produits locaux Sensibilisation et recyclage en technique de conservation des produits maraîchers Les forages sont réalisés L eau de surface maîtrisée Lobbying effectués. Les brigades sont formées Les femmes sont formées. Les produits locaux sont utilisés. Les plats sont diversifiés Sensibilisation et recyclage effectués Les techniques de conservation sont appliquées. 12 forages réalisés - 2 microbarrages réalisés 5 lobbying effectués. 9 brigades mises en place 90 femmes formées 2 recettes observés par jour. 90 femmes formées 2 variétés de produits conservés Sana Boya x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 15

16 Assurer l approvisionnement permanent Sensibiliser la population sur l importance des produits d élevage. Lutter contre la défores tation. Aménager le marché. Formation et sensibilisation de la population sur l importance des produits d élevage dans la nutrition. Plantation d arbres fruitiers. Sensibilisation sur la coupe abusive du bois et les feux de brousse. Collaboration SCN et brigades dans la gestion des forêts Construction de hangars. Les femmes sont formées. Les produits et sous produits d élevage sont utilisés dans l alimentation. Existence de plantation d arbres fruitiers. Rationalisation de la coupe du bois. Les hangars sont construits 90 femmes formées 4 produits et sous produits utilisés dans l alimentation. 450 arbres plantés. 90 personnes sensibilisées. couvert végétal reconstitué. 50 hangars construits. 100 places disponibles. Dégnékoro x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 16

17 Améliorer le stock existant. Améliorer la gestion des stocks Désenclaver la commune Réduire le taux d intérêt sur les crédits Octroyer des crédits avec allègement des garanties Construction d une banque de céréales. Achat de céréales. Formation du comité de gestion Réparation des pistes Recherche de partenaires financiers pour garantir les crédits. Capacité de stock améliorée. Les céréales sont achetés. Les capacités des membres du comité de gestion sont renforcées. Facilité l accès au chef lieu de commune Obtention de crédit à un taux raisonnable -Existence d une (1) banque de céréales. -10 membres du comité de gestion sont formés. -40 tonnes de céréales achetés 62 km de pistes réparées de crédit obtenu avec taux raisonnable Dégnékoro Donombou gou, Nana, Sirakoro, Sorokoroni, Dion, Timpana les TOTAL x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x X 17