Mécanisme de Financement Mondial en soutien à Chaque Femme Chaque Enfant. Investir pour des Résultats de SRMNEA Dakar, 5 février 2016
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- Stéphanie Laberge
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1 Mécanisme de Financement Mondial en soutien à Chaque Femme Chaque Enfant Investir pour des Résultats de SRMNEA Dakar, 5 février 2016
2 Pourquoi développer un Plan d Investissement (SRMNEA) Progrès importants réalisés ces dernières années sur la SRMNEA et la planification sectorielle; Le GFF et spécifiquement le Plan d Investissement s appuient sur ces développements et visent à renforcer les aspects suivants: Priorisation Retour sur investissement Fragmentation Accent sur la mise en oeuvre Approche de long terme 2
3 Sur quoi devons-nous nous concentrer? Défis de mise en œuvre: obstacles à la mise en œuvre et stratégies fondées sur des preuves requises pour les dépasser et atteindre des résultats, particulièrement pour les groupes comme les adolescents, les habitants des bidonvilles urbains ou les femmes dans les zones rurales Maximiser les retours sur investissement: s accorder et s aligner en fonction d un ensemble de priorités qui peuvent être implémentées avec les moyens financiers disponibles (tout en mobilisant des moyens financiers supplémentaires) Financement plus intelligent, à l échelle et durable: aborder le fait que le financement pour la SRMNEA s est caractérisé par des déficits, des chevauchements ainsi que par des financements pour des domaines se situant en dehors des priorités nationales Accélération des résultats 3
4 Cadre(s) stratégiques nationaux Pourquoi avons-nous besoin d un Dossier d Investissement: théorie du changement Le Dossier d Investissement vise à mener les parties prenantes principales à s accorder sur un ensemble des priorités qui peuvent être mises en œuvre de manière effective étant donné les moyens financiers disponibles et, ensuite à façonner le financement de ces priorités Gouvernement Bailleur 1 Bailleur 2 Bailleur 3 Secteur Privé Gouvernement Fonds Fiduciaire du GFF IDA/BIRD Gavi, Fonds Mondial, autres multilatéraux Dossiers d Investissement 4
5 Portée des Dossiers d Investissement Approches de prestation de services Mettre fin aux décès évitables de mères et d enfants et améliorer la santé et la qualité de vie des femmes, des enfants et des adolescents Prestation de services cliniques et interventions préventives Renforcement des systèmes de santé Approches multisectorielles ESEC Equité, genre et, droits Intégrés à travers divers domaines Priorise des interventions fondées sur des preuves solides démontrant un impact Met l accent sur les questions (ex: planification familiale, nutrition) et les populations cibles (ex: adolescents) qui ont été historiquement sous-financées Se concentre davantage sur l amélioration de la prestation de services pour assurer une réponse nationale efficace (ex: à travers la délégation des tâches, l intégration de la prestation de services, les agents de santé communautaire, la prestation de services par le secteur privé) 5
6 Mise en Œuvre Aperçu du processus et des résultats intermédiaires d un Dossier d Investissement de qualité Approche pour le Développement d un Dossier d Investissement Feuille de route du Dossier d Investisse ment Rôles Échéancier Jalons Besoins potentiels en AT Accord sur la plateforme nationale Analyses Centrales Analyses centrales Équité Différences sousnationales Efficacité Déterminants multisectoriels Changements structurels à venir Résultats, Interventions et Stratégies Importants Ensemble principal d interventions et de stratégies Accord sur les objectifs pour 2030 et jalons sur 5 ans Identification des interventions prioritaires à fort impact Stratégies principales pour aborder les goulots d étranglement Interventions multisectorielles, incluant l ESEC Détermination des Coûts, Rapport Coûts- Efficacité et Recensement des Moyens Financiers Options chiffrées et recensement des moyens financiers Ensemble d interventions et de stratégies chiffré (incluant les composantes multisectorielles ) Moyens financiers de la SRMNEA par programme, lieu et partenaires Priorisation et Maximisation des Retours sur Investissement Dossier d Investissement Priorisé Ensemble d intervention et de stratégies prioritaires en accord avec les moyens financiers disponibles Si approprié, analyses de différents ensembles d interventions et de stratégies en fonction des différents scénarios de disponibilité des moyens financiers Cadre des résultats avec des plans de suivi et d évaluation Accord sur la Répartition des Financements pour le Dossier d Investisseme nt Engagements et alignement avec le Dossier d Investissement Accord de haut niveau entre le gouvernement et les partenaires, and au sein du gouvernement entre les ministères de la santé et des finances, sur le cofinancement 6
7 Questions Importantes: analyses centrales Améliorations importantes au cours des dernières années beaucoup de pays plus analytiques dans l évaluation des changements en matière d épidémiologie et de couverture Le GFF apporte un ciblage plus précis sur: L Équité Les différences sous-nationales L efficacité Les déterminants multisectoriels Les changements structurels à venir (ex: croissance économique, urbanisation, changements démographiques, changements climatiques) 7
8 Questions importantes: résultats, interventions et stratégies importants L approche du GFF: Définition des résultats qu un pays désire atteindre à long terme Mélange d interventions et de modalités de prestation de services appropriées dans le contexte épidémiologique Concentration sur les goulots d étranglement et les inefficacités qui sont importants et systématiques, incluant l identification des initiatives transformationnelles à long terme Si approprié en fonction des analyses de base, investissements multisectoriels (incluant l ESEC) 8
9 Questions importantes: coûts, coûts-efficacité et recensement des moyens financiers Améliorations dans la détermination des coûts au cours des dernières années, mais le rapport coût-efficacité n est pas systématiquement évalué et les efforts en matière de recensement des moyens financiers sont inégales L approche du GFF: Détermination des coûts basée sur les approches existantes utilisées Efficacité doit être quantifiée autant que possible Le recensement des moyens financiers doit inclure une analyse de l espace fiscal (mais l idée n est pas un exercice exhaustif -> estimations pratiques et approximatives pour guider la prise de décision) 9
10 Questions importantes: priorisation Progrès limités dans beaucoup de pays L approche du GFF: Les Dossiers d Investissement doivent contenir un ensemble d interventions et de stratégies prioritaires qui peuvent être implémentées dans le cadre de l enveloppe des moyens financiers Une planification des scénarios peut être utile étant donné les incertitudes liée à la disponibilité des moyens financiers et le désir d inclure un scénario englobant les «besoins complets» Le GFF apporte un ciblage plus précis sur: L optimisation des intrants: focalisation sur les gains d efficacité La maximisation des résultats: analyse du rapport coûts- efficacité Les besoins sanitaires spécifiques des groupes vulnérables: identification et ciblage 10
11 Dossier d Investissement Questions importantes: accord sur la répartition du financement La répartition du financement ne se fera pas automatiquement Deux processus importants: un dialogue entre le MdS et le MdF ainsi qu un dialogue entre les financiers externes Gouvernement Government Fonds GFF Trust Fiduciaire Fund + du + IDA/IBRD IDA/BIRD Donor 1 Gavi, Fonds Mondial, autres multilatéraux 2. Un certain nombre de donateurs importants (ex: USAID, JICA, DFID, le Canada, la Norvège, Gavi, le Fonds Mondial) ont exprimé la volonté d appuyer les Dossiers d Investissement, mais réaliser cela requiert un dialogue soutenu au niveau national (idéalement à travers un dialogue donateur-gouvernement et un dialogue entre donateurs) 1. Une question importante est l institutionnalisation des priorités, particulièrement à travers les budgets des CDMT; requiert un dialogue soutenu entre le MdS et le MdF facilité par un travail analytique qui répond à la fois aux préoccupations du MdS et à celles du MdF ; le GFF peut appuyer cela à travers un éventail de mécanismes (prochaine diapositive) 11
12 Merci de votre attention! 12
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