Actualisation du Baro Métropole Jeudi 4 avril 2013 www.rennes- metropole.fr 1
Pourquoi un Baro Métropole? Disposer d un ou0l transversal de suivi et de pilotage de la stratégie de développement durable A par:r des objec:fs fixés dans le projet communautaire Informer sur la «soutenabilité» du développement de l aggloméra:on, son évolu:on Un suivi des résultats dans le temps Des repères de lecture (display) temps Iden0fier les «forces» et les «faiblesses» du territoire Posi:onnement par rapport à un panel d aggloméra:ons 2
Démarche Agenda 21 Le Projet communautaire fixe la direc:on à suivre, Le Baro Métropole permet de mesurer et piloter l évolu:on vers ces objec:fs 3
Comment est- il construit? Concerta0on (élus, services, acteurs locaux et na:onaux) Disponibilité, fiabilité et pérennité des données Ou:l alimenté et actualisé par l AUDIAR Per0nence et interpréta0on des indicateurs présentés et analysés au regard des enjeux portés par le Projet Communautaire 4
Structure de l ou:l 15 théma0ques comportant deux volets : «Le posi0onnement de notre territoire» : 78 indicateurs situant Rennes Métropole par rapport à un panel de 8 aggloméra0ons comparables : Bordeaux, Grenoble, Montpellier, Nantes, Rennes, Rouen, Strasbourg et Toulouse ; «Nos indicateurs locaux» : 88 indicateurs locaux spécifiques à Rennes Métropole 5
Évolu:on de l ou:l Version 2009 : «Photographie» du posi:onnement de RM Version 2013 : donner à voir la dynamique d évolu0on 6
Rennes Métropole, créatrice et apprenante L'enseignement supérieur et la recherche ouverts sur le monde Le droit à la forma:on : une même chance pour tous Les échanges culturels et citoyens au cœur de la cité Rennes Métropole, accueillante et solidaire Une exigence de solidarité envers les plus vulnérables Des logements accessibles à tous Construire l'avenir avec les jeunes généra:ons Des services disponibles pour tous Faciliter la mobilité en privilégiant les modes de déplacement durables Agir ensemble pour un environnement de qualité Maitriser l'énergie pour lu`er contre le réchauffement clima:que Rennes Métropole, entreprenante et ouverte Évolu:on démographique et consomma:on de l'espace Un avenir professionnel pour le plus grand nombre L'innova:on au service d'une économie diversifiée et compé::ve Un territoire favorisant le dynamisme économique Rayonnement et accessibilité du territoire B A B C B C ND B A ND B B B B B 7
Éléments de synthèse 2006-2011 : les effets de la crise impactent le territoire de Rennes Métropole, certains indicateurs se dégradent (chômage, précarité sociale ), même si le territoire résiste globalement mieux que le panel ; Ralen:ssement (2008-2009) puis reprise (2010-2011) pour certains indicateurs concernant l ac:vité économique et la construc:on de logements ; RM conserve sa bonne posi:on sur ses domaines d excellence malgré certains points d alerte ; La dynamique démographique reste forte tout en limitant la consomma:on de l espace. Soit, sur 13 théma0ques : 2 «A», 9 «B», 2 «C» 8
Présenta:on par théma:que 9
1- L enseignement supérieur et la recherche ouverts sur le monde Indicateurs de base : % Étudiants de Rennes Métropole dans les effec:fs na:onaux % Étudiants étrangers de RM dans les effec:fs na:onaux % Étudiants en Master dans les universités % Étudiants en Doctorat dans les universités % Femmes dans les filières scien0fiques de l université Nb d universitaires membres de l Ins0tut universitaire de France Nb logements universitaires Principaux constats : Évolu:on : Légère améliora:on des indicateurs, comme la tendance na:onale, sauf pour la part des étudiants en Doctorat (en diminu:on, notamment sous l effet de l augmenta:on des effec:fs locaux en licence) Posi:onnement : La démographie étudiante à RM reste plus importante que dans les autres aggloméra:ons du panel : RM capte 2,6% des étudiants na:onaux. La part des étudiants en 3 ème cycle reste en dessous du panel. 10
1- L enseignement supérieur et la recherche ouverts sur le monde Nos indicateurs locaux Principaux constats : Doublement des chercheurs invités depuis 2008 ; A`rac:vité des forma:ons en Master et des Doctorats des deux universités depuis 2008 ; Liens entre entreprises et universités : les laboratoires locaux ont piloté 3 % des CIFRE ac:ves na:onales entre 2009-2013, mais en baisse con:nue depuis 2005-2007. 11
4- Une exigence de solidarité envers les plus vulnérables Principaux constats : Indicateurs de base : Ménages à bas revenus (10 % les plus faibles) Rapport revenus les plus élevés / les plus faibles % Ménages dont les revenus dépendent des presta0ons CAF % Popula:on bénéficiaire du RSA Mortalité prématurée des hommes Mortalité prématurée des femmes Mortalité par suicide des hommes Mortalité par suicide des femmes Évolu:on : les effets de la crise se lisent dès 2009 : le niveau de précarité est en augmenta:on sur le territoire (bénéficiaires du RSA, dépendance des presta:ons CAF), et les écarts entre les plus pauvres et les plus riches augmentent. Posi:onnement : ces indicateurs de précarité restent moins dégradés que dans le panel d aggloméra:ons, le niveau de pauvreté reste inférieur sur RM. En ma:ère de santé, la mortalité prématurée est en dessous de la moyenne na:onale, mais le niveau de suicide reste très élevé. 12
4- Une exigence de solidarité envers les plus vulnérables Nos indicateurs locaux Principaux constats : Les faits de délinquance constatés sur les communes de RM ont augmenté en 2009. En 2011, ils sont revenus à leur niveau de 2008. Le nombre d enfants confiés à l aide sociale à l enfance a fortement augmenté entre 2007 et 2010. L IDH (indicateur de développement humain) permet de mesurer la richesse du territoire à par:r de trois indicateurs : santé, éduca:on et niveau de vie. Il connaît une légère diminu:on entre 2000 et 2010 (0,71 à 0,69), dû au critère revenu. 13
5- Des logements accessibles à tous Indicateurs de base : Nb logements autorisés pour 1000 résidences principales Nb logements commencés pour 1000 résidences principales % logements sociaux Nb années de revenus pour l achat d un logement T3 neuf % dispersion du revenu médian Structure comparée des ac0fs travaillant et résidant par CSP Structure comparée des ac0fs travaillant et résidant par âge Principaux constats : Évolu:on : En période de crise (2008-2009), les autorisa:ons de construire ont fortement chuté, elles se sont rétablies depuis; la construc:on commencée est restée plus stable sur la période. Posi:onnement : Globalement, RM suit la même évolu:on que le panel (ou la moyenne na:onale). Spécificité locale : l accessibilité financière du logement neuf est restée rela:vement stable alors qu elle s est largement dégradée dans le panel. 14
5- Des logements accessibles à tous Nos indicateurs locaux Principaux constats : Les effets de la crise expliquent la diminu:on de la livraison de logements en 2009-2010, elle a repris en 2011. La tension sur la demande en loca0f social diminue depuis 2007 (mesurée par le temps théorique d a`ente pour une a`ribu:on : 2,9 ans en 2011). Signe d un ralen:ssement du départ des familles avec de jeunes enfants, le rapport entre le nombre d enfants de moins de 3 ans et les naissances des 3 dernières années augmente depuis 2005 : 95 % depuis 2009, contre 88% en 2005. 15
Annexes 16
Quelle diffusion? Présenté aux élus de Rennes Métropole Rapport d'ac0vité, Rapport Développement Durable Site Internet, ar:cles du Rennes Métropole Magazine et site par:cipa:f Causes communes (quizz) Travaux dans le cadre de réseaux na:onaux : Fédéra0on na0onale des agences d'urbanisme, Société Française de l'evalua0on Collabora:on avec d autres aggloméra:ons (Grenoble, ) Référen0el européen sur les villes Durables (RFSC) Diffusion de la version 2 lors de la Conven:on des élus le 25 mai 2013, en lien avec le Projet Communautaire actualisé. 17
Indicateurs, suivi et évaluation La démarche d évalua0on est complémentaire aux ou0ls de suivi et s en dis0ngue en s intéressant à l ensemble des impacts des interven:ons et en cherchant à les expliquer de manière qualita:ve. Le Baro Métropole, est un ou:l intermédiaire entre ces démarches. Outils de suivi et de pilotage - Suivre l exécution des programmes - Observer l évolution du territoire nourrissent Evaluation - Porter un jugement sur une intervention à un instant T - Outil d aide à la décision - Observatoires - Tableaux de bord - Indicateurs nourrissent Baro Métropole (suivi de la stratégie) 18
Actualisation du Baro Métropole Le Quizz! Jeudi 4 avril 2013 www.rennes- metropole.fr
Formation 11% des habitants* sont sans diplôme à Rennes Métropole, Et dans le panel? A- 11 % B- 15 % C- 18 % *Personnes de 15 ans et plus Source : 2011, INSEE RM
Revenus 13,5 % de la population est bénéficiaire du RSA dans le panel, Et à Rennes Métropole? A- 10 % B- 12 % C- 14 % A RM, la situation est moins dégradée qu ailleurs, toutefois, elle suit la tendance à la hausse du panel. RM Source : 2011, CAF, INSEE, APRAS
Services Sur 100 enfants de moins de 3 ans, combien peuvent être accueillis en structure collective ou chez une assistante maternelle à RM? A- 65 enfants B- 75 C- 85 74 % des enfants peuvent être accueillis en structure collective (13 %) ou chez une assistante maternelle (61 %) Source : 2011, CG 35
Mobilité Dans le panel, les habitants effectuent en moyenne 125 déplacements/an en transport en commun, Et à Rennes Métropole? A- 125 B- 145 C- 165 La fréquentation des TC est plus élevée sur le territoire avec 142 déplacements par an et par habitant RM Source : 2011, RM
Dynamisme démographique Quelle agglomération attire le plus de nouveaux habitants? A- Toulouse B- Rennes C- Nantes Rennes est la 3 ème agglomération la plus dynamique en termes d'accueil (près de 1% par an, soit + de 4000 hab), derrière Montpellier et Toulouse. RM Source : 2011, INSEE