3 e Documet de suivi du Vade-mecum relatif à l usage de la lague fraçaise das les orgaisatios iteratioales Octobre 2012
Documet réalisé par l Observatoire de la lague fraçaise de la Directio de la lague fraçaise et de la diversité culturelle et liguistique Coordiatio : Alexadre Wolff, resposable de l Observatoire Rédactio : Amiata Aithard, spécialiste de programme ORGANISATION INTERNATIONALE DE LA FRANCOPHONIE 19-21, AVENUE BOSQUET 75007 PARIS FRANCE TÉL. : +33 (0)1 44 37 33 98 TÉLÉCOPIE : +33 (0)1 44 37 71 70 www.fracophoie.org
3 e Documet de suivi du Vade-mecum relatif à l usage de la lague fraçaise das les orgaisatios iteratioales Octobre 2012
5 Sommaire Avat-propos...7 PARTIE I : ACTIONS ET INITIATIVES EN FAVEUR DE LA LANGUE FRANÇAISE ET DU MULTILINGUISME DANS LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES...9 Chapitre 1 : Des orgaisatios iteratioales...13 I. Das les textes...13 1. La résolutio sur le multiliguisme adoptée par l Assemblée géérale des Natios uies...13 2. Les travaux du Corps commu d ispectio (CCI), orgae subsidiaire permaet de l Assemblée géérale des Natios uies, sur la situatio du multiliguisme à l ONU...13 3. Les travaux de la 34 e sessio du Comité de l iformatio...15 II. Das la pratique...15 1. Le Départemet de l iformatio des Natios uies...15 2. L Orgaisatio Modiale de la Saté (OMS)...17 3. L Office des Natios Uies à Geève (ONUG)...17 4. ONUSIDA...18 5. Le Cetre Europée pour la Recherche Nucléaire (CERN)...18 6. Le Comité iteratioal de la Croix-Rouge (CICR)...19 7. Le Haut-Commissariat aux droits de l'homme (HCDH)...19 8. La Commissio de l Uio africaie (CUA)...19 Chapitre 2 : Le rôle des fracophoes...21 I. Les Groupes des ambassadeurs fracophoes...21 1. New-York...21 2. Addis-Abeba...22 3. Geève...23 4. Bruxelles...25 II. D autres regroupemets fracophoes...27 1. L Assemblée des foctioaires fracophoes des Orgaisatios iteratioales (AFFOI)...27 2. La campage de l Istitut de coopératio avec l Europe Orietale (ICEO) pour le triliguisme das les istaces européees...28
6 3. La Commissio de l'éducatio, de la Commuicatio et des Affaires culturelles (CECAC) de l'assemblée parlemetaire de la Fracophoie...29 4. L Associatio Paris Iteratioal Model Uited Natios (PIMUN)...30 PARTIE II : ACTIONS MENÉES PAR L OIF POUR LE RENFORCEMENT DU FRANÇAIS ET LE SUIVI DU VADE-MECUM RELATIF À L USAGE DE LA LANGUE FRANÇAISE DANS LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES...31 Chapitre 1 : Das le cadre des programmes...33 I. «Le fraçais das les orgaisatios iteratioales»...33 II. «Le fraçais das la diplomatie et la foctio publique»...35 III. Autres actios iitiées par la Fracophoie...37 1. La Jourée de réflexio du 6 juillet 2011 sur le rôle des Groupes des ambassadeurs fracophoes...37 2. Les tables rodes sur le multiliguisme...39 Chapitre 2 : Das le cadre du suivi du Vade-mecum...41 I. Le Guide pratique de mise e œuvre du Vade-mecum et sa sythèse...41 1. Cotexte...41 2. Coteu...41 3. Sythèse...42 II. Les sémiaires régioaux...42 1. New-York...43 2. Addis-Abeba...46 3. Bila des sémiaires...49 ANNEXES :...53 1. Vade-mecum relatif à l usage de la lague fraçaise das les orgaisatios iteratioales...55 2. Résolutio sur le multiliguisme de l Assemblée géérale de l ONU...57 3. Recommadatios du rapport du Corps commu d ispectio...63 4. Message du Secrétaire gééral de la Fracophoie lors de l éditio de PIMUN 2012...65 5. Tableau sythétique des pricipales coclusios de la Jourée du 6 juillet 2011 sur le rôle des Groupes des ambassadeurs fracophoes...69 6. Modèle de questioaire...71 7. Ordre du jour du sémiaire de New-York...73 8. Liste des participats au sémiaire de New-York...75 9. Liste des participats au sémiaire d Addis-Abeba...77 10. Ordre du jour du sémiaire d Addis-Abeba...79 Liste des sigles...81
7 Avat-propos Six as après l adoptio, à Bucarest, du Vade-mecum relatif à l usage de la lague fraçaise das les orgaisatios iteratioales, il est possible de mesurer l impact de ce texte et aisi apprécier avec le recul écessaire les progrès accomplis, mais aussi les difficultés recotrées das la mise e œuvre de ce documet dot l applicatio fait l objet d u suivi régulier. À cet égard, je veux rappeler que la promotio de la lague fraçaise au sei des orgaisatios iteratioales est idissociable des valeurs qui sous-tedet toute l actio de la Fracophoie. C est pourquoi la mise e œuvre du Vade-mecum fait aussi ue large place à la valorisatio d u usage effectif du multiliguisme au sei de ces orgaisatios. Il est e effet pas souhaitable qu ue lague s impose au détrimet de toutes les autres das les relatios et le dialogue qu etretieet etre eux des États souverais au sei des istitutios et orgaisatios iteratioales. L exigece exprimée vis-à-vis des orgaisatios iteratioales cocerat la place qu elles accordet à leurs lagues officielles et de travail est iscrite das les textes mêmes qui les régisset. Les Fracophoes, et tous ceux qui s exprimet das le ses d ue parité das les usages liguistiques, sot doc fodés à rappeler le écessaire respect du régime liguistique. Le meilleur moye pour les Fracophoes de faire valoir leur expertise et de défedre leurs propositios et leurs idées au sei des orgaisatios iteratioales passe par l usage de la lague fraçaise. C est pourquoi la Fracophoie eted pas abadoer ses ambitios e ce qui a trait aux questios liguistiques et e relâchera pas ses efforts de sesibilisatio et de mobilisatio sur les egagemets pris par ses membres à Bucarest e 2006. C est fort de cette covictio et plus détermié que jamais que j ai demadé à otre Observatoire de la lague fraçaise de mettre e place des outils d iformatio destiés aux représetats fracophoes siégeat das les orgaisatios iteratioales afi de faciliter leur compréhesio du Vade-mecum et de ses objectifs. J ai aussi demadé qu o favorise leur mobilisatio, ce qui a été fait grâce à l élaboratio du Guide pratique de mise e œuvre du Vade-mecum et de sa sythèse ititulée «Assurer au quotidie la place du fraçais». Des sémiaires régioaux avec les groupes des Ambassadeurs fracophoes ot aussi été orgaisés à Addis-Abeba et à New-York. Das ce 3 e Documet de suivi, l Observatoire met e exergue les avacées, les progrès et les actios volotaristes etreprises par os États et gouveremets e faveur de la mise e œuvre du Vade-mecum. Il met aussi e évidece les efforts réalisés par les orgaisatios iteratioales elles-mêmes avec les resposables desquelles j etreties d ailleurs u dialogue frac et cordial sur la questio du respect des règles du multiliguisme.
8 Avec ce 3 e rapport, o costate que la tâche est pas facile mais o découvre aussi que le travail de sesibilisatio porte peu à peu ses fruits et que les limites d ue tedace qu o croyait irréversible vers u uiliguisme itégral apparaisset de plus e plus. Il y a doc lieu d espérer et, plus que jamais, ous pouvos affirmer que l atteite de os objectifs e ce qui a trait au respect de la place de la lague fraçaise das la vie iteratioale déped d abord et avat tout de otre propre voloté à faire respecter des règles qui existet déjà. Abdou DIOUF Secrétaire gééral de la Fracophoie
Partie I Actios et iitiatives e faveur de la lague fraçaise et du multiliguisme das les orgaisatios iteratioales
11 La difficulté à fixer des règles et à orgaiser le pluriliguisme s est accrue au fil des as au sei des istitutios iteratioales. Cette prise de cosciece iitiale s accompage du costat d ue dégradatio accélérée de la diversité liguistique, aussi bie au sei de l Uio européee (UE), où la situatio s aggrave e raiso d ue forme d iertie collective, qu à l Orgaisatio des Natios uies (ONU) où des pratiques coupables e ce qu elles efreiget les règles que cette orgaisatio s est fixées peuvet être costatées. Ecore récemmet, deux exemples de situatios iacceptables ot été relevés das ces deux istitutios : À Bruxelles, e jui 2012, des jouralistes fracophoes ot maifesté leur mécotetemet à la lecture des recommadatios écoomiques de la Commissio européee pour les 27 États membres, car tous les documets ot été publiés uiquemet e aglais. 1 À Geève, le texte d u projet de loi sesible cocerat u coflit e cours das u pays d Afrique fracophoe a été distribué qu e versio aglaise, y compris à l État coceré. 2 Face à ces difficultés, des réactios s orgaiset et l o peut espérer qu elles serot de ature à corriger au mois les effets les plus éfastes du mooliguisme. D ue part, les orgaisatios elles-mêmes se sot doé les moyes de mesurer la réalité du multiliguisme et, pour certaies, ot teté de corriger les erreurs commises, grâce à différetes iitiatives : créatio de postes de coordiateurs pour le multiliguisme, rapport du corps commu d ispectio de l ONU sur le sujet, résolutios bieales adoptées par l Assemblée géérale de l ONU D autre part, les praticies, foctioaires et représetats, parmi lesquels les fracophoes, isistet das le cadre de leur missio sur le respect des lagues de travail et peuvet, das certais cas, imposer le multiliguisme ou rappeler les règles e vigueur, surtout lorsqu ils agisset de maière cocertée comme au sei des Groupes d ambassadeurs fracophoes. De so côté, l Orgaisatio iteratioale de la fracophoie (OIF) accompage au mieux les efforts des us et des autres pour reforcer la place et l usage du fraçais, y compris par le soutie à des formatios liguistiques, aisi que pour sesibiliser et mobiliser tous les acteurs aux ejeux du multiliguisme. Á cet effet, l Observatoire de la lague fraçaise de l OIF élabore et diffuse des outils d iformatio tels le Guide pratique de mise e œuvre du Vade-mecum relatif à l usage de la lague fraçaise das les orgaisatios iteratioales et sa sythèse Assurer au quotidie la place du fraçais, et met e place des sémiaires au sei des orgaisatios iteratioales (Addis-Abeba, Bruxelles, Geève et New-York), e liaiso avec les Représetatios permaetes de l OIF. 1 La versio fraçaise sera fialemet dispoible quelques heures plus tard. http://www.dailymotio.com/video/xr8xrb_bruxellesfache-les-fracais-e-publiat-ses-recommadatios-e-aglais_ews 2 Cf. rapport du Corps commu d ispectio - CCI GE-02120, page 51.
13 Chapitre 1 : Des orgaisatios iteratioales I. DANS LES TEXTES 1. La Résolutio sur le multiliguisme adoptée par l Assemblée géérale des Natios uies Le 19 juillet 2011, l Assemblée géérale des Natios uies a adopté ue résolutio 3 sur le multiliguisme qui marque quelques avacées sigificatives, otammet parce qu elle : Établit u lie etre les coditios de recrutemet et le respect des lagues officielles et de travail ; S itéresse au umérique ; Pose le problème du remplacemet du persoel des services liguistiques ; Ecourage le recours à l utilisatio des services d iterprétariat ; Affirme la écessité absolue de l égalité des six lagues officielles sur le site Iteret de l ONU ; Cofirme la écessité du respect de la parité des deux lagues de travail et l obligatio de metioer, das les avis de vacace de poste, que la coaissace de l ue ou l autre des deux lagues de travail est exigée ; Affirme que tous les documets relatifs à la formatio das le cadre des opératios de maitie de la paix doivet être dispoibles das les six lagues de l orgaisatio afi de s assurer que tous les États membres peuvet pleiemet e bééficier ; Rappelle l obligatio d appliquer das so itégralité la Covetio sur la protectio et la promotio de la diversité des expressios culturelles. 2. Les travaux du Corps commu d ispectio (CCI), orgae subsidiaire permaet de l Assemblée géérale des Natios uies, sur la situatio du multiliguisme Le CCI a publié e 2011 u rapport sur la situatio du multiliguisme das les orgaismes du système des Natios uies couvrat la période allat de mai 2010 à juillet 2011. L étude couvre 25 orgaismes des Natios uies aisi que d autres orgaisatios iteratioales permettat aisi de tirer profit d autres expérieces et boes pratiques. L objectif du rapport est l évaluatio de la situatio du multiliguisme «par l exame de différets aspects des services liguistiques et de l utilisatio des lagues, y compris l accès à l iformatio et le développemet de sites web multiligues, e vue d assurer la parité etre les lagues officielles et les lagues de travail des secrétariats des orgaisatios». Le rapport reviet, etre autres, sur le rôle des États membres pour l adoptio d ue positio claire sur le multiliguisme, sur l importace des foctios de coordiatio e faveur du multiliguisme, sur l attetio qui doit être portée à la commuicatio et aux parteariats, sur les problèmes de recrutemet et de plaificatio de la relève du persoel liguistique, sur la formatio liguistique, sur la documetatio des réuios, sur les outils iformatiques propres à améliorer les services liguistiques, et sur l utilisatio des lagues das les activités sur le terrai. 3 Cf. aexe 2
14 Sythèse des costatatios du rapport sur la situatio du multiliguisme à l ONU 4 : Malgré les ombreuses résolutios adoptées sur le multiliguisme, les faits attestet que l hégémoie de l aglais par rapport aux autres lagues officielles, mais égalemet par rapport aux lagues de travail, otammet au sei des secrétariats, e faiblit pas ; La distictio etre lagues officielles et lagues de travail ayat pas été suffisammet défiie, i clarifiée, le bo ses et la pratique domiate cosidèret les lagues de travail comme ue sous-catégorie des lagues officielles, bie que la place qui leur est respectivemet assigée varie selo les orgaisatios. Par exemple, à l Orgaisatio Iteratioale du Travail (OIT), l Uio Postale uiverselle (UPU) et l Orgaisatio Modiale de la Propriété Itellectuelle (OMPI), les lagues de travail sot curieusemet plus ombreuses que les lagues officielles, tadis qu à l Orgaisatio des Natios uies pour l Alimetatio et l Agriculture (FAO), l Orgaisatio Météorologique Modiale (OMM) et l Istitut Uiversitaire de Techologie (IUT), il existe aucue distictio, la parité état totale ; Le rôle du coordoateur pour le multiliguisme au sei du secrétariat de l ONU est mal cou tadis que les autres orgaisatios e se sot pas ecore dotées d u coordoateur de plei exercice, mui d u pla d actio stratégique impliquat toutes les etités du secrétariat. Cocerat les référets et /ou poits focaux désigés das des orgaisatios comme l Orgaisatio modiale de la Saté (OMS), l Orgaisatio des Natios uies pour l éducatio, la sciece et la culture (UNESCO), l Orgaisatio des Natios uies pour le Développemet Idustriel (ONUDI), la FAO ou le Haut-Commissariat des Natios uies pour les Réfugiés (HCR), das le cadre de politiques liguistiques dyamiques, force est de relever que, sas doute e raiso de leur modeste iveau hiérarchique, ils e jouet guère de l autorité et de l ifluece souhaitées. La situatio paraît d autat mois satisfaisate que la plupart des chefs de secrétariat e doet pas eux-mêmes l exemple pour assurer le suivi, le cotrôle et le respect effectif des règles sur les lagues et leur traitemet équitable ; La péurie aocée de persoels liguistiques avec le prochai départ à la retraite d ue proportio importate de leurs effectifs permaets (plus de 50% de départs das certaies orgaisatios au cours des ciq prochaies aées), les taux élevés de vacaces de postes liguistiques pour les ciq services de coférece de l ONU (New-York, Geève, Nairobi, Addis-Abeba et Viee) et la plaificatio isuffisate de la relève, sot autat de facteurs rédhibitoires affectat les services d iterprétatio et de traductio, créat ue «trasitio démographique critique», à l échelle du système. Bie que victimes de quelques maquemets das leur applicatio, les accords sectoriels avec l AITC 5 et l AIIC 6 permettet souvet de pallier le maque de persoels permaets pour assurer iterprétatios et traductios ; Au chapitre des difficultés structurelles qui etravet la mise e œuvre du multiliguisme, il faut citer les restrictios budgétaires qui seraiet à la source de la plupart des disparités de traitemet costatés etre la lague dite de référece, l aglais, et les autres. Il e irait de même, s agissat de la faiblesse des moyes d appui écessaires au développemet de sites web multiligues et d autres activités d iformatio et de commuicatio. 4 Cf. déclaratio de l ambassadeur Papa Louis Fall, ispecteur du Corps commu d ispectio, itroduisat le rapport à la table rode ONUG-OIF sur le multiliguisme au sei des orgaisatios iteratioales (Geève 30 avril 2012) 5 Associatio Iteratioale des Traducteurs de Coférece 6 Associatio Iteratioale des Iterprètes de Coférece
15 Le rapport cotiet quize recommadatios 7 visat au reforcemet du multiliguisme das le système des Natios uies, dot quatre sot adressées aux orgaes délibérats des orgaisatios et oze à leurs chefs de secrétariats. Il comporte aussi u certai ombre de suggestios que les orgaisatios sot ecouragées à predre e cosidératio. Parmi ces recommadatios, la questio de la prise e compte budgétaire des moyes écessaires à la mise e œuvre effective des règles du multiliguisme, la omiatio d u haut foctioaire e qualité de coordiateur pour le multiliguisme ou l élaboratio de plas d actio stratégiques das le domaie des services liguistiques. 3. Les travaux de la 34 e sessio du Comité de l iformatio Ces travaux se sot déroulés du 23 avril au 4 mai 2012. Le rapport de cette sessio du Comité, qui examie les politiques et activités de l ONU das le domaie de l iformatio, sera préseté au cours de la 67 e sessio de l Assemblée géérale qui a débuté le 15 septembre 2012. Il cotiet deux projets de résolutios : le premier sur «l iformatio au service de l humaité», le secod sur «politique et activités de l ONU e matière d iformatio» qui revieet à de ombreuses reprises sur le pricipe du multiliguisme et otammet : Demadet istammet au Départemet de l iformatio d ecourager le Groupe de la commuicatio des Natios uies à promouvoir la diversité liguistique das ses travaux et priet ue ouvelle fois le Secrétaire gééral de redre compte au Comité de l iformatio à sa prochaie sessio des progrès accomplis ; Se déclaret ue ouvelle fois préoccupées par le fait que les commuiqués de presse quotidies e sot pas publiés das les six lagues officielles ; Priet de ouveau le Secrétaire gééral de s assurer que le Départemet de l iformatio dispose d effectifs appropriés das toutes les lagues officielles de l Orgaisatio. II. DANS LA PRATIQUE 1. Le Départemet de l iformatio des Natios uies. Le rapport du CCI sigale que parmi les acteurs de premier pla méritat des ecouragemets, il faut citer, outre le départemet de l Assemblée géérale et de la gestio des coféreces, le Départemet de l iformatio, dot les activités, ecadrées par u budget serré, cotribuet activemet au respect et à la promotio du multiliguisme. Si la résolutio sur le multiliguisme revêt ue très grade importace das la mise e place d ue stratégie globale de promotio du multiliguisme aux Natios uies, elle participe égalemet à la mise e place de la stratégie liée à la missio propre du Départemet de l iformatio, à savoir l accès à l iformatio pour tous les citoyes afi de les sesibiliser aux grads ejeux plaétaires. 7 Cf. aexe 3
16 Différetes actios 8 ot été mises e place par le Départemet e faveur du multiliguisme otammet e ce qui cocere : La commuicatio extere, dot le rôle reviet essetiellemet au Départemet pour assurer la diffusio des messages et des idéaux des Natios uies auprès du plus grad ombre. Aisi, le Départemet essaye cotiuellemet de trouver des formules créatives pour promouvoir le multiliguisme das tous les domaies de so activité, par exemple e recourat aux techologies umériques. Autat que possible, l iformatio est égalemet redue dispoible localemet das d autres lagues que les six lagues officielles. Quelques exemples : Le site Iteret des Natios uies, auquel accèdet des millios de persoes tous les jours, est dispoible das les six lagues officielles. Les utilisateurs ot aussi accès à différets coteus multimédias, dot des programmes audio et vidéo, das plusieurs lagues ; Pour permettre au public l accès à l iformatio das des lagues locales, le réseau des 63 Cetres d Iformatio des Natios uies (CINU) joue u rôle majeur. E effet, ces cetres produiset des iformatios sur les Natios uies e plus de 100 lagues, travaillet e plus de 40 et gèret des sites Iteret e plus de 30 lagues locales ; U accord a été sigé e 2011 avec u éditeur pour la traductio des publicatios de l ONU e quize lagues ; Le Départemet est bie sûr très axé sur les ouvelles techologies et les réseaux sociaux, mais il reste aussi attaché à la radio. Il produit de faço quotidiee des émissios e huit lagues, les six lagues officielles de l ONU plus le portugais et le kiswahili. Au-delà de ces huit programmes, des émissios sot produites toutes les semaies e créole, bagla et baha idoésie ; Le site Iteret du Cyberschoolbus 9 a développé u certai ombre de pages spécifiques dispoibles das les six lagues officielles, telles que celles destiées aux jeues sur les objectifs du Milléaire pour le développemet. Á l occasio de la Jourée iteratioale de la Fracophoie, la chaîe iteratioale fracophoe TV5 Mode a lacé la diffusio, e fraçais, du magazie de l ONU «21 e siècle» qu elle adaptera chaque mois «avec u regard spécifique» fracophoe. Ce magazie de reportages, jusqu à préset diffusé e aglais sur la BBC, est désormais chaque mois recostruit avec «des agles d attaque différets» à partir du magazie existat, pour l adapter à u public fracophoe. La diffusio de ce magazie e fraçais fait suite à plusieurs autres parteariats avec l ONU. La diffusio de «21 e siècle» a commecé sur le réseau modial de TV5 Mode das la première quizaie de mars avec des reportages sur l Égypte et le chagemet climatique. La télévisio belge, des télévisios africaies fracophoes sot déjà itéressées pour le diffuser, a idiqué la directrice géérale. Le Départemet développe aussi des parteariats avec la société civile afi de diffuser les messages des Natios uies de la faço la plus large possible par l itermédiaire d orgaisatios o gouveremetales, d éducateurs, d étudiats, de célébrités iteratioales. 8 Doées recueillies lors de l itervetio de M. Stéphae Dujarric, Directeur de l iformatio et des médias du Départemet de l Iformatio au sémiaire de sesibilisatio à la mise e œuvre du Vade-mecum orgaisé à New-York le 11 avril 2012 au siège de la représetatio permaete de la Fracophoie. 9 Site d itroductio à l ONU, à so histoire et à so foctioemet spécialemet coçue à l attetio des étudiats : http://www.cyberschoolbus.u.org
17 La commuicatio itere, il faut oter l accès biligue - fraçais et aglais - au site de commuicatio itere, iseek, pour l esemble des persoels du Secrétariat, qu ils soiet à New York, à Geève, das d autres lieux d affectatio das les Commissios régioales, ou ecore sur le terrai das des missios de maitie de la paix das le mode etier. 2. L Orgaisatio Modiale de la Saté (OMS) Lors de la 65 e Assemblée modiale de la saté, qui s est déroulée du 21 au 26 mai 2012, u rapport de situatio cosacré au multiliguisme préseté par le Secrétariat de l OMS a été examié, mettat e relief les objectifs atteits das le cadre de la mise e œuvre du Pla d actio stratégique sur le multiliguisme pour la période 2008-2013 approuvé par les Résolutios WHA60.11 et WHA61.12. Sur la base d u projet de Déclaratio élaborée par la Représetatio permaete de l OIF à Geève e cocertatio avec d autres groupes régioaux, plusieurs délégatios membres du Groupe des ambassadeurs fracophoes sot iterveues pour réitérer l importace qu elles accordaiet à la problématique du multiliguisme et de s exprimer e faveur d u meilleur dialogue avec les États membres afi d évaluer les besois des utilisateurs et de formuler des stratégies de reforcemet du multiliguisme au sei de l OMS, otammet à travers ue politique de recrutemet preat e compte la diversité culturelle et liguistique. Lors de la table rode sur le multiliguisme orgaisée par la Représetatio permaete de l OIF à Geève e avril 2012, M. Hooma Mome, Coordiateur spécial pour le multiliguisme à l Orgaisatio modiale de la saté, a préseté la situatio à l OMS. Il a rappelé, qu outre les lagues officielles de l ONU, l orgaisatio travaille das plusieurs autres lagues. Il a otammet attiré l attetio sur le site Iteret multiligue de l OMS dispoible, pour ce qui cocere les pages relatives aux orgaes directeurs, das les six lagues officielles. Il a expliqué que le site est ue immese source d iformatio costammet alimetée, ce qui red difficile la traductio itégrale das les six lagues officielles ; des choix sot doc opérés, par exemple e foctio des régios cocerées. Les statistiques cocerat l origie des iterautes sot cepedat examiées pour cibler les publics e foctio des thèmes les plus cosultés. L orgaisatio fait aussi des efforts pour sesibiliser le persoel au multiliguisme et pour trouver des ressources fiacières (otammet par des parteariats) pour des publicatios e 77 lagues. 3. L Office des Natios uies à Geève Le Directeur gééral M. Kassym-Jomart Tokayev, reçu e février 2012 par le Groupe des ambassadeurs fracophoes, a rappelé que le respect et la promotio du multiliguisme costituaiet l ue des six priorités que l ONUG s était fixées pour le bieum e cours. Lors de la table rode sur le multiliguisme, il a déclaré que les systèmes de gouverace démocratiques sot fodés sur la liberté d expressio, ce qui iclut le droit pour les persoes à s exprimer das la lague de leur choix. Il existe das le mode plus de 6000 lagues, dot 50% sot meacées de disparitio et 90% e sot pas présetes sur Iteret. Le Directeur gééral a souligé qu il y a doc urgece à agir pour la survie de la diversité liguistique, qui est u élémet fodametal de la diversité culturelle. Le multiliguisme est u moye de défedre et de préserver la diversité des lagues et des cultures das le mode. Il favorise l uité das la diversité et l etete iteratioale et c est e cela qu il revêt ue importace cruciale ; le multiliguisme doit être o seulemet protégé, mais promu, a-t-il coclu. Toujours au registre des iitiatives, l ONUG orgaise périodiquemet des réuios d évaluatio de la qualité des services liguistiques mis e place par les services de coféreces sur l évaluatio des prestatios liguistiques pour ce qui cocere la lague fraçaise. La Représetatio permaete de l OIF à Geève participe systématiquemet à ces réuios, et ivite les membres du Groupe des ambassadeurs fracophoes à y collaborer égalemet.
18 Ces réuios orgaisées deux fois par a, das le cadre de la résolutio de l Assemblée géérale 59/265, ot pour objectif de recueillir auprès des États membres «leurs vues sur l amélioratio des services liguistiques ( ) l idée est d ouvrir d autres voies de cocertatio au sujet de la termiologie et de la qualité des prestatios». Aisi, la derière réuio orgaisée e mai 2012 a permis de souliger, etre autres, la écessité d harmoiser les termiologies e usage au sei de l ONU afi d éviter des problèmes de compréhesio et, le cas échéat, d iterprétatio juridique aisi que l utilité de désiger u cotact référet au sei du service coceré auquel les missios fracophoes pourraiet s adresser. 4. ONUSIDA Pour l ONUSIDA 10, il est essetiel de trouver les mots justes lorsqu il s agit de commuiquer et d iformer sur des sujets sesibles. E effet, à travers le sida, sot abordées des questios sociales et politiques difficiles qui se poset das le mode d aujourd hui - sexe, drogue, droits de l homme et égalité des sexes. Dès lors, e pas trouver les mots justes, peut avoir des effets dévastateurs : stigmatisatio, discrimiatio, victimisatio, et même violece. Das ce cotexte, l ONUSIDA s efforce d être aussi précis et aussi accessible que possible par le choix des mots et les messages utilisés. Aisi, l orgaisatio travaille e plusieurs lagues et avec de ombreux parteaires, dot l Orgaisatio iteratioale de la Fracophoie sigataire d u accord depuis décembre 2009 qui a permis, etre autres, l ouverture d u portail fracophoe sur le site Iteret de l ONUSIDA. U autre accord a été sigé avec l Assemblée parlemetaire de la Fracophoie e juillet 2010 qui favorisera les politiques de prévetio das les pays fracophoes. Comme pour la plupart des orgaisatios, des problèmes de coût et de fiacemet se poset pour assurer des traductios de qualité et répodre aux besois d iterprétatio. Parmi les solutios evisageables, figuret, le partage des coûts au sei du système des Natios uies et des parteariats avec des acteurs régioaux et atioaux. 5. Le Cetre Europée pour la Recherche Nucléaire (CERN) Le CERN est ue orgaisatio scietifique européee comptat 20 États membres, mais des scietifiques de plus d ue cetaie de atioalités utiliset ses istallatios 11. Le CERN a deux lagues officielles, le fraçais et l aglais, et tous les documets officiels sot traduits das ces deux lagues, aisi que les brochures, les livres, le joural itere et le site Iteret qui est cosulté à 90% e aglais et 10% e fraçais. Les pratiques liguistiques iteres sot plus équilibrées puisque la commuauté fracophoe est la première e ombre das le persoel du CERN. Néamois, l aglais s impose de plus e plus comme lague de la sciece. Par coséquet, même si toutes les pages publiques du site Iteret sot e pricipe das les deux lagues, les pages des publicatios scietifiques sot gééralemet e aglais. D où la difficulté de maiteir le multiliguisme das toutes les publicatios adressées à la commuauté scietifique. Aisi, la publicatio du CERN Courrier e fraçais a été iterrompue e 2005 par le Directeur gééral, pourtat fraçais à l époque. Ue autre difficulté à laquelle est cofrotée l orgaisatio est que la majorité des scietifiques rédiget e aglais y compris les fracophoes, pour s assurer plus de lecteurs potetiels. Le CERN mèe égalemet ue politique vis-à-vis des autres lagues de ses 20 États membres e essayat d assurer la promotio des autres lagues au travers d u réseau d istituts parteaires. 10 Propos recueillis lors de l itervetio de Mme Ae Marie Hou, Directrice de la commuicatio au Programme commu des Natios Uies sur le VIH/sida (ONUSIDA), lors de la table rode sur le multiliguisme orgaisée e avril 2012 à Geève. 11 Déclaratio de Mme Corie Pralavorio, Resposable adjoite du groupe de la commuicatio du Cetre europée pour la recherche ucléaire (CERN) lors de la table rode sur le multiliguisme orgaisée e avril 2012 à Geève.
19 E ce qui cocere la traductio de certaies parties du site et des commuiqués de presse, le CERN s efforce de traduire, selo les sujets, das les lagues des pays plus particulièremet cocerés. 6. Le Comité iteratioal de la Croix-Rouge (CICR) Le multiliguisme est u élémet essetiel de la stratégie du CICR 12 pour atteidre les persoes ayat besoi d assistace mais aussi pour se faire coaître du grad public. Pour le CICR, le multiliguisme est plus qu u simple outil. Il peut costituer ue réelle valeur ajoutée s il est utilisé pour aider à établir et développer des relatios et des réseaux sur le terrai. E tat qu orgaisatio eutre, idépedate et impartiale à caractère humaitaire visat à aider et à protéger les persoes touchées par les coflits armés et par d autres situatios de violece, l orgaisatio a besoi de mettre e place u soutie pour ses opératios, e particulier pour ifluecer les décideurs et favoriser le respect des pricipes et du droit humaitaires. La commuicatio multiligue peut grademet améliorer l acceptatio et la compréhesio de ce qu est le CICR et peut l aider à se rapprocher de ceux dot il vise à soulager les souffraces et à mieux compredre les besois. E effet, s adresser aux ges das leur propre lague, au plus près de leurs origies et de leur culture, cotribue à créer u lie émotioel, ue proximité et ue empathie essetielle pour permettre à l orgaisatio d acrer fermemet sa présece régioale et locale. D importats efforts sot meés par le CICR das le cadre de ses activités de commuicatio multiligue. Le succès de ces efforts est fodé sur l adaptatio de l outil et de la lague aux cotextes afi e pas apporter ue solutio uique à toutes les situatios ; sur des parteariats avec les médias régioaux et iteratioaux ayat ue ifluece modiale, aisi qu avec les médias locaux qui peuvet ifluecer la situatio sur le terrai ; sur la rapidité et la souplesse das les commuicatios e temps réel e s appuyat sur u persoel multiligue et spécialisé ; sur ue gestio décetralisée des services de commuicatio au iveau régioal. 7. Le Haut-Commissariat aux Droits de l Homme (HCDH) Pour le HCDH 13, le multiliguisme est ue questio de survie, compte teu du caractère uiversel des droits de l Homme. Sas le multiliguisme, il serait impossible de diffuser les droits de l Homme auprès des populatios qui e ot besoi comme d etreteir u dialogue iterculturel. Le HCDH est par ailleurs le dépositaire de toutes les versios de la Déclaratio uiverselle des droits de l Homme, actuellemet traduite e 375 lagues. La traductio du site Iteret das les six lagues des Natios uies est actuellemet e projet, mais la difficulté à cet égard tiet, comme toujours, aux coûts de traductio. E revache, le HCDH s est d ores et déjà ivesti das les médias sociaux das les lagues des Natios Uies. U dialogue e six lagues a été orgaisé avec la Haut-commissaire, Mme Navi Pillay sur Twitter et Facebook, atteigat 27 millios de persoes das le mode. 8. La Commissio de l Uio africaie (CUA) 14 Il y a pas eu à propremet parler de décisio au sei de la Commissio de l Uio africaie depuis le sommet de Motreux cocerat la promotio du multiliguisme au sei de l istitutio. Des iitiatives ot cepedat été prises par l admiistratio e vue d assurer u meilleur équilibre liguistique au sei de l istitutio, comme l ouverture d u cetre de formatio liguistique e 2011, permettat de développer l eseigemet des lagues et particulièremet du fraçais, pour les foctioaires de la Commissio. La 12 Déclaratio de Mme Dorothéa Krimitsas, Chef adjoite de l Uité média et relatios publiques lors de la table rode sur le multiliguisme, orgaisée e avril 2012 à Geève. 13 Propos recueillis lors de l itervetio de Mme Myriam dessables Chef de la sectio commuicatio du HCDH lors de la table rode sur le multiliguisme, orgaisée e avril 2012 à Geève. 14 Voir sémiaire d Addis-Abeba page 46
20 demade dépasse cepedat toujours l offre, mais l emméagemet très récet das le ouveau complexe, avec plus de salles de cours dispoibles, devrait permettre, avec l appui du programme de l OIF, de mieux y répodre. L objectif de l admiistratio de la CUA est d exiger à terme le biliguisme de l esemble des persoels de la Commissio, e leur fourissat les moyes d y parveir et e valorisat cet aspect das la otatio auelle des agets, avec ue icidece sur le salaire. Notos cepedat que cette politique est pas ecore opératioelle et qu au iveau du recrutemet lui-même, la dimesio multiligue est pas suffisammet prise e compte, l équipe des ressources humaies état elle-même e grade majorité exclusivemet aglophoe. E ce qui cocere la traductio des documets officiels, u effort certai a été fait par le Service des coféreces de la CUA pour que ces documets soiet dispoibles das les ciq lagues de travail de la Commissio (aglais, arabe, espagol, fraçais, portugais) e temps et e heure. E revache, cocerat la commuicatio extere, les commuiqués de presse sot ecore le plus souvet publiés e aglais exclusivemet, comme e atteste le site Iteret de la Commissio, au poit que les persoels fracophoes de la Directio de l iformatio et de la commuicatio tedet eux-mêmes à rédiger leurs commuiqués e aglais sous la pressio eviroate.
21 Chapitre 2 : Le rôle des fracophoes 15 Les actios du Groupe des ambassadeurs fracophoes sot meées e étroite collaboratio avec les représetatios permaetes de l OIF. I. LES GROUPES DES AMBASSADEURS FRANCOPHONES Les actios du Groupe des ambassadeurs fracophoes sot meées e étroite collaboratio avec les représetatios permaetes de l OIF. 1. New-York Pour rappel, le Groupe des ambassadeurs fracophoes de New-York couvre l esemble des orgaes pricipaux des Natios uies. E so sei, le Réseau de veille : «Multiliguisme et reforcemet du fait fracophoe» assure tout particulièremet le suivi de la mise e œuvre de l ageda de la Fracophoie aux Natios uies. Les objectifs des activités du Réseau : Cotribuer au reforcemet du statut et de l usage de la lague fraçaise au sei des Natios Uies (au titre de so double statut de lague de travail du secrétariat et de lague officielle de l ONU) ; Mettre e place et diriger les égociatios visat à l adoptio de la résolutio sur le multiliguisme, et assurer le suivi des précédetes résolutios e relatio avec le Secrétariat et le Coordoateur pour les questios de multiliguisme aux Natios uies ; Veiller au respect des critères liguistiques das le recrutemet aux Natios uies et à la mise e œuvre du Vade-mecum 16 relatif à l usage de la lague fraçaise das les orgaisatios iteratioales. E 2011, le Réseau a teu, au siège de la Représetatio Permaete de la Fracophoie à New-York, ue douzaie de réuios portat sur le projet de résolutio de l Assemblée géérale de l ONU sur le multiliguisme. Le réseau, sous l impulsio de so coordoateur - la Missio permaete du Séégal - a joué u rôle majeur das l adoptio, le 19 juillet 2011, de cette résolutio qui est traditioellemet présetée par le groupe fracophoe. Le texte soulige e particulier l importace d utiliser toute les lagues officielles de l Orgaisatio das l esemble des activités du Départemet de l iformatio de maière à élimier l écart etre l emploi de l aglais et celui des ciq autres lagues officielles, aisi qu à assurer à toutes les lagues officielles u traitemet équitable das les activités du même Départemet. 15 Bie que e relevat pas de l applicatio du Vade-mecum car cocerat des orgaisatios das lesquelles le fraçais a pas le statut de lague officielle, il ous faut metioer les efforts du Burudi pour lui faire coférer ce statut au sei de la Commuauté de l Afrique de l Est (CAE) et ceux d Haïti qui a la même ambitio pour la Commuauté des États de la Caraïbe (CARICOM). 16 Cf. aexe 1
22 A oter égalemet, des correspodaces co-sigées par le présidet du Groupe des ambassadeurs fracophoes et le Représetat permaet de l OIF au titre de la veille et de l alerte. Parmi les plus récetes, il coviet de metioer : La correspodace du 25 mai 2012 adressée à M. Sha Zukag, Secrétaire géérale aux affaires écoomiques et sociales des Natios uies, secrétaire géérale de la coférece Rio +20, au sujet de la o dispoibilité e fraçais du texte égocié das la perspective du sommet de Rio+20 ; La correspodace du 19 avril 2012 adressée à M. Hervé Ladsous, Secrétaire géérale adjoit aux opératios de maitie de la paix de l ONU, relative aux avis de vacace de poste publiés e aglais pour le recrutemet de policiers au sei de la Missio de l Orgaisatio des Natios uies pour la stabilisatio e République Démocratique du Cogo (MONUSCO) et plus gééralemet aux choix des compéteces liguistiques requises figurat das les avis de vacace de postes du Départemet des opératios de maitie de la Paix. La correspodace du 18 avril 2012 adressée à M. Shaaba Shaaba, Secrétaire gééral adjoit chargé de l Assemblée géérale et de la gestio des coféreces de l ONU cocerat la traductio des documets des coseils d admiistratio des fods et programmes basés à New-York. 2. Addis-Abeba Créé le 20 ovembre 1999, le «Groupe cosultatif des ambassadeurs fracophoes à Addis-Abeba» compte 42 pays membres et observateurs de la Fracophoie. Le Comité de coordiatio du Groupe s est doté d u programme de travail détaillé afi d orgaiser au mieux ses activités tout au log de l aée. Les travaux mis e exergue ci-après sot e cours. Le type d activités, e ce qui cocere le multiliguisme, fixé par le comité peut être déclié e deux grads groupes : les actios directes meées e directio de l Uio africaie et de la Commissio écoomique des Natios uies pour l Afrique (CEA) et les relatios avec les Commuautés fracophoes et fracophiles éthiopiees. Actios directes meées e directio de l Uio africaie et de la Commissio écoomique des Natios Uies pour l Afrique : Démarches régulières auprès des directios des coféreces, de la commuicatio et de l admiistratio pour ue meilleure prise e compte de la lague fraçaise das leurs programmes respectifs. Ces démarches cosistet e particulier à demader aux services cocerés d être vigilats sur : la traductio systématique des documets de travail e temps réel ; lla qualité de l iterprétatio simultaée ; lla diffusio du joural fracophoe télévisé e cotiu das les locaux du ouveau cetre ; la sigalétique e fraçais das les locaux du ouveau Cetre de Coféreces de l Uio africaie. Orgaisatio d u sémiaire sur le thème : «La promotio de la lague fraçaise et du multiliguisme das les orgaisatios iteratioales» le 7 jui 2012, e collaboratio avec la Directio de la Lague fraçaise et de la Diversité culturelle et liguistique et l Observatoire de la Lague fraçaise de l OIF. Ce sémiaire a réui les resposables des départemets des Coféreces de l Uio africaie et de la CEA et a permis de mettre e relief l état du multiliguisme et les défis pour la mise e place effective du Vademecum ; Projet de mise e place d u système de veille et d alerte sur l utilisatio de la lague fraçaise : le Comité de coordiatio réfléchit aux modalités de mise e place d u système de veille et d alerte sur l utilisatio de la lague fraçaise qui permettrait, au sei de chaque départemet de l Uio africaie et de la CEA, de repérer et d idetifier les maquemets au pricipe du multiliguisme. Il s agirait de désiger des poits focaux e
23 ombre suffisat au sei du groupe fracophoe, qui seraiet esuite chargés de relayer les dysfoctioemets directemet auprès du Comité et de so présidet, afi que des actios ciblées (lettre, demade de redez-vous ) puisset être esuite evisagées. La réflexio sur la mise e place de ce système va se poursuivre au derier trimestre 2012 avec les ouveaux membres du Comité désigés. Les relatios avec les Commuautés fracophoes et fracophiles éthiopiees : Sur ce deuxième type d activités, le Comité de coordiatio a souhaité poursuivre des cotacts réguliers tout au log de l aée, avec les parteaires déjà cités, à savoir : les alliaces Éthio-fraçaises d Addis-Abeba et de Dire Dawa, le Lycée fraçais, le Cetre fraçais des études éthiopiees, le Départemet de fraçais de l Uiversité d Addis-Abeba et les écoles d eseigemet du fraçais. Ces cotacts réguliers viset à souder la commuauté fracophoe, à orgaiser des évéemets e commu et à mettre e place des parteariats. Globalemet, ces istitutios costituet u socle solide pour l actio et le rayoemet de la Fracophoie. 3. Geève Le Groupe des ambassadeurs fracophoes à Geève, créé e 1986, réuit 67 membres, soit plus d u tiers des pays membres de l Orgaisatio des Natios Uies. Á l image de la Fracophoie istitutioelle, le GAF est riche de la diversité culturelle et liguistique de ses membres ayat le fraçais e partage et fort de sa compositio trasrégioale. Á la fois groupe d ifluece et vecteur actif de l actio multilatérale de la Fracophoie, le Groupe se réuit sur ue base régulière pour échager les iformatios et les poits de vue sur des sujets d itérêt commu, souvet e lie avec le caledrier des coféreces iteratioales qui se tieet à Geève. Afi d alimeter so actio, le Groupe ivite des persoalités, des Chefs d Agece et des experts de haut iveau afi de débattre d u certai ombre de questios présetat u itérêt majeur, dot celles relatives au respect du multiliguisme das les orgaisatios iteratioales. E effet, depuis sa créatio, le Groupe s est egagé das ue réflexio et ue série d actios destiées à préserver le statut du fraçais comme lague de travail aisi qu à faire respecter et promouvoir le multiliguisme au sei de l Office des Natios uies et des Istitutios spécialisées à Geève. Il est utile de rappeler que, depuis 2009, date de l adoptio d u «Pla d actio» et d u règlemet itérieur, le Groupe fracophoe a iscrit la questio du multiliguisme comme u poit quasi permaet de so ordre du jour afi : d iciter ses membres à cotribuer activemet à u réseau de veille et d alerte e matière de maquemet au respect du multiliguisme ; de systématiser l actio du Groupe à l edroit des Secrétariats des orgaisatios dérogeat aux règles régissat le régime multiligue ; d ecourager ue mobilisatio collective e faveur des cadidatures fracophoes. Dialogue régulier avec les Chefs d ageces et resposables des orgaisatios iteratioale E 2011 et 2012, outre le Directeur gééral de l ONUG, le Groupe a reçu les hauts resposables et Chefs d ageces de plus d ue dizaie d Orgaisatios iteratioales dot la CNUCED, l Uio iteratioale des Télécommuicatios (UIT), l Orgaisatio modiale de la Météorologie (OMM), l Orgaisatio modiale de la Saté (OMS), l Orgaisatio modiale du Commerce (OMC), le Haut-Commissariat aux droits de l Homme (OHCDH),
24 l Orgaisatio iteratioale pour les Migratios (OIM), le Haut-Commissariat pour les Réfugiés (HCR), le Programme commu des Natios Uies sur le VIH/Sida (ONUSIDA), l Orgaisatio modiale de la Propriété itellectuelle (OMPI), l Orgaisatio iteratioale du Travail (OIT), le Fods modial de lutte cotre le sida, la tuberculose et le paludisme, et l Uio postale uiverselle (UPU). Au cours de ces recotres orgaisées selo u rythme mesuel, et durat les échages qui ot prévalu etre les ambassadeurs fracophoes et la persoalité ivitée sur des sujets d itérêt commu, la questio du multiliguisme a été systématiquemet abordée afi de sesibiliser les hauts resposables des Istitutios cocerées sur les ejeux liés au respect et à la promotio de l usage du fraçais, comme lague de travail des Natios uies, et à l importace que les délégués fracophoes y attachet. Groupe de travail sur le multiliguisme Par ailleurs, e 2011, afi de mieux structurer et reforcer so actio, otammet sur les questios liées au respect et à la promotio du multiliguisme, les ambassadeurs fracophoes, sous l impulsio de la Représetatio permaete, ot décidé de créer u «Groupe de travail sur le multiliguisme» dot la coprésidece est assurée par les Ambassadeurs, Représetats permaets de la Frace, du Séégal et de la Suisse. Le madat de ce Groupe dot la missio est de veiller à reforcer le mécaisme de veille, d alerte et d itervetio sur la questio du multiliguisme s articule autour de deux pôles : Respect et promotio du multiliguisme autour des foctios d alerte, d actios cocertées auprès des Secrétariats, de suivi et d iformatio de l esemble du Groupe ; Soutie aux cadidatures fracophoes e assurat la compilatio de l esemble des cadidatures portées à so attetio et e élaborat ue stratégie cocertée de soutie selo des modalités à défiir e foctio de la ature du poste ou du siège visés. Afi de remplir au mieux so madat, le Groupe de travail sur le multiliguisme s appuie sur u réseau de poits focaux, qui couvre ue dizaie d istitutios et qui a permis de dresser ue cartographie des dysfoctioemets sigalés pour chaque orgaisatio, accompagée de propositios d actio à court, moye et log termes, e mettat u accet particulier sur les mesures et solutios qui e écessiteraiet pas de ressources humaies ou fiacières supplémetaires. Iitiatives cocertées sur le multiliguisme Aisi, e 2012, l actio du Groupe fracophoe a été marquée par diverses iitiatives cocertées et ciblées sur la questio du multiliguisme e particulier das le cadre du Coseil des droits de l Homme (CDH), orgae subsidiaire de l Assemblée géérale et seul orgae itergouveremetal de l ONU e charge de la promotio et de la protectio des droits de l Homme. Il s agit : D u projet de Déclaratio commue proocée par l Ambassadeur de Djibouti, Présidet du Groupe des ambassadeurs fracophoes, lors de la sessio pricipale du Coseil de droits de l Homme, e mars 2012, visat à réitérer l attachemet du Groupe au respect et à la promotio du multiliguisme das les travaux du Coseil des droits de l Homme, y compris das ses orgaes subsidiaires. Cette Déclaratio appelle à la poursuite du reforcemet des moyes dot disposet les services compétets e matière de traductio et d iterprétatio «afi que la parité etre les lagues deviee ue réalité pour otre Coseil ( ) coditio sie qua o pour reforcer la participatio de tous à ses délibératios, pour favoriser l appropriatio de ses travaux et pour erichir i fie la qualité de ses travaux d ue diversité d idées et d opiios.» ; D ue lettre cosigée par les co-présidets du Groupe de travail sur le multiliguisme aisi que par les Ambassadeurs du Caada et du Maroc, co-présidets du Groupe de travail sur les droits de l Homme,
25 adressée à la Présidete du Coseil des droits de l Homme se félicitat de la suite favorable accordée à la requête de traductio e fraçais du programme de travail de ce coseil et appelat à ce que cette iitiative soit désormais reproduite à chaque Coseil, et qu elle s applique égalemet au programme de travail auel aisi qu à d autres documets fodametaux. 4. Bruxelles Les priorités du Groupe des ambassadeurs fracophoes de Bruxelles : Reforcemet du dialogue et des syergies etre les membres du Groupe des ambassadeurs fracophoes, mettat à profit l origialité et la spécificité du Groupe de Bruxelles, qui relie plusieurs cercles d ifluece politique, à travers des recotres thématiques etre ses différetes composates. E effet, les pays membres et observateurs de l OIF représetés à Bruxelles formet ue architecture diplomatique complexe, compreat : 16 Représetatios permaetes, 12 Missios et deux Délégatios (Walloie-Bruxelles et Québec) auprès de l UE ; 69 ambassades accréditées auprès de la Belgique, mais qui disposet d ue accréditatio multiple (UE, groupe des ACP, OTAN, BÉNÉLUX, autres États de la régio et autres orgaisatios iteratioales) aisi que 17 Représetatios permaetes auprès de l OTAN. Les représetats des États et des Gouveremets membres de l OIF participet à l activité du Groupe des ambassadeurs fracophoes avec cette grade diversité de «profils diplomatiques». Mobilisatio du Groupe des ambassadeurs fracophoes au sujet de la présece du fraçais et du respect du multiliguisme das les istitutios européees, à travers la sesibilisatio des décideurs, l accompagemet des pays membres et observateurs de l OIF appelés à assurer la présidece de l UE et le soutie à des actios ciblées. Le programme de l OIF «Le fraçais das la diplomatie et la foctio publique», qui permet de former au et e fraçais de ombreux diplomates à Bruxelles et das les capitales des pays parteaires, gagerait à bééficier de l accompagemet stratégique du Groupe des ambassadeurs fracophoes afi de mieux mesurer et valoriser les résultats obteus, tout e preat e cosidératio le rôle des divers maillos de la chaîe de réflexio et de décisio diplomatique das le choix de la lague qui portera la positio d u État lors des istaces européees. Recotre avec les diplomates appreat le fraçais das le cadre du programme de l OIF «Le fraçais das diplomatie et la foctio publique» La Représetatio permaete de l OIF auprès de l UE (RPUE) a orgaisé, le 12 décembre 2011, ue recotre avec les diplomates accrédités a Bruxelles, appreat le fraçais das le cadre du programme de l OIF «Le fraçais das la diplomatie et la foctio publique». Cette recotre fut l occasio de les iformer sur les pricipales activités fracophoes réalisées au cours de l aée 2011, aisi que les perspectives pour 2012. Les échages ot aussi permis de recueillir des avis très positifs quat a la mise e place de ce programme de l OIF a Bruxelles, lequel est u révélateur de l ifluece fracophoe auprès des pays europées. Célébratio de la Jourée Iteratioale de la Fracophoie à Bruxelles : Débat «Imagier so aveir e fraçais s ouvrir de ouveaux horizos» Das le cadre des célébratios de la Jourée iteratioale de la Fracophoie à Bruxelles, la Représetatio permaete de l OIF auprès de l UE, e collaboratio avec la Fédératio Walloie-Bruxelles, la Missio du Caada auprès de l Uio européee, l Ambassade du Caada e Belgique et la Délégatio géérale du Québec, a orgaisé, le 19 mars 2012, u débat, sur le thème «Imagier so aveir e fraçais s ouvrir de ouveaux horizos».