Le cœur à l ouvrage. n 13. Artisanat. > p. 19. Développement durable Un Agenda 21 pour l Oise Dossier > p. 10. Le magazine du département de l Oise

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1 Le magazine du département de l Oise n 13 janvier 2006 Artisanat Le cœur à l ouvrage > p. 19 Développement durable Un Agenda 21 pour l Oise Dossier > p. 10

2 > > L Oise Sommaire en action > à la une - p.4 Le cinéma sort de l hiver Attention première : le festival «Les Saisons du cinéma» s ouvre le 13 janvier. Douze jours pour revivre la magie du grand écran. > En bref - p.6 Tandis que l Assemblée départementale débattait des orientations budgétaires pour 2006, 22 logements sociaux sortaient de terre à Feuquières. Et aussi : la Maison des personnes handicapées, une aide au permis de conduire... > L Oise en action - p.16 Bien vivre à domicile Vieillissants ou handicapés, les Isariens doivent pouvoir vivre dans un logement adapté. L association Cal Pact s y emploie. À la santé des petits 170 médecins libéraux vont participer aux bilans de santé dans les écoles maternelles. > Du nord au sud - p.19 L artisanat s expose Rencontre avec Jean-Michel Bouchard, > Dossier - p.10 L Agenda 21 de l Oise Emploi, environnement, tourisme, transports..., l Agenda 21 adopté par le Conseil général offre des pistes d avenir. Explications et exemples concrets. tailleur de pierre, l un des artisans de l Oise. > L Oise en tête - p.22 Olivier Bourdon : il prend l initiative Avec l association Oise Est Initiative, il accompagne les créateurs et repreneurs d entreprises, les aidant à s enraciner ici, comme il le fait lui-même. > Ils font l Oise - p.24 Sur les planches de «60», Robert Benoît et son Pic Art théâtre fait son numéro, entouré d amoureux du cheval, des oiseaux, des livres... > Itinéraires loisirs - p.26 Réveillez votre sens de l Histoire à Senlis Dans les ruelles médiévales de l ex-augustomagus, rencontrez Clovis, saint Louis ou Anne de Kiev, qui firent la légende de la ville. > Sports - p.28 Chambly dans le hand En pays de Thelle, le handball motive l amitié. Depuis 1969, que de matchs disputés jusqu aux succès des joueuses seniors. > Culture / bons plans - p.30 Les ornements de Félix Bracquemond Au musée de Beauvais, 200 estampes, assiettes, tapisseries, etc., révèlent un maître de l Art déco. Attention, derniers jours! > Agenda - p.32 Poulenc, Dibango, Tchekov, le Cirque à 4 mains, et la fête de la soupe : vingt idées de sorties en ce début d année. > Décisions - p.34 Les principales mesures adoptées par l Assemblée départementale. > Tribunes libres - p.35 «60» est une publication du Conseil général de l Oise 1, rue Cambry Beauvais Cedex Directeur de la publication : Yves Rome Directeur de la rédaction : Xavier Mahé Conception : EuroRSCG C&O Rédaction et réalisation : Anatome / Benoît Mougne Impression : Houdeville BP Beauvais Cedex Tirage : exemplaires Diffusion : La Poste ISSN : Photo de couverture : Hervé Dez / Le bar Floréal Ont aussi participé à ce numéro : Delphine Blot, Marie Lecoustey.

3 > édito Un horizon durable et solidaire F aire de l Oise un département plus proche, plus solidaire et plus efficace : tel est l objectif poursuivi par la majorité départementale depuis un an et demi. L année 2005 est maintenant derrière nous. Il nous incombe de tirer le premier bilan de notre action. Une institution départementale accessible au plus grand nombre Les trois premières Maisons du Conseil général facilitent désormais l accès des associations, des élus locaux et de la population aux services rendus par le Conseil général en matière de logement, d aide aux communes, de subventions, ou encore d accès aux nouvelles technologies. Comme en témoigne l élaboration de notre projet éducatif avec tous les partenaires de l Oise, le Conseil général est plus que jamais un lieu d écoute et de concertation. Un département solidaire La question majeure de la solidarité a trouvé des réponses concrètes. Construction et réhabilitation de nouveaux logements, création de structures d accueil pour personnes handicapées vieillissantes, ou encore rénovation des collèges : de nombreuses actions ont contribué à améliorer la vie quotidienne des Isariens. Une collectivité territoriale efficace Le Conseil général aura aussi gagné en efficacité par l augmentation des aides aux communes. Elles nous permettent d intervenir plus fortement pour l amélioration du cadre de vie, l entretien du patrimoine, la construction d équipements. Ce partenariat renforcé s illustre également par la signature récente des premiers contrats de développement territorial avec les communautés de communes et d agglomération. Agir et rendre compte Notre engagement pour l amélioration du quotidien des habitants de l Oise repose sur la consultation et la participation. Je tiens à poursuivre cette démarche de transparence. Le compte rendu d exécution du budget 2005 joint à votre magazine y participe pleinement. Je continuerai cette année mes visites cantonales pour rendre compte de notre action. Ces nombreux contacts directs avec la population sont pour moi essentiels. Ils nourrissent ma réflexion pour une politique en accord avec vos besoins et vos attentes. Très bonne année à toutes et à tous. Président du conseil général Un mois à votre service Crèvecœur-le-Grand, 30 novembre. Yves Rome salue les équipes du nouveau centre routier départemental en compagnie d André Coet, conseiller général du canton. Mouy, 10 décembre. Inauguration de la maison de l enfance Françoise-Dolto, en présence de Daniel Rouhier, sous-préfet de Clermont, Claude Gewerc, président du Conseil régional de Picardie, Anne-Claire Delafontaine, conseillère générale, et Jean Sylla, maire de la commune. Sur la RD 200, 16 décembre. Fin des travaux de mise à 2 x 2 voies entre Longueil-Sainte-Marie et Houdancourt. De g. à d. : Patrice Carvalho, viceprésident du Conseil général chargé des infrastructures, Bertrand Brassens, conseiller général de Compiègne Sud-Est, et Yves Rome. 22 décembre 2005, Noailles. Inauguration, en compagnie de Béatrice Marre, maire de Noailles, des 27 premiers logements construits dans le cadre du Fonds départemental d intervention en faveur du logement. Les premiers locataires sont entrés dans les lieux le 20 décembre.

4 > à la une Simone Signoret dans «Casque d or». Sorti sur les écrans en 1952, ce film de Jacques Becker, devenu mythique, a consacré le talent et la beauté de la comédienne, à laquelle le cinéma Le Domino de Méru consacre une journée le dimanche 22 janvier, en présence de Noël Herpe, historien du cinéma.

5 Dans les salles de l Oise Cinéma de saison Du 13 au 24 janvier, la quasi-totalité des salles de cinéma de l Oise participera à une initiative départementale de promotion du 7 e art, «Les Saisons du cinéma». À l affiche de cette première édition : «les femmes fatales». A u même titre que la musique ou la lecture, le Conseil général a décidé de promouvoir le cinéma. Si l Oise, qui compte une quinzaine de lieux de cinéma, apparaît plutôt bien dotée par rapport à ses voisins picards, ses salles souffrent néanmoins, comme partout en France, du désamour des spectateurs. Il était donc urgent d inventer une manifestation originale pour inciter adultes et jeunes à abandonner un moment leur écran de télé et se laisser envoûter par la magie des salles obscures. C est ainsi que le Conseil général a chargé une association, l Acap Pôle Image Picardie, d imaginer une aventure cinématographique d envergure départementale. «Les salles étaient demandeuses d un événement fédérateur, à visibilité forte et suffisamment récurrent pour fidéliser le public», explique-t-on au service de l action culturelle du Conseil général. «Les Saisons du cinéma» auront donc lieu quatre fois par an. Elles proposeront, dans les multiplexes comme dans les petites salles, une même programmation thématique. Pour 2006, treize partenaires ont adhéré à cette démarche. Et choisi, pour la première édition, de projeter une sélection des films qui leur étaient proposés sur le thème des «femmes fatales». Des années 1930 à aujourd hui, le répertoire sélectionné est éclectique : Michèle Morgan (Le Quai des Brumes), Lauren Bacall (Le Port de l angoisse), Ava Gardner (La Comtesse aux pieds nus), Jeanne Moreau (Jules et Jim), Catherine Deneuve (Belle de jour), ou encore Isabelle Adjani (La Repentie), sont autant d actrices mythiques qui crèveront les écrans isariens. En parallèle aux projections, des rencontres avec le public seront proposées. Objectif : recréer l ambiance des cinéclubs d autrefois. Et preuve de la volonté du Conseil général de soutenir les salles les plus diverses, le coup d envoi de la première des Saisons du cinéma aura lieu au Cinespace de Beauvais, le 13 janvier, tandis que la cérémonie de clôture se déroulera, le 24 janvier, au Domino de Méru. Quant aux prochaines éditions de l année, elles porteront au printemps sur «l usage du monde», cet été sur «le fantastique», et à l automne sur «les films hors compétition». Isabelle Friedmann Hervé Dez / Le bar Floréal > En pratique Le programme détaillé des Saisons du cinéma est disponible sur le site web du Conseil général (www.cg60.fr) et dans toutes les salles partenaires. Un système de «pass» est prévu : en achetant une première place à 6 euros, le spectateur se verra remettre un pass, valable dans tous les cinémas partenaires, et qui lui permettra de payer 4 euros ses autres entrées. Les jeunes, les étudiants, les chômeurs et les adhérents des salles bénéficieront dès la première entrée du tarif à 4 euros. Pour les groupes scolaires, le prix du billet s établira à 2,30 euros par élève. 5

6 > En bref Laïcité Une loi pleine d avenir La laïcité, premier sujet de réflexion pour les nouveaux élus du Conseil général des jeunes. Transports scolaires L Oise pionnière en Europe Journée spéciale «laïcité» le 9 décembre dernier à l Hôtel du Département pour célébrer l anniversaire de la loi de 1905 qui instaure la séparation des Églises et de l État. À cette occasion siégeait, pour la première fois depuis son installation en novembre dernier, le Conseil général des jeunes : ateliers puis débats ont offert à ces collégiens de quatrième quelques clés de compréhension de la législation comme de l actualité de la laïcité dans leur vie quotidienne, et permis de faire émerger des idées pour vivre ensemble, quelles que soient nos origines et religions. Après un discours de clôture, Yves Rome inaugurait l exposition « , histoire de la laïcité», et la soirée s est achevée sur une lecture, par la compagnie Graine de soleil, de textes de Hugo, Ferry ou Gambetta. n Grâce au Conseil général, les transports scolaires sont gratuits pour élèves de l Oise. Depuis la rentrée 2005, les élèves du bassin compiégnois et de Lamorlaye montent à bord de bus équipés de chronotachygraphes numériques pour leurs trajets scolaires gérés par le Département! Cinq autocars de marque Irisbus, comptant 60 places chacun, ont été acquis à cet effet par les transports Évrard à Creil et dotés de ce dispositif qui enregistre l activité du conducteur (temps de conduite, vitesse, distances ) non plus sur papier mais dans une mémoire informatique pour une précision et une sécurité accrues. n télex > Coup de pouce Roulez jeunesse Afin d aider les jeunes Isariens de condition modeste à passer leur permis de conduire, le Conseil général a instauré le 1 er janvier une aide de 150 euros. Bénéficieront de ce bonus, s ils sont âgés de 18 à 25 ans, lycéens, étudiants et apprentis boursiers, stagiaires de la formation professionnelle, jeunes demandeurs d emploi ou travailleurs autonomes, selon leurs ressources ou celles de leurs parents s ils résident au domicile familial. Infos et dossier disponibles sur Contact / > Solidarité Nouveaux logements à Feuquières Ce 19 décembre, la pose de la première pierre a lancé un chantier de 22 logements neufs à vocation sociale (dont certains accessibles aux personnes handicapées) dans le village de Feuquières. Un petit immeuble de ville sera construit dans la rue principale, avenue Henri- Demont, sur un terrain racheté par l Opac où s élevait une bâtisse, autrefois quincaillerie, abandonnée depuis dix ans. Après dix à douze mois de travaux, la remise des clés aux locataires est prévue fin > MAISONS DU CONSEIL GÉNÉRAL S informer près de chez soi Lieux d accueil et de ressources, les trois Maisons du Conseil général offrent, en complément des services administratifs, des permanences tenues par des associations : la CLCV vous conseille sur les problèmes de consommation, surendettement et logement ; l Adil renseigne locataires et propriétaires sur leurs droits ; Ré-agir apporte une aide juridique aux victimes. Ces permanences ont lieu à jours fixes ; les horaires sont disponibles auprès de chaque Maison. Contact Thourotte / Ressons-sur- Matz / Creil

7 > En bref Budget départemental Quelles orientations pour 2006? L Assemblée départementale a débattu mi-décembre des orientations budgétaires du Conseil général pour l année 2006, s engageant à poursuivre sa politique de «développement durable dynamique» pour l Oise, malgré un contexte financier incertain dû à une décentralisation mal gérée par l État. Un programme appelé à s enrichir des échanges de terrain nés de la démocratie participative, plus que jamais utiles à des actions bien ciblées. Autour de trois axes renforcer les solidarités, s ouvrir à son environnement naturel et culturel, préparer l avenir, 34 thèmes se dessinent, fixant des objectifs de financement, de coordination et de planification des projets en faveur des personnes handicapées comme de la petite enfance, du logement et du maintien des services en milieu rural, d un collège du troisième millénaire, des transports collectifs, de l emploi, ou de l écocitoyenneté. Notons à titre d illustration : nouvelles places en maison de retraite et la mise aux normes dès 2006 de 210 autres, un fonds d aide à la parentalité pour accompagner pères et mères face à des difficultés éducatives, un travail sur la mémoire des quartiers populaires parallèlement aux chantiers de rénovation urbaine, un plan d insertion sociale et professionnelle des jeunes sans qualification misant entre autres sur un accueil de 100 places au sein du Service départemental d incendie et de secours. Autant d orientations que l on retrouvera, chiffrées, dans le budget 2006 du Conseil général, soumis au vote des élus le mois prochain, et sur lesquelles «60» reviendra dans un supplément spécial. n Halte-garderie de Saint-Just-en-Chaussée. L aide à l accueil des petits enfants est une des priorités du budget André Lejarre / Le bar Floréal SPORTIFS LAURÉATS Un beau palmarès D e l escrime à l aviron, 169 athlètes isariens de tous âges montés sur un podium national, européen ou mondial durant la saison , et 26 associations, ont été récompensés par le Conseil général d un prix en euros. Parmi eux, quatre compétiteurs handisport : la cavalière Nathalie Bizet, Thierry Lhuissier au tir à l arc, Jean-Michel Schillé en triathlon, et l haltérophile Claude Sitruk, champion du monde de développé couché. L occasion pour Yves Rome de rappeler que le sport est un «vecteur de liberté puisque, par sa pratique, s estompent les entraves sociales ou physiques». n

8 > En bref partenariat Quand le Département aide vos communes L e 30 novembre puis le 6 décembre, le Conseil général signait deux nouveaux contrats de développement territorial dotés de plus de 5 millions d euros chacun avec, respectivement, la communauté de communes de Picardie verte et celle du Plateau picard. D une durée de trois ans, ces partenariats ont pour objectifs de privilégier un projet, non plus des subventions au coup par coup, de créer une synergie entre politique départementale et action locale autour de quatre idées-forces, adaptées à chaque territoire : le développement économique solidaire, la protection de l environnement, l égalité des chances, la qualité de la vie quotidienne. Exemple avec la Picardie verte habitants au nord de Songeons qui verra ainsi la construction de bâtiments dédiés à l artisanat et de haltes-garderies, la mise en route de travaux d assainissement ou la création d itinéraires verts. Quant au Plateau picard habitants au nord de Clermont, il œuvrera dans ce cadre au développement des transports et du logement, ainsi qu à la protection de la ressource en eau. n Lors de la signature de l un des nouveaux contrats. De g. à d. : Jean Bernard, président de la communauté de communes du Plateau picard, Yves Rome, Frans Desmedt, conseiller général et maire de Saint-Just-en-Chaussée. Collège de Thourotte Enfin les travaux n cette rentrée de janvier, E les élèves du collège Clotaire-Baujoin de Thourotte ont découvert le chantier d extensionréhabilitation qui débute dans cet établissement de Au programme des travaux, sans délocalisation des cours ni de la demipension : rénovation des salles de classe, redistribuées de façon plus fonctionnelle, création d un foyer et de casiers pour les collégiens, agrandissement de l aile demi-pension où prendront place l intendance et l administration, construction de nouveaux logements de fonction et d une salle de gym supplémentaire. Locaux flambant neufs en septembre 2007, pour un budget de euros. n 700 élèves et des dizaines de professionnels enseignants et non enseignants bénéficieront bientôt de conditions de travail améliorées. Jean-Luc Cormier / Le bar Floréal

9 télex > ENTRAIDE Cancer, comment vivre avec? C est le nom d une association qui, en lien avec l équipe soignante de l hôpital de Compiègne, accompagne les personnes atteintes de cancer et leurs familles. Une activité menée par des bénévoles formés qui offrent un soutien par l écoute et se proposent d améliorer la qualité de vie du malade grâce à des conseils en nutrition, des ateliers artistiques lors des hospitalisations, ou un travail sur l image corporelle (coiffure, maquillage, etc.). Un guide d informations pratiques, juridiques et médicales est aussi disponible gratuitement. Contact / ccva.assoc.free.fr > Aide aux communes Châteaurouge assaini Fin novembre, se sont achevés les travaux qui raccordent les 107 habitations du hameau de Châteaurouge, sur la commune de Cauvigny, en pays de Thelle, à un réseau d assainissement collectif, ou tout-à-l égout, en remplacement des anciennes fosses septiques individuelles. Soit près de 2 kilomètres de canalisations et conduites jusqu à la station d épuration qui traitera les eaux usées, située sur le territoire de la ville, et un chantier de euros auquel le Département participe pour 15 %. > INSERTION Le goût d entreprendre À l initiative du Conseil général, les Centres permanents d accueil et d insertion sont des lieux d accompagnement et d animation où les bénéficiaires du RMI notamment peuvent renouer des relations sociales propices à leur développement personnel et professionnel. Des ateliers collectifs hebdomadaires autour de l écrit, des nouvelles technologies, du corps, sont ainsi proposés parallèlement à un suivi individualisé dans les centres de Creil et Clermont que gère Adéquation, une SARL de formation très active dans notre département. Contact CHAMBIGES 2005 L immobilier d entreprise sur le podium Le XII e prix Chambiges, organisé par le Conseil général et la Semoise, a distingué le 8 décembre quatre réalisations architecturales d entreprises, parmi les 18 candidatures reçues, en mettant l accent sur le confort des hommes et le développement durable. Les primés sont : la société de mécanique de précision SMO du Wage à Bresles (catégorie industrie), l Ineris à Verneuil-en-Halatte (tertiaire), Handicap Vers une simplification des démarches Les Maisons du Conseil général (ici dans les locaux de la Maison de Creil) ont notamment pour mission d accueillir les personnes handicapées au plus près de chez elles. Une nouvelle loi confère aux départements la responsabilité des «maisons départementales des personnes handicapées». Aussi le Conseil général vientil de créer un groupement d intérêt public, qui l associe à l État, aux caisses d assurance maladie et d allocations familiales, et aux associations de personnes handicapées. À ce jour, cette «maison» est constituée d un réseau d acteurs dédié à l information et à l orientation des personnes handicapées, comme à la sensibilisation du grand public. Concrètement, pour faciliter l accès aux droits et aux prestations spécialisées, toutes les demandes seront désormais traitées par la commission des droits et de l autonomie des personnes handicapées. Et le Conseil général souhaite mettre l accent sur la proximité, via notamment son réseau d accueil actuel (centres sociaux, Maisons du CG...). Un numéro d appel spécifique sera ouvert ultérieurement. n Bâtiment de l Ineris à Verneuil-en-Halatte. Une des quatre réalisations primées cette année. le McDonald s de Lamorlaye (commerce) et l élevage bovin EARL du Patis Fromentel à Saint- Quentin-des-Prés (agriculture). n André Lejarre / Le bar Floréal

10 Dossier > Développement durable Un Agenda 21 pour l Oise L Assemblée départementale s est engagée, mi-décembre, dans une démarche de développement durable, également appelée «Agenda 21». En quoi consiste cette nouvelle approche de l action publique? Comment articuler, dans l Oise comme à l échelle de la planète, la satisfaction des besoins immédiats et la préservation de l avenir? Exemples et explications. Dossier rédigé par Nathalie Jallageas Éric Facon / Le bar Floréal

11 Comment voir plus loin Du sommet de Rio en 1992 aux enjeux de l Oise aujourd hui, retour sur des concepts souvent utilisés, parfois mal compris. L a notion de développement durable est apparue dans les années Mais l expression est consacrée lors du sommet de la Terre, qui réunit les représentants de 182 pays à Rio de Janeiro en Le terme y est alors clairement défini : c est un «développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la possibilité pour les générations futures de satisfaire leurs propres besoins». Il tient compte de trois composantes de valeur comparable : une économie vigoureuse, le bien-être social et celui de l environnement. Depuis lors, ce concept n a cessé de prendre de l importance dans le débat public. «C est devenu aujourd hui une notion incontournable pour les politiques et surtout pour les collectivités», explique Sylvie Houssin, vice-présidente du Conseil général, chargée de la politique de la Ville et de l habitat. Et le Conseil général de l Oise en a pris toute la mesure en décidant d adopter, le 15 décembre dernier, un «Agenda 21», programme d actions pour le XXI e siècle orienté vers le développement durable. «L Agenda 21, c est un élément prospectif. C est important pour un élu de ne pas avoir le nez collé à la gestion quotidienne. Il faut avoir un projet, une vision politique globale à moyen et long terme, souligne encore Sylvie Houssin. C est une manière pour nous d afficher nos intentions pour les dix ou quinze ans à venir. C est également une manière de mieux appréhender, de peser sur le devenir du territoire et de prendre du recul.» Mais se placer dans la logique d un développement durable nécessite un changement de comportement qui relève autant de la responsabilité individuelle que d un engagement collectif. «Les gens ne sont pas encore assez sensibles à la lutte contre la pauvreté et l exclusion sociale, estime Thierry Maugez, vice-président de la commission tourisme, loisirs et culture. Il y a encore beaucoup d individualisme. Il va falloir changer les mentalités et surtout les façons de faire.» Une feuille de route L Agenda 21 du département comprend 105 actions emblématiques. Il vise des objectifs de croissance et d efficacité économique, et doit permettre de produire des richesses et des emplois. Il englobe les questions de santé, de logement, de consommation, d éducation et de culture. Il vise également à préserver et à valoriser les ressources environnementales sur le long terme. Pour les élus de l Oise, cet Agenda 21, c est un guide d actions, une sorte de ligne de conduite, qui dégage les enjeux et les orientations pour le département à moyen et long terme. Parmi les grands chantiers : le développement des établissements pour personnes âgées dépendantes, la création d une maison départementale de l environnement et le collège du troisième millénaire. L Agenda 21 de l Oise se décline aussi en politiques innovantes comme celles qui concernent le soutien aux filières d excellence ou encore le logement pour tous. Ce sont également des outils de développement, avec la création d un établissement public foncier et la mise en place d un syndicat mixte des transports collectifs. «C est un beau projet, avec un cahier des charges bien rempli ; désormais on a quelque chose qui fixe nos objectifs, note Thierry Maugez, également conseiller général du canton rural de Songeons. Et puis c est un outil de dialogue avec la population.» Le Conseil général tient en effet à ce que son Agenda 21 ait une dimension démocratique, qu il soit ouvert à la diversité et au débat public, et qu il se fonde sur une participation des citoyens. n «Pour nous, l Agenda 21, c est une ligne de conduite. C est une référence, quelque chose qui fixe nos objectifs et nous donne des orientations.» Thierry Maugez, vice-président de la commission tourisme, loisirs et culture, président de l association «GîtOise», relais des gîtes de l Oise 11 André Lejarre / Le bar Floréal

12 Dossier > Développement durable Des chantiers pour plu Politiques innovantes, grands chantiers, outils de développement : concrètement, l Ag en se traduit par une série d actions dont le point commun est de conjuguer volontarisme s économique et souci environnemental. Démonstration par l exemple. Un collège pour demain La conception du collège du troisième millénaire est un des points forts inscrits dans l Agenda 21 de l Oise. En quoi ce collège de demain sera-t-il différent? C est un projet innovant et ambitieux. L idée fondamentale est de construire un collège qui réponde aux besoins de toute la communauté éducative. «Un établissement avec de nouveaux espaces mieux pensés où l on se sent bien», explique-t-on à la direction de l éducation et de la jeunesse des services départementaux. Un collège qui serait ouvert à tous ceux qui souhaiteraient y trouver un lieu d échanges et de partage des savoirs. Le Conseil général réfléchit à la manière dont cet édifice public pourrait devenir un lieu de vie de la cité. Et puis, les autorités départementales seront particulièrement vigilantes en ce qui concerne la manière de construire ces bâtiments et les matériaux utilisés, et ce dans le strict respect de la notion de développement durable. D ores et déjà, une réflexion a été engagée avec l ensemble des acteurs de la communauté éducative pour donner un nouveau cadre à la construction et aux réhabilitations des collèges. «Nous travaillons dans cette dynamique, souligne la direction de l éducation et de la jeunesse, nous injectons de nouvelles idées dans les réhabilitations à venir. Nous sommes certains que la qualité éducative n en sera que meilleure. Au Danemark ou en Nouvelle-Zélande, ce sont les élèves qui dessinent et décorent leurs lieux d apprentissage. Nous sommes encore loin du compte!» n Vers des circulations douces Le Conseil général va piloter la réalisation d un véritable réseau de voies vertes, interdites aux moteurs, à travers tout le département. Une voie verte, c est un axe de déplacement doux, situé hors circulation de véhicules à moteur, en «site propre», c est-à-dire protégé du reste du trafic. Très souvent, d anciennes voies de chemin de fer inutilisées depuis de nombreuses années servent de base aux réalisations. Seuls les randonneurs, les vélos et les chevaux sont autorisés à les emprunter. L idée du Conseil général est de construire deux axes principaux nord-sud et est-ouest, auxquels seraient annexées des boucles locales, afin de balayer la totalité du territoire. Actuellement, très peu de voies de circulation dans le département ont le label «voie verte». Ouverte récemment, il y a, sur quelques kilomètres seulement, celle qui relie Longueil-Sainte- Marie à Estrées-Saint-Denis. Et puis, il existe également un axe entre Crèvecœur-le-Grand et Croissy-sur-Celle. Ce sont les groupements de communes qui financent les projets, aidés par le Conseil général à hauteur de 80 % pour l acquisition des terrains et leur aménagement. Collège de Liancourt. 12 Le collège du troisième millénaire, c est aussi un collège numérique, adapté aux besoins pédagogiques nouveaux. Éric Facon / Le bar Floréal Gournay-en-Bray / Beauvais, Ormoy-Villers / Mareuil-sur-Ourcq : plusieurs projets de voies vertes sont actuellement à l étude.

13 sieurs générations da 21 de l Oise ocial, ambition Ledéfi des seniors Vieillissement de la population oblige, le développement des établissements pour personnes âgées figure en bonne place dans l Agenda 21. La France compte aujourd hui plus de 12 millions de personnes de plus de 60 ans. Elles seront 17 millions en 2020, dont 4 millions d octogénaires et plusieurs dizaines de milliers de Hervé Dez / Le bar FloréalL centenaires. On comprend pourquoi le Conseil général a décidé de mener une politique particulièrement volontariste en faveur des personnes âgées, et plus spécialement à destination de celles qui sont en perte d autonomie. Pour les collectivités, l enjeu lié au vieillissement de la population est de taille. «Aujourd hui, on essaie d anticiper les évolutions démographiques, souligne-t-on au pôle personnes âgées du Conseil général. Nous voulons être prêts pour demain. Nous faisons notre maximum pour améliorer les conditions de vie et d habitat de nos aînés.» Le Conseil général accorde principalement des subventions et des aides pour des travaux de construction ou de réhabilitation d établissements. À l heure actuelle, les capacités d accueil, tous hébergements confondus (maisons de retraite publiques autonomes, maisons associatives privées conventionnées à l aide sociale, maisons de retraite médicalisées publiques, hôpitaux ou encore maisons entièrement privées), s élèvent à quelque places. «D ici dix ans, nous aurons besoin de places supplémentaires, explique-t-on à la direction sanitaire et sociale. À ce jour, 490 places sont encore en attente de financement de l État.» Le Département souhaite en outre que la personne âgée ait le choix dans sa façon de vivre. C est pourquoi, si besoin, il facilite le maintien à domicile, en installant par exemple des systèmes de téléalarme ou en finançant des services de portage de repas. n «On ne fera pas de développement durable s il y a des millions de gens qui meurent de faim sur la planète! Il faut bien prendre en compte à la fois l économie, la cohésion sociale et l environnement.» Maison de retraite de Bailleul-sur- Thérain. Dès 2010, en France, les plus de 60 ans seront plus nombreux que les moins de 20 ans. Sylvie Houssin, vice-présidente du Conseil général 13

14 Dossier > Développement durable Thibaut d Amécourt : «Si tu veux aller loin, marche avec les autres» Thibaut d Amécourt est président de la Conférence permanente des coordinations associatives de Picardie. À ce titre, il est membre du Conseil de développement durable de l Oise (CDDO), qui a été étroitement associé à l élaboration de l Agenda 21 du département. Rencontre. «60». Quel rôle joue le Conseil de développement durable de l Oise? T.A. : C est une instance consultative, née il y a un an, de l intuition de la nouvelle majorité départementale. Il fallait de la démocratie participative. Le Conseil, c est une mosaïque de gens : représentants du milieu socioprofessionnel, de l environnement, des collectivités, des associations, etc. Le président Rome nous saisit sur des questions qui préoccupent les élus. Par exemple : comment le rural peut-il se rénover et se développer? L Oise est-elle picarde ou francilienne? En octobre dernier, on a rendu notre étude sur l Agenda 21 à proprement parler. C était notre premier gros chantier. Quel regard portez-vous sur la problématique du développement durable? T.A. : J apprécie vraiment que le Conseil général soit entré dans la dynamique d un Agenda 21, qui allie l économie, le social et l environnemental. Si on veut penser demain, on est obligé de penser avec ce trépied. C est une histoire de stratégie globale. On est en train de construire à un horizon de ans. On est dans la projection. Mais attention à ne pas être dans des pensées doctrinales! C est ce à quoi il nous faut être attentif au sein du CDDO. C est un principe d actions qui doit être concret. En fait, l Agenda 21 est aux collectivités ce que pourrait être l homéopathie à la médecine! Et puis, il y a un dicton africain que j aime citer : «Si tu veux marcher vite, marche seul. Mais si tu veux aller loin, marche avec les autres.» Quels sont, d après vous, les enjeux d un Agenda 21 dans l Oise? T.A. : Tout va dépendre de la manière dont on va saisir les opportunités en termes de proximité par rapport à la région parisienne par exemple, en termes de pluralité de la population et de l habitat douce alliance entre l urbain et le rural. Sur le plan économique, il va notamment falloir permettre aux entreprises de choisir l Oise comme lieu stratégique. À l avenir, le Département obligera les candidats à l attribution de marchés publics à un meilleur respect des droits sociaux des salariés, et à de bonnes pratiques environnementales. 14

15 Évolution des Comportements Le Conseil général se veut exemplaire Le Conseil général souhaite appliquer la logique du développement durable à ses pratiques internes. Objectif : devenir une institution écoresponsable. e propos est clair : «C est une question de crédibilité, explique Philippe Yvin, directeur général des L services départementaux. Si nous voulons tenir un discours de cohérence, nous devons nous aussi, de l intérieur, œuvrer pour le développement durable. Bien sûr, nous allons devoir moderniser nos méthodes et réformer nos façons de faire. Pour ça, on va avoir un guide de l agent écoresponsable.» Ainsi, un certain nombre d actions vont être lancées partout où le Département est présent. «Il s agit, par exemple, de promouvoir la haute qualité environnementale dans la construction des bâtiments publics», avance le directeur général des services du Département. Et Hervé Dez / Le bar Floréal le Conseil général souhaite également utiliser davantage de matériaux recyclés pour l entretien des routes. Il est aussi question de se lancer dans l achat de véhicules propres mixtes (électriques et diesel) pour renouveler la flotte du Département et pour assurer le transport scolaire. Encore au programme : le tri sélectif dans les bureaux et une limitation de la consommation de papier en faisant beaucoup plus appel à l outil informatique. Enfin, le Conseil général a l intention de procéder à des économies d énergie. «En résumé, il faut faire nous-mêmes ce que nous demandons aux autres, Traitement du courrier au Conseil général. Avec les moyens de communication électronique, une diminution de la consommation de papier est engagée. poursuit Philippe Yvin. Ce sont des choses simples mais qui vont demander une réelle sensibilisation. Les jeunes cadres sont particulièrement dynamiques sur ce sujet.» Par ailleurs, le Conseil général entend inciter ses partenaires et ses fournisseurs à prendre en compte le développement durable en inscrivant dans les appels d offres la notion de «mieux-disant social et environnemental». Les entreprises qui répondront aux appels d offres pour obtenir un marché devront faire des propositions en termes d insertion sociale des publics en difficulté et de respect de l environnement. Ce sera un critère de choix, au même titre que la qualité et le prix des prestations. n LS 15

16 > L Oise en action Solidarité Le choix du vieillir chez soi Demeurer le plus longtemps possible à domicile lorsque le handicap ou les difficultés de la vieillesse posent des problèmes d adaptation du logement, cela nécessite parfois des travaux coûteux. Avec l association Cal Pact (1), le Conseil général vient en aide à ceux qui en ont besoin. Hervé Dez / Le bar Floréal souvent à l occasion d une visite à domicile que les équipes médico-sociales se rendent compte que l environnement des personnes C est âgées ou handicapées ne correspond pas à leur besoin. Des escaliers à monter, une baignoire à enjamber, ou de simples travaux nécessaires à un habitat décent Bien souvent, ces travaux sont remis à plus tard faute de pouvoir les assumer. «En rencontrant les personnes à leur domicile, nos équipes décèlent souvent les indices qui vont nous permettre de les orienter vers le Cal Pact», confirme-t-on au pôle personnes âgées de la direction des interventions sanitaires et sociales. Cette association, liée au Département par une convention de partenariat, est chargée d instruire les dossiers d aide au maintien à domicile. Préretraités, retraités, handicapés ou personnes âgées de plus de 55 ans peuvent faire appel aux conseillers de Cal Pact lorsqu ils sont confrontés au besoin d adapter leur logement. «Nous étudions leurs ressources, le type de travaux demandés et les devis qui les accompagnent puisque le financement dépend du montant», explique Anne Vandaele, conseillère habitat de l association. Si le plus souvent les demandeurs sont des propriétaires occupant leur logement, il arrive aussi que des bailleurs fassent la démarche dans l intérêt de leurs locataires. Entièrement gratuits, les services techniques proposés par le Cal Pact permettent de faciliter les démarches auprès des organismes financeurs, parmi lesquels le Conseil général. Le Département accompagne l activité de l association à double titre : une subvention de fonctionnement lui est allouée, à laquelle s ajoutent des enveloppes subventions

17 et prêts pour les aides accordées aux particuliers dans le cadre de la politique de maintien à domicile. En 2005, 209 dossiers ont été acceptés au titre de l aide départementale. «La subvention du Conseil général vient forcément en complément d autres financements extérieurs», note Anne Vandaele. Les régimes de retraite, l Anah (Agence nationale pour l amélioration de l habitat), des associations font partie des acteurs que le Cal Pact va solliciter pour monter un plan de financement. Le Département propose également la bonification de prêt «Gérontoise», qui a permis d accorder cette année 49 prêts à 1 %. Cela permet à certains de boucler un projet et d obtenir les aides qui requièrent une participation personnelle. Témoignage JLC Lucette Thurin, Beauvais Seule à occuper un pavillon acheté il y a 20 ans, Lucette Thurin, 59 ans, a sollicité à l aide au maintien à domicile du Département pour refaire sa toiture. Travaux indispensables «Bien entendu, nous ne finançons pas les travaux d embellissement, il s agit de travaux permettant d améliorer le confort de l habitat lorsque le maintien à domicile est menacé», précise Anne Vandaele. Qui constate des évolutions dans les demandes, liées au vieillissement de la population : «Le remplacement de la baignoire par une douche est de plus en plus fréquemment demandé, de même que les barres d appui, les monte-escalier ou l aménagement du rezde-chaussée quand les personnes ne peuvent plus monter les étages.» Grâce aux 22 permanences du Cal Pact, tous les habitants du département peuvent facilement s adresser à un conseiller. En permettant ce service social, ces opérations ont également un effet de levier important sur l activité des artisans locaux : en 2004, ce sont 80 % des travaux qui leur étaient commandés. Marie Paire (1) Centre pour l amélioration du logement. Protéger, améliorer, conserver, transformer Pour quelles raisons avez-vous fait appel à l association Cal Pact? La lucarne du grenier du côté rue était rouillée et l isolation était mauvaise, si bien que le plafond de ma chambre commençait à être taché par les fuites d eau. Je comptais plutôt m occuper d installer une douche dans la salle de bains du rez-de-chaussée mais j ai attaqué par le plus urgent. Je suis donc allée déposer un dossier à l association Cal Pact, que je connaissais puisque nous avons bénéficié d une aide à l amélioration de l habitat en 1994 lorsque la chaudière est tombée en panne. Seule, je n aurais pas pu régler le problème. Ils connaissent bien tous les interlocuteurs pour faire suivre les dossiers qui sont compliqués à monter. Et ça évite de courir à droite et à gauche. Avec quelles aides avez-vous pu venir à bout de ces travaux? Le Département m a accordé dans le cadre de l aide au maintien à domicile, et les anciens combattants m ont donné 300 et autorisé un emprunt de Comme j ai été malade, les organismes de crédit refusent de me prêter de l argent. Avec les économies laissées par mon défunt mari, j ai pu venir à bout des travaux. Pour 6 967, le devant de la toiture a été entièrement refait cet été, ainsi que l isolation devant et derrière. C est sécurisant de savoir que de telles possibilités existent. S il m arrive des soucis en vieillissant, je sais que je pourrai adapter mon logement pour pouvoir rester ici le plus longtemps possible. Dans les locaux du Cal Pact à Beauvais. L association assure 22 permanences dans tout le département. Jean-Luc Cormier / Le bar Floréal En pratique Cal Pact Beauvais : ; antenne de Compiègne : ; antenne de Noyon : Services départementaux :

18 > L Oise en action Protection maternelle et infantile Des médecins libéraux en renfort Jean-Luc Cormier / Le bar Floréal 18 Le Conseil général s est engagé à faire bénéficier l ensemble des enfants de 4 ans de l Oise d un bilan de santé complet. Face à la difficulté de pourvoir les postes de médecins publics, il va faire appel à des professionnels libéraux volontaires. Au nom de l égalité d accès aux soins. A u sein de nombreuses écoles maternelles du département, les services médicaux de PMI interviennent d ores et déjà. Lors de chaque rendez-vous, une infirmière vérifie les facultés sensorielles et auditives de l enfant et ses acquis en matière de langage. Puis un médecin départemental prend le relais, pour un bilan de santé complet. Le tout en présence des parents. Cette action, destinée à tous les enfants du département, est essentielle : elle permet de dépister des problèmes susceptibles d affecter le comportement, et d entraîner des échecs scolaires. C est aussi l occasion pour les parents de poser des questions aux médecins, qui peuvent les rassurer, ou les orienter quand c est nécessaire. Depuis quelques années, Le Dr Debodman, médecin de PMI, lors d une consultation à l école maternelle de Villers-sur-Coudun. Publiques ou privées, les consultations de prévention départementale resteront gratuites. pourtant, la pénurie d effectifs médicaux dans le département met en péril cette mission : neuf postes de médecins de PMI sont toujours vacants, et enfants seulement, soit moins de la moitié d une classe d âge, ont pu bénéficier d un bilan de santé complet en Innovation Pour remédier à cette situation, le Conseil général a donc proposé aux médecins libéraux de s associer à son effort de prévention auprès des jeunes Isariens. C est ainsi que, l été dernier, le docteur Stéphane Lebois, installé depuis quinze ans à La Neuville-Roy, a reçu un courrier lui proposant, comme aux 680 autres médecins généralistes libéraux isariens, de participer aux missions de dépistage de PMI. Intéressé par le projet, il s est rendu aux réunions d information où médecins libéraux et territoriaux ont pu engager une concertation sur les modalités de leur collaboration. Résultat, à partir de janvier 2006, deux systèmes vont donc cohabiter : soit les enfants recevront la visite d un médecin de PMI dans leur école, soit les parents prendront rendez-vous au cabinet de l un des médecins généralistes participant à l opération, qui complétera le bilan de santé et assurera le lien avec la PMI. Le partenariat est innovant, et c est la collaboration à venir qui fera évoluer le dispositif. Son succès dépendra de l implication des médecins libéraux. Pour sa part, le docteur Lebois a réagi avec enthousiasme : «C est une façon de créer des liens entre la médecine générale et les services de PMI, qui travailleront désormais en concertation, pour mieux suivre les enfants et assister les familles.» Marie Blanquet

19 > Du nord au sud Jean-Michel Bouchard Le cœur à l ouvrage Tailleur de pierre depuis plus de 20 ans, Jean-Michel Bouchard est à la tête de l une des 7878 entreprises artisanales du département. Avec une vingtaine de confrères, il participe ce mois-ci à l exposition «Les Métiers d art dans l Oise», organisée par le Conseil général et la chambre des métiers et de l artisanat. V aste hangar sans fioritures, cerné de blocs de pierre accumulés qui attendent d être débités et taillés. À l intérieur, la matière à l état brut impose ses volumes, sa poussière, les bruits des coups qu elle provoque ; elle offre aussi ce mélange de blancheur et de rugosité qui donne envie de la toucher. Dans l atelier de Jean-Michel Bouchard, tailleur de pierre à Fresnes-Léguillon, tous les sens sont à l affût. À 40 ans, cet artisan dont la stature droite et solide est à l image des pierres qu il travaille parle avec émotion de ce métier qu il a appris auprès des compagnons du Tour de France. De 1983 à 1993, il a sillonné le pays, formé par ses pairs et loin des siens. Une pédagogie dont il vante les mérites : «L idée du voyage m a plu, partir loin de chez soi permet de se prendre en charge et d acquérir une plus grande autonomie. Ça forge le caractère.» Pour s engager sur la voie du compagnonnage, il faut accepter de rompre avec ses habitudes et, plus largement, adhérer à une >>> Lorsqu il ne travaille pas, comme ici, dans son atelier, Jean-Michel Bouchard est sur de nombreux chantiers, tel celui du château de Serans (en couverture). Hervé Dez / Le bar Floréal 19

20 > Du nord au sud >>> philosophie de vie qui «défend des valeurs de droiture et d honnêteté, de qualité du travail, explique le compagnon. Une philosophie qui préconise aussi de pousser ses limites». Vocations rares Quelque 500 compagnons tailleurs de pierre sont installés en France. Tous le sont devenus par vocation. Jean-Michel Bouchard ne l a pas héritée de son père, directeur d une école privée, mais l a découverte à l adolescence, alors que le cursus scolaire l ennuyait. Après dix années d itinérance, il est revenu sur sa terre natale, en Marié et père de quatre enfants, il est aujourd hui à la tête d une entreprise de sept salariés. Petite par rapport aux géants du BTP, sa structure est de taille intermédiaire à l échelle des entreprises d artisanat qui, dans l Oise, emploient en moyenne 2,66 salariés. Sa clientèle compte autant de collectivités locales, qui souhaitent restaurer une mairie ou un calvaire, que de particuliers, qui veulent s offrir une cheminée ou un évier massif. Avec toujours un point commun : «le plaisir de ne jamais faire deux fois la même chose, de toujours créer des pièces uniques». Si voûtes et escaliers à noyau sont celles que Jean- Michel Bouchard préfère réaliser, il a remporté en 2004 le titre de «Meilleur ouvrier de France» avec une «colonne torse engagée», qui lui a demandé 500 heures de travail. Mais quand on aime le contact avec la matière et se concentrer à 100 % pour réaliser une feuille d acanthe, on ne compte pas son temps. Cette passion, Jean-Michel Bouchard, comme tous les artisans, voudrait la transmettre plus largement. Avec sa palette de 250 métiers, le secteur de l artisanat emploie en France 13 % de la population active, et concerne emplois dans l Oise. Mais les vocations se font de plus en plus rares. Il s agit pourtant de métiers complets qui permettent de concilier savoirfaire technique, dextérité et connaissances artistiques. «On y gagne correctement sa vie», précise l artisan, et, surtout, «on est dans un monde de passionnés. Ça demande beaucoup, mais on reçoit beaucoup : l ambiance est joyeuse, mes apprentis viennent en sifflotant, c est un métier où on se fait plaisir.» Isabelle Friedmann Hervé Dez / Le bar Floréal Exposition : «Les métiers d art dans l Oise» Faïencerie, ébénisterie, ferronnerie, tapisserie au total une vingtaine de métiers de l artisanat s exposent jusqu au 20 février à Beauvais. L objectif de cette initiative est de mettre en valeur des métiers manuels qui ont encore dans l Oise une réelle actualité. Reportages photo, présentations de créations et d ouvrages artisanaux, explications pédagogiques des métiers et des savoirfaire permettront de lever le voile sur ces univers trop souvent gardés secrets. 25 janvier au 20 février, du lundi au vendredi de 9 à 18 heures. Hôtel du Département : 1, rue Cambry, Beauvais. Entrée gratuite. Renseignements :

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