Anelfa Etudes et Prévention Grêle

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1 Anelfa Etudes et Prévention Grêle 52, rue Alfred Duméril TOULOUSE : : Courriel : anelfa@anelfa.asso.fr/site web : COMPTE RENDU DE L ASSEMBLEE GENERALE du vendredi 24 avril 2009 à 10h à l HÔTEL NOVOTEL AEROPORT de TOULOUSE Etaient présents : M. Robert DARNAUD, Président, M. Gérard ROY, Vice-Président, représentant le SUALFA de la Charente, M. Georges BERBILLE, Secrétaire Général, Président de l'adlfa des Landes, M. Bernard GARRES, Trésorier, M. Hubert MOUINIE, représentant le Président de l'adlfa d'ariège, M. Bernard GEORGEON, Président du S.I.L.F.A. de Charente, M. Jacques LECLERC, Président de l'adlfa de la Haute-Garonne, M. Michel CONTOUR, Président de l'adelfa du Loir-et-Cher, M. Jacques VIDAUD, Président de l'association PREVIGRELE, M. Jean-Yves PLANELL, Trésorier de l'association PREVIGRELE, M. Jean DESSENS, Physicien, Conseiller Scientifique, M. José Luis SANCHEZ, Catedrático de l'université de León, Conseiller Scientifique. M. MAURY, représentant M. CARRICONDO, Commissaire aux Comptes du cabinet KPMG, M. Antoine LEON, Administratif du Conseil Général de la Gironde Mme Elisabeth NUNES, Secrétaire de l ADLFA-33. Mme Corine BANULS, Secrétaire de l'anelfa, Mme Claude BERTHET, Directrice de l'anelfa. Etaient absents et excusés : M. Alain LEVEAU, Vice-Président, Président de l ADELFA de Gironde, M. Alain HILAIRET, directeur de l ADELFA de Charente-Maritime, M. Jean-Max ROGER, Président de l'adelfa du Cher, M. Jean LAMAZOU-BETBEDER, Président de l'adlgcc des Pyrénées-Atlantiques, M. Jacques RAPP, Président de l ADELFA de Charente-Maritime, M. Jean CHAGNEAU, Président de l ADELFA de Dordogne M. Francis DUTOUR, Président de l'adlfa des Hautes-Pyrénées, M. Olivier DESSENS, Docteur en chimie atmosphérique à l'université de Cambridge, Conseiller scientifique M. Eugène BOYER, Président d'honneur. Le Président Darnaud ouvre la séance en signalant la présence de personnes assistant pour la première fois à notre AG : M. Planell, trésorier de Prévigrêle, M. Mouinie de la chambre d agriculture de l Ariège et M. Leon du conseil général de la Gironde. Il excuse M. Leveau qui devait assister à la réunion mais qui est souffrant et à qui il souhaite un prompt rétablissement. Il exprime aussi sa joie d accueillir M. Sanchez qui a tenu à assister à notre réunion. Il fait part des excuses et pouvoirs qui lui sont parvenus avant de soumettre à l approbation de l assemblée le compte rendu de l assemblée générale du 13 novembre Celui-ci n appelant pas d objections, il est adopté à l unanimité. L assemblée va débuter par la présentation des budgets 2008 qui pourront être commentés par M. Maury du cabinet KPMG.

2 COMPTE-RENDU FINANCIER 2008 (cf. page 1 à 10 du document de l AG) Volume seuil M. Vidaud souhaite connaître comment sont calculés les volumes seuils de solution livrée lorsqu un prix différent est appliqué en cours de campagne. Mme Berthet précise deux choses : - le seuil est calculé en multipliant la moyenne des volumes de solution livrés par poste dans chaque réseau les années précédentes (depuis 1999) par le nombre de postes du réseau l année où le seuil est appliqué. Ainsi les départements qui tournent beaucoup d habitude ne sont pas défavorisés puisque leur consommation moyenne est prise en compte. - ce seuil n a été appliqué qu une seule fois, en En effet cette année là le prix de la solution était de 2.58 le litre mais le prix de l argent a augmenté de +61 % entre 2006 et Le bureau a décidé de ne pas répercuter cette hausse intégralement dès 2006 mais de fixer un seuil de livraison moyenne. En dessous de ce seuil départemental, le prix était maintenu à 2.58 /l et au-delà du seuil, le prix passait à 3.05 /l. Cette option avait été proposée en avril 2008 mais pas appliquée car le prix de l argent qui avait connu une forte hausse au 1 trimestre avait finalement baissé en fin d année et permis de maintenir le prix à 3.05 /l pendant toute la campagne. Compte de résultat M. Garres donne lecture des grands chapitres et présente le résultat général de l exercice 2008 qui fait apparaître un solde débiteur de Le déficit était attendu puisque la présentation du compte de résultat prévisible lors de l AG du 13 novembre faisait apparaître un déficit qui a été accentué par les charges enregistrées en dotation aux provisions des comptes des départements. Ce mauvais résultat fait suite à un résultat déjà négatif en 2007 mais l analyse du budget sur plusieurs exercices laisse apparaître des années meilleures. Il convient néanmoins de corriger cette tendance si on ne veut pas que la santé de l association se détériore Evolution du résultat financier de l ANELFA suivant les années Solde des comptes des départements La présentation des soldes fait ressortir 3 réseaux : - le Cher qui progressivement rembourse sa dette - Le Gard qui arrête en 2009 et qui ne remboursera donc pas sa dette de Les Pyrénées Atlantiques qui doivent l équivalent d une campagne Les 5 postes du réseau ALFA-30 ont été enlevés début 2009, mais le Gard a connu un gros orage à grêle le 16/04/09 et souhaite revenir à l ANELFA. La discussion s engage alors sur la possibilité qu une association dissoute et n ayant pas comblé son passif puisse à nouveau adhérer à l ANELFA. Cette question se pose d autant plus que les personnes seraient les mêmes. Compte rendu AG. 24 avril 2009 p. 2

3 M. Vidaud explique que l association Prévigrêle n a pas eu suffisamment de garantie financière de la part de ALFA-30 auparavant pour rattacher ses 5 postes à son association et que Prévigrêle maintient cette position. En tenant compte des différentes idées émises, il est décidé d envoyer un courrier proposant le redémarrage de l association: - soit dans les mêmes conditions que les autres adhérents mais avec remboursement préalable de la dette au 31/12/08. - soit dans des conditions particulières de fonctionnement, c'est-à-dire en payant d avance la campagne mais avec étalement de la dette au 31/12/08 sur 5 ans. Cela implique que les financeurs et notamment la communauté de communes de Valcézard s engagent pour plusieurs années. Cela suppose bien sûr que la communauté de commune ait la compétence. Ce débat amène des réflexions sur l opportunité ou pas de prévoir dans les statuts les conditions de retraits d un adhérent. Plusieurs personnes sont surprises que la préfecture n ait pas demandé des comptes à l association au moment de la dissolution. A l avenir, dès qu une association adhérente creusera sa dette auprès de l ANELFA, elle devra remonter auprès de celle-ci des informations financières précises afin que le conseil d administration puisse délibérer sur la situation. Le Bilan est équilibré à et Mme Berthet attire l attention sur 2 points : - les stocks qui sont corrects pour démarrer la campagne puisque des achats d argent ont été faits en fin d année à un prix attractif. - la diminution des valeurs disponibles qui s explique par le financement des stocks et par le résultat négatif de l année précédente. RAPPORT DU COMMISSAIRE AUX COMPTES M. Maury certifie que les comptes annuels sont réguliers et sincères et donnent une image fidèle du résultat des opérations de l'exercice écoulé ainsi que de la situation financière et du patrimoine de l'association à la fin de cet exercice. Il fait état des conventions réglementées qui concernent dans notre association le remboursement des frais de déplacements des membres du bureau qui représentent des associations départementales. Suite à l'intervention de M. Maury, M. Darnaud soumet au vote l'approbation des comptes 2008 l approbation des conventions réglementées l'affectation du résultat aux réserves des fonds associatifs. Ces propositions sont approuvées chacune à leur tour à l'unanimité moins la voix du trésorier qui présente les comptes et donc s abstient sur ceux-ci. PROJET DE BUDGET 2009 L installation des postes en Dordogne est déjà effective mais il convient néanmoins de voter pour entériner l adhésion de l association. La question sur la garantie du financement de la Dordogne est posée et Mme Berthet répond que le budget de l ADELFA 24 repose sur une subvention du Conseil Général pour moitié, le reste étant a priori couvert par la Chambre d Agriculture. M. Contour fait remarquer que l adhésion d une nouvelle association est une bonne chose ce qui représente l avis général. Il conviendra néanmoins d être attentif aux moyens de la nouvelle association. M. Darnaud soumet au vote l adhésion de l ADELFA-24 à l ANELFA. L adhésion de l ADELFA-24 est adoptée à l unanimité Afin de retrouver un équilibre dès 2009, une hausse de 3% du prix de la solution et de la participation aux charges communes a été votée fin novembre. Compte rendu AG. 24 avril 2009 p. 3

4 Mme Berthet présente 2 graphiques pour resituer ces hausses par rapport à la hausse générale des prix (taux d inflation) des années antérieures PCC suivant l'inflation PCC ANELFA Comparaison du montant de la PCC calculée pour un réseau de 100 postes Comparaison du prix de la solution Prix suivant l'inflation Prix ANELFA On voit bien les efforts de l ANELFA pour ne pas augmenter les charges les années passées ce qui est évident pour la participation aux charges communes On remarque que la forte hausse du prix de la solution en 2007 justifiée par l explosion du cours des matières premières aboutit à un prix en 2009 assez proche du prix qu il aurait fallu appliquer si on avait répercuté régulièrement l inflation. Des efforts pour rationnaliser l association ont été faits et le regroupement des 2 sites (Toulouse et Lannemezan) irait aussi dans ce sens. M. Roy pense qu il serait nécessaire de faire avancer ce projet. Mme Berthet s engage à présenter à la prochaine assemblée générale des éléments financiers qui permettraient de juger de l opportunité de ce regroupement. Il faut savoir que le centre de Lannemezan est une installation classée pour l environnement et avec seulement 2 salariés sur le site, la gestion n est pas facile. D autre part, un des 2 salariés prendrait sa retraite dès 2013 (à confirmer). M. Léon exprime les difficultés de l association de la Gironde à prendre en compte ces augmentations d autant que le Conseil Général est le principal financeur. Il cherche à savoir comment font les autres adhérents. L exemple du Loir et Cher avec un financement exclusivement par les communes est cité. M. Contour indique que le budget est de l ordre de et qu il juge le coût modeste pour la surface protégée. La participation demandée à une commune tient compte de sa surface et du nombre d habitant avec un plafond. La Charente dont le financement est partagé entre le conseil général, la chambre d agriculture et les communes applique un calcul sur la même base pour ses communes. La piste des fonds européens a déjà été étudiée à une époque mais il fallait présenter des projets d investissements sur des territoires déterminés. Il semble qu il n y ait plus désormais de notion de territoire et ce sont des projets entrant dans le cadre du développement rural (LEADER) qui pourraient être montés. Le regroupement des 2 sites ANELFA ne pourrait-il pas entrer dans ce cadre? Compte rendu AG. 24 avril 2009 p. 4

5 M. Léon indique que sa présence à cette assemblée lui permet de mieux comprendre le fonctionnement des structures et déplore un manque de communication sur la prévention grêle et l intérêt de notre action. Concernant cet aspect, il est rappelé qu il existe des documents à la disposition des associations départementales (regroupés sur le site internet). Un effort particulier est aussi fait pour rappeler que la prévention ne sert pas que le milieu agricole. M. Dessens précise que l efficacité de la méthode est désormais mesurée au niveau scientifique à l aide de paramètres physiques (diminution de 50% de l énergie cinétique des chutes de grêle). Néanmoins, il nous manque des données des assurances ainsi que des spécialistes d autres domaines que la physique des nuages pour traduire ce résultat en bénéfice économique. Une première approche faisait état d un rapport bénéfice à coût de 26 pour 1 mais il faudrait accentuer les recherches sur cet aspect. RAPPORT DU SECRETAIRE GENERAL M. Darnaud indique que nous n aurons pas le temps d écouter le rapport de M. Berbille mais que celui est reproduit dans le document remis. Mme Berthet aborde juste le problème de la prévision. La présentation fait ressortir la quantité d énergie cinétique mesurée les jours de défaut d alerte. L évaluation de la prévision par Agate n ayant été faite que sur un an, il est difficile d en tirer des conclusions définitives. EVALUATION DE LA PREVISION EVALUATION GLOBALE METEO- FRANCE 05-mai 24-mai 15-mai TOTAL DE L ENERGIE CINETIQUE MESUREE EN JOURNEES SANS ALERTE = 63 % DE L ENERGIE CINETIQUE MESUREE EN 2008 COMPARAISON AGATE / MF en 2008 Gironde : 3% de l Ec mesurée sans alerte MF = Agate Vaucluse: 27% de l Ec mesurée sans alerte MF 11 % de l Ec mesurée sans alerte Agate Comme voté à la dernière AG, les contacts on été pris avec AGATE pour poursuivre la prévision sur le Vaucluse. Mme Berthet précise qu il est désormais possible d accéder à une prévision du risque grêle sur le site Keraunos. Nous avons l intention de rencontrer les prévisionnistes de cette association qui sont avant tout des passionnées des orages pour voir avec eux s il ne serait pas possible de travailler ensemble. CONSEIL SCIENTIFIQUE M. Dessens présente José Luis SANCHEZ comme le leader européen dans le domaine de la prévention de la grêle et de la stimulation des précipitations. Il explique qu il est venu apporter un nouveau modèle de compteur de noyaux au centre technique de Lannemezan afin que nous puissions le tester pour éventuellement en acheter un nouveau. Les recherches de M. Sanchez portent actuellement sur l augmentation des précipitations sous forme de neige dans le cadre d un projet financé par la compagnie du Canal Isabel II (l équivalent des coteaux de Gascogne en France). M. Sanchez présente les appareils de mesure mis en place dans les montagnes proche de Madrid afin d évaluer les caractéristiques des masses d air : sodar, radiomètre, compteur de noyaux L objectif est de savoir si on peut envisager une augmentation des précipitations pour palier aux problèmes d approvisionnement en eau qui touchent parfois l Espagne. Compte rendu AG. 24 avril 2009 p. 5

6 Actuellement 1 millions d euros sur 2 ans ont été engagés pour ces travaux d études. Les ensemencements pourront être réalisés à l aide de générateurs automatiques ou de torches pyrotechniques disposées au sol. Comme cela est le cas dans un projet Australien d augmentation des précipitations dans un parc naturel, les aspects écologiques seront largement examinés. M. Sanchez conclue sur les aspects économiques de la prévention de la grêle en indiquant qu une comparaison des dommages par la grêle en Espagne par rapport aux autres pays européens montre une augmentation relative de ceux-ci à partir de l année Il semble que cette augmentation corresponde à l arrêt de programmes de prévention dans le pays. M. Darnaud invite les participants à poser des questions et personne ne prenant la parole, la réunion se termine à 12h45. Fait à Toulouse, le 30 avril 2009 LE PRESIDENT, Robert DARNAUD Documents remis aux participant et disponibles en accès réservé sur le site internet: Compte rendu de campagne Rapport financier : Compte de Résultat 2008, Analyse des écarts au Compte de Résultat (2007 / 2008), Bilan Rapport du secrétaire général. Compte rendu AG. 24 avril 2009 p. 6