REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
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- Marie-Agnès Truchon
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1 REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
2 RD Congo : Solutions durables pour l alimentation des populations et de l'industrie en électricité et pour l'implantation d'un marché africain de l'électricité par Docteur Pierre Anatole MATUSILA MALUNGENI Ministre Hambourg Avril 2017
3 Plan I. Etat des lieux II. Politique et stratégie mises en place III. La RD Congo et l intégration régionale IV. Solutions pour l industrie et les autres consommateurs V. Conclusion
4 I. Situation du secteur de l énergie
5 I. Situation du secteur de l énergie (Suite 1) Demande non satisfaite de plus de MW sur le réseau existant, dont 750 MW pour l industrie minière du Katanga et 450 MW pour la ville de Kinshasa ; Ressources énergétiques variées avec plus de MW pour l hydroélectricité dont : MW sur le seul site d Inga MW disséminés sur l ensemble du territoire national Seulement 2,5 % exploités à ce jour (2598 MW installés). Plus de 890 sites identifiés avec le PNUD (Atlas des ressources énergétiques).
6 Raisons à la base de cette situation Ancien cadre juridique et institutionnel non adapté au contexte de développement et donc non propice aux investissement ; Un seul opérateur public qui jouissait d une sorte de monopôle de fait ; Focalisation de la production électrique sur l hydroélectricité ; Éloignement des centres de consommation des lieux de production de l électricité et Insuffisance d infrastructures énergétiques ; Faibles allocation budgétaires de l Etat au secteur de l électricité ; Tarifs de l électricité administrés et ne couvrant pas l ensemble des coûts engagés par l opérateur
7 II. Politique mise en place
8 II. Politique mise en place Soutenir, encourager et encadrer toute initiative et toute action qui concourent à l accroissement de l offre de l électricité par la mise en valeur des ressources énergétiques du pays dans les meilleures conditions de prix et de protection de l environnement pour assurer : a. la sécurité de l alimentation électrique des opérateurs économiques et des autres consommateurs ; b. l équité (égalité) dans la desserte pour l accès de toutes les populations à l électricité fiable et de qualité sans discrimination ; c. la préservation de l environnement changement climatique. face au défi du
9 D où la stratégie de : II. Politique mise en place 1. Nouvelle loi qui libéralise le secteur avec le principe de vérité de prix tarifs ; 3. Mobilisation et sensibilisation des partenaires pour des investissements dans des infrastructures énergétiques afin de : a. doter le secteur d un plan directeur cohérent et réaliste ; b. disposer des études bancables des sites et des projets d infrastructures ; c. réhabiliter ou rénover les infrastructures existantes ; d. construire de nouvelles infrastructures de production, de transport et de distribution. 4. Renforcement des capacités (compétence et expertise) locales sur le plan technique, financier et managérial ; 5. Promotion de la culture de l efficacité énergétique et des bonnes pratiques de l économie de l énergie.
10 axes stratégies retenus Axe 1: Importantes réformes du cadre juridique et institutionnel du secteur Libéralisation du secteur de l électricité et ouverture de son marché ; Mise en place d une autorité de régulation libre et indépendante (ARE) ; Mise en place d une structure dédiée à l électrification rurale (ANSER) ; Séparation nette des activités de production, de transport, de distribution, d importation, d exportation et de commercialisation de l électricité ; Transformation de la société nationale SNEL en société commerciale de gestion type privé ; Amélioration du climat des affaires : Adhésion de la RD Congo à l OHADA ; Institution des tribunaux de commerce ; Allègement fiscaux dans le code des investissements.
11 Axe 2 : axes stratégies retenus Suite 2 Réhabilitation, modernisation et, au besoin, extension des installations existantes de production, de transport et de distribution de l électricité Axe 3 : Aménager de nouvelles infrastructures de production, de transport et de distribution de l électricité Projets nationaux de grande taille et projets plus modestes mieux adaptés à la structure du marché intérieur ; combinaison appropriée des énergies renouvelables (hydroélectricité, solaire, biomasse) ; Partenariat public privé gagnant gagnant ; Investissement en BOT, en BOOT ou par octroi des prêts pour le développement des infrastructures énergétiques ; Projets d électrification des milieux ruraux avec l appui de tous.
12 axes stratégies retenus Axe 4 : Aménagement rationnel du site d Inga en plusieurs phases Suite 3 Plus grand site hydroélectrique du monde et source d énergie la moins chère du continent africain ; Loi spécifique et développement en fonction de l évolution de la demande en énergie électrique sur le marché aussi bien interne qu externe 7 phases pour le projet Grand Inga : Inga III Basse Chute (4.800 MW) Inga III Haute Chute (Inga III BC MW) Inga IV (7.180 MW) Inga V (6.970 MW) Inga VI (6.680 MW) Inga VII (6.700 MW) Inga VIII (6.750 MW)
13 Schéma de développement de Grand Inga
14 III. LA RD CONGO ET L INTEGRATION REGIONALE RD Congo : pays africain le plus impliqué dans les organisations régionales et sousrégionales d Afrique. RD Congo entourée de 9 pays ; RD Congo acteur majeur des pools énergétiques d Afrique : o EGL de la CEPGL (Communauté Economique des Pays des Grands Lacs) o PEAC de la CEEAC (Communauté des Etats de l Afrique Centrale) o EAPP et NELSAP/NBI (Afrique de l Est/Pays du Bassin du Nil) o SAPP de la SADC (Communauté des Pays de l Afrique Australe) La RD Congo alimente le Rwanda, le Burundi et l Angola en énergie électrique ; La RD Congo voudrait reprendre l export de l électricité vers le Congo/Brazzaville, la Zambie, le Zimbabwe, la Namibie et la RSA et alimenter les autres pays africains qui le demandent.
15 III. Solutions pour l industrie
16 IV. SOLUTIONS POUR L INDUSTRIE IV.1. Actions concrètes pour résoudre le problème de déficit actuel (très court terme 5 à 12 mois) : Centrales thermiques des privés en leasing (Diesel et Gaz au Katanga, à Boma et à Matadi) 700 à 1000 MW Centrales solaires à Kinshasa, Kolwezi, Lubumbashi, Goma : pour 200 MW (producteurs indépendants - IPP) Centrales hydroélectriques en construction (Zongo II et Ambarau) : Etat et privé Réhabilitation des machines à Inga I, Inga II et Nseke (620 MW travaux en cours)
17 IV.2. III. SOLUTIONS POUR L INDUSTRIE Suite 2 Actions concrètes à Court terme (4 à 5 ans) : 2 Centrales hydroélectriques en construction (Etat), 5 centrales hydroélectriques privées et 1 centrale hydroélectrique en PPP (Ruzizi III) à travaux de construction à lancer et des centrales solaires privées IV.3. Centrales projetées à Moyen terme (6 à 12 ans) Inga III/Basse Chute (4.800 MW) Inga III/Haute Chute (Inga III/BC MW supplémentaire) 5 centrales hydroélectriques de taille moyenne Centrale à gaz méthane du lac Kivu (1ère phase 30 MW) Centrale à gaz naturel de Muanda (150 MW) Centrale à charbon de Luena (150 MW) Centrale hydroélectrique de Kalenge (150 MW)
18 V. CONCLUSION
19 V. CONCLUSION Suite 2 Effets de la libéralisation du secteur perceptibles : Les opérateurs privés sont de plus en plus nombreux à investir dans les centrales de production de l électricité (voir projets énumérés dans la présente présentation). Autorité de Régulation du secteur de l Electricité (ARE) mise en place par le Décret n 16/013 du 21 avril 2016 pour rassurer les opérateurs privés ; Textes réglementaires pour la bonne application de la loi dorénavant fins prêts ; Sites exploitables identifiés dans toutes les provinces ; Opportunités d investissements réelles et profitables :
20 OPPORTUNITÉS D INVESTISSEMENT Marché non satisfait et grandissant avec demandes des pays voisins ; Cadre macroéconomique devenu stable avec des indicateurs assez performants ; Réformes entreprises pour une bonne gouvernance et un bon climat des affaires ; Ressources énergétiques disponibles, abondantes, variées et bien réparties sur l ensemble du territoire national ; Pays bien peuplé et aux énormes ressources naturelles ; Situation géographique du pays favorable aux exportations (au cœur de l Afrique, entouré par neuf autres Etats avec qui il partage des frontières) ; Sites énergétiques à forte capacité pour l intégration régionale et le renforcement de la coopération en vue de la construction d une Afrique où il fait beau vivre et de l implantation d un vrai marché de l électricité.
21 Merci pour votre aimable attention Avril 2017 REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
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