AGRIBAIL PROGRAMME EQUIBAIL AGRICULTURE POUR LES ADHERENTS DE LA MUTUELLE DES AGRICULTEURS, PECHEURS ET ELEVEURS DU TOGO (MUAPE-TOGO)

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1 Republique Togolaise Présidence de la République PROGRAMME EQUIBAIL AGRICULTURE POUR LES ADHERENTS DE LA MUTUELLE DES AGRICULTEURS, PECHEURS ET ELEVEURS DU TOGO (MUAPE-TOGO) AGRIBAIL

2 I. Contexte L économie togolaise à l instar de celle de la plupart des pays de la sous-région est basée dans une large mesure sur le secteur primaire, principalement l agriculture. En effet, avec 41 % du Produit intérieur brut (PIB) et 70 % de la population active, l agriculture occupe une place prépondérante dans l économie togolaise. Il faut, cependant, souligner que l agriculture togolaise est confrontée à plusieurs difficultés parmi lesquelles le niveau rudimentaire des techniques agricoles et leur faible mécanisation, la faible organisation des producteurs, le fonctionnement des filières d exportation plus favorable aux commerçants qu aux producteurs et l impact négatif des aléas naturels tels les inondations et la sécheresse sur les productions agricoles, halieutiques et de l élevage. Ces problèmes ont entrainé la baisse des revenus des populations rurales, les rendant ainsi de plus en plus pauvres et vulnérables. C est dans ce contexte qu en collaboration avec le Ministère de l agriculture, de l élevage et de l hydraulique, la Délégation à l Organisation du Secteur Informel (DOSI) a entrepris de soutenir les organisations paysannes, les groupements d agriculteurs et de pêcheurs dans la recherche des solutions appropriées à leurs problèmes. Ce soutien permettra aux producteurs agricoles, aux éleveurs et pêcheurs de s organiser en Mutuelle des Agriculteurs, Pêcheurs et Eleveurs (MUAPE) pour accéder plus facilement aux moyens de production, améliorer leurs rendements et développer l Agrobusiness. Le programme de soutien de la DOSI consiste à mobiliser, en collaboration avec le Ministère de l Agriculture, de l Elevage et de la Pêche, les autres acteurs étatiques et privés pour permettre à la MUAPE-TOGO de garantir, en particulier, à ses membres et, en général, aux agriculteurs, éleveurs et pêcheurs, un paquet de services incluant : l assurance maladie et l assurance vieillesse, l accès aux moyens plus modernes de production, et l appui à la professionnalisation dans le secteur à travers, entre autres, le développement des chaînes de valeur.

3 II. Programme Equibail Agriculture Le Programme détaillé de développement de l agriculture en Afrique (PDDAA) du Nouveau partenariat pour le développement de l Afrique (NEPAD) (2005) note que «l agriculture togolaise est caractérisée par un faible niveau technique et un faible taux d équipement des exploitations dont les principaux indicateurs sont les suivants : seuls 25% des exploitations sont encadrés par les services techniques ; moins de 3% des superficies vivrières sont ensemencées avec des semences sélectionnées ; 16% reçoivent l engrais ; 80% sont labourées avec le petit matériel (houe, coupe-coupe) ;» Aussi pour améliorer cette situation et partant les conditions de vie et de travail de ses membres, la MUAPE envisage de mettre à leur disposition sous la forme d équibail un certain nombre d équipements : des tracteurs, des tricycles renforcés pour le transport des produits, des tricycles citernes pour le transport de l eau et des magasins sous forme de kiosques pour l entreposage des produits et des intrants. La mécanisation de l agriculture togolaise est une des priorités des autorités publiques. Elle permet aux agriculteurs, tout en allégeant leurs peines, d augmenter leurs productions et partant leurs revenus. En ce sens, la mécanisation de l agriculture est un maillon important de la stratégie de réduction de la pauvreté rurale. Malheureusement l acquisition des équipements nécessaires à cette mécanisation, notamment le tracteur, n est pas encore à la portée des bourses de la majorité des agriculteurs. Ce qui oblige certains agriculteurs à louer les services des propriétaires des tracteurs, souvent ressortissants des pays voisins comme le Ghana, pour labourer leurs champs. a) Objectifs Le programme équibail a pour but d améliorer les conditions de travail et de vie des agriculteurs du secteur informel en leur permettant d accéder aux moyens adéquats de travail pour le développement de leurs unités de production.

4 b) Stratégie et modalités La stratégie consiste à mettre à leur disposition des équipements et outils de travail sous forme de bail. Au terme du remboursement, les équipements et outils deviennent leurs propriétés. Il est aussi une forme de transfert social conditionnel. En effet, grâce aux conditions préférentielles de remboursement, les bénéficiaires parviennent à constituer des réserves qui leur permettent d honorer leur engagement de souscrire à l assurance maladie et retraite. Le programme équibail agriculture planifié par la MUAPE avec le soutien de la DOSI consiste à mettre à la disposition de ses membres qui le désirent des équipements en équibail dont le coût est remboursable sur plusieurs mois. Il vise essentiellement les membres de la MUAPE, surtout ceux qui ne peuvent pas les acquérir directement par manque des moyens financiers. En dehors des équipements, ce programme comporte des mesures d accompagnent techniques telles que : La mise à disposition d intrants dans la mesure du possible, La formation sur l entreprenariat, la mutualité, la protection sociale, etc., L appui-conseil pour l accès à la protection sociale, L appui-conseil pour l accès aux sources de financement, Etc. c) Type de produit Equipements Le produit équipement et outils de travail est conçu pour permettre aux mutualistes de maîtriser la chaîne de valeur de la production à la commercialisation en passant par la conservation. Le chaînon de la transformation

5 se mettra progressivement en fonction de la diversité des produits. Les équipements disponibles sont les suivants : - Les tracteurs L augmentation des surfaces cultivables passe nécessairement par la mécanisation, notamment l utilisation des tracteurs. Cela a fait souvent défaut obligeant les paysans à recourir à la main d œuvre des femmes et des enfants ou à la location des tracteurs en provenance des pays voisins souvent à des coûts très élevés. Mini tracteur de ferme 10 à 30 CV 4x4 - Les tricycles renforcés Le grand défi à relever pour l amélioration des conditions de vie et de travail de l agriculteur togolais est la maîtrise de toute la chaîne de valeur (production, transport et distribution) pour pouvoir influencer le contrôle sur les prix. La DOSI, dans le cadre de sa mission d organisation et de structuration des acteurs du secteur informel, ambitionne à accompagner ces acteurs dans la maîtrise des chaînes de valeurs des différentes activités. Tricycle 1500 kg CU benne basculante hydraulique

6 A cet effet, la mise à disposition des tricycles renforcés en équibail aux membres de la MUAPE leur permettra de contrôler le volet transport de leurs activités (intrants et produits). - Les tricycles de transport isotherme Tricycle destiné au transport des denrées périssable et permettant au petits exploitant agricole le transport et la commercialisation directe de ces produits sur les marchés. - Les tricycles citerne L accès de façon permanent à un approvisionnement en eau potable est un enjeu majeur pour l amélioration des conditions de vie des populations rurales. Malgré les efforts du gouvernement une partie de la population rurale et/ou périurbaine doit parcourir une distance non négligeable pour s approvisionner en eau potable. Les tricycles citernes d une capacité d environ un mètre cube (1 m 3 ) vont permettre de soulager les dites population pour l accès à l eau potable. Tricycle de transport Isotherme Tricycle citerne

7 - Les Kiosques La constitution d un stock de sécurité à partir d un surplus de production vivrière va permettre aux petits agriculteurs de se prémunir contre la flambée des denrées alimentaires d une part et les aléas climatiques d autre part.

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