Appel d offres Accompagnement des PME-TPE de la métallurgie en région parisienne à la GPEC et à l analyse des besoins de formation Le GIM, chambre syndicale territoriale de l UIMM en région parisienne, référence des prestataires de conseil pour réaliser dans les TPE et PME de la métallurgie des démarches de diagnostic et d accompagnement en matière de GPEC et analyse des besoins de formation. Date de lancement : 15 juin 2015 Date de clôture : 30 juin 2015
Contexte de l appel d offres L Accord GPEC de la branche métallurgie L accord national relatif à la Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences (GPEC) signé le 17 mai 2010 par les partenaires sociaux de la métallurgie soutient que la préservation et le développement de l emploi industriel en France nécessite de relever quatre grands défis- technologique, démographique, de globalisation de l économie et écologique-, la GPEC permettant aux entreprises et à leurs salariés d anticiper et de se préparer à ces évolutions. «En anticipant les mutations économiques et technologiques, elle doit permettre d adapter et de développer les compétences des salariés pour les préparer aux futurs emplois de l entreprise, de sécuriser ainsi leur parcours professionnel, et d engager, le cas échéant, une réflexion sur l évolution des organisations du travail.» L Accord indique que le rôle de la branche est d inciter les entreprises, notamment les TPE et PME, à s engager dans une démarche de GPEC, et de les y accompagner en leur fournissant des moyens adaptés (outils et éléments d accompagnement des entreprises et des salariés). Ainsi, l Accord prévoit, notamment, d aider les TPE et PME à réaliser des diagnostics GPEC, pris en charge par l OPCAIM. La réforme de la formation de mars 2014 et l Accord formation de la métallurgie La loi du 5 mars 2014 assigne «de nouvelles priorités à la formation professionnelle, à savoir, considérer la formation comme un investissement, développer la certification des parcours de formation, améliorer la réponse aux besoins en compétences des entreprises ( )». La réduction des obligations de dépense en matière de formation professionnelle pour les entreprises induit que celles-ci aient une approche encore plus centrée sur leurs besoins en compétences et formation. De plus, les entretiens professionnels et l état des lieux récapitulatif rendus obligatoires par la réforme impliquent un accompagnement des parcours professionnel des salariés et une garantie d accès à la formation pour chaque salarié. Dans ce contexte, l Accord national du 13 novembre 2014 relatif à la formation professionnelle tout au long de la vie dans les entreprises de la métallurgie, prévoit que «l OPCAIM prenne en charge, dans les conditions définies par son conseil d administration, les coûts des prestations d accompagnement des entreprises dans l analyse et la définition de leurs besoins en matière de formation professionnelle.» Les industries métallurgiques en France et en Ile de France Les industries métallurgiques constituent plus de la moitié de l industrie française avec 43000 entreprises, 1,5 million de salariés et 376 milliards d Euros de chiffre d affaires. Les activités de ces entreprises concernent l industrie automobile, le nucléaire, la construction navale, aéronautique, spatiale et ferroviaire, la fabrication d équipements ménagers, la construction mécanique, la métallurgie et la transformation des métaux, ou encore les industries des composants et des équipements électriques et électroniques, auxquels peuvent être associées certaines entreprises de services à l industrie. En Ile de France, les industries métallurgiques représentent 6500 établissements et plus de 280 000 salariés, ce qui constitue environ 10 % de l emploi régional marchand et 15 % de l emploi total de la métallurgie en France. Les PME de 20 à 299 salariés, cible privilégiée des diagnostics GPEC de la branche, représentent environ 20% de ces entreprises, soit plus de 1300 PME.
Le GIM et l Adefim Ile de France Le GIM -Groupe des Industries Métallurgiques de la Région Parisienne- principale Chambre Syndicale Territoriale de l UIMM, rassemble 2200 établissements industriels. Les missions du GIM consistent à défendre, représenter, assister et conseiller les entreprises adhérentes dans le domaine social et juridique, à travers : la représentation et la défense des intérêts des entreprises, l assistance, le conseil et la publication d une très importante documentation juridique, la négociation avec les partenaires sociaux (convention collective de la métallurgie de la région parisienne), la définition de la politique régionale de formation de la branche et le suivi des emplois, la collecte et le financement des fonds de la formation continue et la collecte et répartition de la taxe d apprentissage (ADEFIM Ile de France). L ADEFIM Ile de France est le relais régional opérationnel de l Organisme Paritaire Collecteur Agrée des Industries de la Métallurgie (OPCAIM). Elle assure pour son compte la collecte des fonds de la formation professionnelle continue auprès de 6500 entreprises de la branche. Elle assure le financement de leurs actions de formation. Elle les assiste et les accompagne dans leurs projets de développement des compétences, de formation et de recrutement en contrat de professionnalisation. Objet de l appel d offres L objet de cet appel d offres est de référencer des prestataires consultants pour réaliser les démarches de diagnostic et d accompagnement dans les TPE/PME prévus dans les Accords de branche : diagnostics GPEC, accompagnements à l analyse et la définition des besoins en matière de formation professionnelle. Trois à cinq cabinets seront référencés. Les entreprises visées sont les TPE et PME (moins de 300 salariés) de la métallurgie en région parisienne (tous départements d Ile de France, hors 77). Il est prévu la réalisation de 15 à 20 diagnostics GPEC et/ou accompagnements à l analyse des besoins de formation par an. Cahier des charges pour les démarches de diagnostic et d accompagnement des PME Le diagnostic GPEC Le dispositif de diagnostic GPEC vise à aider les PME à initier ou poursuivre une démarche opérationnelle, structurée et anticipée de gestion des emplois et des compétences. Le diagnostic GPEC doit ainsi permettre de définir les actions à mener pour mettre en cohérence la gestion des ressources humaines avec les évolutions et projets de l entreprise : Identifier les facteurs de changement dans l entreprise (évolutions et projets) Identifier les impacts de ces changements sur les emplois et les compétences Identifier et prioriser les actions à mener pour adapter les ressources humaines aux besoins aujourd hui et demain. Les actions doivent être opérationnelles, adaptées au fonctionnement de l entreprise et pérennes. Dans ce cadre de principe de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, l intervention du consultant doit s adapter à chaque situation d entreprise en fonction :
des priorités opérationnelles identifiées qui nécessitent un travail structuré sur les emplois et compétences ; de la maturité de l entreprise dans ses projets et dans ses pratiques RH ; de l implication ou des freins des différents acteurs (direction, management, salariés, IRP). Ainsi la démarche de diagnostic pourra porter par exemple sur une partie plus ou moins importante des éléments suivants : L identification et la formalisation des impacts sur les métiers, emplois, compétences d un ou plusieurs projets ou évolutions que connaît l entreprise (métiers/emplois qui évoluent, compétences à développer ) ; La description des emplois qui évoluent et des compétences associées ; L élaboration de méthodes et outils pour évaluer les compétences qui sont à développer ; La mise en place d une politique de mobilité interne et des process RH associés (passerelles métiers, évaluation et parcours d évolution vers certains métiers ) L état des lieux des pratiques RH de l entreprise et l appui à la mise en place des principaux process RH L accompagnement à l analyse des besoins formation Cet accompagnement peut intervenir à la suite ou indépendamment d un diagnostic GPEC. Il vise à aider les PME à analyser et définir leurs besoins en matière de formation professionnelle. Ainsi, il peut par exemple porter sur un ou plusieurs des éléments suivants : L identification des compétences à développer et la traduction en actions de formation L aide à l élaboration du plan de formation L appui à l élaboration d un cahier des charges de formation et à la méthode de choix des prestataires L accompagnement à adapter la politique et les pratiques de formation de l entreprise à la nouvelle règlementation issue de la réforme (anticiper les obligations liées à l état des lieux récapitulatif, optimiser l utilisation du CPF, s assurer que les formations sont certifiantes ou qualifiantes ) Les cabinets de conseil référencés s engageront à ne pas réaliser des prestations formation dont ils auront été prescripteurs. Rôle du consultant dans les démarches de diagnostic et d accompagnement des PME Quelle que soit la clé d entrée et la problématique opérationnelle à traiter, la démarche de diagnostic ou d accompagnement doit : 1. Aider l entreprise à passer à l action. Le consultant aide à mettre en cohérence, trouver du sens, d une-part, à structurer et prioriser les actions à mettre en place, d autre-part. Le consultant veille à la faisabilité des actions, processus, méthodes mis en place en fonction du fonctionnement, de la culture et des contraintes et atouts de l entreprise. 2. Permettre à l entreprise de mettre en place des solutions pérennes. Le consultant accompagne l entreprise à devenir autonome sur les sujets qui sont traités en lui permettant de se doter de méthodes et process qu elle aura les moyens de continuer à mettre en œuvre après l intervention. Pour cela, il veille à identifier et tenir compte des freins éventuels, et à associer les opérationnels à la démarche par des entretiens ou des groupes de travail par exemple. Durée des interventions de diagnostic et d accompagnement Diagnostic GPEC : 5 jours de conseil par entreprise maximum (à moduler selon la taille et le besoin de l entreprise) Accompagnement besoins formation : 5 jours de conseil par entreprise maximum (à moduler selon la taille et le besoin de l entreprise)
Profil des consultants et partenariat avec la branche Compétences attendues des consultants Réalisation de diagnostics RH, emploi, compétences, formation. Accompagnement de PME dans des démarches de management des ressources humaines. Maîtrise des enjeux et méthodes de démarches compétences, GPEC et formation dans les PME. Maîtrise de la règlementation en matière de formation professionnelle et de ses évolutions ainsi que des enjeux pour les entreprises. Formalisation de travaux. Expérience du partenariat avec des organismes professionnels. Le choix ne se portera pas seulement sur des cabinets mais sur un ou plusieurs consultant(es) nommément identifié(es) au sein des cabinets. Partenariat avec la branche Les consultants s engageront sur la mise en œuvre d une relation partenariale avec le GIM et l Adefim. Ils devront : Participer à une réunion d information et d échanges en début de mission sur la connaissance de la branche métallurgie, ses problématiques emplois et compétences, les méthodes d intervention attendues. Veiller à articuler leurs interventions de façon pertinente avec les champs de compétences et d intervention des organismes de branche Adefim et GIM. Informer le commanditaire sur l avancement de l intervention au sein de chaque entreprise. Accepter la présence d un représentant Adefim ou GIM, à sa demande, lors des rendez-vous de bilan/restitution du diagnostic dans les entreprises. Fournir au commanditaire les rapports de diagnostics, sauf demande expresse de confidentialité formulée par le dirigeant de l entreprise. Participer à des réunions de régulation et d échanges avec le commanditaire. Les réunions d information, de régulation et d échanges sont considérées comme un investissement de la part du cabinet à la fois pour la professionnalisation des consultants intervenants sur la branche métallurgie et aussi en contrepartie de l apport d affaires par la branche. La durée de l investissement demandé au cabinet à ces titres sera de l ordre de 10% du temps facturé. Modalités de l appel d offres Offre de services attendue Présentation du cabinet, références dans les domaines concernés, CV des consultants appelés à intervenir dans la mission. Description des démarches de diagnostic et d accompagnement proposées. Tarif proposé par jour d intervention. Les propositions seront adressées par courriel au GIM, à l attention de Marine Vicariot, marine.vicariot@gimrp.org, pour le mardi 30 juin 2015 au plus tard. Il est inutile d adresser des versions papier.
Modalités de référencement des cabinets Sur la base de l examen des dossiers, les cabinets dont les compétences seront estimées correspondre aux attentes seront reçus par un comité de sélection composé de représentants du GIM et de l Adefim Ile de France. Ce sont les intervenants en personne prévus pour intervenir dans la mission qui devront se présenter au comité de sélection. Leur statut devra être clairement précisé dans l offre : salarié de la structure, associé, sous-traitant. Chaque cabinet présélectionné sera contacté afin de définir l heure de sa présentation et d en préciser le lieu. Date prévue pour présentation devant le comité de sélection : mercredi 8 juillet 2015