L expérience des «Villes amies des aînés» au Québec

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Pierre-Antoine Delorme
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1 L expérience des «Villes amies des aînés» au Québec Équipe de recherche Villes amies des aînés Suzanne Garon Professeure-chercheure en travail social Mario Paris Doctorat en gérontologie Université de Sherbrooke, Québec

2 But et objectifs de la présentation But Mieux comprendre le développement des «Villes amies des aînés au Québec» Objectifs Identifier les particularités du modèle québécois VADA Présenter les résultats principaux des projets pilote VADA Décrire le programme «Municipalités amies des aînés»

3 Phase VADA DE L OMS Le cas de Sherbrooke au Québec

4 Distribution des démarches Villes amies des aînés au Canada Référence: Agence de santé publique du Canada

5 La province de Québec, Canada Langue officielle : Français Population canadienne : 34 millions Population québécoise : 7,9 millions Plus de 1,2 million de québécois âgés de 65 ans et plus

La province de Québec, Canada Langue officielle : Français Population canadienne : 34 millions Population québécoise : 7,9 millions Plus de 1,2 million de québécois âgés de 65 ans et plus Au Québec,

6 La province de Québec, Canada Langue officielle : Français Population canadienne : 34 millions Population québécoise : 7,9 millions Plus de 1,2 million de québécois âgés de 65 ans et plus Au Québec, entre 2006 et 2056 : Proportion des 65 ans et plus va doubler (de 14,0 à 28,0 %) Proportion des 80 ans et plus va tripler (de 3,6 à 10,9 %) Proportion des 95 ans et plus va être multipliée par 10 (de 0,1 à 1,2%) (Institut de la statistique du Québec, Perspectives démographiques du Québec et des régions, )

7 VADA de l OMS

8 Cadre du vieillissement actif dans VADA Participation 8 champs d action Sécurité Santé

9 Phase VADA AU QUÉBEC 7 projets pilote

10 7 projets pilote et recherche évaluative Grandes lignes du «modèle québécois»: Financé par le gouvernement du Québec (2,5 millions sur 5 ans) Basé sur le cadre du vieillissement actif (participation, sécurité et santé) Ancré au sein de l appareil municipal Appuyé par l approche du développement des communautés Soutenu par un comité de pilotage

11 Vieillissement actif Modèle écologique Multifactoriel Modèle intégré «L'objectif est l'amélioration de la qualité de vie des citoyens et citoyennes à partir de la dynamique locale, en travaillant de manière concertée entre partenaires intersectoriels et multiréseaux et en s'appuyant sur la participation des citoyennes à toutes les étapes du processus» (Réseau québécois de revitalisation intégrée, Cadre de référence)

12 Une ville C est un territoire vécu «Le territoire renvoie à la notion de communauté comprise comme une population habitant un territoire donné caractérisé non seulement comme espace géographique, mais aussi comme espace où les réseaux de relations entre les personnes, les groupes et les institutions constituent un ensemble social organisé» (Bourque, 2012, p.52) Un lieu de connaissance, mais aussi de reconnaissance C est un environnement bâti et social

13 8 champs d action Diverses sous-dimensions

14 5 ans Modèle en 3 étapes : Diagnostic Plan d action Mise en oeuvre Diagnostic social (2 évaluations) 1. Portrait sociodémographique; 2. Groupes de discussion; 3. Recensement des services et infrastructures. Plan d action Mise en oeuvre des projets et activités selon les priorités du plan d action Évaluation d implantation Suivi des projets et activités Évaluation des effets

15 Modèle de la recherche

16 Collecte des données Groupes de discussion* (7 sites pilotes) 49 groupes réunissant 392 personnes Diagnostic et plan d action N Mise en œuvre (Effets*) N Journaux de bord et revues de presse 12 Journaux de bord et revues de presse* 50 Procès-verbaux 78 Procès-verbaux* 186 Formations 4 Groupes de discussion* 25 Groupes de discussion 6 Observations directes 25 Observations directes 6 Questionnaire sur la collaboration 126 Rapports des diagnostics 7 Questionnaires sur les réseaux organisationnels Plans d action 7 Questionnaire général (2013) 115 *Composés de 26 groupes d aînés de 65 ans et plus, 16 groupes de fournisseurs de services et 7 groupes de proches aidants, réalisés en préalable à la recherche VADA 153

17 Résultats Typologie : 3 configurations Type décentré Société civile Un des acteurs centraux est moins présent Type engagé Les acteurs centraux sont présents de manière équivalente Type «société civile» Le leadership provient de la société civile

Résultats Ce que les projets pilotes nous ont appris Une nécessaire mobilisation des différents secteurs : l administration municipale (incluant les régions administratives), les différents niveaux

18 Résultats Ce que les projets pilotes nous ont appris Une nécessaire mobilisation des différents secteurs : l administration municipale (incluant les régions administratives), les différents niveaux politiques, la société civile, le secteur de la santé et des services sociaux (tant local que régional) Engagement des acteurs locaux : nécessaire pour mobiliser le milieu et créer du sens par les actions réalisées

19 Résultats Ce que les projets pilotes nous ont appris Le renforcement des collaborations intersectorielles Accentue l allocation de ressources de provenance diversifiée Contribue à restreindre les pratiques en silos et à encourager la formation de partenariats Le «pour et par» les aînés implique la présence des organismes communautaires mais il faut accepter leurs limites

20 Résultats Ce que les projets pilotes nous ont appris Des constats de VADA indiquent que la diversité des milieux mène à des actions moulées aux particularités des milieux : nécessité de souplesse de VADA La programmation procédurale* : favorise les pratiques en silos et restreint implicitement la propension des acteurs à collaborer avec d autres secteurs *Le modèle de programmation «procédural» (i.e. one fits all) tend à ramener l orientation des projets/activités d un programme vers un commun dénominateur plus étroit

21 Phase MADA AU QUÉBEC 712 municipalités

23 Programme MADA Programme de soutien à la démarche MADA Depuis 2009 (5 e édition) Budget 2 M$ annuellement 712 municipalités engagées ou reconnues 86% de la population Réseau des grandes villes du Québec ( habitants) Programme d infrastructure municipale MADA Soutien financier aux villes participantes Construction, réfection ou agrandissement d infrastructures utilisées par les aînés Depuis 2010, 137 projets pour un total de 8,1 M$

24 Adaptation des connaissances Transfert de connaissances Création de connaissances Utilisation des connaissances

25 Transfert de connaissances Projets pilotes VADA CDRV Projets MADA CAMF SA CTRCA

26 Variété d activités de transfert des connaissances Guide pratique MADA Formations Site internet ( Accompagnement auprès de comités de pilotage pour des enjeu spécifique (ex. habitation en milieu rural) Conférences (

27 À venir : Communauté de pratique Groupe de personnes reliées par une expérience partagée et la motivation d entreprendre ensemble Naturellement présente dans toutes les organisations Complémente les structures existantes Galvanise le partage de connaissances, l apprentissage et le changement (Wenger)

28 Communauté de pratique Quels effets souhaités pour les participants? À court terme : les participants sont soutenus dans leurs défis ont accès à une expertise travaillent de manière signifiante avec les collègues À long terme : l identité des acteurs évolue le réseautage s inscrit dans la pratique

29 Communauté de pratique Quels effets souhaités pour les organisations? À court terme : Favorise la résolution de problème Sauve du temps Partage de connaissances Permet les synergies entre unités ou services, etc. À long terme : Développement de «capabilités*» stratégiques Innovation, nouvelles stratégies Rétention des talents * permet l augmentation du capital humain et du capital social

30 Équipe de recherche «Villes amies des aînés» Centre de recherche sur le vieillissement CSSS-IUGS 1036, rue Belvédère Sud Sherbrooke, Québec CANADA J1H 4C4 Courriel : info@vadaquebec.ca Suzanne.Garon@USherbrooke.ca Mario.Paris@USherbrooke.ca MERCI

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