La situation agro-commerciale euro-méditerranéenne

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Rémy Léon Gilbert
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1 Les notes d alerte du CIHEAM N octobre 2006 La situation agro-commerciale euro-méditerranéne Secrétariat Général du CIHEAM Le paysage commercial des échanges agricoles euro-méditerrané mérite d être observé sous différtes échelles temporelles et géographiques. Sur le temps long, on constate tout d abord que les balances agro-commerciales des pays partaires méditerranés arabes (PPMA) 1 se sont profondémt dégradées eu égard aux échanges avec le. En effet, depuis trois décnies, ces pays sont dans une situation chronique de dépdance alimtaire et certains Etats semblt désormais se situer dans des déficits structurels lourds (Algérie, Egypte). Balance commerciale agricole des PPMA avec le ( de US) Tunisie 15, , , ,1-207 Maroc 28,209 74, , , , Algérie 49,832-12, , , , Egypte 96, , , , , Liban -81,932-88, , , , Jordanie 28,648-47, ,52-525, ,3-816 Syrie 86,991 37, ,061-63, , Les pays partaires méditerranés arabes, signataires de la Déclaration de Barcelone et gagés dans le processus de coopération euro-méditerrané depuis 1995, sont l Algérie, l Egypte, la Jordanie, le Liban, le Maroc, la Syrie et la Tunisie. Les Territoires palestinis complètt cette liste, mais faute de données, n intervint pas dans les calculs économiques et commerciaux de cette note. 1

Sur le temps long, on constate tout d abord que les balances agro-commerciales des pays partaires méditerranés arabes (PPMA) 1 se sont profondémt dégradées eu égard aux échanges avec le.

2 Evolution de la balance commerciale agricole au Sud de la Méditerranée de Tunisie Maroc Algérie Egypte Liban Jordanie Syrie Egypte Algérie Ainsi, hormis la Turquie, aucun pays partaire méditerrané (PPM) 2 ne préstait 2004 un solde commercial agricole positive avec le. On note effet un solde négatif cumulé de 8,8 milliards 2004 pour les PPM dans leurs échanges agricoles avec l semble du. Seuls, les PPMA accumult un déficit de 9,1 milliards. L importance de la Turquie doit donc être soulignée puisqu elle pesait 2004 pour 48% des exportations agricoles totales des PPM vers le, tout absorbant parallèlemt 22% des importations agricoles des PPM. Echanges commerciaux agricoles des PPM 2004 avec l semble du ( de US) Importations Exportations Solde Algérie Maroc Tunisie Egypte Liban Syrie Jordanie Israël Turquie Total Outre les 8 PPMA, s ajoutt Israël et la Turquie comme 9 ème et 10 ème pays partaires euro-méditerranés. 2

avec le. On note effet un solde négatif cumulé de 8,8 milliards 2004 pour les PPM dans leurs échanges agricoles avec l semble du. Seuls, les PPMA accumult un déficit de 9,1 milliards.

3 A l échelle euro-méditerranéne, la situation des échanges agro-commerciaux n est pas si favorable que cela pour les PPM si l on prd soin, à la suite logique des analyses précédtes, d ôter la puissance agricole turque des calculs. A partir de données fournies par les Nations-Unies et la division Comtrade, on peut établir la balance des échanges tre l Union européne et chacun des PPM , avec exergue le poids très net de la Turquie dans les rapports commerciaux de la région. Cette volonté se manifeste au regard du solde positif pour les PPM avec l UE, uniquemt lié au pottiel d exportations agricoles de la Turquie. Sans cette dernière, la balance agro-commerciale euro-méditerranéne est favorable à l UE, malgré une situation positive dans les échanges pour le Maroc, Israël et la Tunisie. La balance commerciale agricole 2004 des PPM avec l UE25 ( milliard ) Algérie -1,440 Egypte -0,519 Israël 0,314 Jordanie -0,208 Liban -0,532 Maroc 0,726 Syrie -0,227 Tunisie 0,426 Turquie 2,152 Total 0,652 Total sans la Turquie -1,500 Source : Nos calculs, à partir de UN-COMTRADE Les échanges agricoles des Pays Arabes Méditerranés Part UE Reste du En Importations Exportations Source: FAOSTAT 3 Se reporter aux annexes statistiques de la note d analyse du CIHEAM n 12, «L état des lieux des échanges agricoles euro-méditerranés, par Florce Jacquet, François Lerin et Charlotte Emlinger, Juin

A partir de données fournies par les Nations-Unies et la division Comtrade, on peut établir la balance des échanges tre l Union européne et chacun des PPM 2004 3, avec exergue le poids très net de la

4 Il est donc tout à fait intéressant d observer le panorama stratégique des échanges agro-commerciaux des pays méditerranés du Sud sous le format suivant : Situation des échanges commerciaux agricoles 2004 pour les pays partaires méditerranés Pays Importations Exportations Balance agrocommerciale PPMA (Algérie, Egypte, Jordanie, Liban, Maroc, Syrie et Tunisie) PPM (Algérie, Egypte, Israël, Jordanie, Liban, Maroc, Syrie, Tunisie et Turquie) dont UE %UE 31% 50% 69% 50% dont UE %UE 28% 52% 72% 48% Turquie dont UE %UE 18% 50% 82% 50% %Turquie / PPM Avec le Avec l'ue25 22% 48% 14% 46% 4

Jordanie, Liban, Maroc, Syrie et Tunisie) PPM (Algérie, Egypte, Israël, Jordanie, Liban, Maroc, Syrie, Tunisie et Turquie) dont UE25 4358 2584-1774 %UE 31% 50% 69% 50%

5 Pour résumé, outre le déficit structurel des balances agro-commerciales des PPM avec le, trois messages importants doivt être formulés à propos des échanges agricoles euro-méditerranés. 1. D abord, l asymétrie des relations commerciales4 : l Union européne (UE25) commerce avec les dix PPM pour uniquemt 2% de ses importations et exportations agricoles, mais polarise revanche 52% de leurs exportations agricoles et couvre 28% de leurs importations. On a donc un différtiel très net tre le Nord et le Sud du Bassin termes d intsité agro-commerciale ; 2. Ensuite, l équilibre trompeur des échanges euro-méditerranés : ceux-ci sont favorables aux PPM (+0,6 milliards 2004) simplemt parce que la Turquie, à elle seule, contribue pour près de la moitié des exportations agricoles des PPM vers l UE25. Résultat, sans la puissance agricole turque, la balance commerciale agricole des PPM est déficitaire avec l Europe (1,5 milliards 2004); 3. Enfin, l ouverture des PPM sur le marché mondial : malgré une préférce commerciale pour l UE25 (28%), 2004 ils se sont approvisionnés à 72% dans le reste du. L UE n a donc pas le monopole des exportations agricoles vers les pays du Sud de la Méditerranée, avec particulier une faible part dans les importations agricoles turques (18%). Elle n est donc pas l unique puissance exportatrice vers cette zone : Etats-Unis, Argtine, Brésil ou Australie sont des acteurs commerciaux importants, comme attestt les exportations céréalières de ces pays vers les pays du Sud de la Méditerranée. L attitude du Maroc, qui signe 2004 un accord de libre-échange avec Washington, montre par ailleurs que certains PPM chercht aujourd hui à nouer des alliances politico-commerciales hors du périmètre euro-méditerrané. 4 Ce phénomène est largemt analysé dans la note d analyse du CIHEAM n 12, op.cit. 5

leurs exportations agricoles et couvre 28% de leurs importations. On a donc un différtiel très net tre le Nord et le Sud du Bassin termes d intsité agro-commerciale ; 2.

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