Projet Cadre d intervention régional Afrique Echange avec les parties prenantes : le 6 février 2014

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1 Projet Cadre d intervention régional Afrique Echange avec les parties prenantes : le 6 février

2 CIR Afrique de l AFD : un processus long dans un cadre en évolution rapide Un long processus : le document a régulièrement évolué et intégré ajouts et amendements Echanges avec les partenaires africains, échanges avec le réseau, services opérationnels AFD et COMEX AFD. Le contexte dans les pays africains a évolué au cours de l exercice Sahel et intervention au Mali, et surtout en RCA Lancement du 1er C2D ivoirien et perspectives pour le 2nd C2D Capacité d endettement retrouvée au Burkina, Niger, Mali, (ou «amoindrie» au Ghana ) Des évolutions internes à l AFD Approbation de Cadres d Intervention Stratégique (sécurité alimentaire, éducation, énergie ) Lancement d architectures financières novatrices (mixage prêt/don dans les secteurs sociaux) Arrivée d une nouvelle équipe de direction générale : relance volontariste du Non Souverain (NS) et croissance affichée du volume d activité au sud du Sahara Limites NS et Souveraines en RSA et Kenya (dans des géographies incarnant les couples «gros ticket /gros pays») et cas des pays ayant plusieurs seuils d alerte macroéconomiques dépassés (Sénégal et Cameroun notamment). Et des évolutions des cadres externes Assises du développement et CICID de juillet 2013 Contrat d Objectifs et de Moyens de l AFD en cours de finalisation Négociations finalisées sur le niveau des fonds propres de l AFD Prégnance des rapports entre diplomatie et influence économique Préparation et débat parlementaire autour de la Loi d orientation et de programmation solidarité et développement Sommet de l Elysée et annonce présidentielles (20 Md en Afrique continentale sur 5 ans) 2

3 1. Contexte au sud du Sahara Des mutations profondes et multiples en cours, qui vont s accélérer 3

4 Démographie et essor des villes Opportunités : Vers un dividende démographique? : jeunesse en âge de travailler, classes moyennes et marchés intérieurs 860 M de personnes 19 villes de plus de 2 millions d habitants Projection à 2050 : 1.9 Md de personnes et 40 villes de plus de 3 millions d habitants Défis : Capital humain, sécurité alimentaire, emplois et villes durables 4

5 Croissance économique forte et inégalement répartie Opportunités : rare espace de croissance dynamique, potentiels sous exploités et attractivité Croissance du PIB entre 2000 et 2010 : 5.7% 13 pays au-delà de 5% de croissance par an Croissance du PIB par tête entre 2000 et 2010 : 3 pays au-delà de 5% et 8 pays en croissance négative Effets visibles des améliorations de la gouvernance et du rôle moteur de l extraction des ressources naturelles et des annulations de dette Défis : modèles peu inclusifs (peu d emplois, peu de redistribution), peu soutenables et dépendants de l extérieur 5

6 2. Orientations stratégiques Bilan du CIR et orientations stratégiques du CIR

7 Bilan du CIR et prévisions 2013 Afrique subsaharienne : 40% des autorisations sur la période 55% des subventions confiées à l AFD pour les Pays Pauvres Prioritaires Les octrois de prêts souverains ont représenté 3,6 Md Rôle contra-cyclique fort en 2009 et 2010 et forte croissance de l activité de Proparco Les versements x projets vivants ou en remboursement Ventilation sectorielle des autorisations sur la période : Infrastructures (40% de l activité), Secteur productif privé (19%), Eau et assainissement (22%), Santé/éducation (6%), Agriculture (7%) ,9 Md d octrois (Groupe AFD, dont 26% de mandats spécifiques et 1 Md de PS) 6,4 Md de Reste à Verser à fin

8 Orientations stratégiques du CIR Une double finalité Lutter contre la pauvreté en diminuant les inégalités, et promouvoir une croissance soutenable Trois enjeux transversaux : Genre Climat (diplomatie écologique) Diplomatie économique Quatre grands secteurs de concentration Promouvoir une agriculture productive et soutenable, et contribuer à la sécurité alimentaire du continent Elargir l accès aux infrastructures indispensables facilitant le désenclavement des économies et des hommes Accompagner la dynamique du secteur privé, principal pourvoyeur d emplois Renforcer le capital humain 8

9 Cadre logique 9

10 Une approche différenciée 16 pays pauvres prioritaires 4 PRI bénéficient de C2D ou conversion de dette et le reste de l Afrique au sud du Sahara 10

11 Renforcement des synergies au sein de l équipe France L AFD est un acteur de référence parmi les bailleurs au sud du Sahara Premier réseau pour un bailleur bilatéral (28 représentations locales) Présence ancienne ancrée dans les réalités des pays Second bailleur bilatéral au sud du Sahara Disposant d une gamme d outils unique Sa présence et son expertise, partagées avec celles des autres partenaires de l équipe France, contribuent au rayonnement de la France et servent son influence. Prise en compte systématique de l expertise française présente dans les pays. Renforcement des composantes RSE des Appels d offres. Dialogue avec les entreprises françaises et l ensemble des acteurs contribuant à l effort de diplomatie économique. Partenariats renforcés avec les ONG françaises, notamment dans les pays à faible maîtrise d ouvrage ou en sortie de crise. Développement des synergies avec l action internationale des collectivités françaises. 11

12 3. Scénario d activité Croissance maîtrisée de l activité de l AFD au sud du Sahara au cours de la période

13 Chiffres clés du projet de CIR Volume d activité porté à 9,2 Md d autorisations d octrois sur la période : soit +30% par rapport au cumul 2010/2011/2012. Dont 2 Md dans les 16 PPP (dont au moins 67% des subventions) Dont 1,3 Md dans les 6 pays sahéliens 1,2 Md de C2D et conversion de dette Objectif : 15% de l activité pour l agriculture et le développement rural Objectif : 30% des octrois à co-bénéfice climat Objectif : 35% de l activité en Non Souverain (1,3 Md de NS et 1,5 M Proparco et 0,3 Md garanties) 4 Md de prêts souverains 13

14 Scénario d activité : 9.2 Md sur la période 14

15 Merci pour votre attention 15