Stratégie-cadre Nationale REDD + Pilier Energie
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- Cyprien Lafleur
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1 Stratégie-cadre Nationale REDD + Pilier Energie Victor KABENGELE, Coordonnateur National Coordination Nationale REDD de la RDC (MECNT/DDD) Kinshasa, 16 Mai /05/2013 1
2 Plan de Présentation I. Contexte II. Objectifs du Pilier Energie III. Principaux axes stratégiques III.1. Activités Habilitantes III.2. Activités Sectorielles IV. Expériences existantes dans le boisénergie 20/05/2013 2
3 CONTEXTE (1/4) La RDC dispose d un potentiel énergétique considérable et diversifié; ce potentiel est pourtant très largement sous-exploité; On assiste à un manque criant d infrastructures dans le domaine énergétique Le potentiel hydroélectrique de la RDC est estimé à MW (soit 13% du potentiel hydroélectrique mondial). A l heure actuelle seuls 2,5% de ce potentiel sont exploités, et le taux de desserte en électricité est estimé à seulement 6,4%. 20/05/2013 3
4 CONTEXTE (2/4) L approvisionnement énergétique national est dominé à 95% par la biomasse(bois de chauffe ou charbon de bois), contre seulement 3% pour l électricité; La consommation annuelle de bois-énergie représente l équivalent de 45 millions de m 3 de bois, soit près de 95% de la ressource ligneuse exploitée en RDC, pour une valeur supérieure à 1 milliard d USD Les besoins en bois-énergie figurent parmi les principales causes de déforestation et de dégradation des forêts en RDC. 20/05/2013 4
5 Contexte (3/4) Afin de réduire la part du bois-énergie provenant de sources non durables dans la consommation énergétique totale, la RDC doit pouvoir fournir des alternatives énergétiques à sa population à des prix abordables. 20/05/2013 5
6 I. CONTEXTE (4/4) Une stratégie-cadre fondée sur 7 piliers dont celui relatif à l Energie, ayant pour vocation la REDD+ ET le développement du pays vers une économie verte, Stratégie nationale de développement Gouvernance Aménagement du Territoire Foncier Agriculture Stratégiecadre nationale REDD+ Energie Forêt Démographie 20/05/2013 6
7 II. Objectif (1/1) Objectif global du Pilier Energie Diminuer la part de bois-énergie produite de manière non-durable tout en répondant à la demande énergétique nationale De manière spécifique, il est question de (d ) Augmenter la production de l énergie se substituant à la biomasse forestière Réduire la production de bois-énergie issue des forêts naturelles ; Augmenter la production durable de bois-énergie hors-forêts naturelles et cela sans porter atteinte à la sécurité alimentaire nationale Rendre plus efficiente la consommation de bois-énergie et d énergies alternative au bois-énergie Mettre en œuvre les projets (agroforesterie, foyers améliorés, carbonisation améliorée, etc.) 20/05/2013 7
8 III. Principaux axes stratégiques (1) Pour pouvoir atteindre les objectifs visés, la mise en œuvre d un certain nombre d activités s avère plus que nécessaire. Parmi lesquelles on distingue deux types d activités, à savoir: Les activités habilitantes et, Les activités sectorielles. 20/05/2013 8
9 III.1. Activités habilitantes Il s agit concrètement, de (d ): Améliorer le cadre légal, institutionnel et fiscal relatif au bois-énergie et aux énergies alternatives au boisénergie ; Développer des plans d approvisionnement durable pour tous les grands centres urbains ; Expérimenter et développer l expertise nationale sur le bois-énergie, les énergies alternatives au boisénergie ainsi que les techniques d efficacité énergétique sur les lieux de production et de consommation ; 20/05/2013 9
10 Activités habilitantes (suite) Développer et mettre en œuvre une stratégie nationale bois-énergie et énergies alternatives au bois-énergie, intégrée à la stratégie nationale énergie du pays; Créer un cadre de concertation entre le secteur public, le secteur privé et la société civile (secteur communautaire, formel et informel) dans la gestion du service public de l énergie. 20/05/
11 III.2. Activités Sectorielles Capitaliser les expériences existantes pertinentes relative à la production d énergie centrées sur: - La Biomasse : (i) Production de biomasse hors forêt, dans le cadre d un plan de zonage; (ii) Boisement /Reboisement pour l approvisionnement des villes en utilisant des modèles forestiers et surtout agroforestiers ; (iii) Gestion durable des forêts dans le cadre de la foresterie communautaire; (iv) Production de briquettes de biomasse avec les déchets de l exploitation forestière industrielle et artisanale légale; (v) Electricité à base de biomasse, (vi) Biogaz, notamment par captage du méthane issu des décharges en zone urbaine, ou des exploitations agricoles en milieu rural 20/05/
12 Activités Sectorielles (suite) - Grande hydroélectricité ; - Micro & mini-hydroélectricité: la RDC étant donné d un réseau de cours d eau assorti de chutes dans chaque province et district; - Gaz issu de l exploitation pétrolière, gaz méthane du lac Kivu, - Energie solaire, éolienne, géothermique, etc. 20/05/
13 Activités sectorielles Apporter un appui en vue de l amélioration et du renforcement de l efficacité énergétique : Amélioration des rendements de production, de transport, de transformation et de distribution : (i) Techniques améliorées de carbonisation et (ii) Réhabilitation des réseaux de transport et de distribution de l électricité Rationalisation des consommations: (i) diffusion des bonnes pratiques de cuisson permettant la consommation minimale de l énergie, (ii) diffusion de foyers améliorés performants permettant des économies significatives de combustibles ligneux 20/05/
14 IV. Expériences existantes dans le bois-énergie (1/2) A l heure actuelle, il existe des nombreuses initiatives intéressantes et innovantes dans le domaine du boisénergie : A.L afforestation/reforestation visant l augmentation du capital forestier (incluant l agroforesterie et la régénération naturelle): Projet agroforestier de Mampu (8000 ha): reposant sur un principe de jachères améliorées inspiré du modèle traditionnel de cultures sur brulis Puits de carbone d Ibi porté par Novacel sprl: adapte l itinéraire technique agroforestier de Mampu 20/05/
15 Expériences existantes dans le bois-énergie (2/2) Projet Makala: un projet de recherche-action sur la gestion durable de la ressource bois-énergie en RDC coordonné par le CIRAD Projet Ecomakala: un projet de Reboisement communautaire qui vise l approvisionnement de Goma et grands centres urbains en charbon porté par WWF dans le Nord-Kivu, B. Pour la diminution de la consommation du bois-énergie, l amélioration et le renforcement de l efficacité énergétique: Projet Mikalili qui assure la promotion des fours à boisénergie efficaces et foyers améliorés, porté par l entreprise WESDCAPITAL La SNV qui développe un programme sur les Foyers Améliorés Et les autres initiatives naissantes: LEAF et TaiCom 20/05/
16 4. Interventions du FIP dans le domaine du bois-énergie a: Facilitation de projets d investissement agroforestier autonomes à large échelle b :appui aux porteurs des projets de petite et moyenne échelle Facilitation d activités du Secteur Privé c :Meilleure efficacité de la consommation de bois énergie par l utilisation de foyers améliorés 20/05/
17 Activités sectorielles du FIP dans le domaine du bois-énergie (Composante 2 du projet FIP) a: Faciliter de projets d investissement agro-forestier autonomes à grande échelle Par un système d appel à proposition ouvert dans les 3 trois bassins, le FIP identifiera des potentiels investisseurs dans les reboisements en cultures pures destinées à produire du bois de chauffe ou de charbon de bois ou d agroforesterie proprement dite. Appui aux techniques améliorées de carbonisation b : Appui aux porteurs des projets de petite et moyenne échelle Les objectifs techniques sont les mêmes que la 2a : agroforesterie ou reboisements bois-énergie et techniques améliorées de carbonisation Pour rendre possible l appui à cette catégorie d acteurs et au développement communautaire de l agroforesterie le FIP va mandater des opérateurs d appui 20/05/
18 Activités sectorielles du FIP dans le domaine du boisénergie (suite) c : Meilleure efficacité de la consommation de bois énergie par l utilisation de foyers améliorés Phase de préparation ACCES ( ) Mise en œuvre FIP (2014- ) 3. Accès au financement ACCES contracte avec un conseiller pour évaluer les obstacles du secteur et de proposer des mécanismes potentiels de financement possibles FIP finance le démarrage, subventionne la contrepartie en fonction du résultat de l'évaluation financière (à la fois liée à ADA et AQ) 4. Améliorer le climat d affaires N/A Réduction ou l'élimination des taxes d'importation pour les Foyers améliorés D'autres réformes sur le climat d affaires pour le secteur du Foyers améliorés 20/05/
19 Activités habilitantes du FIP dans le domaine du bois-énergie (Suite et fin) Pour que les activités sectorielles présentées ci-dessus puissent se développer, à travers PA et CL ou le secteur Privé, il est important de mettre en œuvre certaines activités visant à améliorer le cadre d investissement. Ces activités doivent intervenir à 2 niveaux complémentaires: Au niveau national: entamer les reformes de fonds Au niveau local : permettre un appui concret au développement des projets des communautés locales et du secteur privé Les activités habilitantes proposées se regroupent: a. Modernisation et sécurisation foncière b. Aménagement du territoire: micro-zonage du terroir villageois c. Appui à l émergence des projets : renforcement des capacités des différents acteurs 20/05/
20 Victor KABENGELE Coordonnateur National/CN-REDD Merci MERCI! 20/05/
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