Projet Espace OSM Francophone 2014

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1 Projet Espace OSM Francophone 2014 Rapport des activités de formation à la cartographie numérique libre (OSM) et au développement d applications web mobiles (HTML5) organisées et mises en oeuvre en Côte d Ivoire (mission d'experts formateurs du 13 au 27 octobre 2014) Rapport collectif réalisé sous la coordination de Nicolas Chavent 1

2 1 Introduction et contexte 2 Mise en oeuvre Résumé exécutif Phase de préparation de la mission EOF en Côte d Ivoire Constitution des équipes Préparation des équipes au départ Préparation logistique Identification et sélection des participants aux ateliers d Abidjan Définition des contenus de formation Dispositifs techniques EOF CIV 2014 Kit technique OSM du projet EOF 2014 Le composant OSM dans la formation Le composant SIG/Cartographie autour de QGIS dans la formation Composant SIG/Cartographie autour du service de cartographie web umap Dispositif de formation au développement applications web mobiles en HTML5 autour d OSM Phase 1 de la mission de renforcement de capacités EOF 2014 Côte d Ivoire Ateliers du ProjetEOF d Abidjan : cartographie numérique 2.0 sous OSM et développement d applications web mobiles sous HTML5. Nuit du Mapping (mapathon ouest africain) abidjanaise du 18 Octobre en réponse à l épidémie Ebola. Phase 2 de la mission de renforcement de capacités EOF 2014 Côte d Ivoire Elargir la base de partenaires du collectif OSM CI Acteurs humanitaires Acteurs académiques Consolidation de la relation entre le collectif OSM Côte d Ivoire et l ESATIC. Etablissement d une relation entre le collectif OSM Côte d Ivoire, l ENSEA et l IRD. Renforcement technique et organisationnel des collectifs OSM CI et OSM TG 3. Leçons apprises et recommandations générales 4. Conclusion 2

3 1 Introduction et contexte Des cartes libres et collaboratives sont extrêmement utiles pour les urgentistes, les praticiens du développement, les gouvernements, les acteurs académiques, le secteur privé et les citoyens notamment dans des territoires où la carte de base est d inégale qualité dans sa couverture et sa mise à jour. C est le cas de l Afrique de l Ouest et de l'afrique Centrale en général dont les pays font face à des défis de développement d envergure tout en étant exposé à d importants aléas naturels et pour certains territoires affrontés à des situations géopolitiques complexes. OpenStreetMap (sigle OSM), souvent présenté comme le Wikipédia de la cartographie, est un projet international collaboratif web qui a pour vocation de créer une carte du monde entier en licence libre (OpenDatabase License ODbL), entièrement basée sur le travail volontaire de contributeurs originaires de différents pays. OSM opère par l import de bases de données géographiques existantes (sous licence ODbL ou domaine public), par création d Information Géographique (IG) dérivée via la numérisation d imageries satellites mises à disposition du projet, et, enfin, par la collecte de données terrain au moyen de GPS, ordiphones, cartes scannées et/ou questionnaires. La dimension communautaire du projet, tant au niveau local qu international, constitue l une des forces du projet OSM. Elle est basée sur une dynamique de volontariat et d ouverture à l ensemble des acteurs (gouvernementaux, universitaires, société civile, secteur privé, communautés d intérêts, individus) souhaitant disposer et créer des contenus et services reposant sur des données géographiques, quel que soit le secteur concerné. Poursuivant les actions menées en 2013, la planification 2014 de l OIF prévoit que sa Direction de la Francophonie numérique (DFN) soutienne le développement de pratiques collaboratives et contributives dans le domaine de la cartographie numérique libre dans des pays francophones d'afrique de l'ouest et d Afrique centrale, notamment au Burkina Faso, Sénégal, Togo, Niger et côte d ivoire afin notamment de contribuer à la création de contenus/usages locaux et innovants en économie numérique, e gouvernance, développement social et solidaire, participation citoyenne, etc. Cette approche volontariste d'appui par la DFN au projet OSM est nécessaire au regard des limites de la participation active de l'afrique francophone à ce projet collaboratif libre mondial malgré des programmes d'appui dédiés à son développement qui ont commencé en mai 2012 qu'il convient de poursuivre et d'amplifier. À travers cette initiative s'inscrivant au croisement de deux axes de la nouvelle stratégie numérique de l'oif (axe II : e gouvernance, données ouvertes et axe IV : biens communs numériques), la DFN contribuera au développement de communautés de contributeurs et utilisateurs africains d'osm. A travers l'initiative Espace OSM Francophone (EOF), la DFN et ses partenaires mettent en oeuvre un dispositif de soutien qui revêt plusieurs formes et touche différentes composantes d'activité du projet OSM : cartographie, formation, documentation, information, plaidoyer, communication, amélioration d'outils techniques, mais aussi appui de nature organisationnelle dans les domaines associatifs et économiques (entrepreunariaux). 3

4 Du 13 au 25 octobre 2014 à Abidjan en Côte d Ivoire, trois experts français (Nicolas Chavent, Olivier Devos et Séverin Ménard) et deux experts sénégalais (Amadou Ndong et Bassirou Thiam) ont conduit avec succèes pour le compte de la Direction de la Francophonie Numérique (DFN) de l OIF une action régionale de renforcement de capacités principalement constituée par la mise en oeuvre d un programme de formation centré sur la cartographie sous OpenStreetMap couplé à la géomatique libre sous umap et QGIS et le développement d applications web mobiles sous HTML5. 2 Mise en oeuvre Résumé exécutif Cette mission ivoirienne du projet EOF a été conçue en deux phases : Phase octobre : la phase de formation des ateliers d Abidjan Phase octobre : renforcement de capacités des membres d OSM Côte d Ivoire et d OSM Togo avec notamment un travail d introduction du groupe OSM ivoirien à des acteurs des champs académique et humanitaire Le dispositif de formation retenu pour les ateliers d Abidjan du ProjetEOF présentait deux composantes : Formation de formateurs pour des membres du ProjetEOF et des collectifs OSM pays de Côte d Ivoire, du Togo, du Burkina Faso et du Bénin qui ont joué un rôle de facilitation de la formation à la cartographie sous OSM couplé aux SIG (QGIS) et WebSIG/CartoWeb (umap) Formation simple à destination d acteurs ivoiriens du logiciel libre et de la donnée ouverte (Association Ivoirienne pour Linux et les Logiciels Libres AI3L), du projet OSM Côte d Ivoire (OSMCI) et du gouvernement (Ministère du Tourisme MT, Bureau National d'etudes Techniques et de Développement BNETD, et Centre de Promotion Des Nouvelles Technologies de L information et de la Communication du Ministère de l Emploi, des Affaires Sociales et de la Formation Professionnelle MEASFP CPNTIC) Les experts missionnés par la DFN ont ainsi travaillé avec huit des membres les plus actifs du ProjetEOF représentant les groupes OSM de pays voisins de la Côte d Ivoire, du Togo, du Burkina Faso et du Bénin et présents aux ateliers d Abidjan du ProjetEOF en tant que volontaires sur les fonds propres des collectifs OSM nationaux du ProjetEOF. Il s agissait là d assurer à la fois un meilleur ratio d encadrement (et donc un plus large impact) pour la formation, d affirmer la dimension ouest africaine du ProjetEOF par la mobilisation de certains de ses experts (fût ce à titre bénévolé) et enfin de poursuivre le travail de renforcement de capacités du ProjetEOF à destination des communautés ouest africaines conduit depuis 2012 et plus précisément d assurer une continuité avec la mission du ProjetEOF togolaise des 21 septembre 11 octobre. Pour ces membres du ProjetEOF, les ateliers d Abidjan ont eu la valeur d une formation de formateurs sur OSM et HTML5 qui sera utilisée à bon escient parmi les 4

5 communautés OSM et leurs partenaires en Côte d Ivoire et dans les pays voisins représentés aux ateliers. Les ateliers d Abidjan du ProjetEOF dans leur dimension de formation simple ont bénéficié à 32 ivoriens actifs au sein du logiciel libre et de la donnée ouverte (Association Ivoirienne pour Linux et les Logiciels Libres AI3L), du projet OSM Côte d Ivoire (OSMCI) et du gouvernement (MT, BNETD et MEASFP CPNTIC). Le ciblage de ce public sur la base de critères d expertise technique mais aussi d engagement communautaire libriste et OSM avéré et l enthousiasme démontré tout au long des deux semaines d ateliers laissent penser qu il sera fait en Côte d Ivoire un bon usage de cette formation tant au niveau individuel (cursus académique et/ou professionnel) qu au niveau associatif (AI3L), communautaire (Tiers lieu ÔVillage, OSMCI) et professionnel (Tourisme, BNETD et MEASFP CPNTIC). Les objectifs secondaires de cette mission ivoirienne de renforcement des capacités étaient les suivants : Assurer une continuité à la mission de renforcement de capacités du ProjetEOF en Côte d Ivoire notamment en direction des membres les plus actifs des groupes OSM de ce pays, mais aussi du Togo, du Bénin et du Burkina Faso. Renforcer sur les plans techniques et organisationnels la communauté OSM de Côte d Ivoire (OSMCI) au delà de ses deux membres les plus actifs (qui ont participé à titre volontaire à la mission togolaise du ProjetEOF) et étendre sa base de partenaires notamment dans les milieux académiques, humanitaire et gouvernementaux. Préparer les prochaines missions de l automne 2014 du ProjetEOF en Afrique de l Ouest, notamment au Sénégal et au Mali à travers le bénéfice de ce travail de groupe associant pour les experts de la mission formation interne et conduite des activités prévues au programme de cette action. Renforcer la mise en place au sein des pays du ProjetEOF représentés aux ateliers de Lomé d un dispositif efficace de préparation/réponse de crise capable d assurer une mobilisation des cartographes OSM francophones du Sud à l action humanitaire de façon coordonnée avec le système d acteurs humanitaires et développement en participant à la réponse des acteurs humanitaires et la communauté globale du projet OpenStreetMap à la crise Ebola. L équipe a répondu aux attendus et objectifs de ce programme en travaillant à Abidjan où elle a organisé et animé une série d'ateliers principalement sur le campus de l Ecole Supérieure Africaine des TIC (ESATIC) qui, au terme de la mission, compte parmi les lieux supports du projet OSM en Côte d Ivoire. Phase de préparation de la mission EOF en Côte d Ivoire Constitution des équipes Un processus de sélection interne a permis de composer l'équipe d'experts de cette mission du projet EOF 2014 en Côte d Ivoire et de retenir de jeunes mappers expérimentés qui se sont formés aux techniques d'animation OpenStreetMap EOF au cours des activités de l'année

6 au Sénégal, au Togo et au Burkina Faso ainsi que plus récemment en Côte d Ivoire et au Bénin. Ce groupe constitué révèle l'acquisition d'une expérience de terrain acquise par les jeunes cartographes OSM au sein des activités du projet EOF ou dans les communautés OSM locales. Ce fait constitue un signal encourageant pour les aspects de durabilité et de réplicabilité visés par le projet EOF dans les pays dont sont originaires les experts finalement retenus pour la mission et dans d'autres zones géographiques. Le groupe d'experts impliqués dans la mission en Côte d Ivoire était composé des personnes suivantes (par ordre alphabétique) : Monsieur Nicolas CHAVENT, expert international sénior cartographie numérique 2.0 OSM (France) Monsieur Olivier DEVOS, expert international sénior développement d application web mobile HTML5 (France) Monsieur Séverin Ménard, expert international sénior cartographie numérique 2.0 OSM (France) Monsieur Bassirou THIAM, expert national junior développement d application web mobile HTML5 (Sénégal) Monsieur Amadou NDONG, animateur en cartographie numérique libre (Volontariat international de la Francophonie dans le cadre de l'appui au projet EOF) développement d application web mobile HTML5. Le groupe d experts en cartographie numérique 2.0 OSM des projets OSM de la Côte d Ivoire, du Burkina Faso, du Bénin et du Togo qui ont participé à la mission à titre volontaire (sur fonds propres des collectifs OSM pays) était composé des personnes suivantes (par ordre de pays) OSM Bénin : messieurs Abdou SALIOU et Sam AGBADONOU OSM Burkina Faso : monsieur Kisito Sougrinoma GAMENE OSM Côte d Ivoire : messieurs Emmanuel BAMA et Guy Maurel KONAN OSM Togo : messieurs Aimé BOUKPESSI, Kokou Elolo AMEGAYIBO, David RAGATOA, Boniface AFANTSWO Préparation des équipes au départ De façon systématique, les experts les plus seniors de cette mission EOF 2014 ont pris une part active à la préparation du programme d'activités allant bien au delà d'un simple briefing de pré déploiement. C'est ainsi que les aspects de mise en place de futurs dispositifs pays EOF 2014 ont été embrassés : santé, sécurité, assurance, voyage, termes de référence de la mission, prise en main des kits de déploiement, mais aussi participation dans les contacts avec les partenaires, la préparation des premières versions des plans de travail et des matériaux de communication, révision des documents de support aux activités de cartographie et de formation. Cette large implication des experts antérieure au début de la phase opérationnelle a permis une rapide appropriation de leur mission : les objectifs, la stratégie, les activités, les méthodes et les outils, les partenaires, les acteurs locaux, le contexte de mise en oeuvre au sens large. Cette manière de faire a permis une acquisition précoce par ces experts de l'autonomie requise pour le bon fonctionnement de dispositifs d'animation EOF. A l'image du recrutement, les résultats de cette séquence sont encourageants pour les aspects de durabilité 6

7 et de réplicabilité visés par le projet EOF 2014 dans le pays de déploiement et dans d'autres zones géographiques. Préparation logistique Sur demande de l association AI3L, l École Supérieure Africaine des TIC (ESATIC) a généreusement et à titre gracieux mis à disposition des espaces de travail pour la conduite des ateliers d Abidjan du projet EOF du 13 au 27 octobre Partenariats et contributions en nature sont encourageantes pour les aspects de durabilité et de réplicabilité visés par le projet EOF 2014 dans le pays de déploiement et dans d'autres zones géographiques. Identification et sélection des participants aux ateliers d Abidjan Cette activité a été conduite très en amont des ateliers pour permettre de cibler au moins dans les communautés du logiciel libre et du projet OSM en Côte d Ivoire des profils techniques solides couplés à un engagement libriste avéré de manière à maximiser l impact positif des ateliers du ProjetEOF d Abidjan pour l écosystème ivoirien du libre et d OSM. A cet égard, la communauté OSM de Côte d Ivoire ainsi que les membres et soutiens actifs d AI3L ont permis de réunir des participants présentant ces qualités. Les acteurs gouvernementaux n ont pas été en reste dans la composition du groupe de bénéficiaires de ces ateliers de formation avec une représentation des MT, BNETD et MEASFP CPNTIC. Il est à regretter l absence de responsables de l enseignement supérieur et de la recherche aux ateliers malgré des prises de contacts et un intérêt manifestés par ces acteurs lors de ces travaux préparatoires de la mission. En raison de la mobilisation de tous les spécialistes en Système d Information (SI) et cartographie/systèmes d Information Géographique (SIG) des structures humanitaires basées en Côte d Ivoire dans la réponse humanitaire globale à l épidémie d Ebola, il n a pas été possible d intégrer ces profils dans les ateliers du ProjetEOF d Abidjan. De manière à pouvoir construire une relation avec les acteurs des mondes académique et humanitaire, il a été décidé de concevoir et mettre en oeuvre de façon volontaire et sur fonds propres des collectifs OSM du projet EOF une phase 2 d une semaine consécutive aux deux premières semaines de formation OSM et HTML5 de cette mission ivoirienne. C est ainsi qu au final 40 personnes (32 en formation simple et 8 en formation de formateurs) de Côte d Ivoire, mais aussi du Burkina Faso (1), du Togo (4) et du Bénin (2) ont été retenues pour participer à ces ateliers régionaux du ProjetEOF à Abidjan. Définition des contenus de formation Dispositifs techniques EOF CIV 2014 Les dispositifs techniques EOF 2014 ont été établis à partir des pratiques et ressources du projet EOF, du projet Humanitarian OpenStreetMap Team (HOT) et OSM en matière de documentation, de supports de formation, de guides, matériaux de support et d'outils de cartographie OSM (collecte, remontée et utilisation de la donnée OSM) constituées au long de quatre années de pratiques de terrain. Leur constitution a commencé en phase de préparation de la mission pour ensuite, lors de la phase de déploiement, être adaptée de façon collégiale aux besoins de la Côte d Ivoire et des 7

8 pays représentés par les experts. Kit technique OSM du projet EOF 2014 Cette mission du projet EOF 2014 s'est appuyée sur les ressources de cartographie OSM réunies au long des activités 2013 du projet EOF, notamment : Le Kit technique OSM ou système de fichiers (logiciels, modèles de données, formulaires, documents, ressources) organisés pour couvrir les besoins en termes de gestion de projet, de cartographie OSM et de formation, ainsi que de cartographie et SIG (Systèmes d'information Géographique) ; ils prennent la forme de dossiers partageables selon des technologies de type Google Drive et DropBox. Les ressources cartographiques des Kits OSM sont constituées de documents de support aux activités de cartographie spécifiques aux besoins des pays du Sud : Le MDHD modèle de données humanitaire et développement ( HDDM Humanitarian et Development Data Model ) comprenant formulaires de collecte de données terrain, masques de saisie thématique électroniques (balises ou presets ) et rendus cartographiques. Les documents de flux de travail logique ( workflow ) de cartographie OSM couvrant toutes les étapes de la cartographie OSM selon l'approche de cartographie EOF 2013, adaptés au MDHD. Le portail pédagogique LearnOSM en langue française. Des annexes à LearnOSM (Filtres, Assurances Qualité, Cartes d enquête, Introduction aux balises et au kit HOT) fournissant des compléments spécifiques aux chapitres génériques du projet LearnOSM. Des sections stabilisées des guides méthodologiques SIG et opendata. Des outils hébergés en ligne comme le Gestionnaire de Tâches ( Tasking Manager ) et le point de téléchargement de HOT ( HOT Exports ) permettant respectivement la coordination de campagnes de cartographie à distance et sur le terrain et l'accès aux données OSM sous des formats d'échanges standard utilisables en cartographie et en Système d'information Géographique (SIG). Le composant OSM dans la formation Ce composant couvre toutes les étapes du flux de travail ( workflow ) de cartographie OSM, l'usage des ressources cartographiques du projet OSM (services web, points d accès aux données) et vise à transmettre aux bénéficiaires une autonomie en termes de pratique de la cartographie, de la formation et des activités d'information/plaidoyer autour du projet OSM. Les supports de formation OSM comprennent le portail LearnOSM, les guides de collecte de données et de cartographie OSM et matériaux support associés contenus dans le Kit technique OSM : Introduction au projet OSM dans un contexte de cartographie générale d'espaces urbains et ruraux incluant notamment tout les éléments de la vie économique. Collecte de données au moyen de GPS, cartes Scannées ("Field Papers"), photographies et questionnaires renseignant les attributs des objets à relever figurant dans le Modèle de Données Développement et Humanitaire de HOT. 8

9 Edition de la base de données OSM avec JOSM, l éditeur Java du projet OpenStreetMap, assorti des balises ou presets, soit des formulaires réalisés d après les informations à saisir des questionnaires et codant les informations sous forme logique dans OSM. Remontée des données dans la plate forme OSM, assurant en même temps la sauvegarde des donnés, le rendu graphique et l'étiquetage cartographique. Contrôle de qualité des données OSM au moyen des outils d assurance de qualité (Validateur JOSM, filtres, TagInfo, Osmose, KeepRight!, etc.). Connaissance et usages d outils de visualisation de la donnée OSM. Usage d outils de coordination de HOT (Gestionnaire de tâches " Tasking Manager ") pour organiser et planifier les travaux de relevés terrain et de cartographie selon la méthodologie HOT. Usage du service de téléchargement de données OSM de HOT ( HOT Exports ) en lien avec l expertise acquise dans le domaine des Systèmes d Information Géographique (SIG) et cartographie classique et utilisation avec le logiciel open source QGIS (voir point suivant) Le composant SIG/Cartographie autour de QGIS dans la formation Le volet SIG/Cartographie est construit autour du logiciel de SIG libre QGIS pour permettre un usage SIG/Cartographie de la donnée OSM combinée avec d'autres sources d'information Géographique à des fins de visualisation, d'analyse, et de production cartographique. Les ressources pédagogiques retenues en SIG/Cartographie intègrent le manuel QGIS en français, des cours en ligne de l Ecole Nationale des Sciences Géographiques (ENSG) en France et des tutoriaux de l UMR 5185 ADES du CNRS (en licence libre), et des sections du manuel de SIG libre et opendata en cours d'écriture ainsi que des jeux de données de référence. Conçus comme un au delà de la pratique cartographique OSM, ces éléments de formation couvrent les principes des SIG et de la cartographie à travers la prise en main du Logiciel Libre de SIG QGIS. L objectif de cet enseignement est en effet de permettre aux bénéficiaires d'être capables d utiliser la donnée OSM au sein de projets SIG avec d autres couches d'information géographique pouvant avoir un système de coordonnés de référence différent, de les filtrer avec des requêtes pour créer des couches thématiques et les représenter correctement, puis de concevoir des mises en page respectant les grands principes de la cartographie imprimée. Contenus spécifiques : Introduction à la géodésie et la cartographie Introduction aux SIG (Systèmes d Informations Géographiques) et à l'information Géographique (données SIG) 9

10 Le projet Quantum GIS (QGIS) Ressources, interface et extensions Gestion des données SIG avec QGIS Gestion des données OSM dans QGIS Propriétés des données vectorielles dans QGIS Interrogation des données dans QGIS Paramétrer la représentation des données vectorielles dans QGIS Création et maintien de cartes dans QGIS Composant SIG/Cartographie autour du service de cartographie web umap Le service de cartographie web umap est pensé comme un au delà de la pratique cartographique OSM distinct cependant des approches de logiciel libre SIG comme QGIS. Le projet umap Ressources, interface et extensions Gestion des données OSM dans umap Gestion des données SIG dans umap Paramétrer la représentation des données vectorielles dans umap Création et édition de données vectorielles dans umap Création et maintien de cartes dans umap Dispositif de formation au développement applications web mobiles en HTML5 autour d OSM Cet atelier pratique est conçu pour former aux bonnes pratiques du développement d applications mobiles en HTML5 en permettant aux participants de créer une application mobile. Le travail de développement sous HTML5 s appuie sur la librairie JavaScript jquery et sa version pour le mobile jquery mobile et procède comme suit : Présentation du mobile Contrainte et multi écran. L'environnement et les acteurs extérieurs. L'utilisateur Différences entre applications natives et webapps. Les outils de développements. les outils de débogage. les Frameworks de développement. Introduction au html mobile. Introduction au css3/javascript/html5. Créer un projet Organisation des fichiers sources. Créer une navigation entre les pages. 10

11 Les listes. les formulaires. Accéder aux ressources internes (GPS, Base de données, contact, sms, etc.). La communication sms, mail, http, ajax, notification. La persistence (base de données mobiles). rendre son application disponible hors connexion. La cartographie (OSM/Leaflets). L'animation Packager sa webapps en application native. La publication mobile Phase 1 de la mission de renforcement de capacités EOF 2014 Côte d Ivoire Ateliers du ProjetEOF d Abidjan : cartographie numérique 2.0 sous OSM et développement d applications web mobiles sous HTML5. Les participants ont été organisés selon deux groupes équilibrés : du 13 au 18 Octobre 2014, le groupe 1 a travaillé sur les volets EOF techniques (OSM/SIG) et organisationnel tandis que le groupe 2 travaillait lui sur le volet développement d applications web mobiles en semaine 2, du 20 au 27 Octobre 2014, les deux groupes ont permuté, afin que chaque groupe ait pu suivre les deux volets d activités. Le dispositif de formation (formation classique et formation de formateurs pour la cartographie numérique sous OSM) organisé autour de la transmission des contenus OSM et HTML5 préalablement définis a pu être réalisé de manière satisfaisante et a conféré à la fin de l atelier aux participants le niveau d autonomie visé par l équipe de formateurs sur ces deux thématiques. Au delà de ces résultats directs liés à la formation, il convient de souligner d autres acquis de ces deux semaines d ateliers du ProjetEOF à l ESATIC : Construction d une relation avec cette structure étatique de l enseignement supérieur Organisation d une mini conférence avec deux promotions de master de l ESATIC Organisation d un atelier d une journée autour d OSM à destination de ces deux promotions Discussions préalables à la mise en oeuvre de cursus techniques autour d OSM et du logiciel libre dans les enseignements de l ESATIC Organisation des étudiants pour la mise en place de clubs OSM et libristes à l ESATIC 11

12 Au delà des ré utilisations attendues de la part des représentants des communautés libristes et OSM, il convient de notre le vif intérêt demontrée par les représentants des structures d Etat pour aider à une ré utilisation métier de la suite OSM et solution libre web HTML5 au sein de leurs structures respectives. Nuit du Mapping (mapathon ouest africain) abidjanaise du 18 Octobre en réponse à l épidémie Ebola. Abidjan a été au centre des mapathons ouest africains qu ont organisés ce WE (18/19 octobre 2014) les communautés OSM ouest africaines à Abidjan en Côte d Ivoire, Ce mapathon a été préparé avec succès par le collectif de mappers du ProjetEOF du Sénégal, du Burkina Faso, du Togo, de Côte d Ivoire réuni dans la capitale ivoirienne pour l atelier d Abidjan du ProjetEOF qui a bénéficié de plusieurs soutiens : Hébergement par l ESATIC Mise à disposition d une solution d accès à internet par le Tiers Lieu Ôvillage Mobilisation par les communautés ivoiriennes du libre AI3L et Ôvillage Mobilisation de partie des participants des ateliers d Abidjan du ProjetEOF au fur et à mesure de leurs apprentissages selon un itinéraire de formation tracé pour faire un fil rouge de la réponse OSM à Ebola et de la réutilisation des données cartographiques de base par le système humanitaire 2.0. Coupler ainsi étroitement formation et préparation dans un pays vigilant et sensibilisé à Ebola comme la Côte d Ivoire s est avéré efficace pour former, convaincre et mobiliser autour d OSM pour la réponse Ebola : donnée de base créée pendant la formation et présence des participants de la formation assurée au mapathon. Adhésion rencontrée sur les médias sociaux ouest africains autour de la mini campagne #map4ebola lancé en fin de semaine Arrivées échelonnées de mappers togolais (vendredi) et béninois (samedi) à Abidjan Démarrages échelonnés dans le temps des mapathons dans les autres pays de la sous région Cet atelier de création de données OSM en masse centré sur Freetown (tâches 692 et 706 du Gestionnaire de tâches du projet HOT) a duré à Abdijan dix longues heures impliquant pour produire un volume significatif de données et réfléter la force collective à l oeuvre dans cette nuit solidaire où une jeunesse ouest africaine a pris sa part de la réponse à deux crises majeures du Continent. Phase 2 de la mission de renforcement de capacités EOF 2014 Côte d Ivoire Cette seconde phase volontaire de la mission de renforcement de capacités EOF 2014 Côte d Ivoire avait deux objectifs : 12

13 Elargir la base de partenaires du collectif OSM en Côte d Ivoire (OSMCI) en direction des acteurs de l humanitaire et de l enseignement supérieur et de la recherche. Poursuivre le renforcement de capacités à destination des membres de collectifs OSM ivoirien, togolais et béninois notamment au niveau de la construction de relations partenariales avec des acteurs de l humanitaire et du développement. Elargir la base de partenaires du collectif OSM CI La mission du ProjetEOF s est appuyé sur les relations construites avec des acteurs du champ académiques (Universités et IRD) et humanitaire dans les pays de déploiement du ProjetEOF depuis 2013 et de relations précédemment construites au sein du projet HOT, du champ humanitaire et académique par ses experts seniors Nicolas Chavent et Séverin Ménard. Acteurs humanitaires Une réunion de travail a été organisée dans les bureaux du Conseil Danois pour les Réfugiés (DRC) pour faire la promotion d'osm auprès des organisations humanitaires en Côte d'ivoire et initier les membres d'osm CI à ce type de réunions ainsi qu aux problématiques de ce champ et des logiques de ses acteurs. Le responsable des bases de données de DRC, non géomaticien, a vite été conquis par la puissance d'osm pour bénéficier de données de base dont DRC a besoin, comme toute ONG agissant directement sur un territoire. Comme pour beaucoup d'ong, la production de cartes reste un frein car elle nécessite des compétences qui souvent manquent ou s'avèrent insuffisantes pour exploiter efficacement la donnée géographique. Cette rencontre a permis de cerner les contours d'une méthodologie autour de la donnée thématique humanitaire organisée sous forme de tableaux à transformer en couche d Information Géographique (IG) exploitable dans un logiciel de Système d Information Géographique (SIG) qui fera l'objet d'une fiche explicative tant pour ceux en charge de les maintenir que ceux en charge de les exploiter. Une autre réunion de travail a été organisée au Bureau de Coordination de l'action Humanitaire (BCAH/ OCHA ) avec l'officier en charge de la Gestion de l'information et des SIG (GI/SIG IM/GIS ), le président de GeoPlanet, l'association des étudiants de géographie de l'université Alassane Ouattara de Bouaké pour présenter OSM appliqué à la réponse humanitaire. Cet atelier s est appuyé sur l impressionnante mobilisation des projet OSM, HOT et EOF autour de la crise Ebola menée en coordination avec les acteurs du système humanitaire classique (ONU et BM) et 2.0 (Réseau Humanitaire Numérique ou Digital Humanitarian Network /DHN). Il a aussi été fait mention des différentes voies d accès à la mise à disposition d imagerie satellite pour les acteurs humanitaire (Projets OSM, HOT et EOF inclus). Il a été convenu de maintenir une relation avec les membres d'osm CI et du ProjetEOF qui auront pour but de réaliser ce potentiel de coopération en Côté d Ivoire à travers des actions concrètes. Acteurs académiques Consolidation de la relation entre le collectif OSM Côte d Ivoire et l ESATIC. L e Directeur de l ESATIC au terme des ateliers d Abidjan du ProjetEOF a exprimé tout l'intérêt que son institution attachait à la formation de ses étudiants à OSM. Une suite immédiate et pratique a été donnée à cet intérêt en organisant une formation d'une journée de découverte d'osm pour une classe de troisième année d'ingénierie Informatique à l'esatic qui a couvert le spectre de la formation des Ateliers. 13

14 Etablissement d une relation entre le collectif OSM Côte d Ivoire, l ENSEA et l IRD. Le 28 octobre une réunion de travail a été organisée à l ENSEA (École nationale supérieure de statistique et d'économie) avec des chercheurs de cet organisme, partenaire académique de l'ird (Institut Recherche Développement) au sein de l'uni Résiliences déclenchant un intérêt vit et immédiat de la part de l ensemble des membre de l UNI Résiliences d Abidjan. Il a été décidé de mettre en oeuvre des actions de suivi de cette réunion sur Abidjan et sur Bouaké avec les membres d'osm CI et du ProjetEOF qui auront pour but de réaliser ce potentiel de coopération en Côté d Ivoire à travers des actions concrètes. Renforcement technique et organisationnel des collectifs OSM CI et OSM TG Avec la fin des ateliers d Abidjan du ProjetEOF, la troisième et dernière semaine a impliqué les membres des collectifs OSM du Togo, du Bénin et de Côte d Ivoire et axée sur le partage d expériences relative à l animation OSM et le partager de compétences à travers des travaux en ateliers qui ont porté sur : L'édition du wiki OSM en complément du chapitre qui lui est consacré dans LearnOSM: texte, tableau (couplé à carte umap), page personnelle. Emploi articulé des médias sociaux a été animée par Aké Amazan d'osm Togo en mettant l accent sur Twitter. Promotion des animateurs des communautés OSM du ProjetEOF en «Project Managers» du Gestionnaire de Tâches ( Tasking Manager ) du projet Humanitarian OpenStreetMap Team (HOT) pour qu ils puissent mettre eux même en place des projets de cartographie sur leur territoire avec ateliers de renforcement technique. Renforcement de capacités OSM relatives à la cartographie des lignes de transport utilisant les relations et les deux modèles de transports ; formation réservée aux seuls membres d OSM CI après le départ des mappers togolais et béninois Renforcement des connaissances relatives au système humanitaire et explicitation des compétences requises par l établissement d une relation entre collectifs OSM et acteurs humanitaires en vue d une intégration d OSM : Description du système humanitaire (notamment l'organisation en clusters du système onusien), avec les forces et faiblesses de ses acteurs dans le champ géomatique et de renforcement de capacités notamment au niveau communautaire ainsi que leurs utilisations d'osm. Présentation des usages et avantages de Reliefweb ; formation réservée aux seuls membres d OSM CI après le départ des mappers togolais et béninois. L'importance de la donnée OSM dans le champ humanitaire a été illustrée par une séance de découverte et de travaux pratiques autour d'inasafe, l'extension pour QGIS capable de créer rapidement des cartes d'impact de désastres et de plans de contingence associés, en utilisant à la fois des données sur l'extension spatiale d'un type de désastre sur un territoire et la donnée OSM comme couche de structures qui y sont exposées. Renforcement des capacités autour de QGIS avec la constitution d un projet générique QGIS utilisant des données COD/FOD et données OSM avec styles de représentation proches du rendu web à différentes échelles de référence. Cette formation a été réservée aux seuls membres d OSM CI après le départ des mappers togolais et béninois. 14

15 3. Leçons apprises et recommandations générales La mise en oeuvre en 2014 de cette mission en Côte d Ivoire de 3 semaines du projet EOF a ainsi permis de valider l'efficacité d'ensemble de ces dispositifs d'animation simples et flexibles mis en oeuvre dès 2013 en Afrique de l Ouest dans des contextes opérationnels différents et fournit ainsi des éléments de réponse opérationnels solides à la question de la réplicabilité de ce type de dispositif d'animation OSM au sein des pays dits du "Sud" de l'ensemble francophone : 1. L'ensemble des projets OSM représentés dans la mission EOF CIV 2014 à titre d'expert (Sénégal) et à titre volontaire (Burkina Faso, Togo, Bénin et Cote d Ivoire) ont pu faire état dans chacun de ces pays de la dynamique d'animation (cartographie, formations, communication, information/conseils) OSM volontaire propre qui a fait suite aux phases opérationnelles du projet OSM. Cette activité est à mettre au compte de noyaux de cartographes ayant bénéficié pleinement des programmes de formation de formateurs du projet EOF 2013 soulignant son efficacité. 2. Les 3 semaines de la mission du projet EOF 2014 en Côte d Ivoire soulignent également l'efficacité du soutien au développement du projet OpenStreetMap sous la forme d'une mission conduite par un collège d'experts en provenance de différents pays francophones aussi bien dans le pays de déploiement qu'à terme dans les pays d'origine des experts et au niveau du groupe d'experts. Cette mission, comme en novembre 2013 la traduction de Dakar créateur de la version francaise du portail de formations LearnOSM et celle du Burkina Faso du printemps 2014, a montré le collectif du projet EOF en action dans sa dimension francophone internationale. Il est important de souligner la force du sentiment d'appartenance commun à une réalite supra nationale francophone internationale et régionale ouest africaine construit durant les missions précédentes et renforcé par les ateliers d Abidjan que le projet EOF cherche à structurer dans le champs des pratiques de cartographie numérique (OSM). Ce double sentiment d'appartenance à une aire culturelle commune et à un collectif cartographique en construction a joué un rôle positif en interne et en externe au niveau des bénéficiaires des ateliers renforçant l'effet des programmes d'activités et du niveau d'animation enregistré dans ces différents pays en termes de plaidoyer/information, de formation/mentorat et de cartographie et favorisant volonté et désir de faire communauté OSM à un niveau local, ouest africain, francophone et global. A cet égard, la montée en puissance des acteurs francophones du sud dans le champ de la cartographie OSM à distance en soutien de l'action humanitaire ou en appui au développement, les projets de programmes d'animation OSM nationaux et internationaux via des dispositifs de mobilité sont très encourageants et un résultat spécifique à ce type de mission. 3. Un autre enseignement de ces 3 semaines de mission réside dans la démonstration qu'une approche projet économe en ressources et capable d'impact est possible. Ce souci d'un mode opératoire simple et économe qui engage à la fois durabilité et 15

16 réplicabilité dans l'ensemble des pays du Sud francophone est un trait caractéristique du projet EOF. Cette mission du projet EOF 2014 en Côte d Ivoire confirme les enseignements tirés depuis le lancement en 2013 du projet EOF et incite donc la mission à reconduire les recommandations formulées en décembre 2013 concernant la mise en oeuvre des actions présentées ci dessous afin d'amplifier et prolonger l'efficacité des dispositifs d'animation OSM mis en place en 2013 : Continuer cette politique de soutien du dispositif d'animation établi en 2013 par le projet EOF associant cartographie OSM et formation qui a démontré sa pertinence et son efficacité ainsi que ses activités de soutien au projet OSM en matière de documentation et de formation. Il est à noter l'apport très significatif du dispositif VIF au sein des ces formules d'animation dont le Togo donne un exemple abouti. Poursuivre et diversifier les actions de soutien aux communautés OSM émergentes à travers les programmes de documentation d'ordre technique et organisationnel, de développement d'outils, de formation technique avancée en direction des publics informaticiens. Continuer à faciliter synergies, introduction et partenariats au bénéfice d'éventuels futurs projets de soutien à OSM. Dans le cadre d'éventuels futurs projets OIF de soutien à OSM, continuer à faciliter l'accès de ressources logistiques de l'oif dans les pays de déploiement aux communautés OSM locales selon les règlements en vigueur ou à établir dans le temps du projet. Dans le cadre d'éventuels futurs projets OIF de soutien à OSM, appuyer et relayer des demandes d'accès à des ressources d'imagerie satellite (numérisation) ou de bases de données géographiques de référence (imports dans base OSM) au bénéfice d'osm qui seraient formulées par des communautés OSM francophones. Dans le cadre de sa stratégie d'appui au numérique, continuer les approches OSM, open data et open source à soutenir au sein de la communauté des bailleurs et des opérateurs des champs de l'humanitaire et du développement. 4. Conclusion A ce jour, la réalisation du programme d activités de la mission du projet EOF 2014 en Côte d Ivoire a permis d atteindre les objectifs de construction de l'animation OSM assignés à ce dispositif en Côte d Ivoire, mais aussi au Sénégal, au Burkina Faso, au Togo, au Niger et en Cote d Ivoire : Le renforcement des communautés OSM locales à travers la formation de formateurs actifs au sein de structures relais du projet OSM, de leurs partenaires et intégrés auprès d acteurs de la scène géomatique et cartographie des publics cibles. L'émergence d'un collectif d'animateurs OSM des projets OSM Togo, Burkina Faso, Sénégal, Niger et Cote d Ivoire fonctionnant de plus en plus en réseau dans leurs territoires (programmes de mobilités) et sur internet dans des actions cartographiques d'appui au développement ou d'action humanitaire 16

17 L'affirmation de coordinateurs pays dotés des qualités (techniques, organisationnelles, relationnelles, communicationnelles) nécessaires au développement d'osm dans les pays de l'espace francophones L amélioration de la carte de base OSM dans ces pays et par là, une contribution à une libération du potentiel de l information géographique ainsi qu'à une meilleure connaissance des vulnérabilités des populations aux aléas et aux crises. De manière plus générale, dans la perspective de la durabilité et réplicabilité du programme EOF 2014, il est intéressant de noter que la fin de la phase opérationnelle du programme de la mission n est pas synonyme d'arrêt de l'animation OSM dans ces pays. La dynamique OSM y continue, fondamentalement portée par les communautés locales dont l'action est réhaussée par des animateurs OSM locaux et les Volontaires Internationaux de la Francophonie. 17