RAPPORT FINAL. REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Unité Dignité Travail

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1 MINISTERE EN CHARGE DU DEVELOPPEMENT RURAL DIRECTION DE CABINET REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE Unité Dignité Travail RAPPORT FINAL Du Business Meeting sur le Programme National des Investissements Agricoles, De la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle de la République Centrafricaine PNIASAN Tenu à l Hôtel LEDGER à Bangui les 20 et21 Décembre 2013 Décembre, 2013

2 Introduction Le présent rapport, incluant à la fois les Principales Déclarations, Annonces et Conclusions consécutives à la tenue du Business Meeting sur le Programme National des Investissements Agricoles, de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PNIASAN), marque la fin de la première étape du Processus attenant au Programme Détaillé de Développement de l Agriculture Africaine (PDDAA) pour la République Centrafricaine. En effet, la tenue de ce forum est une étape qui constitue un tournant décisif, consécutif à l accès aux différentes sources de financements, provenant des partenaires au développement, tant bilatéraux que multilatéraux, ce qui permettra de faciliter la mise en œuvre des Six (6) Programmes ou Composantes, à travers les principaux Axes Stratégiques et Activités définis. Le présent rapport comprend trois (3) parties : La Première Partie rend compte du déroulement de la Table ronde à l occasion de la première journée au cours de laquelle sont faites les Principales Déclarations et Annonces en soutien à ce Forum ; La Deuxième Partie fait Etat des activités de la deuxième journée au cours de laquelle sont exposés les Six (6) Programmes et les Eléments Relatifs au Plan d Opérationnalisation du PNIASAN ; La Troisième Partie comporte le Recueil des Annexes. 2

3 PREMIERE PARTIE Présentation des Activités de la Première Journée Du 20 Décembre 2013 Les activités au cours de la première journée s articulent essentiellement autour des Déclarations faites par les différents Partenaires Techniques et Financiers (PTF) de la manière suivante : 1.1.-Des Déclarations et des Principaux Relevés de Conclusions Des Généralités sur la Tenue du Business Meeting Le Business Meeting sur le Programme National des Investissements Agricoles, de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PNIASAN) de la République Centrafricaine (RCA) est organisé par le Gouvernement Centrafricain avec l appui et la participation de l Union Africaine (UA), de la Communauté Economique des Etats de l Afrique Centrale (CEEAC), de la Banque Mondiale (BM), de la Banque Africaine de Développement de Développement (BAD), du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), de l Organisation des Nations Unies pour l Alimentation et l Agriculture (FAO) et du Programme Alimentaire Mondial (PAM). Tenu à l Hôtel Ledger Plaza à Bangui, capitale de la République Centrafricaine les 20 et 21 Décembre 2013, ce Forum a connu la participation d au moins cent cinquante (150) personnes dont les représentants des Pays de la sous-région, des Organisations Sous Régionales et Internationales ainsi que les Institutions Financières. Ont également pris part à ce Meeting les Représentants de la Société Civile notamment, les Organisations Non Gouvernementales(ONG) Nationales et Internationales, les Opérateurs du Secteur Privé Agricole et les Organisations Professionnelles Agricoles et Rurales (OPAR) De la Cérémonie d Ouverture et des Principales Déclarations Ce Forum, dont la cérémonie d ouverture fut placée sous le patronage de Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement de Transition, s est déroulé de la manière suivante après le mot d ouverture de séance prononcée par cette Haute Autorité : a) Dans une vive ambiance, Madame Catherine SAMBA-PANZA, Présidente de la Délégation Spéciale de la Ville de Bangui a prononcé le mot de bienvenue aux différents participants au Business Meeting et s est réjouie du choix de la Ville de Bangui pour abriter cet important forum, tournant décisif pour la relance des activités de l Agriculture Centrafricaine. Aussi, a-t-elle salué le courage de tous 3

4 les Partenaires Techniques et Financiers non-résidents qui ont bien voulu accepter de faire le déplacement de Bangui, en dépit de la situation sécuritaire difficile. Elle a terminé ces propos en souhaitant que le Business Meeting débouche sur des Engagements des Partenaires Financiers pour la mise en œuvre des actions à impacts rapides en vue de soulager la situation alimentaire des populations les plus démunies, notamment celles qui sont établies dans les zones péri-urbaines et urbaines de Bangui. S en sont suivis plusieurs d autres Déclarations, à savoir, celles des éminentes personnalités suivantes : b) Le Représentant de l Organisation des Nations Unies pour l Alimentation et l Agriculture (FAO )par intérim, Représentant personnel du Directeur Général de ladite Organisation a bien voulu rappeler dans sa déclaration, le processus de mise en œuvre du Programme Détaillé pour le Développement de l Agriculture Africaine (PDDAA), qui a débouché sur l élaboration du PNIASAN dont la présente tenue du Business Meeting est l heureux aboutissement de la première étape dudit processus pour la République Centrafricaine. Il a terminé ses propos en lançant un vibrant appel à l ensemble des Partenaires Techniques et Financiers pour soutenir le plan d investissement proposé afin que la sécurité alimentaire et nutritionnelle devienne une réalité que vivra toute la population centrafricaine ; c) Le Représentant du Secrétaire Général de la Communauté Economique des Etats de l Afrique Centrale (CEEAC) a présenté ses vives félicitations au Gouvernement de la République Centrafricaine, tout particulièrement à Madame la Ministre d Etat en Charge du Développement Rural qui a su mobiliser ses collaborateurs, en ne ménageant aucun effort, ce qui a permis la tenue ce jour, de ce Forum, dans un contexte extrêmement difficile. Cela place à cet effet la Centrafrique au troisième (3 ème ) rang des pays de l espace CEEAC ayant pu effectivement organiser leur Business Meeting, après le Burundi et la République Démocratique du Congo. Aussi, s est-il réjoui au nom du Secrétariat Général de la CEEAC de la tenue des présentes assises qui représente une phase importante du processus PDDAA-RCA, laquelle offre à la République Centrafricaine la possibilité de pouvoir bénéficier des opportunités de financements Internationaux tels que le GAFSP et les Facilités offertes par le G8 ; d) Le Représentant de la Commission de l Union Africaine chargée de l Agriculture s est également réjoui de la tenue du présent Business Meeting à Bangui, qui constitue une étape clé dans le cadre de la mobilisation des ressources pour le financement du Programme National des Investissements Agricoles, de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PNIASAN) de la Centrafrique. Il a profité de cette opportunité pour saluer le courage des Autorités de Transition, et en particulier, celui de Madame la Ministère en Charge du Développement Rural. Il les félicite pour avoir organisé le présent Forum dans un contexte de crise, particulièrement difficile que traverse le pays actuellement. Il a réitéré 4

5 l Engagement de la Commission de l Union Africaine en charge de l Agriculture d œuvrer aux côtés de l ensemble des partenaires du secteur, à accompagner les Autorités de la République Centrafricaine dans la mise en œuvre de cette initiative, originale et prometteuse, en vue d une relance durable de ses secteurs Agro-Sylvo-Pastoral, Halieutique et Rural, sous l Acronyme Agriculture; e) Enfin, ce fut le tour de Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement d Union Nationale de Transition qui, dans son discours d ouverture, a bien voulu remercier au nom du Président de la République, Chef d Etat de Transition et en celui du Gouvernement, toutes les personnalités qui ont bien voulu accepter de rehausser leurs présences la table ronde de mobilisation des ressources «Business Meeting», pour le financement du Programme National des Investissements Agricoles, de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PNIASAN) de la République Centrafricaine. Il a ensuite rappelé le processus d élaboration du PNIASAN qui repose sur quatre piliers du PDDAA, à savoir : i) L Extension des Superficies bénéficiant d une gestion durable des sols et de systèmes fiables de maîtrise de l eau ; ii) L Amélioration des infrastructures rurales et des capacités de commercialisation, pour un meilleur accès au marché ; iii) L Augmentation de l offre alimentaire et réduction de la faim ; et iv) La Recherche agricole, vulgarisation et adoption de technologies permettant une croissance durable de la production. Pour rendre effectifs les objectifs du PNIASAN, Monsieur le Premier Ministre a bien voulu réaffirmer les Engagements du Gouvernement autour des cinq (5) points suivants : Assurer le leadership et l appropriation du processus de développement et faire reposer toute assistance au développement sur ce principe de l appropriation ; Considérer désormais le PNIASAN comme cadre de réalisation des objectifs liés à la vision mentionnée ci-dessus dans le secteur agricole, à travers le développement du secteur privé, soutenu par un Etat actif, une ouverture des échanges et un maintien continu de la stabilité macroéconomique ; Assurer l efficacité et la compétitivité dans la poursuite de la mise en œuvre de l agenda du DSRP/PNIASAN comme sa stratégie pour atteindre et dépasser l objectif du taux de croissance de 6% du PDDAA à l horizon 2018 ; Allouer au moins 10% du budget national au secteur agricole conformément aux engagements de Maputo de 2003 ; Poursuivre l achèvement des réformes sectorielles afin d assurer un meilleur fonctionnement des marchés des intrants et des produits agrosylvo-pastoraux, tant au niveau national que dans les marchés régionaux (CEMAC et CEEAC) ; 5

6 Mener les réformes d accompagnement nécessaires permettant l adaptabilité du Cadre Institutionnel du Département de tutelle, la conception et la disponibilité d un Document de Politique Agricole Nationale (DPAN), des Textes législatifs et Réglementaires, attenants à la Sécurisation Foncière, la Chaîne des Valeurs Semencières et l utilisation sans risque des spécialités Agro pharmaceutiques et, l ensemble, dans le but de favoriser les investissements liés au secteur agricole, de promouvoir le Secteur Privé Agricole et d instaurer une plateforme multi acteurs en appui à la mise en œuvre de cet important programme ; Instaurer le Comité de pilotage puis, Assurer le Suivi-Evaluation, la Coordination, la Diffusion des Comptes rendus spécifiés dans sa politique de Coopération avec les partenaires au développement ; Réaliser le Recensement Agricole et Instaurer un Système d Actualisation des Données Statistiques Enfin, le Chef du Gouvernement a sollicité l appui des Partenaires habituels de la RCA pour la mise en œuvre du PNIASAN et promis d instruire la mise en place dès que possible des Institutions au Plan Stratégique et Opérationnel dudit Programme. Ce discours de Monsieur le Premier Ministre a ainsi mis fin à cette Cérémonie d Ouverture et, après quoi, il a bien voulu suspendre la séance Des Présentations à la Reprise de la Séance A la reprise de la séance, les travaux du Business Meeting se sont poursuivis par d autres présentations selon qui suit : En l absence du Consultant du NEPAD Monsieur YAO AMEDYAME, Monsieur Théodore MIANZE, Ingénieur de Recherche en Agronomie Tropicale, Spécialiste en Phytiatrie et Production des Semences, Entomologiste, Coordonnateur de la Cellule Stratégies et Prospectives au Ministère en Charge du Développement Rural, a fait la présentation du Rapport Technique de la Revue Indépendante de l Union Africaine / NEPAD du PNIASAN et ce, en rapport avec le Processus de mise en œuvre du PDDAA, jusqu à lors mené par la Centrafrique, avant la tenue des présentes Assises. Ensuite, Madame Marie Noëlle KOYARA, Ministre d Etat en Charge du Développement Rural à bien voulu faire la Présentation Générale du PNIASAN. En plus des recommandations spécifiques, on retiendra de la Revue Technique du NEPAD les deux grandes conclusions suivantes : La revue technique indépendante salue les efforts de la République Centrafricaine dans la réflexion stratégique pour la mise en œuvre cohérente du Programme National des Investissements Agricoles, de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle qui cadre avec les principes de référence du PDDAA ; 6

7 En raison des investissements productifs directs en rapport avec le PNIASAN, recommandation est faite de réaliser une évaluation exhaustive desdits financements, notamment ceux directement productifs, afin de proposer un montage de lignes de crédit revolving qui permettront d atteindre le maximum de producteurs. En effet, ces lignes de crédits pourraient être alimentées par le Gouvernement de la RCA, les Partenaires Techniques et Financiers, le Secteur Privé, les Organisations de Producteurs et des retenus et taxes opérés sur la commercialisation des produits agricoles. Aussi, dans son exposé faisant la présentation générale du PNIASAN, Madame le Ministre d Etat en charge du Développement Rural a-t-elle déploré le fait qu en dépit des potentialités agro écologiques de la République Centrafricaine, les résultats de l Activité Agricole restent très faibles. Ensuite, elle a insisté sur les points suivants : La faible performance des indicateurs économiques et sociaux ; La place de l agriculture dans la stratégie de réduction de la pauvreté en RCA ; Le cadrage du PNIASAN pour des lendemains meilleurs, colorés d effets promoteurs. Madame la Ministre d Etat en Charge de l Agriculture a conclu que la tenue du présent Business Meeting marque l aboutissement de la première étape du processus PDDAA qui permet de mobiliser des ressources afin de relever les niveaux des productions agro-sylvo-pastorales et Halieutiques, gage de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle, de la Réduction de la Pauvreté, de la Cohésion Sociale, de la Sécurité et la Paix en Centrafrique. Enfin, s en est suivie l Annonce des Intentions de Financements des différents Partenaires Techniques et Financiers par Madame la Ministre d Etat en charge du Développement Rural dont le montant global représente globalement Deux Cent Quarante Neuf Milliards ( ) de Francs CFA pour Trois cent Cinquante Sept Milliards Quatre Cent Millions ( ) de Francs CFA de Budget, ce pour lesquels sont concernés : Le Fonds International pour le Développement Agricole (FIDA) ; Le Groupe Banque Africaine de Développement (BAD) ; Le Gouvernement Centrafricain (Allocations budgétaires, Fonds des projets financés grâce aux Prêts et Dons, Participations des Institutions sous tutelle) ; Le Secteur Privé Agricole ; Les Organisations Professionnelles Agricoles et Rurales ; Sur ce prirent fin les travaux de la Première Journée du 20 Décembre

8 DEUXIEME PARTIE Présentation des Activités de la Deuxième Journée Du 21 Décembre 2013 Au cours de la deuxième journée, les activités mises en œuvre s articulent autour de deux (2) axes : D une part, la Présentation des Six Principaux Programmes ; D autre part, celle consécutive au Plan d Opérationnalisation du PNIASAN Présentation des Programmes du PNIASAN A cet effet, Cinq (5) des Six (06) Composantes du PNIASAN furent présentées par Madame Martine FATIME, Ingénieur Agronome, Directrice Générale de l Agriculture et la sixième, ayant trait aux volets Elevage et Pêche par Dr Fernand Arsène KOUMANDA, Vétérinaire, Chargé de Mission en Matière d Elevage. Ce sont : Programme 1 : DEVELOPPEMENT DES FILIERES VEGETALES Ce programme vise à améliorer la productivité et la compétitivité des productions vivrières, des produits d exportation et à promouvoir des nouvelles cultures d exportation. Il s adresse à ménages répartis dans les différentes filières végétales, qui exploiteront ha d ici cinq ans. 1 Le programme comporte trois (3) axes stratégiques : Relance des filières vivrières et accès aux marchés ; Développement des filières d exportation ; Réhabilitation des infrastructures de gestion de l eau et désenclavement des zones de production Le coût de l ensemble du programme est de F CFA Programme 2 : Développement des filières animales 8

9 Ce programme vise à améliorer les productions animales pour obtenir à la 5 ème année, tonnes de viande, tonnes d œufs et tonnes de lait. Le programme comporte trois axes stratégiques suivants : Développement des élevages traditionnels ; Développement des filières d élevages commerciaux ; Développement des infrastructures et valorisation des produits d'élevage ; Le coût du programme est de F CFA Programme 3 : Développement des Produits Forestiers Non Ligneux Alimentaires et Promotion des Filières Pêche, Aquaculture Ce programme vise à développer les filières des Produits Forestiers Non Ligneux (PFNL) Alimentaires et Halieutiques. Le programme comporte deux (2) axes stratégiques : Développement et Exploitation Durables des PFNL Alimentaires ; Promotion de la Pêche et Développement de l'aquaculture. Le coût du programme est estimé à F CFA Programme 4 : Renforcement des Collectivités Locales, de la Gestion des Ressources Naturelles, des Infrastructures Communautaires de Base, des Services de Recherche et d Appui Conseil Ce programme vise à responsabiliser les populations locales vis-à-vis de la gestion de leurs ressources, de renforcer leurs capacités techniques et financières pour la mise en œuvre des projets de développement socio-économiques. Le programme comporte cinq (5) axes stratégiques, à savoir: Le Renforcement des Capacités des Collectivités Locales ; La Gestion Concertée des Ressources Naturelles ; Le Renforcement des Infrastructures Communautaires de Base ; Le Développement des Technologies Améliorées par la Recherche ; L Amélioration du Conseil, de la Formation Agricole et Rurale. Le coût du programme est estimé à F CFA Programme 5 : Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle, Réponse aux Urgences et Actions Transversales Ce programme vise à améliorer la sécurité alimentaire, contribuer à la réduction de la malnutrition, à responsabiliser les populations locales vis-à-vis de la gestion de leurs ressources et à renforcer leurs capacités techniques et financières pour la mise en œuvre des projets de développement socio-économique et de gestion des ressources naturelles qu elles ont planifiées. Le programme comporte trois (3) axes stratégiques suivants : La Prévention et la Gestion des crises Alimentaires et Nutritionnelles, en Réponse aux Urgences ; L Amélioration de la Nutrition des Populations ; L Appui aux Actions Transversales. 9

10 Le coût du programme est de F CFA Programme 6 : Renforcement Institutionnel et Coordination Sectorielle Ce programme vise à renforcer le dispositif institutionnel et les capacités de coordination entre les acteurs en vue d assurer de manière efficiente les activités de développement dans le secteur Agro-Sylvo-Pastoral et Halieutique. Le programme comporte trois (3) axes stratégiques suivants : Le Renforcement des Organisations Professionnelles Agricoles et Rurales (OPAR) ; La Réorganisation et le Renforcement Institutionnel des Ministères Techniques ; L Appui au Mécanisme de Pilotage, de Concertation, de Coordination et de financement du Secteur Agricole dans le sens le plus large (soit, le Secteur Agro- Sylvo-Pastoral et Halieutique). Le coût de l ensemble du programme est estimé à F CFA Stratégie d Opérationnalisation du PNIASAN Il convient de retenir de cette présentation que la stratégie d opérationnalisation du PNIASAN se traduira par un plan d actions opérationnel sur cinq (5) ans, qui sera décliné en programmes annuels d activités et d allocations des ressources à partir de 2014, telles qu annoncées lors de la tenue du Business Meeting,. Le gap de financement du PNIASAN fera l objet de plaidoyer auprès des autres Bailleurs de Fonds. Le Mécanisme de Coordination du PNIASAN prévoit la mise en place d un Comité de Pilotage et d un Système de Suivi-Evaluation pour s assurer des Effets Induits du Programme sur les Groupes Cibles. C est à ce titre qu un atelier de formation sur la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) a lieu les 23, 24 et 26 Décembre 2013 pour préparer les Cadres et les Autorités Préfectorales à la mise en œuvre du PNIASAN. Des débats qui ont suivi les deux présentations, Madame la Ministère en charge de Développement Rural a bien voulu rassurer les participants à l atelier, de la mise en œuvre du PNIASAN, grâce aux mesures qui seront prises par le Gouvernement, à savoir, entre autres : Le Renforcement des Capacités des Cadres et la Formation ; Les mesures incitatives pour motiver et déployer les cadres sur le terrain ; L implication de toutes les parties prenantes dans la mise en œuvre à travers des mécanismes de gestion décentralisée du PNIASAN dont les plateformes multi acteurs et sectorielles. C est tout en formant le vœu de voir chacun s approprier du PNIASAN afin qu à chaque échelle de sa mise en œuvre il puisse y avoir des effets à impacts réels et positifs que furent clos les travaux de session de cette deuxième journée. 10

11 Enfin, après la lecture des différentes motions de remerciement à la CEEAC, aux Partenaires Techniques et Financiers ainsi qu au Chef d Etat et au Gouvernement d Union Nationale et de Transition, Madame la Ministre d Etat dans une brève allocution, a bien voulu prononcer les mots de la fin en remerciant l ensemble de l intérêt qu ils ont porté à ce Business Meeting, ce qui est justifié tant par leur participation massive, active et soutenue. Sur ce, furent alors clos les Travaux du Business Meeting. 11

12 Troisième Partie Recueil des Annexes Le présent recueil, outre les différentes Déclarations des Partenaires Techniques et Financiers, comporte l Annonce du Fonds International du Développement Agricole (FIDA) ainsi que celle du Groupe de la Banque Africaine et de Développement (BAD). A cet effet, en plus du mot de bienvenue de Madame la Présidente de la Délégation Spéciale de la Ville de Bangui (Annexe 1), il y a eu quatre Déclarations des Personnalités suivantes : Représentant par intérim de la FAO (Annexe 2) ; Représentant de la CEEAC (Annexe 3) ; Représentant de l Union Africaine (Annexe 4) ; Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement de Transition (Annexe 5). Aussi, la présentation du Rapport Technique de la Revue Indépendante de l Union Africaine / NEPAD du PNIASAN est-elle faite par Monsieur Théodore MIANZE, Ingénieur de Recherche en Agronomie Tropicale, Spécialiste en Phytiatrie et Production des Semences, Entomologiste, Coordonnateur de la Cellule Stratégies et Prospectives au Ministère en Charge du Développement Rural en raison de l absence du Consultant Monsieur YAO AMEDYAME (Cf. Annexe 6) ; Madame la Ministre d Etat en Charge du Développement Rural a également bien voulu faire la Présentation Générale du PNIASAN. (C.F Annexe 7) ; Cinq (5) des six (06) Composantes du PNIASAN furent présentées par Madame Martine FATIME, Ingénieur Agronome, Directrice Générale de l Agriculture et la sixième, ayant trait aux volets Elevage et Pêche par Dr Fernand Arsène KOUMANDA, Chargé de Mission en Matière d Elevage (Cf. Annexe 8) ; Les Eléments constitutifs Plan d Opérationnalisation du PNIASAN furent par Théodore MIANZE, Ingénieur de Recherche en Agronomie Tropicale, Spécialiste en Phytiatrie et Production des Semences, Entomologiste, Coordonnateur de la Cellule Stratégies et Prospectives au Ministère en Charge du Développement Rural (Cf. Annexe 9). 12

13 ANNEXE 1 : Allocution de Madame le Maire de la Ville de Bangui République Centrafricaine Unité Dignité Travail MOT DE BIENVENUEDE MADAME LA PRESIDENTE DE LA DELEGATION SPECIALE DE LA VILLE DE BANGUI A L OCCASION DE LA CEREMONIE D OUVERTURE DU BUSINESS MEETING DU PROGRAMME NATIONAL DES INVESTISSEMENTS AGRICOLES, DE LA SECURITE ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE DE LA R.C.A «PNIASAN» BANGUI, le 20 DECEMBRE 2013 Hôtel Ledger Plaza 13

14 Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement de Transition ; Monsieur le Président du Conseil National de Transition ; Excellences Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Représentants des Organisations Internationales ; Monsieur le Secrétaire Exécutif du Nouveau Partenariat pour le Développement de l Afrique ; Monsieur le Commissaire de l Union Africaine chargé de l Agriculture ; Monsieur le Directeur Général de l Organisation des Nations Unies pour l Alimentation et l Agriculture (FAO) ; Monsieur le Secrétaire Général de la Communauté Economique des Etats de l Afrique Centrale (CEEAC) ; Monsieur le Représentant Spécial du Secrétaire Général des Nations Unies ; Madame la Représentante du PNUD ; Monsieur le Représentant de la Banque Mondiale ; Monsieur le Président de la Commission de la Communauté Economique et Monétaire de l Afrique Centrale (CEMAC) ; Honorables Participants ; Distingués Invités ; Mesdames et Messieurs, 14

15 Je voudrai, à l occasion de la tenue de la Table ronde sectorielle des bailleurs de fonds sur le Programme National des Investissements Agricoles, de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PNIASAN) de la République Centrafricaine, souhaiter la bienvenue en terre centrafricaine à tous nos invités, tant intérieurs qu extérieurs. Je me réjouis du choix de la Ville de Bangui, capitale de la RCA, pour abriter cette importante rencontre qui est déterminante pour la relance durable des activités du secteur agro-sylvo-pastoral et halieutique de notre pays. En effet, dans les zones périurbaines de Bangui, se pratiquent diverses activités agricoles qui peuvent bénéficier des financements du PNIASAN. Je tiens à faire part de ma gratitude à tous les Partenaires Techniques et Financiers non-résidents qui ont bien voulu accepter de faire le déplacement de Bangui, en dépit de la situation combien difficile que vivent les Centrafricains. Honorables Participants ; Distingués Invités ; Mesdames et Messieurs, La tenue des présentes assises du Business Meeting ainsi que la poursuite du processus PDDAA contribueront de manière significative à un retour durable de la paix et de la sécurité en République Centrafricaine, préalable à toute action future de développement. C est pourquoi, je voudrais m associer aux organisateurs des présentes assises pour remercier l ensemble des Partenaires au Développement, toutes les Agences du Système des Nations Unies ici présentes, notamment la FAO, le PNUD, le PAM et l UNFPA, ainsi que le Gouvernement, le secteur privé agricole, et toutes les entités qui ont bien voulu contribuer à l organisation de ce Business Meeting. Tout en souhaitant plein succès à vos travaux, Je vous prie de bien vouloir passer d agréables moments en terre hospitalière centrafricaine. 15

16 Annexe 2 : Déclaration du Représentant du Directeur Général de la FAO (Cf. Fichier attaché) Annexe 3 : Déclaration du Représentant de la Communauté Economique des Etats de l Afrique Centrale (CEEAC) Communauté Economique des Etats d Afrique Centrale CEEAC Allocution de Monsieur le Secrétaire Général de la Communauté Economique des Etats de L Afrique Centrale CEEAC A L OCCASION DE LA CEREMONIE D OUVERTURE DU BUSINESS MEETING DU PROGRAMME NATIONAL DES INVESTISSEMENTS AGRICOLES, DE LA SECURITE ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE DE LA R.C.A «PNIASAN» 16

17 BANGUI, le 20 DECEMBRE 2013 Hôtel Ledger Plaza Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement de Transition ; Excellences Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement ; Excellences Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Représentants des Organisations Internationales ; Monsieur le Commissaire de l Union Africaine chargé de l Agriculture, Représentant de Madame la Présidente de la Commission ; Monsieur le Représentant Spécial du Secrétaire Général des Nations Unies en Centrafrique ; Monsieur le Secrétaire Général de la Communauté Economique des Etats de l Afrique Centrale (CEEAC) ; Monsieur le Président de la Commission de la Communauté Economique et Monétaire de l Afrique Centrale (CEMAC) ; Monsieur le Secrétaire Exécutif du Nouveau Partenariat pour le Développement de l Afrique (NEPAD); Madame la Représentante de l Organisation des Nations Unies pour l Alimentation et l Agriculture en Centrafrique, Représentant Personnel du Directeur Général de ladite Organisation ; Monsieur le Représentant de la Banque Mondiale ; Monsieur le Représentant Résident de la Banque Africaine de Développement ; Honorables Invités, Distingués Participants ; Mesdames et Messieurs ; 17

18 A l occasion de la tenue du Business Meeting attenant au Programme National des Investissements Agricoles, de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle de la République Centrafricaine PNSIAN, je me permets au nom de la CEEAC de présenter mes vives félicitations au Gouvernement de la République Centrafricaine et tout particulièrement au Ministre d Etat en Charge de l Agriculture et du Développement Rural qui a su mobiliser ses collaborateurs, en ne ménageant aucun effort, ce dont l heureux aboutissement est la tenue ce jour de ce Forum dans un contexte extrêmement difficile. Cela place la Centrafrique au troisième (3 ème ) rang des pays de l espace CEEAC ayant pu effectivement organiser leur Business Meeting, après le Burundi et la République Démocratique du Congo. En effet, c est à Maputo au Mozambique que les Chefs d Etats et de gouvernement de l Union Africaine ont bien voulu adopter en Juillet 2003 le Programme Détaillé pour le Développement de l Agriculture Africaine (PDDAA). Aussi, ont-ils réitéré à cette occasion leur engagement à investir au moins 10% de leur budget national dans l Agriculture afin de porter le taux de croissance minimal de ce secteur à 6%. C est ainsi que le rôle de coordination de la mise en œuvre du PDDAA fut confié à la Communauté Economiques des Etats de l Afrique Centrale CEEAC. Dans ce cadre, le Secrétariat Général de la Communauté a pu de bout en bout accompagner le processus «PDDAA-CENTRAFRIQUE» en assurant respectivement : Le Lobbying et le Plaidoyer en faveur de l Agenda dudit Programme ; La Coordination du Soutien Externe pour la mise en œuvre du Processus; Le Développement des Capacités des Equipes Pays pour la Gestion et l Appropriation du Processus ; L Accompagnement, la Facilitation des Liens et le Partage des Expériences ; La Coordination et la Participation aux Suivis-Evaluations ainsi qu aux Revues Externes ; L Appui à la Mobilisation des Ressources pour le Processus ; L Adoption de la Feuille de Route pour le PDDAA-RCA en mars 2010, Excellence Monsieur le Premier Ministre ; Honorables Invités ; Distingués Participants ; Mesdames et messieurs, Le Secrétariat Général de la CEEAC se réjouit de la tenue des présentes assises qui représente une phase importante du processus PDDAA-RCA. En effet, ce Business Meeting est l occasion pour l ensemble des Bailleurs de Fonds, les Partenaires Privés, les Organisations Professionnelles Agricoles, les Organisations Non Gouvernementales et le Gouvernement de s engager résolument par rapport au financement des différentes du Programme dont la présentation, je n en doute, inspirera tout un chacun. 18

19 Aussi, la tenue du Business Meeting offrira-t-elle la possibilité à la République Centrafricaine de pouvoir bénéficier des opportunités de financements Internationaux tel que le GAFT et les Facilités offertes par le G8. C est pour cette raison que la CEEAC soutient une fois de plus l Engagement du Gouvernement Centrafricain à vouloir mettre en œuvre la Résolution des Chefs d Etats et de Gouvernement de l Union Africaine adoptée en juillet 2003 à Maputo au Mozambique, à savoir, Investir au moins 10% de leur budget national dans l Agriculture afin de porter le taux de croissance minimal de ce secteur à 6% d une part et, mettre en place d autre part, les Organes de Pilotage et de Suivi du PNIASAN dès que possible, afin de faciliter la mobilisation des ressources qui favoriseront la Relance des activités agricoles en République Centrafricaine. En tant que partie prenante à l ensemble du processus, je souhaite au nom de la CEEAC, pleins succès aux travaux Business Meeting autour du document Programme National des Investissements Agricoles et de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle de la République Centrafricaine. Aussi, la CEEAC reste-t-elle disposée aux côtés de la Centrafrique pour la poursuite du processus attenant au Programme Détaillé pour le Développement de l Agriculture Africaine PDDAA. Je vous remercie de votre bien aimable attention. 19

20 Annexe 4 : Déclaration du Représentant du Commissaire Chargé de l Agriculture à l Union Africaine République Centrafricaine Unité Dignité Travail Déclaration du Représentant de l Union Africaine A L OCCASION DE LA CEREMONIE D OUVERTURE DU BUSINESS MEETING DU PROGRAMME NATIONAL DES INVESTISSEMENTS AGRICOLES, DE LA SECURITE ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE DE LA R.C.A «PNIASAN» 20

21 BANGUI, le 20 DECEMBRE 2013 Hôtel Ledger Plaza Monsieur le Président du Conseil National de Transition ; Excellences Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement ; Excellences Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Représentants des Organisations Internationales ; Monsieur le Commissaire de l Union Africaine chargé de l Agriculture, Représentant de Madame la Présidente de la Commission ; Monsieur le Représentant Spécial du Secrétaire Général des Nations Unies en Centrafrique ; Monsieur le Secrétaire Général de la Communauté Economique des Etats de l Afrique Centrale (CEEAC) ; Monsieur le Président de la Commission de la Communauté Economique et Monétaire de l Afrique Centrale (CEMAC) ; Monsieur le Secrétaire Exécutif du Nouveau Partenariat pour le Développement de l Afrique (NEPAD); Madame la Représentante de l Organisation des Nations Unies pour l Alimentation et l Agriculture en Centrafrique, Représentant Personnel du Directeur Général de la FAO ; Monsieur le Représentant de la Banque Mondiale ; Monsieur le Représentant Résident de la Banque Africaine de Développement ; Madame le Maire de la ville de Bangui ; Honorables Invités, Distingués Participants ; Mesdames et Messieurs ; 21

22 L Union Africaine par ma voix, se réjouit fortement aujourd hui de l organisation du présent BUSINESS MEETING à Bangui, qui constitue une étape dans le cadre de la mobilisation des ressources pour le financement du Programme National d Investissement Agricole, de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PNIASAN) de la Centrafrique. Il me plaît de rappeler ici, que le Programme National d Investissement Agricole en cours dans la plus part des pays africains, est né d une initiative originale de l Union Africaine, appelée Programme Détaillé pour le Développement de l Agriculture en Afrique (PDDAA) qui a été approuvée par les Chefs d Etat et de Gouvernement à Maputo en Ce programme définit un cadre général présentant les principaux axes d intervention prioritaires pour restaurer et accélérer la croissance agricole, réduire la pauvreté et la faim et améliorer la sécurité alimentaire en Afrique. Pour y arriver, au plan politique, les Chefs d Etat Africains ont pris l engagement à Maputo au mois de juillet 2003, de consentir près de 10% de leur budget national en vue d atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté et de l insécurité alimentaire d ici à l horizon Permettez-moi à cette occasion, de saluer le courage pris par les autorités de la transition, et en particulier le Ministère en Charge du Développement Rural, et les féliciter pour avoir organisé le présent Business Meeting dans un contexte particulier que le pays traverse actuellement. L organisation continentale que j ai l honneur de représenter à la présente cérémonie, s engage résolument avec l ensemble des partenaires du secteur, à accompagner les autorités de la République Centrafricaine dans la mise en œuvre de cette initiative originale et prometteuse de relance durable de son agriculture, qui dispose d énormes potentialités et qui constituera un facteur de stabilité, de paix, de croissance et de lutte contre la pauvreté. «INVESTISSONS DANS LE PNIASAN POUR COMBATTRE LA PAUVRETE ET GARANTIR LAPAIX EN CENTRAFRIQUE» Je vous remercie de votre attention. 22

23 Annexe 5 : Déclaration de Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement d Union Nationale de Transition République Centrafricaine Unité Dignité Travail Allocution de Monsieur le Premier Ministre A L OCCASION DE LA CEREMONIE D OUVERTURE DU BUSINESS MEETING DU PROGRAMME NATIONAL DES INVESTISSEMENTS AGRICOLES, DE LA SECURITE ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE DE LA R.C.A «PNIASAN» BANGUI, le 20 DECEMBRE 2013 Hôtel Ledger Plaza 23

24 Excellences Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement ; Excellences Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Représentants des Organisations Internationales ; Monsieur le Commissaire de l Union Africaine chargé de l Agriculture, Représentant de Madame la Présidente de la Commission ; Monsieur le Représentant Spécial du Secrétaire Général des Nations Unies en Centrafrique ; Monsieur le Secrétaire Général de la Communauté Economique des Etats de l Afrique Centrale (CEEAC) ; Monsieur le Président de la Commission de la Communauté Economique et Monétaire de l Afrique Centrale (CEMAC) ; Monsieur le Secrétaire Exécutif du Nouveau Partenariat pour le Développement de l Afrique (NEPAD); Madame la Représentante de l Organisation des Nations Unies pour l Alimentation et l Agriculture en Centrafrique, Représentant Personnel du Directeur Général de la FAO ; Monsieur le Représentant de la Banque Mondiale ; Monsieur le Représentant Résident de la Banque Africaine de Développement ; Madame le Maire de la ville de Bangui ; Honorables Invités, Distingués Participants ; Mesdames et Messieurs ; 24

25 Je voudrai avant tout, au nom du Chef de l Etat et du Gouvernement, remercier toutes les personnalités ici présentes, pour avoir bien voulu accepter, de rehausser de leurs présences à la table ronde de mobilisation des ressources pour le financement «Busines Meeting» du Programme National des Investissements Agricoles, de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PNIASAN), augure l importance des Secteurs Agro-Sylvo-Pastoraux et Ruraux de la République Centrafricaine et marque un tournant décisif en faveur de leur relance. Comme vous le savez, en vue de contribuer au relèvement des secteurs agro pastoraux et ruraux sur le continent Africain, les Ministres de l Agriculture ont adopté lors de la XXII ème Conférence Régionale pour l Afrique tenue le 8 février 2002 au Caire en Egypte, une résolution sur les différentes étapes clés de la promotion desdits secteurs, servant désormais de guide, en référence au Nouveau Partenariat pour le Développement de l Afrique intitulé NEPAD. Aussi, pour pouvoir mettre en œuvre ladite résolution, les Ministres ont-ils également approuvé le 09 juin 2002, le Programme Détaillé pour le Développement de l Agriculture en Afrique, en abrégé PDDAA. Par ailleurs, la ratification de la Déclaration sur l Agriculture et la Sécurité Alimentaire en Afrique, rendue possible grâce à la tenue de l Assemblée des Chefs d Etat et de Gouvernement de l Union Africaine réunie les 10 et 11 juillet 2003 à Maputo au Mozambique, a permis de soutenir sans réserve au plan politique le PDDAA. Pour ce faire, les Chefs d Etat et de Gouvernement, ont en conséquence convenu d adopter un engagement commun, consécutif à la réalisation d un taux de croissance minimal annuel de 6% dans le secteur agricole ainsi qu une allocation constante et annuelle d au moins 10% du budget national audit secteur sur l ensemble de l espace de l Union Africaine. Ce Programme, dont les principaux axes prioritaires d interventions visent en la restauration de la croissance agricole, au développement rural et à la sécurité alimentaire en Afrique, repose sur quatre piliers majeurs, à savoir : (i) L Extension des superficies bénéficiant d une gestion durable des sols et des systèmes techniques de cultures fiables en termes de maîtrise de l eau ; (ii) L Amélioration d une part des infrastructures rurales et, d autre part des capacités de commercialisation, en vue d une meilleure organisation de l accessibilité au marché ; (iii) L Augmentation de l offre alimentaire et la réduction de la faim ; (iv) Enfin, la Promotion de la Recherche et de la Vulgarisation agricoles ainsi que l Adoption de technologies afin soutenir durablement la croissance et le développement de la production. 25

26 A ce titre, la Politique Agricole Commune dans l espace CEEAC prévoit la formulation au niveau de chaque pays membre d un Programme National des Investissements Agricoles en abrégé PNIA, lequel est conçu en vue de contribuer durablement à la satisfaction des besoins alimentaires et nutritionnels des populations, au développement économique et social ainsi qu à la réduction de la pauvreté et des inégalités, entre les territoires, les zones et les pays relevant des États membres. Pour la Centrafrique, l élaboration du PNIA repose fondamentalement sur le Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté II ème Génération (DSRP II), la Stratégie de Développement Rural et de Sécurité Alimentaire (SDRSA) et la Feuille du Route du Gouvernement adoptée récemment par le Conseil National de Transition. A cet effet, l élaboration du PNIA permet de dégager des Programmes Prioritaires, des Systèmes Pertinents d Analyses Stratégiques et de Soutien à la Connaissance, ce dont les cadres logiques contribuent à une facilitation des revues, du dialogue et de la planification. Conscient de l importance stratégique de l Agriculture et en tant que facteur élargi de croissance, le gouvernement se fixe d ici à l Horizon 2018 l objectif de favoriser la promotion d un secteur rural dynamique, à même de contribuer durablement à la croissance économique, à une réduction significative de la pauvreté, la faim et la transformation des campagnes, en particulier la promotion de l emploi des jeunes à grande échelle notamment en milieu rural et le renforcement de la cohésion sociale autour d activités génératrices de revenus. En vue d assurer une meilleure cohérence dans la mise en œuvre de la vision stratégique du Gouvernement au plan agricole, il est élaboré le PNIASAN, objet de notre rencontre de ce jour, lequel a bien tenu compte des points de convergence de l ensemble des documents cadres de programmation évoqués plus haut. En conformité aux orientations contenues dans les trois documents de base sus évoqués et, en cohérence avec les axes stratégiques de la Politique Agricole Commune de la CEEAC et du PDDAA, les priorités en termes d'investissements du PNIASAN, pour la période , s articulent autour des programmes attenants à : i) l Agriculture ;ii) l Elevage ; iii) la Pêche et l Aquaculture ; iv) les Forêts et la Chasse ; v) le Renforcement des Capacités Institutionnelles auxquels il faut adjoindre le volet genre et développement. Des huit (8) Axes Stratégiques Prioritaires qui soutiennent la mise en œuvre de ce Programme, le Gouvernement, pour rendre effectifs ces objectifs, s engage à : Assurer le leadership en s appropriant l ensemble du processus de développement ; Considérer le PNISAN, en référence à la vision susmentionnée du secteur agricole, comme cadre de réalisation des objectifs, à travers le développement du secteur privé soutenu activement par l Etat, qui, désormais ouvert aux échanges et, soucieux de la stabilité macro-économique dont des stratégies seront dorénavant définies à travers les Lois de Finances successives ; 26

27 Assurer l efficacité et la compétitivité dans la mise en œuvre de l agenda du PNIASAN comme stratégie permettant d atteindre l objectif de 6% de taux de croissance fixé à l horizon 2018 ; Allouer dès que possible au moins 10% du budget national au secteur agricole conformément aux engagements de Maputo en 2003 ; Poursuivre l achèvement des réformes sectorielles afin d assurer un meilleur fonctionnement des marchés des intrants et des produits agro-sylvo-pastoraux, tant au niveau national qu au sein des marchés régionaux de la CEMAC et dans l ensemble de l espace CEEAC ; Mener les réformes d accompagnement nécessaires permettant l adaptabilité du Cadre Institutionnel du Département de tutelle, la conception et la disponibilité d un Document de Politique Agricole Nationale, des Textes législatifs et réglementaires attenants à la Sécurisation Foncière, la Chaîne des Valeurs Semencières et l utilisation sans risque des spécialités Agro pharmaceutiques, l ensemble, dans le but de favoriser les investissements liés au secteur agricole, de promouvoir le Secteur Privé Agricole et d instaurer une plateforme multi acteurs en appui à la mise en œuvre de ce programme ; Assurer le Suivi-Evaluation, la Coordination, la Diffusion des comptes rendus spécifiés dans sa politique de coopération avec les partenaires au développement ; Réaliser le Recensement Agricole et Instaurer un Système d Actualisation des Données Statistiques. Le Programme National des Investissements Agricoles, de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnel (PNIASAN) qui va être présenté au cours de ce forum a déjà fait l objet d ateliers régionaux en Octobre 2011 et d ateliers nationaux respectivement en février 2012 et octobre 2013 à Bangui. Aussi, la finalité des présentes assises étant de recueillir les Engagements des Partenaires concernés pour sa mise en œuvre. Si la République Centrafricaine vit actuellement une crise sans précédent, il va de soi qu outre les interventions humanitaires en cours, la mise œuvre du PNIASAN est une nécessité pour la relance des activités agro sylvo pastorales et rurales qui jette les bases d un développement durable du pays. A cet effet, je ne doute point de vos soutiens à travers les engagements en cours et ceux à venir aux côtés de la République Centrafricaine dans sa lutte inlassable contre l insécurité alimentaire et la réduction de la pauvreté, pour la consolidation durable de la paix. L élaboration du PNIASAN étant fondée sur une démarche consensuelle, sa mise en œuvre sera accompagnée par un comité d évaluation incluant les Représentants du Gouvernement, des Partenaires Techniques et Financiers, du Secteur Privé, des Organisations Professionnelles Agricoles et des Organisations Non Gouvernementales tant nationales qu internationales Au nom du Gouvernement, je voudrai très sincèrement remercier une fois de plus tous les Partenaires au Développement tant au niveau Bilatéral que Multilatéral, le Secteur Privé, les Organisations Professionnelles Agricoles, les Organisations Non 27

28 Gouvernementales qui ont bien voulu rehausser de leur présence à ces assises et pour certains ont accepté de faire le déplacement de Bangui. Je remercie les cadres du Ministère en Charge du Développement Rural, et félicite Madame la Ministre d Etat qui s est personnellement investie pour la tenue et la réussite de cette table ronde, en dépit du contexte actuel. La tenue de la présente table ronde, marquera sans doute un tournant décisif pour le relèvement du secteur agricole, moteur du Développement Socio-économique de la République Centrafricaine. «Investissons dans le PNIASAN, pour Contribuer à la Réduction de la Pauvreté, Engranger la richesse et Garantir la Paix en République Centrafricaine. Tout en souhaitant pleins succès à vos travaux, je déclare ouverte la table ronde des bailleurs de fonds autour du PNIASAN, Je vous remercie de votre bien aimable attention. Annexe 6 : Présentation de la Revue du NEPAD par Mr Théodore Mianzé, en l absence du Consultant du NEPAD (Cf. Fichier attaché) ; Annexe 7 : Présentation Générale du PNIASAN par Madame la Ministre d Etat en Charge du Développement Rural (Cf. Fichier attaché) ; Annexe 8 : Présentation des 06 Composantes du PNIASAN par la Directrice Générale de l Agriculture et le Chargé de Mission en Matière d Elevage (Cf. Fichier attaché) ; Annexe 9 : Présentation des Eléments de Stratégies et du Plan d Opérationnalisation du PNIASAN par Mr Théodore MIANZE. 28

29 République Centrafricaine Unité Dignité Travail Présentation des Eléments de Stratégies et du Plan D Opérationnalisation du PNIASAN de la RCA A L OCCASION DE LA CEREMONIE D OUVERTURE DU BUSINESS MEETING DU PROGRAMME NATIONAL DES INVESTISSEMENTS AGRICOLES, DE LA SECURITE ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE DE LA R.C.A «PNIASAN» Par Monsieur Théodore MIANZE BANGUI, le 21 DECEMBRE 2013 Hôtel Ledger Plaza 2.2.-Stratégies d Opérationnalisation du PNIASAN 29

30 Il convient de retenir que si la Tenue du Business Meeting marque la fin de la première étape du processus PDDAA Centrafrique, tournant décisif, il permet désormais au pays d accéder aux différentes sources de financements, tant bilatéraux que multilatéraux, les quelles permettront de favoriser la mise en œuvre concrète des six Composantes dudit Programme. Le PNIASAN, ayant franchi toutes les étapes préliminaires est un document rédigé, disponible, évalué positivement par les instances du NEPAD et approuvé par l ensemble des Partenaires Techniques et Financiers qui, par leur annonce se sont fermement engagés pour la poursuite opérationnelle de ce processus. Aussi, faut-il noter que la Stratégie d Opérationnalisation du PNIASAN se traduira par un plan d Action Opérationnel sur cinq (5) ans, qui sera décliné en Programmes Annuels ou Pluriannuels d Activités et d Allocations des Ressources Annoncées à l occasion du Business Meeting, à partir de L Approche PROJET est à cet effet adoptée. Par ailleurs, le gap de financement du PNIASAN et de celui des financements additionnels y attenants, réajustés au cours des évaluations lors de sa mise en œuvre, feront l objet de plaidoyers auprès des autres Bailleurs de Fonds. Le mécanisme de coordination du PNIASAN prévoit la mise en place d un Comité de Pilotage et d un système de Suivi-Evaluation pour s assurer des effets induits du Programme sur les groupes cibles. C est à ce titre qu un atelier de formation sur la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) organisé les 23, 24 et 26 Décembre 2013 a jeté les bases pour préparer les Cadres, la Société Civile, les Organisations Professionnelles Agricoles et Rurales, les Autorités Préfectorales, somme toute, la plateforme multi acteurs et sectorielle, consécutive à la mise en œuvre du PNIASAN. Aussi, au regard des conclusions de l Evaluation Indépendante du NEPAD, il faudra noter que l adaptabilité du cadre institutionnel du Département en Charge du Développement Rural doit être menée de front avec l instauration du cadre de suivi stratégique du PNIASAN, à savoir, le Comité de Pilotage en vue d une Coordination efficace et soutenue, le Suivi-Evaluation et la Diffusion des comptes rendus spécifiés dans sa politique de coopération avec les partenaires au développement. En conclusion, quatre axes sont définis de manière stratégique. Il s agit de : L Instauration effective dès que possible du Cadre Stratégique Opérationnel (Comité de Pilotage, Suivi Evaluation) couplée aux Réformes Institutionnelles attenantes au Département de tutelle en Charge du Développement Rural ; L Organisation d un Atelier de Lancement afin de faire langue avec les Partenaires Techniques et Financiers ainsi que tous les concernés sur les modalités pratiques consécutives à la mise en œuvre du PNIASAN ; 30