Sécheresse et agriculture

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Corinne Doucet
il y a 6 ans
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1 Sécheresse et agriculture Réduire la vulnérabilité de l agriculture à un risque accru de manque d eau Expertise scientifique collective Rapport d'expertise réalisé par l'inra à la demande du Ministère de l'agriculture et de la Pêche Photo : Philippe Debaeke Octobre 2006

2 Sécheresse et agriculture Réduire la vulnérabilité de l'agriculture à un risque accru de manque d'eau Une Expertise scientifique collective réalisée par l'inra à la demande du Ministère de l'agriculture et de la pêche (MAP) Octobre 2006

3 Pour citer le rapport : Amigues J.P., P. Debaeke, B. Itier, G. Lemaire, B. Seguin, F. Tardieu, A. Thomas (éditeurs), Sécheresse et agriculture. Réduire la vulnérabilité de l'agriculture à un risque accru de manque d'eau. Expertise scientifique collective, Rapport, INRA (France), 380 pages + annexes Ce rapport a été élaboré par les experts scientifiques sans condition d'approbation préalable par les commanditaires ou l'inra. La liste des auteurs et contributeurs de l'expertise figure en. Responsable de la publication : Bernard Itier, Président du Centre INRA de Montpellier itier@ensam.inra.fr Secrétariat d'édition : Unité Expertise scientifique collective, INRA Institut National de la Recherche Agronomique 147 rue de l'université Paris cedex 07 Tél : + 33(0) Fax : + 33(0)

4 Sommaire Introduction 7 1. Sécheresse et agriculture : état des lieux et enjeux Sécheresses, sensibilité des productions agricoles au manque d'eau et impacts de l'agriculture sur les ressources en eau Sécheresse, climat et hydrologie Le cycle de l eau Le bilan hydrique et le bilan d énergie de surface Le bilan hydrologique La ressource en eau et l agriculture : définitions de la sécheresse Effet de l agriculture sur la ressource en eau et le climat en France La ressource en eau en France s Perception de la sécheresse par la plante. Conséquences sur la productivité et sur la qualité des produits récoltés Définitions de la sécheresse pour la plante Conséquences de la sécheresse sur le fonctionnement des plantes Expression des gènes Conséquences de périodes de déficit hydrique sur la qualité des produits récoltés Conséquences en termes de stratégies de tolérance à la sécheresse et de tolérances relatives de différentes espèces au déficit hydrique Sensibilité à la sécheresse des systèmes de culture (grandes cultures, vigne et arboriculture fruitière) La sécheresse agricole dans le contexte français Les impacts annuels et pluriannuels de la sécheresse Réaction des agriculteurs face à la sécheresse Le conseil en irrigation Sensibilité à la sécheresse des systèmes fourragers et de l élevage des herbivores Introduction La variabilité de la production des prairies en fonction du climat. Outils d analyse L ajustement à la variabilité du climat fait partie inhérente des systèmes fourragers et des systèmes d élevage des ruminants Les dégâts de la sécheresse sur les prairies naturelles La sécheresse chez les herbivores Adaptation régionale des systèmes d élevage d herbivores aux conditions de sécheresse Impacts des modes d occupation des sols par l agriculture sur la recharge des aquifères et la gestion des ressources en eau Problématique territoriale de la gestion des ressources en eau Des tentatives de simulation de l Infiltration Efficace L utilisation des systèmes de fonctionnement de culture Conclusion ESCo "Sécheresse et agriculture" 3

5 1.2. Usages agricoles et ressource en eau Eau et usages agricoles en France Etat des lieux de l usage agricole de l eau en France Diversité régionale des problèmes de sécheresse, de pénurie d eau et de gestion quantitative de la ressource La petite hydraulique agricole : les retenues collinaires Impacts des sécheresses passées Economie de l irrigation Le droit de l eau L eau objet de protection L eau objet de conciliation L eau objet d appropriation Les dispositifs et les acteurs de l eau Les acteurs de l eau : le rôle de l Etat Les acteurs locaux Territoires et acteurs Les dynamiques de l irrigation Les territoires hydrauliques. Qui irrigue, comment et où? L eau et ses usages dans les dynamiques territoriales. De l eau support à l eau facteur de développement Gestion collective localisée Evolution de la gestion de la sécheresse dans l action publique Une situation de dérégulation croissante de la gestion quantitative de l eau Les voies concrètes de régulation actuellement observables visant à gérer la pénurie en eau et à améliorer la gestion quantitative de l eau 1.3. Evolutions climatiques et économiques : enjeux et questions Le changement climatique Le contexte de l effet de serre et de son renforcement anthropique Le changement climatique : les prédictions pour le futur Le changement climatique : les impacts sur la production végétale Le changement climatique : les évolutions récentes à l échelle globale Les impacts observés sur les écosystèmes terrestres Réchauffement climatique et ressources en eau Conséquences pour l expertise Enjeux économiques et politiques Les conséquences de la réforme de la PAC Les enjeux de la politique de l eau 2. Adaptations de l'agriculture au risque de sécheresse Amélioration génétique de la tolérance des cultures à la sécheresse Le progrès génétique déjà obtenu Stratégies génétiques utilisées : sélection classique, sélection assistée par marqueurs, transgenèse La sélection classique ESCo "Sécheresse et agriculture" 4

6 La sélection ciblée Les transferts de gènes Voies possibles pour l'amélioration de la tolérance au déficit hydrique Cadre d'analyse Les stratégies "conservatrices" : esquive et évitement L'augmentation de l'efficience de l'eau Les stratégies de maintien de la croissance Conclusion Adaptations agronomiques au risque de sécheresse Systèmes de grande culture Bases pour le raisonnement des itinéraires techniques en conditions d eau limitante Cas des systèmes pas ou peu irrigués Cas des systèmes fortement irrigués Conclusion : Quelles solutions pour les systèmes de grande culture? Cultures pérennes Réduire la sensibilité des systèmes de culture à des sécheresses excessives Evaluer l opportunité d introduire l irrigation Gérer plus efficacement les systèmes irrigués Systèmes fourragers et élevage Le maïs ensilage, une ressource fourragère essentielle mais parfois remise en cause Le sorgho grain ensilé, une alternative possible au maïs en région sèche avec des atouts environnementaux Une stratégie fourragère pour valoriser au mieux les ressources naturelles en eau : pluies et réserves du sol 2.3. Adaptations socio-économiques au risque de sécheresse Adaptation socio-économique à l échelle de l exploitation Le manque d eau : la nécessaire analyse (micro-)économique De l importance du timing de l irrigation Evaluation économique du risque Irrigation et risque de production : analyse empirique des stratégies La valeur de l information Assurances contre la sécheresse Les mesures de couverture privées contre le risque de sécheresse Expériences d assurances sécheresse Les limites des modèles d assurance classiques Les autres mesures de couverture contre le risque de sécheresse Commentaires et esquisses de conclusions sur les assurances sécheresse Adaptation collective à la sécheresse Problématique américaine des marchés pour services écosystémiques Les principes Trois études de cas Les enjeux du choix des instruments Application à un nouveau cas australien Critiques contre ces compensations et leurs conséquences gênantes Des échanges de volumes d eau en Californie Le Plan pour l Eau de la Californie ESCo "Sécheresse et agriculture" 5

7 Quelques questions relatives à la gestion collective dans le cas français Conclusion Les outils économiques dans le cadre de la politique de l eau Accroître les disponibilités Régulation de la demande en eau agricole : restrictions ou tarification? Solutions de second rang Les marchés de droits Conclusions Conclusions 371 s L'utilisation de l'eau dans une agriculture durable : le cas de l'unité Hydrogéologique de la Mancha Oriental (Espagne) Liste des experts Voir aussi deux études réalisées en 2006 pour le MAP, citées dans l'expertise ESCo "Sécheresse et agriculture" 6

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