Prendre note du présent rapport. 1 à 31 et annexe 1

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1 UPU UNION POSTALE UNIVERSELLE CEP C Doc 2d Original: anglais CONSEIL D EXPLOITATION POSTALE Commission 2 (Colis) Rapport du Président du Groupe «Douanes» (Point 2d de l'ordre du jour) 1. Objet Résultats de la réunion du Groupe «Douanes». Références/paragraphes 1 à Décision attendue Prendre note du présent rapport. 1 à 31 et annexe 1 I. Ouverture de la réunion et adoption de l ordre du jour (CEP C 2 GD Doc 1.Rev 1) 1. Le Président a ajouté à l'ordre du jour, après le point 8, le point «Projets de documents du Congrès concernant les colis». Le groupe a approuvé l'ordre du jour avec la modification proposée. II. Renforcement des capacités dans le domaine douanier a) Directives conjointes Organisation mondiale des douanes Union postale universelle pour l élaboration d un protocole d accord entre les douanes et la poste au niveau national (CEP C 2 GD Doc 2a) 2. Le groupe a créé un sous-groupe composé des pays suivants: Allemagne, Amérique (Etats-Unis), Canada, France, Inde, Maroc, Nigéria, Pakistan et Pays-Bas. Le Bureau international transmettra le document en question au sous-groupe pour examen et commentaires. b) Résultats de l atelier sur les douanes pour les pays arabes (CEP C 2 GD Doc 2b) 3. Le groupe a demandé au Bureau international de mettre à jour le module sur les douanes élaboré dans le cadre de TRAINPOST. Il a approuvé la tenue en 2012 d'un atelier sur les douanes pour les pays anglophones d'afrique qui n'ont pas pu prendre part à l'atelier Organisation mondiale des douanes (OMD) Union postale universelle sur les douanes tenu à Nairobi en 2009 et il a demandé que le Bureau international prenne les mesures nécessaires à l'organisation de cet atelier. En outre, il a chargé le Bureau international de mettre à jour la composante «douanes» des ateliers sur la qualité de service. III. Sûreté Point sur le groupe intercommissions sur la sûreté 4. L'expert en sécurité du Bureau international a informé le Groupe «Douanes» sur l'état d'avancement des travaux menés par l'upu pour faire face aux problèmes de sécurité. Les quatre sous-groupes du groupe intercommissions travaillent dans le cadre de leurs mandats respectifs. Les travaux sont menés en consultation avec d'autres acteurs internationaux, à savoir l'association du transport aérien international (IATA), DOT.DCA

2 2 l'organisation de l'aviation civile internationale (OACI), l'omd, la Commission européenne (Union européenne, PostEurop) et l'administration américaine chargée de la sécurité du transport (TSA). L'objectif est d'élaborer une norme répondant aux besoins du secteur postal en matière de sécurité et, à terme, d'intégrer cette norme dans l'annexe 17 à la Convention relative à l aviation civile internationale. Sa mise en œuvre devrait faire l'objet d'un essai pilote au Ghana. Les projets de Règlements incorporant les modifications seront soumis au Conseil d'exploitation postale (CEP) 2012, et les propositions de modification de la Convention ainsi que les travaux futurs seront présentés au Congrès de Doha Le Bureau international a participé à la deuxième réunion du groupe de travail de l'oaci sur la sûreté du fret aérien, tenue à Montréal (Canada) du 13 au 15 septembre Il a également participé à la troisième réunion du groupe technique de l'omd sur la sûreté du fret aérien, qui s'est déroulée à Bruxelles (Belgique) du 20 au 30 septembre Il a présenté en détail les résultats de ces réunions, en expliquant les principales questions examinées. IV. Mise en œuvre de la résolution C 56/2008 (Utilisation accrue de l'échange de données informatisé) du 24 e Congrès a) Etat d avancement de la mise en œuvre de la résolution C 56/2008 du 24 e Congrès 6. L Amérique (Etats-Unis) a présenté un exposé détaillé sur les travaux menés par l'upu en vue de la mise en œuvre de la résolution C 56/2008 du 24 e Congrès. Elle a en outre informé le Groupe «Douanes» des mesures prises par le Service postal des Etats-Unis dans le domaine des messages EDI concernant les douanes. S'agissant des leçons tirées de son expérience, elle a précisé que la collecte de données se heurtait à des obstacles majeurs en matière de confidentialité, de coût et de temps. La qualité des données devra être améliorée au moyen d'outils et de procédures adéquats. Si l'échange de messages EDI concernant les douanes devait se développer dans l'avenir, l'upu devrait assurer l'uniformité des éléments de données requis et des délais de transmission. Le représentant de l'amérique (Etats-Unis) a admis que l'échange de données en ligne (avec un contrôle de l'interface client) pourrait permettre d'obtenir des déclarations en douane plus complètes. Compte tenu de ce qui précède, il est évident que la connexion informatique entre les postes et les clients revêtira une importance majeure; les données douanières électroniques seront un outil précieux pour la détection des expéditeurs qui transmettent des contrefaçons par voie postale. 7. Pour ce qui est de l'avenir, le représentant de l'amérique (Etats-Unis) a suggéré que le Groupe «Douanes» poursuive ses activités concernant la mise en œuvre de la résolution C 56/2008 du 24 e Congrès, en vue du renforcement de l'utilisation des données électroniques en matière de sécurité et à des fins douanières et de l'élaboration d'une norme mondiale qui pourrait être adoptée par l'ensemble des postes pour l'échange de messages et les opérations de traitement. b) Progrès généraux et extension de l'utilisation de l'échange de données informatisé à l'appui de la résolution C 56/2008 du 24 e Congrès 8. Selon le Canada, les travaux du groupe intercommissions sont l'occasion pour l'upu d'utiliser son investissement dans le domaine douanier au profit de la sûreté aérienne. En sa qualité de Président du sous-groupe 4 du groupe intercommissions, le Canada a présenté, dans les grandes lignes, un plan de renforcement des capacités. A cet égard, il a identifié trois domaines clés pour un futur plan concernant le secteur aérien. Il s'agit, premièrement, de la mise en place d'inspections non intrusives du courrier, dans le cadre desquelles certaines catégories d'envois seraient soumises à une inspection physique avant le chargement à bord de l'avion. Le deuxième élément serait un échange de données informatisé concernant les envois, grâce auquel les services de sécurité pourraient gérer les risques liés aux importations/exportations et au transport aérien. Le troisième élément du plan concernerait les bureaux d'échange pour les envois partants et les opérateurs désignés, lesquels devraient assurer la sécurité du courrier et veiller à ce que toute spoliation soit impossible. Le Canada s'est aussi exprimé sur la manière de mettre en œuvre un échange de données informatisé obligatoire et la nécessité d'aller de l'avant, compte tenu de l'évolution de l'environnement et du besoin accru de mesures de sécurité. Une proposition prévoyant la réalisation d'un tel plan d'ici à 2016 a été soumise au Groupe «Douanes» pour avis.

3 3 c) Elaboration d'un système d'échange de données informatisé entre les postes et les douanes (CUSITM/CUSRSP) 9. Le Directeur du Centre de technologies postales (CTP) du Bureau international a informé le Groupe «Douanes» sur les faits nouveaux concernant le système de déclaration en douane actuellement en cours d'élaboration. Ce système portera sur le traitement de bout en bout (de l'expéditeur au destinataire) des déclarations en douane et permettra la saisie par l'expéditeur des données requises, l'envoi d'un préavis électronique aux services des douanes/de contrôle des frontières et la transmission d'informations par voie électronique. Il permettra aussi aux douanes d'envoyer une réponse aux postes par voie électronique. Les spécifications du système de déclaration en douane de l'upu seront achevées d'ici à la fin de 2012, et la première version devrait être présentée avant le Congrès de d) Accord type pour l échange électronique de données douanières (CEP C 2 GD Doc 4d) 10. Le Groupe «Douanes» a demandé au Bureau international de mettre au point une version actualisée de l'accord type pour l'échange électronique de données douanières et de la transmettre à ses membres, pour commentaires, afin qu'il puisse approuver une version finale lors de sa prochaine réunion. e) Amélioration des messages concernant les envois à des fins douanières (CEP C 4 GN Doc 5b) 11. L'Amérique (Etats-Unis) a présenté un document destiné principalement au Groupe «Normalisation». Il traite d'une nouvelle prescription en matière de flux de données selon laquelle la poste de destination devrait donner à la poste d'origine des instructions concernant les envois, sur la base des décisions prises par la douane du lieu de destination. Dans le nouveau message, chaque identifiant d'envoi devrait comporter au minimum l'une des mentions suivantes: «Dédouané», «Rétention au bureau d'origine pour plus d'informations» ou «Non autorisé». Le Canada a indiqué que l'upu devrait s'appuyer sur les messages ITMATT et CUSITM/ CUSRSP existants au lieu d'essayer d'inventer de nouveaux messages, dont la mise en œuvre pourrait s'avérer onéreuse. Selon la Grande-Bretagne, qui préside les Equipes de projet «Echanges électroniques» et «Définition des données et des codes», la solution technique à ce problème consisterait à veiller à ce que tous les messages existants soient exploités avant de procéder à l'élaboration de nouveaux messages. f) Exigences opérationnelles relatives aux informations sur la sûreté de l aviation dans les messages EDI (CEP C 1 GT Doc 6a) 12. La France a présenté un document concernant les exigences opérationnelles relatives à l'inclusion d'informations sur la sûreté aérienne dans les messages EDI et elle a demandé une mise à jour des spécifications des messages. Compte tenu de la situation en matière de sûreté de l'aviation, les pays d'origine, de transit ou de destination peuvent demander de telles informations afin de s'assurer que les contrôles de sécurité nécessaires ont été effectués. Il avait été demandé initialement que ces informations soient ajoutées au message CARDIT envoyé au transporteur. Les informations considérées sont conformes aux prescriptions de l'iata. Le Canada a estimé que l'upu ne devait pas prendre de décision définitive sans connaître les détails de la réglementation et il a émis des doutes quant au mode de notification du message. La France a répondu que les exigences opérationnelles avaient un caractère général et que l'objectif principal était de garantir aux compagnies aériennes que les inspections physiques avaient été effectuées. V. Mise en œuvre de la résolution C 29/2008 (Travaux concernant les questions douanières) du 24 e Congrès a) Point sur le Guide de l'exportation postale 13. Le CTP a précisé que le Guide de l'exportation postale était opérationnel depuis août Le Bureau international a reçu des informations de plus de 100 pays concernant l'accès au guide et la saisie des données requises. En outre, certains pays ont fourni des informations relatives à la liste des 100 marchandises les plus importées sur leur territoire. Le CTP a demandé au Groupe «Douanes» d'envoyer toute information concernant l'utilisation du guide à l'adresse suivante: peg@upu.org. 14. La France, Vice-Présidente, a demandé aux Pays-membres de fournir au Bureau international les informations de base relatives à leur liste des objets interdits et admis conditionnellement. Ces informations sont essentielles pour la création d'une base de données de l'upu.

4 b) Résultats des initiatives pilotes relatives au dédouanement des envois EMS La Présidente du Conseil de gestion de la Coopérative EMS a souligné les travaux menés dans le domaine du traitement douanier des envois EMS. Elle a indiqué qu'un projet pilote avait été réalisé au Portugal et un autre au Togo, en coopération avec les douanes de ces pays. En outre, des efforts ont été déployés pour améliorer l'étiquette des envois EMS, en y ajoutant un champ pour les données douanières, et établir une liste de contrôle visant à améliorer le respect des prescriptions relatives aux déclarations en douane. La Coopérative EMS prévoit de mettre en évidence ses activités dans le domaine douanier sur sa page Web. En vue de promouvoir les activités EDI entre les postes et les douanes, la Coopérative EMS encourage les pays chefs de file à utiliser les messages suivants: EMSEVT3 et ITMATT. VI. Mise en œuvre de la résolution C 37/2008 (Contrefaçons et articles piratés expédiés par l'intermédiaire de la poste) du 24 e Congrès a) Résultats du projet pilote mené à Paris sur les contrefaçons et les objets piratés (CEP C 2 GD Doc 6a) 16. Le Groupe «Douanes» a noté que peu de contrefaçons avaient été trouvées dans le cadre du projet pilote mené à Paris sur une période de cinq jours. Il estime qu'il s'agit là d'un signe positif indiquant que les postes prennent les mesures nécessaires pour détecter les contrefaçons insérées dans le réseau postal. Il salue les efforts déployés par la France (groupe La Poste) aux fins de la mise en œuvre de la résolution C 37/2008 du 24 e Congrès. b) Point sur les questions de propriété intellectuelle concernant l'upu 17. Les Pays-Bas, Président du sous-groupe chargé des questions juridiques, ont fait le point sur les questions de propriété intellectuelle au sein de l'union européenne. Le représentant des Pays-Bas a souligné qu'une augmentation des saisies de contrefaçons transmises par voie postale avait été constatée, mais que la proportion de ces saisies par rapport au nombre total de saisies effectuées sur l'ensemble des moyens de transport restait faible, à environ 1%. Dans le secteur postal, la plupart des saisies concernent des médicaments et des produits pour le soin du corps, et l'augmentation du nombre de saisies est attribuée aux achats en ligne. Le 24 mai 2011, la Commission européenne a adopté une proposition en faveur d'une nouvelle réglementation sur l'application effective des droits de propriété intellectuelle par les douanes. Cette nouvelle réglementation prévoit la possibilité pour le destinataire d'accepter la destruction des objets saisis, sans coût ni formalité. La nouvelle directive sur l'application effective des droits de propriété intellectuelle devrait entrer en vigueur en Le représentant des Pays-Bas a expliqué que le réseau postal était utilisé pour des transactions illicites, et notamment pour la distribution d'objets commandés par des particuliers sous la forme de cadeaux. Il a prié instamment l'upu de suivre l'évolution de ces questions au sein de l'union européenne. VII. Coordination des questions douanières entre divers groupes de l UPU et les acteurs externes 18. L'Allemagne a indiqué qu'elle comptait présenter prochainement un document sur cette question. VIII. Point sur la stratégie douanière de l'upu (CEP C 2 GD Doc 8) 19. Le Groupe «Douanes» a chargé le Bureau international de diffuser le document en question auprès de tous les membres du groupe, en vue de recueillir leurs observations finales. La version révisée du document devrait être présentée lors de la prochaine réunion du groupe. IX. Projets de documents du Congrès concernant les colis (CEP C 2 GDPM Doc 8) 20. La Nouvelle-Zélande, Présidente de la Commission 2 du CEP, a demandé aux membres du Groupe «Douanes» de lire le document et de fournir des commentaires sur les questions douanières concernant les colis.

5 5 X. Réglementation a) Harmonisation des réglementations douanières inscrites dans le Manuel de la poste aux lettres et le Manuel des colis postaux (CEP C 2 GD Doc 9a) 21. Le Groupe «Douanes» a demandé au Bureau international de reformuler les propositions en consultation avec la Direction des affaires juridiques et réglementaires, et de les transmettre à l'ensemble des membres du groupe. Les propositions devraient être divisées en deux catégories, l'une concernant l'harmonisation des dispositions du Règlement de la poste aux lettres et du Règlement concernant les colis postaux et l'autre les nouvelles propositions. Les propositions approuvées devraient être examinées par le groupe lors de sa prochaine réunion. b) Protection des données personnelles Propositions de modification de la Convention de l UPU et propositions corrélatives (CEP C 2 GD Doc 9b) 22. L'Allemagne, l'amérique (Etats-Unis) et le Danemark ont suggéré que le document soit présenté au Groupe de projet «Réforme de l'union». Le document ne traitant pas uniquement de questions douanières, il serait souhaitable de le soumettre directement au groupe de projet. Le Groupe «Douanes» a accepté de transférer le document au groupe de projet pour examen complémentaire. c) Point sur la réglementation douanière de l Union européenne 23. Le représentant de la Commission européenne a indiqué que le Code des douanes modernisé devrait entrer en vigueur en Le Groupe «Douanes» a remercié la Commission européenne pour son exposé. d) Proposition du Groupe «Développement des produits et marketing» de la Commission 2 concernant le dédouanement en nombre des envois acheminés par le service de groupage «Consignment» (CEP C 2 GD Doc 9d) 24. L'Allemagne a présenté la proposition au nom du Groupe «Développement des produits et marketing» de la Commission 2. L'Amérique (Etats-Unis) a précisé que l'arrangement prévu dans la proposition ne pouvait être mis en œuvre qu'entre un opérateur désigné local et des autorités douanières nationales et elle a posé la question de savoir comment la proposition pourrait être mise en œuvre au niveau mondial. D'une manière générale, aucun soutien n'a été exprimé en faveur de la proposition. Il a donc été décidé que la proposition serait reformulée en consultation avec la Direction des affaires juridiques du Bureau international et soumise à nouveau au Groupe «Douanes» lors de sa prochaine réunion. e) Convention de Kyoto révisée de l'organisation mondiale des douanes Modifications nécessaires et plan d action conjoint Organisation mondiale des douanes Union postale universelle (CEP C 2 GD Doc 9e) 25. Le Canada a proposé de créer un groupe de travail conjoint OMD UPU: a) d élaborer un questionnaire et de recueillir des informations en vue de recenser les sujets de préoccupation concernant l actuelle Annexe J2; b) d entreprendre la rédaction de directives actualisées (non contraignantes); c) de proposer des normes révisées sur la base des commentaires reçus au sujet de l activité ci-dessus; d) d envisager des mécanismes permettant à certaines parties d introduire des réserves ou des modifications mineures en cas d impasse concernant l application d une norme. 26. Le Groupe «Douanes» a approuvé l'idée de créer un groupe de travail conjoint avec l'omd. Toutefois, il a été demandé au Canada de fusionner la résolution jointe au document avec une autre résolution, figurant en annexe 3 au document CEP C 2 GD Doc 8.

6 X. Données douanières hautement confidentielles La poste australienne, en consultation avec la douane australienne, a soulevé une question concernant la transmission par EDI de données relatives à la rétention en douane. La douane australienne s'était déclarée préoccupée par le fait que des informations concernant des envois retenus en douane (événement E) étaient affichées sur les sites Web de nombreux pays. Ces données pourraient ainsi être utilisées à des fins délictueuses par des individus cherchant à effectuer des importations illicites par voie postale en Australie. 28. Le Groupe «Douanes» a pris note du problème. XI. Divers et imprévu 29. Le groupe a pris note du rapport du Président du groupe (CEP C Doc 5) et du rapport de la 31 e réunion du Comité de contact «OMD UPU» (CEP C 2 GD Doc 3). 30. La prochaine réunion du Comité de contact «OMD UPU» aura lieu les 5 et 6 mars / 31. La liste des participants figure en annexe 1. Bonn, le 9 décembre 2011 Reinhard Fischer Président

7 Nom Prénom Titre Pays Adresse électronique Membre/ observateur Fischer Reinhard Chairman Allemagne Membre Tsalpatouros Olivier Vice-Président du Groupe «Douanes» France Membre Devisch Nadine Directrice, colis internationaux Belgique Membre Mattos Alberto de Mello Head of International Department Brésil Membre Doca Carmen Business International Analyst Brésil Membre Glover Stephanie Manager, International Product Management Hongmei Dong Assistant Managing Director, International Cooperation Department Canada Membre Chine (Rép. pop.) Membre Dongmei Lu Manager Chine (Rép. pop.) Membre Stig Nilsson Customs Manager Danemark Membre UPU UNION POSTALE UNIVERSELLE Troels Thomsen Head of International Relations Danemark Membre Berthe Lionel Directeur du service international Coliposte France Membre Eggers Christophe Supply Chain Facilitation Manager France Membre Baumann Johann Expert International Parcels Allemagne Pilkington David Head of Customs Policy Grande-Bretagne Membre Glynn Nick Systems Interface Manager Grande-Bretagne Membre Analis Widodo Adi Analis Deputy Director of Universal Postal Business Mardiyanto Santosa Assistant Manager, International Relations Indonésie Membre Indonésie Membre Ismanto Ismanto Director, Letter post & Logistics Indonésie Membre Eitan Wendy Director, International Relations Israël Membre Levy Shmuel Manager, International Regulation Israël Membre Lanfranco Anna Manager, International Affairs, Express and Parcels Italie Membre CEP C Doc 2d.Annexe 1

8 Nom Prénom Titre Pays Adresse électronique Membre/ observateur Hong Keng Wai Coordinator of Control, Planning, Delivery and Direct Mail, Macao Post Bresters Tiddo Senior Consultant, Relations & Regulations Macao, Chine Membre Pays-Bas Membre Watson Alison Manager International Relations Nouvelle-Zélande Membre Chhagan Bhavana International Relations Specialist Nouvelle-Zélande Membre Lawley Mark General Manager, International Nouvelle-Zélande Membre Ryskin Michail Head of Customs Relations Section Russie (Fédération de) Membre Zhitnikova Olga Head of International Mail Department Russie (Fédération de) Membre Kim Yong Chng (David) Manager International Affairs Singapour Membre Cuerda Albaladejo Cristina International Affairs Espagne Membre Cina Yasemin Expert Turquie Membre Warker Philip Senior Advisor International Affairs Amérique (Etats-Unis) Miskanic Randy Deputy chief inspector Amérique (Etats-Unis) Chandler Peter Manager (A) International Relations Amérique (Etats-Unis) Milanovic Mico International Postal Affairs Amérique (Etats-Unis) Curro Sam Manager International Affairs Australie Observateur Somasundram Siva Manager, International Regulations Australie Observateur Cope Michael Manager International Portfolio Australie Observateur Islam Md. Rafiqul Director (Post) Bangladesh Observateur Bhadra Sudhangshu Additional Director General Bangladesh Observateur Seakamela Paul Deputy Director Botswana Observateur Atchang Bediang Onesime Chef du service des opérations postales Membre Membre Membre Membre Cameroun Observateur 2

9 Nom Prénom Titre Pays Adresse électronique Membre/ observateur Medina Gonzalez Maité Regulador Postal Cuba Observateur Ochoa Milton Vicepresidente Ejecutivo Equateur Observateur Ali Bekele Kebede Ethiopie Observateur Vainio Ulla Deputy Director, International Relations Finlande Observateur Hallanoro Iikka Manager, International Operations Finlande Observateur Rihtamo Jukka Business Manager Finlande Observateur Sideri Pandraia Head of Planning and Monitoring Division Safo Winfried B. Kwadzo Grèce Observateur Deputy Managing Director Ghana Observateur Kumar P.M. Ranjit Director, Global Business Inde Observateur Lee Sook-yeon Deputy Director, International Business Corée (Rép.) Observateur Kim Yunjeong Assistant Director Corée (Rép.) Observateur Itaye Godfrey Head of Postal Directorate Malawi Observateur Meskine Abdellatif Directeur des opérations Maroc Observateur Kaldestad Are Director Norvège Observateur Khan Fazal Sattar Additional Director General (Operations) Pakistan Observateur Alsamnan Zuhier International Relation Administration Arabie saoudite Observateur Al Akaily Ibrahim General Manager of Postal Affairs Arabie saoudite Observateur Al Anazi Ahmed General Manager of Quality Management Arabie saoudite Observateur Janicki Milena Customs Affairs Manager Tchèque (Rép.) Observateur Uwera Jessica Manager International relations Ouganda Observateur Stefanenko Larysa Director of International Affairs Department Nargorny Vyacheslav Deputy Director of Postal Security Service Ukraine Observateur Ukraine Observateur 3

10 Nom Prénom Titre Pays Adresse électronique Membre/ observateur Bilous Valentyna Head of International Mail Division Ukraine Observateur Moreira Diaz Solange Vicepresidenta Correo Uruguayo Uruguay Observateur Martinez Federico International Affairs Division Uruguay Observateur Mwanska Brian Licensing Officer - Postal Zambie bmwansa@zicta.zm Observateur Marisa Alfred Deputy Director General Zimbabwe amarisa@potraz.gov.za Observateur Moyo Sifundo General Manager Operations and International Business Zimbabwe scmoyo@zimpost.co.zw Observateur Zimbango Douglas Managing Director Zimbabwe Observateur Kalile Jasson Assistant Manager & Mails Logistics Business Mkandawire Nathan Head of quality of service and customer care Tanzanie (Rép. unie) Tanzanie (Rép. unie) jassonkalile@posta.co.tz nmkandawire@yahoo.com Van Mook Jörgen Manager, Operations Planning Belgique/IPC jorgen.vanmook@ipc.be IPC Szaller Marion Parcels Manager Belgique/IPC marion.szaller@ipc.be IPC Peteva Jenia Official, European Commission UE jenia.peteva@ec.europa.eu Invitée Evans Diane Grande-Bretagne diane.evans@hmrc.gsi.gov.uk Invitée Miyaji Akio Bureau international, Directeur de la DOT Observateur UPAP UPU akio.miyaji@upu.int UPU Bowers David Bureau international UPU david.bowers@upu.int UPU Bernardino Carmen Bureau international UPU/EMS carmen.bernardino@upu.int UPU Khan Bilal Ahamad Bureau international UPU bilalahmad.khan@upu.int UPU Bischoff Elise Bureau international UPU elise.bischoff@upu.int UPU Weyerich Harald Bureau international UPU/CTP harald.weyerich@upu.int UPU Gerardi Sandro Bureau international UPU/CTP sandro.gerardi@upu.int UPU Leventini Simona Bureau international UPU/CTP simona.leventini@upu.int UPU Niederhauser Philippe Bureau international UPU philippe.niederhauser@upu.int UPU Lecci Francesco Bureau international UPU francesco.lecci@upu.int UPU 4