ENVIRONNEMENT ET CRIMINALITÉ. Table des matières. Par Mouhamadou Lo. 1- Introduction. 2- La situation du crime au Nouveau-Brunswick

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1 ENVIRONNEMENT ET CRIMINALITÉ Par Mouhamadou Lo Table des matières 1- Introduction 2- La situation du crime au Nouveau-Brunswick 3- Le crime organisé Les techniques utilisées Drogues illicites Les produits contrefaits Crimes financiers Crimes liés aux véhicules à moteur 4- La GRC Districts et détachements Territoire et compétence de la GRC Les priorités stratégiques de la GRC Les priorités provinciales de la GRC L`action future

2 Introduction Il est évident que la sécurité publique est l`un des principaux fondements d`une société prospère. Une économie florissante est basée sur des collectivités qui se sentent en sécurité. De ce fait, le Nouveau-Brunswick, comme toute autre partie du Canada, se trouve dans l`obligation de prendre des mesures appropriées afin d`améliorer constamment la sécurité publique. Par conséquent, ce travail a pour but de donner un aperçu général sur la situation du crime au Nouveau Brunswick ainsi que de montrer le travail de GRC vis-à-vis de cette situation. Du coup, nous allons parler de ce qui se passe dans la province en matière de crime en se posant la question suivante : Quel est l`état du crime au Nouveau-Brunswick à l`exemple des autres provinces? Dans premier temps, nous allons nous concentrer sur la situation du crime au Nouveau- Brunswick en réservant une partie significative pour le crime organisé du à son importance. Dans la deuxième partie, nous parlerons du rôle que la GRC est appelée à jouer dans réduction du crime. Bref, qu`est ce que cette dernière, de façon particulière la division J, fait par apport à cette situation du crime et sa réduction dans la province? La situation du crime au Nouveau-Brunswick Le Nouveau-Brunswick reste toujours l`exemple en matière de la lutte contre le crime et les infractions. La province continue à enregistré des améliorations considérables dans ce domaine. D ailleurs, les statistiques portant sur la criminalité viennent de confirmer que le Nouveau- Brunswick est l`une des provinces les plus sûres au Canada. Elles ont applaudi, de façon générale, l`ensemble des efforts fournis et qui ont permis d`aboutir à ce résultat. Selon les statistiques, en 2006 le Nouveau-Brunswick a connu une diminution du taux de criminalité de cinq pour cent 5 %. Ce pourcentage est divisé de la façon suivante :

3 Une baisse de 2% des crimes avec violence, de 8 % du nombre d`agressions sexuelles et de 3 % du taux des infractions contre les biens. 1 Cette diminution confirme une tendance continuelle à la baisse de puis une décennie. De plus, elle est réaffirmée par la GRC dans son dernier bilan de l'année 2007/2008. La GRC a, avec une comparaison de l`année , dressé un tableau de catégories de l activité criminelle dans la province. Dans son bilan il y a une diminution nette des crimes dans toutes les catégories. Les crimes contre les personnes ont baissé de à 5 657, par exemple l`homicide, infractions apparentées à la mort, agression sexuelle et ainsi de suite. Les crimes contre la propriété comme le vol, la fraude et l`incendie criminelle ont aussi baissé de à De même que les autres infractions du code criminel tel que l`atteinte à l`ordre public, les armes offensives et les mœurs ont diminuées de à Il y a aussi une large diminution des infractions contre les lois fédérales, les lois provinciales ainsi que les régalements municipaux. 2 En effet, tout ce qu`on vient de dire constitue une confirmation de cette comparaison du Nouveau-Brunswick et le reste du Canada malgré qu`elle date depuis l`année Canada 1994 Canada 2005 Nouveau-Brunswick 2005 Crimes avec violence Crimes contre les biens Autres infractions au Code criminel Total des infractions au Code criminel Comprend des infractions comme les méfaits, les infractions relatives aux armes, la prostitution, les incendies criminels, la contrefaçon, etc. 2- À l exclusion des infractions relatives à la circulation routière. Pour ce qui concerne la victimisation, il est toujours un peu difficile de donner un chiffre exacte de la victimisation état donné qu`elle comprend les crimes non signalés. Mais selon l`enquête Sociale Générale (ESG) qui a pu interroger un échantillon de la population du Nouveau- Brunswick, «Parmi les dix provinces canadiennes, le Nouveau Brunswick avait le deuxième plus bas taux de victimisation personnelle et le quatrième plus bas taux de victimisation des ménages. Sur huit réponses possibles, les deux raisons les plus souvent invoquées pour ne pas signaler un crime étaient les suivantes : 1 Site du gouvernement du Nouveau-Brunswick, Le Nouveau- Brunswick affiche l'un des plus bas taux de criminalité au Canada P. 1 2 Site de GRC Bilan de l`exercice de la GRC , Activités criminels

4 L incident n était pas assez important (59 p. 100); La police ne peut rien y faire (50 p. 100). 3 Cette diminution du taux de criminalité au Nouveau-Brunswick est à l`origine de nombreux facteurs. Parmi elles, «les facteurs socio économiques comme la santé de l économie, le taux de chômage, le niveau de scolarité, l évolution des structures familiales, etc.» 4 bien sûre et tant d`autres acteurs tels que les organismes d`application de la loi en particulier la GRC. Le crime organisé Quant on parle du crime organisé on a toujours l`impression de penser que ce genre de crime existe seulement dans les grandes villes telles que Montréal ou Toronto. Certes ce genre de crime se commet dans les grandes villes, mais les activités de certains de ces groupes touchent aussi de pré et de lion les collectivités du Nouveau-Brunswick. Les groupes du crime organisé dans la province s`activent discrètement dans le trafic de drogues, de vols, de contrebande, de crimes informatiques ainsi que de plusieurs autres activités illégales que nous allons parler largement. La plupart des activités des groupes organisés se font de façon organisée plutôt qu`isolée. Ils se livrent à certains crimes tels que le vole pour pouvoir payer l`achat de drogue ou l`utilisation d`une fausse identité ou volée pour pouvoir arnaquer les banques ou les sociétés de carte de crédit. Malgré qu`on concentre toujours sur le crime commis par les groupes organisés, mais son effet s`enchaine à d`autres crimes beaucoup plus graves. Autrement dit les avantages tirés de leur crime sont toujours injectés dans d`autres activités criminelles. «Par exemple pour l achat d équipement hydroponique, de fournitures et de technologie améliorée. Les profits sont également souvent investis dans des entreprises légitimes ou dans l acquisition de biens personnels pour tenter de blanchir les revenus de la criminalité.» 5 Parmi les groupes organisés il y en a qui sont formels. Ils s`occupent dans un seul secteur d`activité criminelle. D ailleurs, ils sont moins nombreux par rapport à ceux qui se donnent à 3 Site du gouvernement du Nouveau-Brunswick, Le crime et la victimisation au Canada et au Nouveau-Brunswick, P.1 4 Ibid. Site du gouvernement du Nouveau-Brunswick, Le crime et la victimisation au Canada et au Nouveau-Brunswick, P.1 5 Rapport public de 2005 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick, Le crime organisé.

5 plusieurs activités. Ils s`associent à d`autres groupes pour élargir l`ampleur de leur activités criminelles. Il y a aussi ceux qui sont moins formels. Ils exploitent certaines opportunités souvent non planifiées pour réaliser des profits alors que d`autres groupes formels s`activent de manière organisée, planifiée et longuement réfléchie. En 2005, dans l`ensemble de la province les forces de sécurités ont recensé 50 organisations criminelles actives. Jugées actives d`un niveau à l`autre puisqu`ils n`ont pas le même degré au niveau de sophistication et la façon ils s`organisent. Par apport de ce nombre important, la province reste fragile aux activités criminelles de ses frontières par les groupes du crime organisé. «Les frontières de la province s'étendent sur km. On y trouve deux ports maritimes d'importance, environ 400 km de frontière internationale avec les États-Unis, 19 ports d'entrée entre nos deux pays ainsi que de nombreux aéroports domestiques et internationaux.» 6 S`agissant des marchandises qui traversent les frontières, la drogue illicite représente la principale marchandise. Le tabac, les armes à feu, la monnaie, les biens contrefaits aussi bien que les individus passant aux frontières de façon illégale font partie aussi de ces marchandises. 7 Les techniques utilisées Les principaux moyens utilisés par les groupes de crime organisé afin de mener leurs activités sont la violence et l`intimidation. Elles servent principalement à alimenter la crainte et la peur non seulement chez la population mais aussi chez les autres groupes criminels. Ils utilisent l`intimidation et surtout la violence comme stratégies de se défendre des autres groupes et de protéger ce qu`il appelle leur territoire. Pour ce qui est de la violence, elle se manifeste très souvent entre eux comme moyen de vengeance, des représailles contre les membres de leurs groupes. «La plupart des cas de violence et d'intimidation observés au Nouveau-Brunswick ont trait au marché de la drogue illicite; toutefois, la violence et l'intimidation sont parfois utilisées pour commettre des crimes comme des voies de fait, des introductions par effraction, des invasions de domicile, des vols qualifiés et des vols communs.» 8 Ayant recours à la violence, les criminels utilisent souvent des armes à feu. Ils se procurent des armes à feu par différents moyens; le vol des propriétaires d`armes légitimes, introduction illégale d`armes en provenance des d`autres pays, tels que les États-Unis. 6 Rapport public de 2006 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick, Sommaire, P. 1 7 Ibid. Sommaire, P. 1 8 Rapport public de 2006 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick, principaux fléaux du crime organisé, P. 3

6 Les principales activités du crime organisé Les principales activités criminelles qualifiées entant que crime organisé au Nouveau Brunswick sont, de façon générale, le commerce de la drogue, les produits contrefaits, les crimes liés aux véhicules à moteur et les crimes financiers. Drogues illicites La drogue illicite constitue le marché principal dans l`ensemble des activités du crime organisé. Dans ce marché les produits du cannabis sont les drogues les plus populaires et les plus consommées au Nouveau-Brunswick. «C est-à-dire la marijuana, le haschich et l huile de haschich. Vient ensuite la cocaïne, suivie de l ecstasy, puis de l Oxycontin et du Dilaudid, qui sont des stupéfiants (synthétiques) employés aux fins de diversion.» 9 Mais ce qui est dommage de cette activité illicite, d`après le rapport public de 2005 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB), c`est qu`elle est en pleine augmentation «En 2003, la police a saisi 334 installations de culture illégales pour un total de plants. En 2004, la police a fait des descentes dans 437 installations de culture illégales et a saisi plants. Cela indique une augmentation d environ 24 p. 100 uniquement des sites de culture ciblés durant une très courte période de temps.» 10 Ce nombre abondant d`installation est traduit par le commerce lucratif de ce genre de drogue. Selon le rapport de SRCNB, «on estime, sans exagérer, que chaque plant devrait rapporter pour un millier de dollars de produits, ce qui place l industrie de la culture, à elle seule, dans les dizaines de millions de dollars chaque année pour cette province.» 11 À titre d`exemple, pour juste la région de Saint-Jacques plants ont été découverts d`une valeur de 10 millions de dollars. Et cela confirme l`enquête menée en 2002 au Nouveau-Brunswick sur la consommation de drogue des élèves. Elle dit que 34,9 % des jeunes de cette province ont consommé de la marijuana. 12 De plus, le danger qui se trouve dans ce crime organisé (la drogue) et sa consommation est son incitation à commettre d`autres crimes. «L Association canadienne des chefs de police et le Centre canadien de lutte contre l alcoolisme et les toxicomanies ont déclaré que 53 % des crimes perpétrés en mai 200 l avaient été sous l influence de l alcool ou de drogues illicites.» 13 9 Rapport public de 2005 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick, les drogues P.6 10 Ibid. P Ibid. P Rapport public de 2004 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick, les drogues P Ibid. P. 6

7 Néanmoins, il faut reconnaitre que le commerce de la drogue est fortement influencé par le crime organisé au Québec et en Ontario. La proximité da la province de ces deux grandes provinces ainsi que sa frontière avec les États-Unis a fait qu`elle le commerce de la drogue illicite reste toujours actif au Nouveau-Brunswick. Vis-à-vis de cette ampleur du crime organisé, les forces policières ont pu mener des opérations contre les producteurs de marijuana. Celles-ci ont abouti à 21 mandats de perquisition, 17 arrestations au Nouveau-Brunswick et 7 arrestations à Hamilton et en Ontario avec une saisie de 16 millions de dollars de marijuana et de $ en argent comptant. 14 Les produits contrefaits Pendant que la contrefaçon représente 600 milliards soit prés de 5 à 7 % du commerce mondial, le Nouveau-Brunswick reste, semble t-il, insensible de ce phénomène. Selon le rapport du SRCNB, au Nouveau-Brunswick aucun produit contrefait d`une importance n`a été saisi dans les principaux magasins de détail. Au Nouveau-Brunswick, les produits de contrefaçon les plus souvent saisis sont les DVD, mais ils sont produits par des particuliers et non par le crime organisé. En plus, on compte parmi les ces produits, des vêtements, des accessoires, des chapeaux, des sacs à main et des verres fumés Louis Vuitton. La plupart de ces produits, selon toujours le rapport, sont fabriqués par des groupes criminels de l`extérieur de la province. 15 D`ailleurs, la contrefaçon s`est propagée de plus en plus dans les provinces voisines ce qui a attiré l`attention des acteurs dans ce domaine de dire que «Vu le nombre accru de saisies de produits contrefaits dans les provinces voisines, on s attend à ce que les produits de contrefaçon gagnent le Nouveau-Brunswick» 16 Crimes financiers Quant on parle du crime financier on pense d`abord à la technologie. Celle-ci a facilité l`activité du crime organisé. Les groupes criminels s`en servent pour se communiquer et pour bien mener leurs activités. On imagine que sans la technologie beaucoup de crimes financiers n`auraient été 14 Rapport public de 2005 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick, les drogues P.6 15 Rapport public de 2006 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick, principaux fléaux du crime organisé, P Ibid. 12

8 commis. Certes la technologie est avantageuse pour la société, mais elle donne aussi des possibilités aux criminels. Le crime financier représente une composante importante de l`activité des groupes criminels. Au Nouveau-Brunswick, tous les groupes du crime organisé sont plus ou moins impliqués dans le crime économique notamment dans le blanchiment d`argent. Les groupes criminels essaient d`intégré leur argent sale et leur produits de criminalité dans l`économie légitime. Ils ont recours à différents moyens tels que l`achat en argent comptant de produits haut de gamme, des biens, de propriétés, d entreprises, d hypothèques et autres transactions financières. La fraude télémarketing fait aussi partie des activités du crime économique dans la province. Selon le centre Phonebusters, un organisme voué au signalement des fraudes administré par la Police provinciale de l Ontario en collaboration avec la GRC, il y a eu 302 plaintes et 54 victimes de fraudes par télémarketing au Nouveau-Brunswick en 2005, comparativement à 250 plaintes et à 68 victimes en Il y a aussi les faux billets qui circulent dans la province mais généralement fabriqués par des groupes hors du Nouveau-Brunswick. Selon le rapport SRCNB, «En 2005, 899 faux billets de banque d'une valeur de $ ont été saisis au Nouveau-Brunswick. Il s'agit d'une diminution par rapport à l'année précédente. Selon la Banque du Canada, les coupures de 10 $ et de 20 $ représentaient 87 % des coupures contrefaites signalées en 2005.» 17 Le vol d`identité non seulement qu`il fait partie des crimes économique mais il facilite l`infraction de d`autres crimes. Selon le rapport 2006 de (SRCNB), En 2005, 127 Néo- Brunswickois ont été victimes de vol d'identité. Ce chiffre représente une diminution par rapport à l`année précédente, qui avait enregistrait 155 victimes de vol d`identité avec une perte d`environ $. Pour ce qui concerne la fraude sur internet, il est à signaler que les fraudes les plus notées sont des ventes enchères en ligne comme ebay. Les victimes achètent des services et des biens sur internet alors qu`ils ne reçoivent pas leurs produits ou reçoivent un produit contrefait. 17 Rapport public de 2006 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick, principaux fléaux du crime organisé, P. 13

9 La majorité des crimes économiques au Nouveau-Brunswick, à l`exception du blanchiment d`argent, sont commis par des particuliers plutôt que par des groupes du crime organisé. De plus, les personnes âgées et celles défavorisées sont souvent les victimes de ce genre de crime. Le crime financier est de plus en plus répandu. Il continue à faire des victimes à cause de vouloir faire beaucoup d`argent de façon rapide et facile. Crimes liés aux véhicules à moteur La situation géographique du Nouveau-Brunswick a largement participé à au phénomène du crime aux véhicules à moteur. D`après le (SRCNB) il plusieurs facteurs qui jouent dans cette activité criminelle. - La proximité du Québec et de l'ontario, où plusieurs groupes organisés s adonnent à ce type de crimes. - La frontière avec les États-Unis. - La présence d un terminal portuaire à conteneurs qui facilitent l exportation de véhicules. 18 Selon la même source dans son rapport 2004, «En 2002, le Nouveau-Brunswick comptait environ véhicules volés et un taux de récupération de 49,2 p. 100; en 2003, environ véhicules ont été volés et le taux de récupération était de 60,8 p. 100 et en 2004, on a dénombré environ véhicules volés et le taux de récupération est passé à 55 p. 100.» 19 De plus, les types de voitures le plus volées les plus dans la province sont les véhicules hors route, p. ex. motocyclettes, vtt; motoneiges puis les camionnettes et les trackers. Signalons aussi que les crimes liés aux véhicules à moteur sont commis par des individus plutôt que par des groupes du crime organisé. La GRC Districts et détachements 18 Rapport public de 2006 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick, principaux fléaux du crime organisé, P Rapport public de 2005 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick, principaux fléaux du crime organisé, P. 15

10 La GRC du Nouveau-Brunswick, Division J est divisée en 11 districts et la région de Codiac. Chaque district dispose des services de police différents de l`autre dépendant de type de contrat qu`il a avec la GRC. En parlant de type de contrat il faut souligner que la GRC au Nouveau- Brunswick travaille avec deux types de contrat dans les communautés qui n offre pas les services. La GRC a un type de contrat qui donne des services de 24. À titre d`exemple, le détachement municipal de Campbellton on trouve que cette ville a une entrante a de 24 de services avec la GRC. L`entente détermine le nombre de policiers assignés et le montent que la ville doit verser par policier pour ce service. En revanche, il y a un autre type de contrat qu`on appelle l'entente de services policiers parapluie. Il s`agit d`un service qui donne une couverture de 16 heurs par jour. Selon la GRC, ce concept et ce type de service, malgré qu`il donne une présence policière limitée, il est valable pour les plus petites communautés. 20 Territoire et compétence de la GRC La Division J de la GRC du Nouveau-Brunswick offre des services étendus à un pourcentage de 98.5% du territoire du Nouveau-Brunswick. Cela correspond à peu prés de KM du N-B. Ce pourcentage est beaucoup plus nombreux de celui de la population servie par la GRC. Le pourcentage des services de cette dernière est aux alentours de 70.98% de la population du Nouveau-Brunswick, soit personnes de la population du N-B. 21 Les priorités stratégiques de la GRC Le crime organisé La Gendarmerie Royale du Canada dans son ensemble a, semble t-il, des priorités à défendre dans l`ensemble du territoire canadien. Il s`agit des priorités fixes sur les quelles la GRC travaille audelà des priorités stratégiques de chaque province. Parmi ces priorités, il y a en qui sont moins importantes et moins stratégiques à l`égard de certaines provinces étant donné de leurs facteurs géographiques sociaux-économiques etc. Quant on prend, par exemple, le terrorisme comme priorité est de moins en moins concerné par le Nouveau-Brunswick que par d`autres provinces telles que le Québec ou l`ontario. Nonobstant, on remarque, comme on le verra, que le terrorisme demeure une priorité préventive de la GRC du Nouveau-Brunswick. Il y a cinq priorités 20 Site de GRC Questions 21 Site de GRC Bilan de l`exercice de la GRC , Activités criminels

11 stratégiques pour la GRC : le crime organisé, le terrorisme, les jeunes, l intégrité économique et les collectivités autochtones. La GRC du Brunswick-Brunswick dans sa stratégie de la réduction du crime au N-B a marqué des pas très importants dans la lutte contre le crime organisé. La GRC durant l`année passée, en guise d`améliorer sa méthode de collecte et d analyse des données sur le crime organisé, a créé cinq nouveaux postes d analystes criminels. De plus, la GRC travaille en concert avec le service de renseignements criminels du Nouveau-Brunswick (SRCNB). Ils opèrent ensemble dans l`analyse de l`évolution des groupes du crime organisé dans la province. Selon la GRC dans sa lutte contre le crime organisé, un projet très important visant les délinquants prolifiques a été créé vers la fin de l`année Ceci est destiné au Service régional de Codiac. Ce projet a permet d`effectuer plusieurs arrestations et une baisse considérable du nombre des crimes contre les biens. Cela va de paire avec son programme de lutte contre la marihuana étant donné que les drogues illicites continuent d être le secteur d activité principal des groupes du crime organisé dans la province. Ce programme a donné fruit d`un grand nombre de saisis au niveau de la province. Le terrorisme On l`a déjà mentionné, le terrorisme fait partie des priorités de la GRC du Nouveau-Brunswick malgré ses effets limités dans la province. Ceci est confirmé par les évaluations de menace de la sécurité nationale de la GRC en disant qu` «il ne se trouve pas au Nouveau-Brunswick de cible d intérêt pour les terroristes, et la province n est pas non plus ciblée par les groupes terroristes» 22 Cependant la GRC du N-B accepte que beaucoup d`activités telles que la contrebande de marchandises illégales s`opèrent à la longue de la frontière internationale qui sépare le Maine et le Nouveau-Brunswick. Du coup, l Équipe intégrée de la police des frontières (EIPF) de la Division J de la GRC reste toujours vigilante. Jeunesse On compte parmi les priorités stratégiques de la GRC à la Division J la jeunesse. Celle-ci a créé des postes préposés aux programmes communautaires dans le but de consolider les activités destinés aux jeunes. Ce programme qui vise les jeunes dans les deux catégories : victimes ou contrevenants, a donné lieu, selon la GRC, d`une baisse du nombre de crimes commis par les 22 Site de GRC Bilan de l`exercice de la GRC , nos priorités stratégiques

12 jeunes. Dans sa travaille de sensibilisation, la GRC a exposé douze fois sur les gangs de rue et une vingtaine de forums sur la sur la justice réparatrice. Intégration économique La GRC se donne aussi comme priorité de combattre la circulation de fausse monnaie et de billets contrefaits. Dans ce cadre, la division J a procédé une opération important marquant une tactique s`inscrivant dans la divulgation aux entrepreneurs et au grand public les éléments nécessaires sur les billets. De ce fait, la GRC confirme que «Nous avons également travaillé à réduire le nombre de victimes de fraude par télémarketing ou de vol d identité, en axant nos efforts sur l éducation et la sensibilisation et sur ce que les gens doivent faire pour se protéger». 23 Collectivités autochtones Le travail de la Division J dispose des services de police, une vision et un plan stratégiques destinés à la communauté autochtone qui sont en train d`être élaborés. La GRC travaille aussi sur un programme de justice réparatrice dans les deux communautés Elsipogtog et de Kingsclear, particulièrement en 2008 sur la première nation Metepenagiag (Red Bank) et de Woodstock. Elle a organisé plusieurs ateliers sur la sécurité consacrés aux collectivités des Premières nations. Prévention criminelle Pour mieux prévenir le crime la GRC se dote d`une entité déspécialisé nommée la Sous-direction de la prévention criminelle et de l'assistance aux victimes. Elle a comme mission de répondre aux différents besoins de la population par différents moyens : «éducation, des stratégies de sensibilisation du public et la promotion de la coopération inter-organismes et des contacts personnels» 24. La sous-direction a aussi comme tâche principale de venir en aide les victimes de crime par les divers services communautaires qu`elle offre à la population. Dans ce sens, la GRC, à travers la Sous-direction de la prévention criminelle, a plus de 200 programmes qui vont dans le sens d`aider la population à prévenir le crime et réduire la crainte du crime. Tous ces programmes 23 Site de GRC Bilan de l`exercice de la GRC , nos priorités stratégiques 24 Site de GRC Prévention criminelle

13 ont les mêmes objectifs. Il s`agit de consulter la communauté pour savoir ses réels besoins en matière de sécurité et d`augmenter la sensibilisation. La sensibilisation constitue un aspect important du travail de la GRC dans la réduction de la criminalité. La GRC a, dans le cadre de ses programmes destinés à la communauté, pris plusieurs initiatives. On compte parmi elles l`existence de deux outils de renseignements et de référence en prévention : «le Centre national d'information sur la violence dans la famille et le Manuel de la GRC sur la violence dans les fréquentations». Selon la GRC, ils procurent le public un grand nombre de renseignements tels que «la violence dans les fréquentations - définition, l'ampleur du problème, les mythes en ce qui concerne la violence dans les fréquentations, les signes précurseurs, les mesures à prendre, les sources d'aide, les lectures recommandées, des conseils sur la résolution de conflits». 25 Toujours en matière de sensibilisation, la Sous-direction de la prévention criminelle et de l'assistance aux victimes de la GRC, comme on l`a mentionné, a élaboré un répertoire de sécurité et de sensibilisation des jeunes et des enfants aux risques de la rue. Ce répertoire rempli de programmes est mis à la disposition de divers organismes actifs dans le domaine pour promouvoir son contenu. Le répertoire vise à inciter les parents de se donner la peine dans l`éducation de leurs enfants et de mettre à la portée de leurs mains l`information appropriée. La GRC du Nouveau- Brunswick compte aussi sur la Semaine de la police pour accroitre la sensibilisation à ses services. Il est opportune, selon la GRC, de saisir cette occasion pour consolider les liens qui existent entre la police et communauté. La GRC travaille sur d`autres programmes aussi importants que ceux qu`on vient de décrire. Il y a aussi des précautions à prendre pour la sécurité des foyers au même titre que pour les parents avec des petits enfants. Il y a aussi le Guide de sécurité des ainés pour leur aider à prendre les mesures qu`il faut en situations de risque. Parmi les programmes aussi Assistance aux victimes. C`est un programme conçu pour venir en aide les victimes de crime. Bref, il y a plusieurs programmes innommables que la GRC livre à communauté. D`ailleurs, on peut dire que tous les programmes et initiatives de la GRC se résume en seul mot la 25 Site de GRC Bilan de l`exercice de la GRC Prévention criminelle

14 sensibilisation. Et cela peut s`expliquer par l`importance de l`aspect de sensibilisation dans la réduction de la criminalité. 26 Les priorités provinciales de la GRC Chaque province se distingue de son contexte particulier. De ce fait, la GRC du Nouveau- Brunswick, au-delà de ses priorités stratégies, se fait remarquer par ses stratégies et priorités locales établies par le gouvernement provincial du Nouveau-Brunswick. Il s`agit des priorités sensées de répondre aux besoins locaux et au contexte de la province. Le crime organisé et le commerce de la drogue La Division J a établis quelles priorités pour l`année Parmi ces priorités la lutte contre le crime organisé et le commerce de la drogue. Le crime organisé est une priorité à la fois nationale et provinciale, comme on l`a déjà mentionné, la GRC travaille largement dans ce domaine. Elle est en collaboration avec d`autres organes dont leur seule mission est vouée à combattre le crime organisé, tel que le Service des renseignements criminels du Nouveau- Brunswick. Programmes communautaires axés sur les jeunes Dans le but de consolider les activités et les programmes proposés dans les collectivités en particulier les jeunes, le gouvernement du Nouveau-Brunswick a dégagé un budget supplémentaire de 1,4 million de dollars. C`est une somme destinée à la création de postes de proposés aux programmes communautaires. Selon la Division J, dans sa part par rapport à la jeunesse, «la GRC a aussi atteint son objectif en matière de réduction du nombre de crimes commis par des jeunes dans des catégories comme les voies de fait simples, la profération de menaces, les vols, les introductions par effraction et les méfaits.» 27 Toujours en terme de résultat, en 2007 la GRC a effectué douze exposés sur les gangs de rue elle aussi présenté une vingtaine de forums sur la justice réparatrice. Sécurité routière 26 Ibid. Site de GRC Bilan de l`exercice de la GRC Prévention criminelle 27 Site de GRC Bilan de l`exercice de la GRC pleins feux sur le Nouveau-Brunswick

15 Au niveau de la sécurité routière la GRC du Nouveau-Brunswick a pris plusieurs mesures d`application de la loi et programmes éducatifs dans le but d`encourager les conducteurs d`automobile «à porter la ceinture de sécurité, à ne pas prendre le volant lorsqu ils ont les facultés affaiblies et à réduire la vitesse près des écoles et dans les zones de construction.» 28 Toutes ces mesures d`encouragement au port de la ceinture mises en place par la GRC ont produit comme résultat d`une hausse 26 % de port de ceinture de la même année Ceci a permis d`atteindre un pourcentage de port de ceinture de 90 pour cent des conducteurs. Pour ce qui concerne l`application de loi de l`ivresse au volant, la GRC joue son rôle là-dessus en mettant l`accent sur des programmes de sensibilisation pour que les infractions dans ce domaine soient diminuées. Prestation de services bilingues Étant donné que le Nouveau-Brunswick est la seule province canadienne officiellement bilingue, la question de langue occupe les hautes autorités de la province. Dans ce sens, la Division J et le gouvernement de la province travaillent ensemble avec une étroite collaboration pour cerner les besoins linguistiques de la province. Et selon notre source «La Division J est membre du Comité communauté acadienne du Nouveau-Brunswick et ministères fédéraux, qui regroupe plusieurs organismes fédéraux ainsi que plusieurs représentants des collectivités acadiennes.» 29 D`ailleurs, 70 pour cent des membres de première ligne de la GRC sont bilingues. L`action future Selon la Division J, l`année restera marquée par une continuité de se focaliser sur les cinq priorités stratégiques nationales, à qui la GRC est appelée d`y travailler continuellement comme sa mission principale. La GRC est aussi préoccupé par les priorités établies par le gouvernement provincial. «La responsabilisation et les rapports; la définition des modalités d une nouvelle entente sur les services de police de la GRC; le mieux-être de ses policiers; la lutte contre le crime organisé et le commerce de la drogue; la sécurité accrue des quartiers et des collectivités stratégie de réduction de la criminalité; les programmes communautaires axés sur 28 Ibid. Site de GRC Bilan de l`exercice de la GRC pleins feux sur le Nouveau-Brunswick 29 Site de GRC Bilan de l`exercice de la GRC pleins feux sur le Nouveau-Brunswick

16 les jeunes; la sécurité routière; le développement technologique conjoint; la prestation de services bilingues». 30 Toutes ces priorités rentrent dans le cadre da la stratégie du Nouveau-Brunswick de rédaction de la criminalité. De ce fait, la GRC réaffirme sa volonté et son engagement de mettre davantage l`accent sur cette stratégie. Celle-ci est jugée nécessaire d`y travailler pour diminuer le crime et d`assurer la sécurité des collectivités. En plus, la GRC se donne comme une tâche particulière de cette année, sous la détermination du ministère de la Sécurité publique, de veiller de près sur ces éléments ; les Services de police aux Premières nations, les services de police transfrontaliers et la sécurité publique. Au-delà de ces priorités la GRC compte aussi continuer de travailler avec le grand public pour l`aider à bien mener sa mission et surtout être à son coté pour qu`elle puisse identifier leurs problèmes et les solutions qui correspondent à leurs besoins en matière de sécurité. Pour des mesures préventives de la sécurité publique, la GRC a décidé de mettre en place un nouveau groupe qui sera chargé de tout ce qui à trait du premier casino du Nouveau-Brunswick. Le groupe traitera toutes les questions relatives à la réglementation et à l`exécution de la loi. 30 Site de la GRC grc.gc.ca/nb/publications/annualreport rapportannuel_07_08 fra.pdf Bilan de l`exercice de la GRC l`exercice de l`avenir

17 Bibliographie 1- Bilan de l`exercice de la GRC , Site de la GRC 2- Rapport public de 2004 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick 3- Rapport public de 2005 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick 4- Rapport public de 2006 du Service de Renseignement Criminels du Nouveau Brunswick (SRCNB) Le crime organisé et les crimes graves au Nouveau-Brunswick 5- Site du gouvernement du Nouveau-Brunswick, Le crime et la victimisation au Canada et au Nouveau-Brunswick