Investissements industriels en agriculture en Afrique Centrale. Laurène Feintrenie

Transcription

1 Investissements industriels en agriculture en Afrique Centrale Laurène Feintrenie

2 Sommaire! L Afrique Centrale! Les acteurs agricoles! Les modèles agro-industriels

3 L Afrique Centrale

4 L Afrique Centrale! 12 % des terres mondiales propres à l agriculture et sousvalorisées 40 % des terres d Afrique sub-saharienne! 9 % des terres arables hors forêt 20 % des terres arables hors forêt d Afrique sub-saharienne! 2 e bassin de forêt tropicale humide! Déforestation faible: 0,13 % entre ,26 % entre

5 L Afrique Centrale! Une stabilisation politique Sécurité, long-terme! Amélioration des infrastructures! Code du travail peu contraignant! Peu de contraintes environnementales! Amélioration du climat des affaires! Population active en forte croissance! États demandeurs d investissements privés

6 Cameroun Gabon République du Congo République Démocratique du Congo

7 Acteurs agricoles

8 3 grandes catégories d agriculture! Agriculture familiale: 0,5 ha < 5 ha < 10 ha Main d œuvre permanente familiale Consommation directe et vente! Agriculture entrepreneuriale 10 ha < 100 ha < 600 ha Main d œuvre salariée et gérant local Transformation dans petites usines ou contrat! Agriculture industrielle ha < ha Domestiques, étrangères, transnationales Commercialisation et exportation

9 Les agro-industries dans la région Canne à sucre : SOMDIAA: Cameroun, RC, Gabon, RCA, Tchad, Côte d Ivoire. La Compagnie Sucrière du Kwilu, en RDC. JSM au Cameroun. PlantaJons de palmier à huile et d hévéa : Sociétés européennes : Socfin au Cameroun, en RDC, au Nigeria, en Côte d Ivoire et au Liberia ; Group BlaPner Elwyn (GBE) en RDC ; Société Nocafex in RDC ; MulJnaJonales asiajques : Olam- InternaJonal via Olam- Gabon, GMG au Gabon (SIAT), au Cameroun (Hevecam et Sud- Cameroun Hévéa), en Côte d Ivoire Atama en RC Siva au Cameroun (Biopalm), EcoOil Energy en RC; Feronia en RDC; CDC, Pamol au Cameroun

10 Land leases (ha) 800, , , , , , , ,000 - Cameroon RoC Gabon DRC Novacel GBE Compagnie Sucrière Feronia Nocafex Olam EcoOil Energy Lexus Agri Atama LignAfrica BR Africa- Congo MagIndustry Congo Agriculture SA SG- SOC Semry Biopalm JSM SPM PHP Cameroon State GMG SOMDIAA SocFin

11 Les modèles de production agro-industries

12 Superficie en concessions agricoles (ha) 800, , , , , , , ,000 - Evolu=on de la superficie a>ribuée à des concessions agricoles Cameroun Gabon Rep. Congo RDC

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14 Des modèles plus ou moins inclusifs! Plantation industrielle isolée Canne à sucre! Partenariat plantation industrielle usine / planteurs Projets Fonader 1970s Modèle Indonésien et Malaisien! Production agricole déléguée et encadrée Sodecoton Céréales, légumes! Coopérative de planteurs actionnaires de l usine Modèle Colombien des Alliances

15 Des modèles à adapter au contexte! Une agriculture familiale dense: Accompagner les agriculteurs, consolider les filières Transformation industrielle des produits agricoles! Une agriculture familiale active mais peu nombreuse: Construire des partenariats industrie-agriculteurs Associer production industrielle et villageoise! Une agriculture familiale très parsemée, de l espace: Cibler l agriculture industrielle Communiquer et traiter les demandes sociales dans un partenariat services publics - entreprise

16 En résumé

17 Résumé! Des investissements dans l agriculture industrielle déjà anciens! Un renouveau depuis 2000, à plus large échelle! De nouveaux acteurs: les transnationales asiatiques! Fort enjeu économique! Risque écologique non négligeable, mais contrôlable! Enjeu social fondamental: emplois, migrations, filières paysannes et artisanales

18 Projet CoForTips Le projet CoForTips fait partie de l appel à projets Biodiversa 2012 et est co-financé par ERA-Net Biodiversa, avec les bailleurs de fonds nationaux : ANR (France), BELSPO (Belgique) et FWF (Autriche).

19 Choisir un modèle de production adapté, Localiser les zones potentielles de développement Laurène Feintrenie, Méthode Nkoua, Slim Saidi et Laurent Gazull

20 Méthode

21 Comprendre le contexte

22 Collecter des données Data Source Shape Land Use, including Interac0ve forest atlas project (WRI, 2013) Polygons forest area Soil Soil Map of Congo - ORSTOM Scanned map Climate WorldClim Raster (1 km) Relief ShuNle radar topography model (DEM90) Raster (90m) of the Na0onal Geospa0al Intelligence Agency (Farr et al., 2007) Protected areas UNEP- WCMC World Database on Polygons Protected Areas (2012) Forest Concessions Interac0ve forest atlas project (WRI, 2013) Polygons Rivers, road Interac0ve forest atlas project (WRI, 2013) Lines Villages Interac0ve forest atlas project (WRI, 2013) Points

23 Couches successives de contraintes Pente > 12% Forêts Rivières Habitat et agriculture vivrière Aires protégées Sols

24 Délimitation des terres disponibles et adéquates

25 L ensemble des terres adéquates. Le poten0el théorique est défini comme les terres où les condi0ons bio- physiques (sol, climat, relief) remplissent les condi0ons de culture de la plante.

26 Le poten0el disponible correspond aux zones du poten0el théorique à priori autorisées à la planta0on (hors aires protégées, hors contraintes de cer0fica0on).

27 Modèle technique

28 ProducEon standard Concession PlantaEon industrielle RSPO ha PlantaEon ha Oil palm density PlanEng program Labor force FFB yield (max) Mill capacity 160 trees/ha ha/year employees (1.5 people/10 ha) 20 t FFB/ha 36 t FFB/hour Oil extraceon rate 25 %

29 PlantaEon industrielle PlantaEons villageoises ProducEon standard RSPO RSPO Concession ha PlantaEon ha ha, smallholdings, 2.5 ha/family Oil palm density 160 trees/ha 160 trees/ha PlanEng program ha/year 100 smallholdings/year Labor force employees (1.5 people/10 ha) Familial FFB yield (max) 20 t FFB/ha 15 t FFB/ha Mill capacity 36 t FFB/hour Oil extraceon rate 25 % 25 %

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31 Technical poten0al for sustainable planta0ons: 1,28 Mha Le poten0el technique correspond à la part du poten0el disponible où le modèle technique de produc0on peut être appliqué.

32 Le travail n est pas fini Technical potential for sustainable plantations in a radius to a mill: 15 km 30 km

33 Que retenir?

34 Ce qu il faut retenir La modélisa0on spa0ale est un ou0l u0le pour la plannifica0on. La méthode combinant analyse spa0ale et étude des modèles techniques est rigoureuse. Résultats liés à la qualité des données u0lisées. Ne dispense pas d une analyse technique et sociale approfondie sur le terrain.

35 À partir de l étude Feintrenie L, Nkoua M, Saidi S, Gazull L Modelling as a tool for spatial planning of commodity production: the example of certified oil palm plantations in Central Africa. Annual World Bank conference on land and poverty, Washington DC: March

36 Comment créer un espace propice à la négociation? Laurène Feintrenie avec Patrice Levang

37 La méthode: Analyse Prospective Participative

38 PPA: Participatory Prospective analysis Analyse Prospective Participative! Objectif: Construire avec les acteurs des futurs possibles Définir ensemble les étapes à suivre pour atteindre un futur souhaité.! Méthode: Enquêtes préliminaires pour comprendre le contexte, les acteurs, leurs relations, les enjeux. 4 jours d atelier avec une douzaine de participants. Restitution publique et échange avec les services de l Etat.

39 Application aux partenariats industrie planteurs au Cameroun

40 Objectifs de l étude au Cameroun! Identifier les variables qui influencent la mise en place et le bon fonctionnement d un partenariat industrie-planteurs pour la production d huile de palme;! Produire de manière participative divers scénarios de partenariats;! Définir de manière participative les conditions préalables à la mise en place d un partenariat durable entre planteurs et agro-industrie;! Lister de manière participative les clauses essentielles d un contrat équitable et durable;

41 Méthodologie: localisa;on des sites de recherche

42 Ça a commencé comme ça

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44 Variables clés! Encadrement technique ;! État et existence des infrastructures routières ;! Légalisation du contrat de partenariat. Termes précis;! Confiance et transparence entre planteurs et industrie ;! Conditions de participation au capital de la société agroindustrielle ;! Accès au renforcement des capacités managériales.

45 Organisation de producteurs

46 Confiance et transparence du partenariat

47 Hiérarchisation des variables MOTEURS Adaptation du contrat de partenariat à la politique publique Encadrement technique Légalisation du contrat de partenariat. Termes précisés Organisation de producteurs LEVIERS Influence Département en charge des relations aux planteurs dans l'entreprise confiance et transparence entre les planteurs Etat des infrastructures routières/ Existence Régime fiscal des producteurs de fruits Coùt des engrais bord champ Modalités de suivi-evaluation du partenariat Procédure de reglementation des litiges Surface par planteur Modalités du transport des régimes Sécurisation de la production contre le vol Acces aux semences ameliorées Rendement en fruits sur la parcelle Accès au crédit pour les planteurs 0.2 SINGULIERS Modalités de fixation des prix des régimes à l'usine PRODUITS Capacité de transformation industrielle Dependance

48 Besoin d un département dédié aux Plantations Villageoises! Interlocuteur des planteurs;! Encadrement technique;! Garanties auprès des établissements de microfinance pour l octroi de crédits;! Respect des échéances de paiement;! Fixation des modalités de transport des régimes.

49 Autres Facteurs déterminants pour un partenariat durable! Réunions régulières (trimestrielles, annuelles) entre planteurs et industrie;! Modalités d entretien et de création de routes (industries et communautés);! Communication entre parties-prenantes;! Suivi et évaluation permanente du partenariat.

50 Les conclusions des participants

51 Pour un partenariat équitable et durable! Formuler un contrat négocié entre les deux parties aux clauses claires et précises;! Organiser les producteurs en coopératives et unions;! Renforcer les capacités managériales et la dynamique interne des organisation de producteurs;! Créer un département en charge des PV au sein de chaque agro-industrie;! Établir une relation de confiance basée sur la transparence, la communication et le suivi-évaluation du partenariat.

52 Projet SPOP: Sustainable Palm Oil Production! SPOP research project is funded by the French National Research Agency (ANR). It is coordinated by CIRAD, and conducted in partnership with INRA, CIFOR and IRD.