NOTICE SUR L ORGANISATION D UN CROSS SCOLAIRE

Transcription

1 NOTICE SUR L ORGANISATION D UN CROSS SCOLAIRE Préambule A chaque rentrée scolaire, de nombreuses écoles ou établissements scolaires du second degré organisent un cross. Celui-ci va bien souvent au-delà d une simple activité sportive et trouve sa place dans un projet pédagogique d établissement plus large. Cette activité n est pas sans risque en raison de la grande hétérogénéité des participants tant sur le plan des capacités proprement dîtes que sur le plan de la pratique assidue d une activité sportive C est pour toutes ces raisons que ce document a été conçu. Il n a pas de valeur normative mais se veut un document d aide et de référence pour les personnes responsables de l organisation. Le cadre réglementaire est différent suivant que le cross, organisé sur temps scolaire, est mis en œuvre par l école ou l établissement dans le cadre de son autonomie ou mis en œuvre par délégation par une association sportive affiliée ou agréée.

2 Organisation par une association sportive agréée Le cross a alors le statut de compétition sportive même si cela n en est pas une en l occurrence. La responsabilité de l organisation repose sur l association dans le cadre de la réglementation comme toute compétition sportive, et dans ce cas de figure, elle est de fait ouverte à des non licenciés. A noter dans le premier degré que conformément à la convention signée entre le ministère de l éducation nationale et l USEP, toute rencontre sportive organisée par un tiers (fédération sportive ou collectivité territoriale) sur temps scolaire doit l être en partenariat avec l USEP. L organisateur doit obligatoirement souscrire une assurance couvrant sa responsabilité civile, celle de ses préposés et celle des pratiquants (art.37 de la loi du 16 juillet 1984, modifié par la loi du 6 juillet 2000). La fourniture d une licence correspondant à la discipline ou d un certificat médical de non contre-indication à la pratique en compétition datant de moins d un an est obligatoire. (article L du code du sport). Organisation dans le cadre de l autonomie de l école ou de l établissement AVANT LE CROSS I Les formalités administratives préalables Il convient de désigner un référent apte à prendre en charge les différents missions. Un certain nombre de formalités administratives préalables à la tenue de la manifestation sont obligatoires. Une déclaration doit être faite auprès de l autorité administrative compétente quand l organisation conduit à sortir de l enceinte de l établissement (mairie, communauté de communes, préfecture) Extrait du code du sport article L331-2 «Toute compétition, rencontre, démonstration ou manifestation publique de quelque nature que ce soit, dans une discipline sportive, qui n'est pas organisée ou agréée par une fédération sportive agréée fait l'objet d'une déclaration à l'autorité administrative un mois au moins avant la date de la manifestation prévue. L'autorité administrative peut, par arrêté motivé, interdire la tenue de cette manifestation lorsqu'elle présente des risques d'atteinte à la dignité, à l'intégrité physique ou à la santé des participants». La fourniture d un certificat médical n est pas obligatoire. L organisateur doit, dans le cadre de sa mission de sécurisation des pratiques sportives, prendre les mesures jugées utiles. Un point doit aussi être fait avec le

3 service infirmier ou le service de médecine scolaire notamment sur les élèves identifiés avec une inaptitude ou une incapacité. Il convient également de se mettre en conformité avec la réglementation en matière d assurance. II Les différents aspects pédagogiques Bien souvent, l organisation du cross répond à un projet pédagogique plus large que la seule pratique sportive. Ce n est pas une compétition. Pour autant créer un parcours et faire participer un grand nombre d élèves n est pas anodin. Il ne faut pas sous-estimer la nécessaire montée progressive en compétence des élèves qui pour un certain nombre n ont aucune pratique sportive en dehors de la scolarité obligatoire. Le livret pédagogique du cross, élaboré par la fédération française d athlétisme à l occasion de la semaine nationale du cross scolaire et universitaire en 2011, constitue un document d appui et de référence. Il aborde les différents volets du projet pédagogique dans lequel s insère le cross et rappelle quelques notions importantes comme le niveau d exigence adapté à l âge des participants : Pour le premier degré : Texte de référence : bulletin officiel n 1 du 05 janvier 2012 En fin de cycle 2 : courir de façon régulière (de 6 à 12 minutes) en aisance respiratoire. En fin de cycle 3 : courir de 8 à 15 minutes, selon ses possibilités, de façon régulière, en aisance respiratoire. Aucun repère n est donné sur la distance à parcourir. Pour le second degré Extrait du livret pédagogique FFA : «Voici quelques indications de distance : 6ème - 5ème : 8 à 10 d effort ; 1,5 à 2 km pour les filles et les garçons ; 4ème - 3ème : 15 à 20 d effort ; 2 à 2,5 km pour les filles ; 2,5 à 3 km pour les garçons ; Lycée : 15 à 25 d effort ; 2 à 3,5 km pour les filles ; 3 à 5 km pour les garçons.» Dans la construction d un parcours, quelques notions simples sont développés dans ce document : - imaginer un parcours attractif avec les élèves - favoriser l identification des classes et la dynamique de groupe - favoriser l accessibilité et la visibilité du parcours - balisage du parcours, départ et arrivée proches - Présence de juges de parcours, d un règlement du cross

4 - Formes du parcours adaptées à tous les niveaux - Adapter le parcours aux conditions météorologiques - Garder la possibilité de ne pas chronométrer le cross - Favoriser les changements de rythmes, de sol, de trajectoire, temps forts et temps faibles A cela s ajoute également l organisation de la présence d adultes tout au long du parcours et l accessibilité du site aux secours. III Dispositif de sécurité sur le parcours évaluation a priori Si la réglementation laisse a priori une grande liberté d appréciation et d organisation des secours à la charge de l organisateur, il existe cependant quelques outils d aide à la décision. La direction de la défense et de la sécurité civiles, qui dépend du ministère de l intérieur a élaboré un référentiel national des dispositifs prévisionnels de secours. Ce document s adresse en priorité aux associations agréées en matière de sécurité civile. Il comporte cependant deux parties qui peuvent aider dans le cadre d une étude préalable des dispositifs à prévoir lors de la tenue d un cross. Tout d abord une grille d évaluation des risques permettant de définir le dimensionnement du dispositif de secours. De façon très simple et pragmatique, un ratio d intervenants secouristes est calculé en prenant en compte les éléments suivants : - effectifs prévisibles - comportement prévisible du public lié à l activité du rassemblement - caractéristiques de l environnement et de l accessibilité du site - délai d intervention des secours. La grande majorité des cross d écoles ou d établissements scolaires devrait se retrouver soit dans la première catégorie avec une organisation des secours à la diligence de l organisateur, soit dans la deuxième catégorie avec la composition d un point d alerte et de premier secours (PAPS). Un deuxième extrait de ce référentiel donne des indications sur la mise en œuvre de ce PAPS. Dans tous les cas, la consultation préalable d une association de protection civile agréée est fortement recommandée. Il convient aussi de recenser et de mobiliser autant que de besoin les personnes titulaires de l AFPS sur des points stratégiques du parcours, et disposer d un défibrillateur automatique. La mobilisation d élèves formés au PSC1 peut aussi entrer dans le projet. Le SDIS compétent sera utilement prévenu de la manifestation (heure, nombre de personnes présentes, coordonnées du référent)

5 PENDANT LE CROSS LE JOUR J QUELQUES CONSEILS PRATIQUES Plusieurs choses peuvent encore contrarier et même entraîner l annulation de la manifestation. Il importe de suivre la météorologie avec attention dans les jours précédents et le jour même (vent violent, fortes pluies, brouillard, températures très froides ou très chaudes, ). Une reconnaissance physique du parcours par un ou plusieurs enseignants pourra aussi permettre de vérifier la praticabilité et donc la dangerosité du parcours (boue, flaques d eau, verglas, ). Les moyens de communications entre les personnes qui encadrent le cross devront être testés, en privilégiant les talkies-walkies aux téléphones portables suivant les configurations géographiques. Une procédure d alerte et un système de communication seront définis. APRES LE CROSS Il convient de ne pas sous-estimer l encadrement des élèves après l effort (récupération, hydratation, vêtements secs et chauds, ). Dans les jours qui suivent la manifestation, un bilan de l exécution de la manifestation sous forme de compte-rendu écrit permettra d apporter des évolutions dans l organisation future. Documents annexes : Rôle et responsabilité du médecin scolaire Rôle et responsabilité de l infirmière scolaire (BO de janvier 2000, organisation des soins et des urgences dans les EPLE) Rôle et responsabilité du professeur des écoles, du professeur d EPS Référentiel FFA sur l organisation d un cross scolaire (document pdf) Grille d analyse des besoins prévisionnels de secours (extrait du référentiel nationale DPS) (document pdf) Composition du point d alerte et de premiers secours (PAPS) (extrait du référentiel national DPS) (document pdf) Mémento administratif (extrait du référentiel FFA) document pdf

6 Fiche annexe LE SERVICE MEDICAL Rappelle l utilité d intégrer ce type de manifestation dans un cadre éducatif plus large particulièrement dans une dimension de promotion de la santé porté par le CESC au travers - d un apprentissage d une bonne hygiène alimentaire (.en y associant les familles si possible, rappel sur l utilité d un recours aux glucides lents la veille, diététique adaptée, travail autour du petit déjeuner ) - d un travail sur les conduites addictives. cela peut-être l occasion d entamer un travail sur le tabac, sur le dopage.on ne fume pas avant, on ne prend pas de produits stimulants avant - de la mise en place d éventuelles de formations de secourisme dans l établissement (participation de secouristes au dispositif de sécurité par ex) Rappelle qu une telle manifestation ne peut se concevoir qu au terme d un cycle de préparation physique et d entraînement Rappelle les conditions à respecter autour de ce type de manifestations en amont importance des conditions climatiques (brouillard et froid sont des facteurs aggravants de crises d asthme par ex ) importance et nécessité d un échauffement préalable et progressif importance de ne pas courir à jeun, de ne pas fumer avant, de ne pas absorber des boissons dopantes pendant le sens à donner à ces manifestations ne devant pas être la recherche de performance chronométrée mais porteuses d un sens éducatif, il convient de veiller au travers des consignes prodiguées à ce que le maintien d une aisance cardio-respiratoire soit respectée tout au long du parcours. au décours - une re-hydratation avec sucres d absorption rapide doit être prévue à l arrivée - la mise à disposition de vêtements chauds à l arrivée est nécessaire Rappelle qu une attention particulière doit être portée aux élèves qui bénéficient d un PAI ( l établissement ayant un exemplaire des PAI doit vérifier les préconisations au regard des activités sportives ) qui bénéficient d une inaptitude partielle une participation limitée avec épreuves adaptées peut être éventuellement envisagée pour les dispenses partielles qui sont connus comme bénéficiant d une autorisation de soins pour asthme notamment en cas d oubli du TT préventif, la participation ne peut être autorisée Rappelle que le parcours doit être sécurisé et que des mesures d assistance et de secours doivent être prévues Rappel important : Les manifestations sportives scolaires hors associations sportives (UNSS, USEP, UGSEL) ne nécessitent pas un certificat médical d aptitude

7 Fiche annexe Rôle de l infirmière scolaire REF : Circulaire n du Mission des infirmiers de l EN Protocole des urgences en EPLE BO HS n 1 du Dans la circulaire des missions citée ci-dessus, la présence (obligatoire) du personnel infirmier n est pas signifiée pour les manifestations hors de l enceinte d un EPLE -Le personnel infirmier ne peut être un service de secours à lui seul Si tous les élèves sont hors d e l EPLE, sa contribution sera confortée par d autres adultes de l établissement identifiés et titulaires d une attestation de premiers secours et dotés de matériels d intervention d où la présence d une association de secourisme fortement conseillée Pour répondre aux autres premières urgences, il interviendra dans son infirmerie et le protocole défini dans le BO sera mis en place -Rôle du personnel infirmier avant la manifestation Il devra être contacté assez tôt par le responsable de la manifestation pour un repérage des enfants connus avec un souci de santé et ayant besoin d une attention particulière Il constitue un trousse de secours pour la manifestation selon le protocole et y inclus les PAI -Rôle du personnel infirmier après la manifestation Il accueille les élèves ayant besoins de soins à leurs retours comme prévu dans ses missions Il assure le suivi des élèves ayant nécessité l intervention d un secouriste sur la manifestation

8 Fiche annexe Rôle et responsabilité du professeur des écoles, du professeur d EPS L organisation d une manifestation sportive comme un cross scolaire s inscrit dans le prolongement d un cycle ou de plusieurs cycles de demifond en EPS. A l initiative des enseignants ce projet mobilise toute la communauté éducative et doit être présenté en conseil d école et/ou au conseil d administration de l établissement. Au delà des autorisations administratives et de la préparation des élèves et afin de garantir la réussite de cette manifestation, les enseignants porteurs de ce projet en sont responsables. Rappel : l enseignant est le premier artisan de la sécurité des élèves et doit faire preuve de vigilance aussi bien dans la préparation que dans la conduite des actions avant et pendant cette manifestation sportive. S organiser : - l élaboration et la difficulté du parcours tiennent compte des différences interindividuelles et des conditions météorologiques (poids, taille, âge, sexe des élèves mais aussi les incapacités occasionnelles ou permanentes, des possibilités de réalisation des élèves). - les plans du parcours et des lieux sont affichés ( lieux de départ et d arrivée sont proches). - le balisage est clair : fléchage, signalisation, couloirs d accès et de circulation, notamment pour les secours (repérage et construction en cours d EPS) ; - Prévoir le matériel nécessaire (sono, chronomètres, sifflet ou autres, rubans de balisage, peinture, récompenses, haut parleurs, dossards, cordes). - Recrutement et missions de l équipe d encadrement et du jury. Assurer la surveillance : - organisation de la surveillance générale : positionnement des adultes aux lieux stratégiques identifiés ( départ, arrivée, intersections, passages équivoques, spectateurs, secours, contrôle visuel sur tout le parcours, fermeture des espaces non utilisés par la manifestation) ; - moyens d identification des adultes en charge de l organisation et du regroupement des élèves (brassards, tee-shirts.) ; - les élèves sont sous la responsabilité des enseignants jusqu au moment où ils sont remis à leurs parents (principe de la chaîne éducative). A ce titre la date, l heure et le lieu du cross doivent être clairement précisés aux parents ; - l énoncé des règles et des consignes sont explicites (annonces orales, charte du cross écrite et connus de tous avant la manifestation). Au cours de la manifestation il faut veiller à : - faire respecter les horaires, les règles, les lieux, les personnes, les accès de déplacement et de circulation prévus initialement. Après la manifestation : - une évaluation du dispositif sera faite pour évaluer le bon déroulement du cross et établir un compte rendu réutilisable.