Développement du numérique POSITION DE LA FIEEC SUR LE DEPLOIEMENT D IPV6

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1 Développement du numérique POSITION DE LA FIEEC SUR LE DEPLOIEMENT D IPV6 Juin 2013

2 Contact FIEEC : Guillaume ADAM (gadam@fieec.fr)

3 SYNTHESE CONSTAT : La croissance extraordinaire d Internet au cours des 30 dernières années a été soutenue par le pool mondial de 4 milliards d adresses disponible dans le cadre du protocole IPv4. Or ce pool est épuisé depuis le 3 février Pour répondre à la croissance exponentielle du nombre d utilisateurs, d applications et de nouvelles catégories d appareils qui nécessitent d être connectés à Internet (téléphones portables, tablettes, TV connectées, Internet des objets), le système Carrier Grade Network Adress Translation (aka CGN), fondé sur le partage d adresses, permet d économiser un certain espace IPv4. Néanmoins, si les fournisseurs de service Internet mettent en œuvre à grande échelle Carrier Grade NAT comme unique solution à l épuisement de l IPv4, ceci pourrait avoir des impacts majeurs sur la diffusion des applications Web (qualité de l expérience de l utilisateur final, innovation dans le domaine des applications, impartialité globale de l environnement). Un tel processus pourrait ainsi affecter la neutralité d Internet. Dans ce contexte, un nouveau protocole, l IPv6, a été lancé le 6 juin Doté d un immense espace d adresses, il apparaît comme la seule solution permettant de répondre réellement à la croissance d Internet. ENJEU : Notre profession considère qu Internet doit rester un système de communication mondial ouvert, impartial et non fragmenté, qui encourage l innovation. Il est, par conséquent, crucial de placer le déploiement d IPv6 en tête de l agenda public et de n utiliser CGN que comme une solution temporaire. Il incombe aux pouvoirs publics de faire preuve de davantage de volontarisme, d autant que de nombreuses solutions innovantes sont disponibles. PROPOSITIONS : Notre profession tient d ailleurs à formuler les propositions suivantes : 1) Les autorités de régulation des communications électroniques devraient mettre en place une politique incitant les fournisseurs de services Internet à fournir à chaque abonné, a minima, une adresse IP unique et globalement routable. En fonction des adresses disponibles chez ces opérateurs, cette adresse sera soit en IPv4, soit en IPv6, soit les deux; 2) Les autorités de régulation des communications électroniques devraient rendre obligatoire la transparence dans la politique de partage des adresses IPv4 mise en œuvre par les fournisseurs de services Internet, avec notamment une étude d impact sur la qualité des services pour les utilisateurs finaux ; 3) Les collectivités territoriales et l Etat devraient donner l exemple en rendant leurs sites web et leurs services accessibles par les citoyens sous Internet IPv6. Contact FIEEC : Guillaume ADAM (gadam@fieec.fr)

4 PARTIE 1 : CONTEXTE DU LANCEMENT D IPv6 Le pool d adresses du protocole IPv4 (environ 4 milliards d adresses) a soutenu la croissance incroyable d Internet depuis 30 ans. Ce pool géré par l Internet Assigned Numbers Authority (IANA) est épuisé depuis le 3 février 2011, ce qui met directement en cause le développement futur d Internet, ainsi que l avènement de l Internet des objets. Pour répondre au problème de l épuisement du protocole IPv4, l Internet Society et des entreprises leader de l Internet ont décidé de déployer en production le protocole IPv6 et de le garder comme protocole par défaut à partir du 6 juin Depuis cette date, les contenus et les applications de certains fournisseurs de contenus et d entreprises sont accessibles sous IPv6 pour les utilisateurs qui disposent de la connectivité IPv6. Environ 30% des pages web disponibles sur Internet sont désormais accessibles sous IPv6. Ce ratio s élève à 46% en France et à 40% aux Etats-Unis. Certain pays européens (ex : République Tchèque) ont dépassé les 60% de pages accessibles en IPv6 en moins d un an. Le pourcentage d utilisateurs bénéficiant de connectivité IPv6 est, au 1 er mars 2013, d environ 1,2% au niveau mondial, de 2,3% aux Etats-Unis et au Japon et de 5,3% en France. Il est à noter que la croissance en abonnés IPv6 est constante et soutenue. Aux Etats Unis, le nombre d abonnés en IPv6 est passé de virtuellement zéro à 2,3% en moins de 12 mois, ce qui représente environ 5,7 Millions d utilisateurs bénéficiant d IPv6. La progression est encore plus spectaculaire en Allemagne qui a atteint le premier million d abonnés en 5 mois (d octobre 2012 à février 2013). Le protocole IPv6 dispose d un énorme espace d adresses IP (2^128) qui permettra de faire face à la croissance exponentielle d Internet pour les générations à venir. Ce protocole favorisera l innovation et la création de nouvelles infrastructures comme l Internet des objets, de nouvelles applications et de nouveau usages. Les applications sous le protocole IPv4 devront pouvoir communiquer avec les utilisateurs d IPv6 et inversement, et ceci pendant une période de cohabitation des deux protocoles qui s annonce longue. PARTIE 2 : LA NECESSITE DE DEPLOYER L IPv6 Afin de palier l épuisement du protocole IPv4, des techniques de partage des adresses IPv4 ont été mises en œuvre, notamment la Carrier Grade Network Translation (CGN). Cette technique a cependant des effets secondaires majeurs. Elle conduit en effet à fragmenter Internet, qui pourrait devenir une accumulation de réseaux locaux privés sans lien entre eux, ou avec des interconnexions qui seront autant de goulots d étranglements. Par ailleurs, les blocs publics d adresses restantes en protocole IPv4 devenant une ressource rare, la manière dont les fournisseurs de services Internet géreront leur conservation via le partage d adresses CGN-IPv4 pourrait avoir un impact majeur sur la distribution d application web, sur la qualité de l expérience de l utilisateur final et sur l innovation en matière d application. Enfin, CGN pourrait porter atteinte à l impartialité globale de l environnement en privant les fournisseurs de contenus, le commerce en ligne et les sites des entreprises d un accès fluide à l utilisateur final. Contact FIEEC : Guillaume ADAM (gadam@fieec.fr)

5 Néanmoins, le système Carrier Grade Network Translation continuera d être utilisé pour conserver l espace d adresses en protocole IPv4, afin de répondre à la croissance ininterrompue du nombre d utilisateurs, d applications et de nouveaux types de produits (téléphones portables, tablettes, vidéos) nécessitant une connectivité à Internet. Le maintien de ce système ne devrait être qu une solution temporaire, à mettre en œuvre en parallèle du protocole IPv6. In fine, l absence de mise à disposition du protocole IPv6 aux consommateurs et aux fournisseurs d application risque de remettre en cause le modèle de communication end-to-end, qui est le fondement d Internet. Au total, les avantages du protocole IPv6 sont multiples et profitent à l ensemble de l écosystème Internet : s agissant du commerce en ligne et des fournisseurs de contenu et d application, IPv6 apporte une meilleure satisfaction à l utilisateur final. Il encourage l innovation dans le domaine des applications et la capacité de différenciation, en rendant la communication plus simple, plus transparente, plus cohérente et indépendante des fournisseurs de services Internet, ainsi que de la localisation. concernant les consommateurs, ces derniers bénéficient des innovations en matière d application et d un meilleur service tant en termes de qualité que de performance, et ce sans coût croissant. pour les fournisseurs de services Internet, IPv6 permet de limiter les dépenses de capital et de contrôler les dépenses opérationnelles. D autre part, IPv6 simplifie la résolution des problèmes et accroît la satisfaction et la fidélité du consommateur. Enfin, la conservation des données est simplifiée et la problématique de la protection de la vie privée ne se pose pas. de plus, le déploiement d IPv6 améliore la sécurité en renforçant la traçabilité et la transparence pour l ensemble de la chaîne et des acteurs de l Internet, puisqu il permet une restauration du modèle de bout-en-bout (end-to-end). C est pourquoi notre profession estime que le protocole IPv6 doit être déployé sans plus tarder. Il est le garant d un Internet ouvert, accessible en tout point, et d un marché impartial. PARTIE 3 : LES PROPOSITIONS DE NOTRE PROFESSION Compte-tenu des enjeux majeurs liés au déploiement d IPv6, notre profession souhaite faire part des propositions suivantes : Les autorités de régulation des communications électroniques doivent mettre en place une politique incitant les fournisseurs de services Internet à fournir à chaque abonné, a minima, une adresse IP unique et globalement routable. En fonction des adresses opérateurs, cette adresse sera soit en IPv4, soit en IPv6, soit les deux; Ces règles ne doivent pas imposer le protocole IPv6 face au protocole IPv4, ni d ailleurs aucune technologie en particulier pour déployer les services Internet. Si les fournisseurs de services possèdent un pool d adresses IPv4 suffisant, ils peuvent et doivent continuer d attribuer des adresses IPv4 publiques et uniques à leurs abonnés. Contact FIEEC : Guillaume ADAM (gadam@fieec.fr)

6 En revanche, si leur pool d adresses IPv4 s épuise à mesure de l extension de leur nombre d utilisateurs et la multiplication des appareils par utilisateur, ils doivent offrir au minimum une adresse IPv6 publique et globalement accessible à l ensemble de l Internet et, en parallèle, attribuer des adresses IPv4 partagées et privées, afin de permettre un accès raisonnable aux contenus encore sous protocole IPv4. Il s agit de l architecture «dual-stack». Dans une telle configuration, les fournisseurs de contenus et les applications du commerce en ligne seront toujours en mesure d atteindre leurs consommateurs par l intermédiaire d une connexion non traduite et respectant le modèle end-to-end. Dans l hypothèse où le Gouvernement et les régulateurs souhaiteraient favoriser une approche guidée par le marché, les régulateurs pourraient imposer aux fournisseurs de services Internet la transparence dans leur politique de partage des adresses IPv4, notamment en prévoyant un rapport d impact sur la qualité. Il est également opportun de fixer un délai à partir duquel tous les sites web et les services des agences gouvernementales et des services publics seront accessibles en Internet IPv6. Il est aussi souhaitable d inciter l Etat, les collectivités territoriales et les services publics à utiliser Internet IPv6. Enfin, il est nécessaire de favoriser les programmes d éducation, via les entreprises et les fédérations professionnelles, portant sur l importance du déploiement d IPv6 pour l innovation, la différenciation produit et la compétitivité. Contact FIEEC : Guillaume ADAM (gadam@fieec.fr)

7 Les chiffres clés de la profession 3000 entreprises 12% emplois c'est le poids des IEEC dans le CA total de l'industrie française 98 MILLIARDS de CA dont 40 % à l export 87% de PME et d ETI Les IEEC sont intensives en R&D 8% du CA du secteur affecté à la R&D (contre 2% en moyenne dans toute l industrie) 20% 15% 10% 5% 0% 8% 2% Dépenses Intérieures de R&D/CA HT 16% 4% Effectif R&D/ Effectif total IEEC Industrie Source : INSEE Dépenses intérieures et effectifs de R&D comparés (industrie /IEEC) La FIEEC est une Fédération de l industrie qui rassemble 30 syndicats professionnels dans les secteurs de l électricité, de l électronique et du numérique (biens d équipement, biens intermédiaires et biens de consommation). Les secteurs qu elle représente regroupent près de entreprises (dont 87% de PME et d ETI), emploient salariés et réalisent plus de 98 milliards d euros de chiffre d affaires dont 40% à l export. La FIEEC est membre du GFI, du MEDEF, de l UIMM, de la CGPME et de l ORGALIME.

8 Syndicats membres Membres associés FIEEC - Fédération des Industries Electriques, Electroniques et de Communication 11-17, rue de l Amiral Hamelin PARIS Cedex 16