Mesure de l emploi décent au Maroc Etat des lieux et Perspectives

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1 ROYAUME DU MAROC HAUT COMMISSARIAT AU PLAN DIRECTION DE LA STATISTIQUE Mesure de l emploi décent au Maroc Etat des lieux et Perspectives Rabat: mars 2012 Mustapha ZIROILI Chef de Service de Conception et d Analyse des données Division des Enquêtes sur l Emploi

2 PLAN Introduction Quel intérêt pour la mesure de l emploi décent? Cadre conceptuel international: Dimensions&Indicateurs Expérience Marocaine : Etat des lieux Sources de données Indicateurs Conclusions et Perspectives

3 INTRODUCTION

4 POURQUOI L EMPLOI DÉCENT? Une vie digne qui répond aux besoins essentiels des travailleurs: Un emploi productif, respectant pleinement les droits des travailleurs, avec une protection sociale ne peut qu améliorer les niveaux de vie. Un engagement universel. Intérêt de la mise en place d un système d information sur ED: Mise en place d enquêtes et analyses sur le sujet; Mise en place de politiques pour réduire la pauvreté et participer au développement économique( OMD); Suivre les programmes nationaux permettant la promotion de l emploi décent.

5 CADRE CONCEPTUEL INTERNATIONAL L emploi décent résume les aspirations des êtres humains (Femmes et hommes) au travail productif et dans des conditions d équité, de liberté, de sécurité et de dignité. Cette notion repose sur 4 piliers(dimensions): Normes et principes relatifs aux droits fondamentaux au travail (1); Création des emplois(2); Extension de la protection sociale(3); Promotion du dialogue social(4).

6 CADRE CONCEPTUEL INTERNATIONAL Eléments fondamentaux 10 Eléments fondamentaux de l Agenda du travail décent: 1) Possibilités d'emploi (1+2) 2) Revenus adéquats et travail productif (1+3) 3) Heures de travail décent (1+3) 4) Conciliation du travail, de la vie de famille et de la vie personnelle (1+3) 5) Travail qui devrait être aboli (1+3) 6) Stabilité et sécurité du travail (1, 2+3) 7) Égalité des chances et de traitement dans l'emploi (1, 2 + 3) 8) Environnement de travail sûr (1 + 3) 9) Sécurité sociale (1 + 3) 10)Dialogue social et représentation des travailleurs et des employeurs (1 +4) Et 1 élément de Contexte économique et social du travail décent

7 CADRE CONCEPTUEL INTERNATIONAL et indicateurs M A F C L Désignation Indicateurs principaux du travail décent Indicateurs supplémentaires du travail décent Pourraient être inclus a l avenir/travaux préliminaires du Bureau nécessaires Contexte économique et social du travail décent Informations sur le cadre juridique du travail décent Nombre La mention (S) signifie que des données ventilées par sexe devraient être fournies en plus des données globales pour l indicateur visé.

8 Expérience Marocaine : Etat des lieux

9 ETAT DES LIEUX Source de données Les Recensements de population; Lesenquêtesauprèsdesménages; Enquêtes nationales sur l emploi Enquêtes nationales sur les niveaux de vie Enquêtes nationales sur la consommation et les dépenses des ménages Les enquêtes auprès des établissements; Enquêtes nationales sur le secteur informel; Enquêtessurlesprix; La comptabilité nationale; Le Ministre de l Emploi et d autres sources administratives.

10 ETAT DES LIEUX Indicateurs du ED/Sources de données INDICATEURS M A F C L Total Total des ITD ENE 10 (55,5%) 15 (60%) 3 (25%) 4 (36,4%) 0 32 (37,6%) REALISATION EM CN EP SA MAROC 18 (100%) 20 (80%) 4 (33,3%) 10 (90,9%) 16 (84,2%) 68 (80%) Déficit en ITD ENE: Enquête Nationale sur l Emploi; EM: Enquête auprès des ménages; CN: Comptabilité nationale; EP: Enquête sur les prix; SA: Statistiques Administratives.

11 ETAT DES LIEUX Quelques IED: Exemple de l ENE Evolution de la population active occupée âgée de 15 ans et plus Effectifs en milliers et structures en% Urbain Rural Total Urbain Rural Total Masculin , , , , , ,3 Féminin , , , , , ,7 Total , , , , , ,0 Source: Enquête Nationale sur l Emploi, HCP.

12 ETAT DES LIEUX Quelques IED: Exemple de l ENE Evolution du taux d activité (%) -Taux d activité (15 ans et plus) National 53,1 49,6 - Hommes 78,9 74,7 - Femmes 28,1 25,9 - Jeunes (15-29 ans) 51,1 44,0 Urbain 47,0 43,6 - Hommes 74,0 70,3 - Femmes 21,3 18,4 - Jeunes (15-29 ans) 43,6 37,9 Rural 61,4 58,4 - Hommes 85,4 81,1 - Femmes 37,5 36,1 - Jeunes (15-29 ans) 60,0 51,7 Source: Enquête Nationale sur l Emploi, HCP.

13 ETAT DES LIEUX Quelques IED: Exemple de l ENE 4,000,000 3,500,000 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000, ,000 0 Evolution de l emploi rémunéré au niveau national selon le secteur d'activité économique 1,999 2,000 2,001 2,002 2,003 2,004 2,005 2,006 2,007 2,008 2,009 2,010 - Agriculture, forêt et pêche - Industrie - B.T.P - Services Source: Enquête Nationale sur l Emploi, HCP.

14 ETAT DES LIEUX Quelques IED: Exemple de l ENE Evolution de la structure des actifs occupés âgés de 15 ans et plus selon l'affiliation ou non à un système de couverture médicale et le milieu de résidence (en%) Urbain Rural Nationl Urbain Rural Nationl Affiliés Non affiliés Source: Enquête Nationale sur l Emploi, HCP.

15 ETAT DES LIEUX Quelques IED: Exemple de l ENE Structure (en%) du sous emploi selon les formes de sous emploi en Sous emploi lié à la durée Autres formes de sous emploi Source: Enquête Nationale sur l Emploi, HCP.

16 ETAT DES LIEUX Quelques IED: Exemple de l ENE Evolution du taux de chômage selon le sexe (en %) Masculin Féminin Taux de chômage 2000 Taux de chômage 2010 Source: Enquête Nationale sur l Emploi, HCP.

17 ETAT DES LIEUX Avantages Les données fournies par l ENE sont produits annuellement et trimestriellement(enquête, en continue, au niveau des deux milieux de résidence depuis 1999); 47% des ITD (soit 40 indicateurs dont 32 par l ENE) sont fournis par les opérations statistiques du HCP. etlimites La périodicité des indicateurs provenant des SA et EM n est pas respectée dans beaucoup de cas; Différentes sources de données: différentes méthodes de collecte; Manque de coordination nationale en termes de collecte et de consolidation des indicateurs de l ED; Manque de stratégie nationale pour suivre et évaluer l état d avancement de la mesure de l ED.

18 PERSPECTIVES Déficit en IED Dans les indicateurs supplémentaires de ED(A): Indice des salaires dans le secteur manufacturier (en cours d élaboration); Salaries ayant suivi récemment une formation professionnelle (année précédente/4 semaines précédentes); Formes dangereuses de travail des enfants; Mesure de la discrimination fondée sur la race ou l origine ethnique/à l encontre des autochtones/travailleurs migrants (arrives récemment dans le pays)/travailleurs ruraux, le cas échéant et selon données disponibles a l échelon national; Dépenses de soins de sante non directement acquittées par les ménages

19 PERSPECTIVES Déficit en IED Dans les indicateurs qui pourraient être inclus à l avenir(f): Congés annuels payé s; Autres pires formes de travail des enfants; Travail forcé; Mesure de dispersion pour la répartition sectorielle/professionnelle des travailleurs migrants (arrivés récemment dans le pays); Mesure de l emploi des personnes handicapées; Dépenses publiques de soutien du revenu en espèces fondé sur les besoins(%dupib); Bénéficiaires d une aide au revenu en espèces(% des pauvres); Congé de maladie.

20 PERSPECTIVES Déficit en IED Dans les indicateurs du contexte économique et social de l ED(C): Pourcentage estimé de la population en âge de travailler qui est séropositive au VIH. Dans les indicateurs du cadre juridique de l ED(L): Assurance-chômage; Travail forcé(notamment politiques publiques en matière de lutte contre le travail forcé); Incapacité de travail due à l invalidité.

21 PERSPECTIVES Recommandations Rattraper le déficit en termes de collecte des IED par l ajout de questions supplémentaires dans les enquêtes existantes et la mise en place de dispositif de collecte indépendant pour les indicateurs qui ne peuvent être mesurés par les opérations statistiques actuelles; Consolidation des efforts au niveau national visant la mise en place d un système d information sur l emploi décent au Maroc; Renforcement des capacités techniques et analytiques du personnel en chargedelaproductionetdel analysedel ED; Mettre en place un calendrier pour atteindre l objectif de 100% de réalisation d IED; S ouvrirencoreplussurlevoisinageetsurlespaysavancésentermes de collecte et d analyse des IED.

22 MERCI POUR VOTRE ATTENTION Tous pour l ED et l ED pour Tous