DAAF Martinique Séance de travail «Tourisme rural» Le 30 mai 2011 1
Liste des personnes présentes : Nom - Prénom Organisme Fonction Email PARSEMAIN Marie- Conseil Général Chef du service parsemain.marie-claire@cg972.fr Claire Tourisme, Cadre de vie, Protection de l environnement DELAUNAY- DIECCTE Mission Tourisme jose.delaunay-belleville@dieccte.gouv.fr BELLEVILLE José FONTENEAU ONF Responsable xavier.fonteneau@onf.fr Xavier Bureau d Etudes HAUUY Michel ONF Directeur Adjoint michel.hauuy@onf.fr LOWENSKI Théonie CAESM Animatrice Leader theonie.lowenski@espacesud.fr BARAST Johann CCNM GAL Nord Chargée de mission johann.barast@ccnm.fr animation Leader BOURGEOIS AGRITOUR Jacques REJON Max DAAF STER max.rejon@agriculture.gouv.fr VERMIGNON AMATER Gîtes de Directrice cvermignon@gites972.com Corinne France BELCOU Béatrice CMT Chargée de mission beatrice.belcou@martiniquetourisme.com Absents ou excusés : Conseil Régional Chambre d Agriculture FMOTSI GAL Centre PNRM 2
1. Présentation du cadre de la séance de travail Par le bureau d études Oréade-Brèche : voir document de présentation joint à ce compte-rendu. Contexte : - Présentation du Réseau Rural - Mission du bureau d études Oréade-Brèche - Identification des thèmes du Réseau Rural Martinique Le tourisme rural en Martinique : quelles perspectives? - Le tourisme rural en Martinique: état des lieux - Quelles orientations possibles pour le Réseau Rural? 2. Discussion autour de la thématique du tourisme rural La question de la définition du tourisme rural a été posée. Voir annexe pour information. 2.1 - Etat des lieux Recensement des informations Un recensement (des activités, des hébergements, de la restauration touristique, etc) est réalisé tous les 5 ans par le CMT. Les résultats pour l année 2010 seront diffusés à la fin du mois de juin. Le CMT réalise également des études par rapport à la signalétique, aux sites remarquables, etc. Le CMT travaille actuellement à la création d un portail internet unique pour le tourisme en Martinique. Le PNRM a réalisé un cahier des charges Plan Local de Publicité / signalétique. Le GAL Sud projète de mettre en place un Système d Information Territorial Touristique. La mise en réseau des acteurs a commencé et le travail de concertation entre les acteurs sera approfondie par un Cabinet extérieur. L objectif est de mettre en place un site internet, d élaborer une base de données à destination des professionnels du tourisme et des touristes recensant l ensemble des activités/ hébergement/ restauration et garantir une meilleure harmonisation entre les différentes activités sur le territoire. Il apparaît nécessaire pour certains de mettre en place un Observatoire régional du tourisme. Un réseau d acteurs à renforcer La formule d hébergement chez l habitant est très appréciée mais il y a en Martinique toute une série de meublés diffus aux côtés des meublés «Clé vacances» et «Gîtes de France». Il faut poursuivre l amélioration de l offre : l abattement fiscal (valable pour les gîtes classés) de même que les subventions peuvent être utiles pour attirer les loueurs à améliorer leurs prestations. L Amater peut accompagner les porteurs de projets pour améliorer la qualité de la prestation et former les porteurs de projets pour l accueil chez l habitant. Actuellement, l Amater répond aux demandes spontanées et aux offices du tourisme mais très peu de personnes assistent aux réunions. Pour une action efficace, l Amater a besoin d être beaucoup plus visible auprès des porteurs de projets. L intérêt du réseau rural pourrait être une mise en synergie pour tirer les porteurs de projet vers le haut. La DAAF et la Chambre d Agriculture sont présents au sein du Comité d administration de l Amater - Gîtes de France. L Amater travaille avec Agritour, distribue le document/ randonnées du Conseil Général et les documents du PNRM/ randonnées mensuelles. 3
La mise en réseau peut fonctionner pour faire des remises et proposer des prestations. Il faudrait également que les autres acteurs du tourisme vert orientent les touristes vers les Gîtes de France. Le GAL Nord, par exemple, oriente les porteurs de projets vers la DRT afin qu ils proposent une offre de qualité. Le CMT connaît le plan d action de chaque GAL et ces derniers sont représentés au sein de la Commission de développement touristique. Les OTSI sont les premiers acteurs du tourisme en milieu rural. Au niveau local, les OT connaissent les sentiers, les espaces naturels qui pourraient être mis en valeur. Le CMT constitue un niveau trop centralisé, il faut un relais entre OTSI et CMT. Le Réseau Rural peut peut-être jouer un rôle pour remettre les gens en face de leur responsabilités et de leur rôle. Il y a un besoin de structuration des produits touristiques. Il faut que les acteurs se mettent en réseau. Des acteurs ont pris des initiatives pour favoriser cette mise en réseau mais ils font face à certaines difficultés. Un réseau (le réseau Tac Tac) a par exemple été initié dans le Nord de la Martinique et regroupe un certain nombre de restaurateurs, hébergeurs, agriculteurs, etc Les restaurateurs, les activités de loisirs ne sont pas structurés. Des difficultés de financement Il faut sensibiliser les gens à améliorer la qualité des prestations mais souvent ils n améliorent pas leur bien car il y a un défaut de fonds propres. Problème de préfinancement des subventions FEADER : - il faut que les banques s investissent, - les politiques doivent se battrent pour faire les avances de financement, - il serait intéressant de mettre en place des prêts à taux 0 gérés par la Région. Le CMT précise que les mêmes problèmes se posent au niveau du FEDER et que les projets n avancent pas. La FMOTSI semble manquer de moyens pour restructurer et redonner des objectifs aux OTSI. Agritour essaie de recenser les agriculteurs qui pourraient développer un volet tourisme. Beaucoup d agriculteurs montent des dossiers qui sont rejetés : problème de fond pour être aux normes / parking par exemple. Font une démarche auprès de l ODEADOM pour avoir un animateur pour développer la structure. 4
2.2 Les orientations proposées pour le Réseau Rural en matière de tourisme rural Les différents acteurs, notamment les GALs et le CMT, ont engagé un travail de recensement de l existant. Le PNRM, l ONF, etc, ont des projets visant à favoriser le développement du tourisme rural. Les orientations proposées pour le Réseau Rural sont les suivantes : - Définir clairement ce qu on entend par tourisme rural pour la Martinique. - Capitaliser et assurer une veille sur l ensemble des orientations visant à favoriser le tourisme rural (actions PNRM, ONF, OTSI, GALs, CMT, AMATER-Gîtes de France, Agritour, etc,) afin d offrir une vision claire aux acteurs et ainsi permettre un lien entre les différentes actions. - Veiller à ce que les porteurs de projets soient orientés vers les organisations adéquates pour un accompagnement optimal favorisant la qualité des prestations : Amater, Agritour, etc. - Veiller à ce qu il y ait une entrée tourisme rural au niveau du portail unique en cours de création au niveau du CMT. - Organiser éventuellement un séminaire en fonction des besoins en lien avec des thématiques précises. 5
ANNEXE : Qu appelle-t-on tourisme rural? 6