PLANIFICATION STRATÉGIQUE
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- Marie-Madeleine Petit
- il y a 6 ans
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1 PLANIFICATION STRATÉGIQUE
2 Table des MATIÈRES SOPFEU... 1 Mot du président et du directeur général... 2 Notre vision... 3 Notre mission... 4 Nos valeurs... 5 ENJEU 1 : Santé et Sécurité... 6 ENJEU 1 : Notre engagement... 6 ENJEU 2 : Ressources humaines... 7 ENJEU 2 : Notre engagement... 7 ENJEU 3 : Performance organisationnelle... 8 ENJEU 3 : Nos engagements... 9 ENJEU 4 : Le coût et le financement du système de protection... ENJEU 4 : Nos engagements Suivi et mise à jour
3 SOPFEU 1 Organisme à but non lucratif, géré par un conseil d administration, la Société de protection des forêts contre le feu (SOPFEU) est reconnue en vertu de la Loi sur l aménagement durable du territoire forestier (LADTF). Son territoire de protection correspond à l ensemble du territoire forestier et est délimité en deux zones par le ministre des Forêts, de la Faune et des Parcs (MFFP). Zone de protection intensive La SOPFEU assure les services de prévention, de détection et de suppression des incendies de forêt. Chaque année, elle combat en moyenne près de 500 incendies qui affectent environ hectares. Le financement permettant d assurer ces activités provient des membres : Le MFFP L industrie forestière Les grands propriétaires privés (800 ha et plus d un seul tenant) Zone nordique La SOPFEU intervient sur les valeurs identifiées et elle réalise les actions convenues en fonction de l entente avec les partenaires : Le MFFP Hydro-Québec Les Affaires autochtones et du Nord Canada (AANC)
4 2 MOT DU PRÉSIDENT ET DU DIRECTEUR GÉNÉRAL C est avec une grande fierté que nous vous présentons le Plan stratégique de la Société de protection des forêts conte le feu (SOPFEU) Satisfaits des résultats des dernières années, notre deuxième plan démontre bien notre volonté à poursuivre nos engagements en matière de protection des forêts contre le feu. Le processus de planification stratégique a été guidé par nos valeurs et notre vision ainsi que sur les contextes internes et externes de l organisation. Nous sommes persuadés que les engagements retenus permettront de répondre aux enjeux auxquels la SOPFEU sera confrontée au cours des quatre prochaines années. Le développement de nos ressources humaines ainsi que la santé et la sécurité demeurent notre priorité. Notre mission demeurant la même, nous tendons à constamment améliorer notre performance organisationnelle en misant sur des méthodes de gestion et des outils d aide à la décision à la fine pointe des technologies. Dans un souci de cohérence avec le contexte économique actuel, nous revisiterons les coûts et le mode de financement du système de protection afin de mieux répondre aux besoins exprimés par nos membres. La mobilisation des membres du conseil d administration, des gestionnaires et des employés est un critère essentiel à l atteinte des objectifs fixés. C est pourquoi l implication de tous les acteurs de l organisation est nécessaire pour assurer la réussite du plan stratégique. Nous devons tous nous sentir impliqués dans la réussite du Plan stratégique. Charles-André Préfontaine Président du conseil d administration François Lefebvre Directeur général
5 3 NOTRE VISION Au cours du prochain Plan stratégique, nous visons à accroître nos performances opérationnelles et administratives par l actualisation de nos façons de faire et la mise à niveau des compétences du personnel, en poursuivant la réduction des accidents, tout en assurant la relève des postes critiques.
6 4 «Optimiser la protection des forêts contre les incendies en vue d assurer la pérennité du milieu forestier au bénéfice de toute la collectivité, et cela, au meilleur coût possible.» NOTRE MISSION La SOPFEU met tout en œuvre pour diminuer le nombre d incendies et limiter les superficies brûlées. Elle aspire à atteindre les meilleurs résultats afin de répondre aux besoins économiques, écologiques et sociaux des générations actuelles et futures. Pour y parvenir, elle répond aux attentes des membres de la zone de protection intensive : Abaisser le nombre des incendies de cause humaine Détecter tout incendie avant qu il atteigne 0,5 hectare Attaquer avec force dans l heure suivant sa découverte Maîtriser l incendie sur tout son périmètre avant le prochain 10 heures Éteindre l incendie à une superficie limite de 3 hectares Ainsi qu aux attentes de ses partenaires de la zone nordique : Abaisser le nombre des incendies de cause humaine Détecter tout incendie Surveiller et prévoir l évolution des incendies en fonction des besoins Protéger les communautés et les infrastructures stratégiques, lorsque menacées Et ce, en assurant : Des opérations sécuritaires pour les travailleurs Des opérations respectueuses de l environnement Une rigueur dans le suivi des coûts
7 NOS VALEURS Le travail de la SOPFEU s articule autour de quatre valeurs qui influencent chacune des actions prises par les employés et les gestionnaires de l organisation. 5 LES RESSOURCES HUMAINES L individu est au cœur de notre réussite. C est pourquoi, en soutenant la santé, la sécurité, la compétence et le développement de nos ressources humaines, chaque employé est encouragé à être performant et à apporter sa contribution unique à la mission de l organisation. L INTÉGRITÉ En tout temps, nous agissons de manière intègre et conforme à l éthique afin de mériter et de préserver la confiance et le respect de nos clients, de nos fournisseurs, de nos collègues, de nos partenaires et de la collectivité. LE TRAVAIL DE QUALITÉ ET L AMÉLIORATION CONTINUE Nous considérons que la réussite repose sur la qualité et l amélioration continue. Nous utilisons les meilleures pratiques, nous remettons en question nos façons de faire et recherchons les moyens pour atteindre l excellence. L ESPRIT D ÉQUIPE Il est difficile d anticiper la charge de travail à venir. Ainsi, tous doivent mettre en commun leurs efforts afin de relever les défis qui peuvent survenir. Pour l ensemble du personnel, l entraide et la collaboration sont alors primordiales.
8 6 ENJEUSANTÉ ET SÉCURITÉ 1 Valeur fondamentale de la Société, la santé et la sécurité au travail se traduit par un engagement ferme de tous ses employés. En priorisant le développement de notre culture de prévention des accidents, nous croyons fermement qu il est possible d obtenir un environnement de travail sans blessure. Ensemble, faisons de la protection, de la santé et de la sécurité notre priorité de tous les instants. NOTRE ENGAGEMENT : Réduire les accidents Sensibiliser les employés à adopter des comportements sécuritaires et à démontrer un engagement à atteindre «zéro» blessure dans leur travail. Diminuer la moyenne mobile 5 ans du taux OSHA* à 3,5 d ici la fin de l année * Le taux OSHA exprime le nombre total des lésions enregistrables par unité de heures travaillées.
9 7 ENJEU RESSOURCES HUMAINES 2 La protection des forêts contre le feu est un domaine où les compétences sont très spécialisées. C est pourquoi l acquisition, le maintien et le transfert de cette expertise sont prioritaires. NOTRE ENGAGEMENT : Développer un plan de relève pour ses postes critiques La planification de la main-d oeuvre a permis de dresser un portrait des mouvements de personnel à venir. Il faut cibler les postes critiques de l organisation pour ensuite identifier et développer la relève. Élaborer un plan de relève pour chacun des postes critiques pour le 31 octobre 2019.
10 8 ENJEU PERFORMANCE 3 ORGANISATIONNELLE Optimiser notre savoir-faire afin de satisfaire les attentes de nos membres et de nos partenaires, et ce, au meilleur coût possible. La SOPFEU est résolument orientée vers l amélioration continue de ses processus et de ses activités.
11 NOS ENGAGEMENTS : 9 Réduire au maximum les tâches administratives sans valeur ajoutée tout en gérant les risques Former le personnel d opérations sur les fonctions critiques du Système de commandement de l intervention (SCI) Réviser l ensemble des processus administratifs (achats, paie, budgétaire) en vue de libérer le personnel de toute les tâches sans valeur ajoutée. Revoir 3 processus administratifs pour le 31 décembre 2019 Concevoir et diffuser des formations de standard national aux employés ciblés. Former 90 % des agents de protection, chefs de base, chefs d opérations terrestres éligibles pour la saison 2019 S assurer que le module de gestion des opérations est utilisé selon les attentes de l organisation par l ensemble du personnel ciblé S approprier l outil informatique servant à la planification des actions et des ressources disponibles lors du combat d un incendie. Atteindre 90 % de conformité dans les audits pour la saison 2017 Optimiser la planification des ressources d intervention sur les incendies anticipés Optimiser les infrastructures d intervention Établir des normes et créer des outils afin d anticiper la charge de travail. Atteindre 90 % de conformité dans les audits pour la saison 2019 Disposer d infrastructures adéquates pour le déploiement et le combat des incendies en zone de protection intensive. Mettre en place 100 % des infrastructures ciblées au Plan stratégique précédent pour le 31 décembre 2019 en fonction de la disponibilité des budgets
12 10 ENJEULE COÛT ET LE FINANCEMENT DU SYSTÈME DE PROTECTION 4 Analyser nos méthodes de travail pour en optimiser les coûts et être cohérent avec le contexte économique, les besoins de l organisation et ceux de nos membres. Nous aspirons à une plus grande stabilité financière de nos activités qui facilitera la planification budgétaire de nos membres.
13 NOS ENGAGEMENTS : 11 Mettre en place une structure de financement assurant une stabilisation de la cotisation pour le budget annuel d opération Établir un mécanisme de cotisation permettant plus de régularité, et ce, indépendamment des activités de suppression. Présenter la structure de financement aux membres du conseil d administration pour le 30 septembre 2016 Analyser nos façons de faire afin d identifier des pistes d optimisation possibles dans le but de diminuer les coûts d opération sans augmenter les coûts totaux. Analyser les opportunités pour augmenter les revenus. Cartographier chacun des processus ayant un impact significatif sur les coûts de la SOPFEU. Identifier et examiner les aspects pouvant générer des économies et en évaluer les répercussions. Présenter les pistes d amélioration au CA pour le 30 septembre 2016
14 12 SUIVI ET MISE À JOUR La SOPFEU s est dotée de moyens afin d assurer le suivi et la mise à jour du Plan stratégique. Les engagements du plan sont liés aux processus du système de management. Ils seront mis à jour et communiqués aux intervenants et aux clients externes deux fois par année. De plus, afin de répondre à l évolution des contextes externes et internes, les enjeux et engagements de la Planification stratégique seront revisités, une fois par année, par l ensemble des directeurs. Finalement, les plans annuels d audits internes et externes contribueront aussi à la qualité et à l amélioration continue de la mise en œuvre du Plan stratégique.
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