C SA I s n é s cur u ité t aliment n a t ire et t pa p uv u reté plus affecté avec avec une situation deux (2) fois plus grave en milieu rural

Transcription

1 SA Insécurit curité Alimentaire en Haiti État des Lieux et propositions de solutions

2 Contenu Situation de l insécurité alimentaire en 2008 et début 2009 Emeutes de la faim/catastrophes naturelles et résultats Les grands défis Les solutions Conclusions

3 Insécurité alimentaire et pauvreté 75% de la population (5.6 millions) vivent audessous du seuil de pauvreté. Le milieu rural est plus affecté avec 88% de pauvres). pauvreté extrême : 56% (4.1 millions de gens vivant avec moins d 1 dollar par jour) En 2006, plus de 24% des moins de 5 ans étaient en condition de malnutrition protéico-calorique chronique, avec une situation deux (2) fois plus grave en milieu rural (28%) que dans l AMPAP (15%). Actuellement 2.8 millions de personnes sont en insécurité alimentaire modérée a aigue

4 Situation alimentaire globale en 2008 Importatio n alimentaire nette 52% Aide alimentaire 6% Offre nette locale 42%

5 LOCALISATION ZONES VULNERABLES

6 EMEUTES DE LA FAIM D AVRIL 2008 LES CATASTROPHES NATURELLES DE 2008 RESULTATS DES INTERVENTIONS EXISTENCE DE POCHES D INSECURITE ALIMENTAIRE ELEVEE

7 PREVISIONS ETABLIES DEPUIS JANVIER

8 Consequences de la hausse des prix CNSA La flambée des prix conduit à des stratégies de survie inacceptables: Réduction des repas Substitution des aliments Vente effrénée de charbon de bois Migration Émeutes de la faim en avril

9 Programme d action gouvernementale contre la vie chère ( février 2008) Objectifs 1. Agir sur le coût de la vie via des politiques visant un meilleur accès des couches pauvres de la population à la catégorie des produits essentiels et stratégiques et une amélioration de leur pouvoir d achat; 2. Appuyer la production nationale via des politiques directes de renforcement des filières productives et alimentaires, 3. Encourager les initiatives agressives de création et d accès à l emploi via des politiques favorisant la reprise dans les filières industrielles légères, dans l agro-transformation, la construction, le transport et les activités d exportation. Les activités 1. Chantiers à haute intensité de main d œuvre 2. Crédit au bénéfice des catégories non éligibles au crédit institutionnel et bancaire 3. Appui à la relance de la Production Nationale et au Développement durable 4. Intervention à caractère solidaire ou de type «Solidarité Nationale» 5. Appui à l approvisionnement de produits stratégiques de base : Le montant : 4,103,709,034 gourdes La période : 7 mois ( mars/septembre

10 Les INITIATIVES PRESIDENTIELLES Subvention des prix du riz 1. La distribution d une subvention aux importateurs de riz en vue stabiliser le prix du riz importé pour une période allant de mai à octobre Le coût de cette subvention pour une période de six(6) mois est estimé à 30 millions de dollars américains qui ont été couverts par un appui budgétaire externe apporté par différents donateurs dont la Banque Mondiale, la BID et le CARICOM Relance de l agriculture: Distribution d engrais, de semences, de machines agricoles 1. Quinze Mille Tonnes Métriques d Urée (15,000 MT), de Cinquante (50) tracteurs agricoles de 35 HP à 75HP et l engagement à donner à Haiti 15,000 tonnes courtes d urée dont la livraison a déjà commencé. 2. Une mission technique tripartite ( Cuba, Haiti et Venezuela ) a elabore 16 projets totalisant un montant d environ 137 millions de dollars et dont la mise en œuvre prévue pour le mois d Aout

11 LE PROGRAMME DE RELANCE CNSA DU MARNDR Activites 1. Le développement de l élevage axé sur la relance de l aviculture et de l élevage porcin ; 2. Le développement du système de production végétale en facilitant l accès aux moyens de production (semences, engrais, crédit), 3. La réhabilitation des périmètres irrigués, la construction et la mise en valeur des lacs collinaires, la remise en état de fonctionnement des systèmes d irrigation par pompage ; 4. La reconstruction de la couverture arborée du pays par la reforestation, le développement de la production de bois énergétique ; 5. Le développement des infrastructures liées à la mise en marché et à la commercialisation de produits agricoles ; 6. La structuration du Monde Rural et le renforcement institutionnel du Ministère de l Agriculture. Montant : 250.millions de dollars us Periode : 11

12 Le cadre de Reponse de 6 mois Proposition d une strategie en trois points ( Aide alimentaire ciblee, travaux a haute intensite de main d oeuvre et relance de la production agricole) Effort de ciblage en presentant les communes selon leur niveau de vulnerabilite ( selection des communes vulnerables et des zones urbaines) Effort d evaluation des actions a entreprendre a 135 millions de dollars

13 LES CATASTROPHES NATURELLES 13

14 L ampleur des degats sinistrés hectares Environ têtes de bétail mètres linéaires Matériels de pêche emportés Environ 220 millions de dollars US de pertes Finalement, 3.5 millions de personnes en insécurité alimentaire

15 QUELS RESULTATS? Le Gouvernement n a pu débloquer que 4 millions de gourdes pour son programme ( des paniers d aliments sont distribues) 60 millions de dollars US ont été débloques a travers des Agences UN 30 millions de dollars ( BID, BM,CARICOM) pour les subventions ( arrêt des le 4eme mois au lieu des 6 mois prévus) Initiatives présidentielles lessivées par les dernières catastrophes naturelles Au mois de décembre 2008, 3.5 millions de gens en insécurité alimentaire dont vivant dans des poches d insécurité alimentaire sévère

16 POCHES D INSECURITE ALIMENTAIRE ET DE VULNERABILITE

17 Pourquoi il faut agir vite?

18 LES DEFIS? Alimentaire (58% de produits alimentaires importes) Demographique (3%, accroissement demographique annuel et -1% accroissement de l agriculture) Energetique (2 a 3% de couverture forestiere) HUMANITAIRE (3.1 millions de gens en insecurite alimentaire dont vivant dans poches insecurite alimentaire severe)

19 LES SOLUTIONS SOLUTION GLOBALE POUR UN PROBLEME TRANSVERSAL LE RACCOURCI BIO-CARBURANT

20 LES 6 AXES DU PNSAN 1. AGRICULTURE ET ENVIRONNEMENT 2. SANTE ET NUTRITION 3. EMPLOIE/MICROFINANCE ET MOUVEMENT COOPERATIF 4. GESTION DES CRISES ALIMENTAIRES ET PROTECTION SOCIALE 5. POLITIQUE COMMERCIALE ET FISCALE 6. DROIT A L ALIMENTATION EDUCATION/GENRE/RISQUE ET DESASTRE COMME AXES TRANSVERSAUX CNSA 20

21 ELEMENTS DE CIBLAGE BIO CARBURANT Un programme pilote dans les poches de vulnerabilite alimentaire Les profils de mode de vie en milieu rural Les profils de mode de vie en milieu rural comme ciblage departemental

22 Raccourci bio-carburant/ carburant/poches vulnerabilite Sorgho sucre, jartropha Augmentation acces ( cash and food for work ) reparation de route Eau et sanitation Centres de recuperation nutritionnelle

23 CNS A

24 Profil 1, zones agro pastorales seches Profil 6, Zones seches d agriculture et de peche Profil 7, zones de production de sel marin

25 CONCLUSIONS Un debat intense entoure la problematique des bio carburants en Haiti La crise alimentaire de 2008 a montre l importance de l agriculture familiale En Haiti, la pauvrete et l insecurite alimentaire sont tellement grandes qu il faut rechercher des solutions extra agricoles pour repondre aux differents defis Les bio carburants seuls ne resoudront pas le probleme, il faut une combinaison d intervention visant surtout l augmentation de l acces aux aliments

26 Merci de votre attention