L accès au marché de l emploi : un vécu difficile

Transcription

1 Etudes thématiques L accès au marché de l emploi : un vécu difficile Sources et précautions d usage Depuis maintenant dix ans, les différents rapports de l emploi et les conditions de vie de son ménage dans l Onzus ont souligné les difficultés importantes que rencontrent les jeunes résidant dans les quartiers sensibles : tier, sentiment de précarité ) La classe d âge retenue son quartier (logement, activités et loisirs dans le quar- moindre réussite scolaire, difficultés d accès à l emploi est celle des -29 ans car la taille d échantillon du L enquête Panel politique de la ville est un outil innovant d observation des habitants des Zus. Entièrement permet pas d être plus fin. Ces articles s intéressent panel (1 256 ménages sur la première vague) ne nous dédiée aux résidents des quartiers, cette enquête permet de décrire davantage les situations vécues et reslièrement vulnérable des -29 ans. Toutefois, si la ainsi à la population surreprésentée en Zus et particusenties par les habitants des Zus. Les deux articles situation des jeunes de ces quartiers est préoccupante, les difficultés rencontrées ne sont pas équiva- suivants présentent le cheminement vers l autonomie du jeune résident de Zus à travers son accession à lentes pour l ensemble des jeunes qui résident en Zus. La situation des quartiers L accès au marché de l emploi : un vécu difficile Les jeunes résidents de Zus souffrent d un accès à l emploi difficile. Ainsi, seuls 29 % des jeunes de à 29 ans occupent un emploi, un sur six se déclare au chômage, le taux de chômage atteignant chez les actifs 36 %. De façon générale, les femmes et les faibles niveaux d études sont plus exposés au non-emploi. Lorsqu ils sont en emploi, les jeunes de Zus occupent très majoritairement un poste avec un faible niveau de qualification et sont sous-représentés dans le secteur public par rapport aux 30 ans et plus. Toujours par rapport à leurs aînés, les jeunes de à 29 ans en emploi montrent sous certains aspects plus de flexibilité dans leurs conditions de travail (travail plus fréquent le week-end ou le soir). Pour autant, les jeunes sont très majoritairement satisfaits de leur emploi (à plus de 80 %). Lorsqu ils sont en recherche d emploi, les jeunes résidents de Zus éprouvent des difficultés qui se cumulent : la rareté des offres, un manque d expérience ou de relations. Un jeune sur dix en recherche d emploi déclare avoir rencontré des difficultés dans ses recherches d emploi du fait de son quartier de résidence. 117 Un accès difficile au marché de l emploi : taux de chômage élevé, taux d activité faible, un jeune sur sept ni en emploi, ni en formation, ni au chômage L entrée des jeunes sur le marché de l emploi est devenue particulièrement difficile, notamment pour les résidents de Zus. En sortant plus souvent de manière précoce du système scolaire avec peu de qualifications, ces difficultés sont encore accentuées. Et, lorsqu ils occupent un emploi, les jeunes en Zus peuvent rencontrer des conditions de travail plus difficiles (précarité de l emploi, temps partiel, faibles responsabilités, etc.) Moins de 50 % des jeunes de à 29 ans sont actifs (en emploi ou au chômage), taux qui est encore plus faible chez les jeunes femmes (39 %) et pour les jeunes ayant un faible niveau de qualification (graphique 1). Bien entendu, cette inactivité est principalement due à la poursuite d études ou de formation (41 % 1 ). Toutefois un jeune sur sept, se déclare n être ni en emploi, ni au chômage, ni en formation. Cette proportion atteint plus de % chez les jeunes n ayant obtenu aucun diplôme. Sur l ensemble des -29 ans, trois jeunes sur dix ne sont ni en emploi ni en poursuite d études (chômeurs et autres inactifs), ce taux étant le plus élevé pour les moins qualifiés (40 % des sans diplôme). 1. Ce chiffre est significativement différent de celui que l on observe par ailleurs sur l enquête Emploi 11 (32 %). Les bases plus faibles de l enquête PPV engendrent une plus grande volatilité des résultats.

2 Trois angles de vue sur les jeunes vivant en Zus Graphique 1 Situation vis-à-vis de l emploi au sens du BIT des jeunes âgés de à 29 ans résidant en Zus selon le sexe et le niveau de diplôme Ensemble -29 ans Hommes Femmes Aucun diplôme Diplôme national du Brevet (DNB) BEP/CAP/ Bac Pro Ensemble Sexe Niveau de diplôme atteint Bac général ou technologique Supérieur au Bac Actifs ayant un emploi Chômeurs En cours d études ou formation Autres inactifs Des jeunes majoritairement employés d une entreprise, d un artisan ou d une association 118 Lorsqu ils sont en emploi, les jeunes résidents de Zus sont dans une très large majorité salariés d une entreprise, d un artisan ou d une association (tableau 1). Si la faible part des indépendants interpelle (1 %), c est surtout celle des jeunes dans la fonction publique (13 %) qui doit être relevée. En effet, cette proportion est assez faible comparativement aux plus de 30 ans (24 %). Elle s explique en partie par le plus faible niveau moyen des jeunes non scolarisés qui leur complique les concours d entrée à la fonction publique. Autre illustration de ce faible niveau de qualification : 83 % des jeunes en activité sont ouvriers ou employés, 3 % sont cadres. Ces jeunes sortis du système scolaire ont un niveau de qualification moyen plus faible, ce qui explique la part importante d ouvriers ou d employés. Enfin, le temps partiel (30 %) souvent subi en particulier chez les femmes (41 %), est également un bon révélateur du faible niveau de qualification des jeunes actifs en emploi résidant en Zus.

3 Etudes thématiques L accès au marché de l emploi : un vécu difficile Tableau 1 Statut et catégorie socioprofessionnelle des jeunes en emploi résidant en Zus (en %) Ensemble en emploi -29 ans Ensemble en emploi ans Salarié(e) du public Salarié(e) de l Etat 6 14 Salarié(e) d une collectivité locale, des HLM ou des hôpitaux publics 7 10 Salarié(e) du privé Salarié(e) d une entreprise, d un artisan, d une association Salarié(e) chez un particulier 4 5 Indépendant(e) ou à votre compte 1 6 Statut Catégorie socioprofessionnelle Manœuvre ou ouvrier(e) spécialisé(e) Ouvrier(e) qualifié(e) ou hautement qualifié(e), technicien(ne) d atelier Technicien(ne) 6 7 Employé(e) de bureau, employé(e) de commerce, personnel de services, personnel de catégorie C et D de la fonction publique Agent de maîtrise, maîtrise administrative ou commerciale, personnel de catégorie B de la fonction publique VRP (non cadre) Ingénieur, cadre à l exception des directeurs généraux ou de leurs adjoints directs, personnel de catégorie A de la fonction publique Ne sait pas/refus 1 3 La situation des quartiers 119 L enquête PPV permet d étudier les conditions de travail des résidents des Zus en emploi (graphique 2). Comparativement à leurs aînés, les jeunes en Zus en activité font moins de télétravail (6 % contre 13 % sur les 30 ans et plus), travaillent plus le soir (33 % contre 26 % sur les 30 ans et plus), travaillent plus souvent le samedi (58 % contre 50 % sur les 30 ans et +) et le dimanche (36 % contre 28 % sur l ensemble). Les jeunes seraient plus flexibles que leurs aînés sans doute avec moins de contraintes familiales. Ils pourraient être également plus facilement mobilisables par leurs employeurs. Graphique 2 Conditions de travail des jeunes en emploi résidant en Zus. Déclarent travailler (en %) à domicile le soir entre h et minuit la nuit (entre minuit et 5h) le samedi le dimanche 64 Habituellement Occasionnellement Jamais NSP Pour autant, les jeunes en emploi restent, dans une large majorité, satisfaits de leur activité au moment de l enquête (83 %), dans des proportions comparables aux 30 ans et plus (89 %).

4 Trois angles de vue sur les jeunes vivant en Zus Des difficultés d accès à l emploi qui se cumulent : moins d offres mais aussi un manque d expérience et de relations quand l offre se présente Une part importante des jeunes est donc sans emploi sans être en formation ou en étude pour autant. L enquête PPV se propose d étudier les freins d accès à l emploi ressentis par les jeunes considérés. Trois axes d investigation ont donc été retenus pour aborder cette question : difficultés dans les recherches, difficultés face à l employeur, difficultés face aux offres d emploi. Un jeune sur quatre déclare être à la recherche d un emploi. Cette part atteint 15 % chez les jeunes actuellement en emploi (au sens du BIT). La population jeune, notamment celle de Zus, est particulièrement exposée aux difficultés d accès ou de retour à l emploi. La principale difficulté ressentie par les jeunes en Zus en recherche d emploi concerne le manque de relations pour pouvoir mener à bien leur recherche d emploi (graphique 3). Viennent ensuite un «effet quartier» du lieu de résidence, les difficultés liées à leur âge ou celles liées à leur couleur de peau, leur nom ou leur accent. Dans l ensemble, hormis les difficultés liées à l âge ou à l état de santé auxquelles les jeunes sont beaucoup moins exposés, les ordres de grandeurs sont assez comparables aux difficultés rencontrées par les 30 ans et plus. Graphique 3 Perception des difficultés rencontrées dans les recherches d emploi par les jeunes résidant en Zus (en %) 1 Pas suffisamment de relations, de piston Problème à cause du lieu ou du quartier de résidence Problème à cause de l âge Problème à cause du nom, de la couleur de peau ou de l accent Problème à cause de la taille, du poids, d un handicap Ça coûtait trop cher de chercher un emploi Problème à cause de l état de santé Ensemble en emploi -29 ans Ensemble en emploi 30 ans et plus Face à un employeur potentiel, le jeune en Zus souffre d un sentiment de manque d expérience ou de qualification (graphique 4). Plus d un jeune sur cinq estime avoir rencontré un employeur qui estimait que son domicile était trop éloigné. Par rapport aux individus plus âgés, les jeunes déclarent beaucoup plus avoir eu des remarques sur leur manque d expérience professionnelle. De même, leur manque d assurance en entretien leur est davantage reproché. Ces difficultés sont sans doute encore amplifiées par le niveau de qualification moyen assez faible des jeunes âgés de à 29 ans et qui ne sont plus scolarisés. A l inverse, ils s estiment mieux préparés pour rédiger un CV ou une lettre de motivation. La rareté des offres est la principale difficulté rencontrée par les jeunes résidant en Zus concernant l emploi (graphique 5). L éloignement de l emploi par rapport au domicile, la nature même de l emploi proposé (faible rémunération, type de contrat proposé, temps de travail ne convenant pas) sont également des difficultés fréquemment rencontrées par les jeunes. Comparativement aux plus âgés, les jeunes semblent éprouver légèrement moins de difficultés de rareté d offres d emploi et semblent moins exigeants concernant la nature de contrat et le temps de travail proposés. Population très exposée au non-emploi, les jeunes résidant en Zus en recherche d emploi déclarent avoir eu recours en 11 à des organismes publics de recours à l emploi dans 39 % des cas (32 % pour les 30 ans et plus). Il s agit en général de Pôle Emploi ou d une antenne jeune (PAIO, Mission locale). Le recours aux contrats aidés est relativement fréquent pour les jeunes résidents de Zus ayant déjà travaillé : un jeune sur six déclare y avoir déjà recouru au cours de sa vie professionnelle.

5 Etudes thématiques L accès au marché de l emploi : un vécu difficile Graphique 4 Perception des difficultés rencontrées face à l employeur par les jeunes résidant en Zus en recherche d emploi (en %) On trouve que vous manquez d expérience professionnelle On trouve que votre manque de qualification est un handicap Gêné(e) par un manque d'assurance lors des entretiens d'embauche On trouve que votre domicile est trop éloigné Gêné(e) pour rédiger un CV, une lettre de motivation Vous vous sentez victime de discrimination On vous considère souvent comme sur-qualifié(e) Difficultés pour s exprimer La situation des quartiers Ensemble en emploi -29 ans Ensemble en emploi 30 ans et plus Graphique 5 Perception des difficultés rencontrées face aux offres d emploi par les jeunes résidant en Zus en recherche d emploi (en %) 121 Rareté des offres d emploi Rareté des emplois correspondant à sa qualification Eloignement ou accessibilité difficile par les transports depuis son domicile Emplois proposés souvent mal payés Emplois proposés déjà occupés lorsqu il (elle) se présente Nature des contrats proposés (CDI, CDD) qui ne convient pas Temps de travail proposé (temps partiel, temps complet) qui ne convient pas Emplois proposés sur-qualifiés Difficulté pour accéder régulièrement aux offres d emploi Conditions de travail pénibles ou peu adaptées à sa santé Incitation à accepter des emplois qui ne conviennent pas Emplois proposés sous-qualifiés Horaires de travail proposé (nuit, week-end ) qui ne conviennent pas D autres types de difficultés Traitements : Onzus. Ensemble en emploi -29 ans Ensemble en emploi 30 ans et plus

6 1