Direction générale de la Coopération au Développement et de l Aide humanitaire (DGD) LA DGD ET LES ACTEURS DU DEVELOPPEMENT

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1 Direction générale de la Coopération au Développement et de l Aide humanitaire (DGD) LA DGD ET LES ACTEURS DU DEVELOPPEMENT

2 STRUCTURE DE LA PRESENTATION 1. DIVERSITE ET DIFFERENCIATION DES ACTEURS DU DEVELOPPEMENT Acteurs dont les actions sont comptabilisées en Aide Publique au Développement (APD) Acteurs dont les actions ne sont pas comptabilisées en APD 2. AIDE PUBLIQUE AU DEVELOPPEMENT: IMPORTANCE et ROLE Importance de l APD dans les dépenses de la Belgique Importance de l APD dans le budget des pays partenaires : par exemple Burundi ou Maroc 3. PRINCIPES DE BONNE CONDUITE DANS L AIDE AU DEVELOPPEMENT Les Conférences clés L union européenne Pour la DGD : loi du 19/03/2013 relative à la Coopération au Développement 4. SOURCES ET VENTILATION DE L APD BELGE PAR ACTEURS 5. ACTEURS QUI METTENT EN ŒUVRE L APD DE LA DGD (= 66% de l APD totale belge) Canal gouvernemental dans 14 pays partenaires Canal non gouvernemental via 113 Acteurs de la coopération non gouvernementale (ACNG) Canal multilatéral via 15 organisations multilatérales partenaires Instruments spécifiques : Aide Humanitaire, Appui au secteur privé, Education au Développement 6. DEFIS ET ENJEUX

3 1. DIVERSITE ET DIFFERENCIATION DES ACTEURS DU DEVELOPPEMENT Classement des acteurs : Acteurs dont les actions sont comptabilisées en Aide Publique au Développement Acteurs dont les actions ne sont pas comptabilisées en APD

4 DIVERSITE ET DIFFERENCIATION DES ACTEURS DU DEVELOPPEMENT (1) ACTEURS DONT LES ACTIONS SONT COMPTABILISEES EN AIDE PUBLIQUE AU DEVELOPPEMENT Les gouvernements (inclus entités fédérées belges) allouent leur enveloppe APD aux acteurs suivants : Agences d exécution Acteurs non gouvernementaux nationaux et internationaux Nations Unies et Union Européenne Banques de développement L AIDE PUBLIQUE AU DEVELOPPEMENT MONDIALE = 16,4% DES APPORTS DE RESSOURCES EXTERIEURES AUX PAYS EN DEVELOPPEMENT (2013)

5 DIVERSITE ET DIFFERENCIATION DES ACTEURS DU DEVELOPPEMENT (2) ACTEURS DONT LES ACTIONS NE SONT PAS COMPTABILISEES EN APD Diasporas et rémittences Entreprises privées (Investissements directs étrangers Responsabilité sociétale) Philanthropie privée Fonds propres des ONG «4ème pilier»/ IPSI (Belgique) LES APPORTS FINANCIERS MONDIAUX DU SECTEUR PRIVE = 72,5% DES APPORTS DE RESSOURCES EXTERIEURES AUX PAYS EN DEVELOPPEMENT (2013)

6 AIDE PUBLIQUE AU DEVELOPPEMENT: IMPORTANCE et ROLE (1) Importance de l APD dans les dépenses de la Belgique par rapport au RNB (RNB en 2014 : 398 milliards) ,71% 0,62% 0,46% Sécurité sociale Défense Coopération au développement

7 AIDE PUBLIQUE AU DEVELOPPEMENT: IMPORTANCE et ROLE (2) Importance de l APD dans les ressources des pays partenaires (en 2013) Ress.privées PFR/LIC (ex:burundi) PRI/MIC (ex:maroc) Ress.privées Ress. nationales publiques Ress. internationales publiques (dont APD) Ress. nationales publiques Ress. internationales publiques (dont APD) 1% 25% 28% 47% 48% 51%

8 3.PRINCIPES DE BONNE CONDUITE DANS L AIDE AU DEVELOPPEMENT Les Conférences clés L Union européenne Pour la DGD : loi du 19/03/2013 relative à la Coopération au Développement

9 PRINCIPES DE BONNE CONDUITE DANS L AIDE AU DEVELOPPEMENT (1) LES CONFERENCES CLES 2000 : DECLARATION DU MILLENAIRE (Nations unies) 8 Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) 2005 : DECLARATION DE PARIS (OCDE) Appropriation par partenaire Alignement de l aide sur l agenda du partenaire Harmonisation entre donateurs Gestion axée sur les résultats Responsabilité mutuelle 2012 : RIO+20 (Nations unies) Objectifs de développement durable (ODD) 2015 : AGENDA 2030 POUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE (=POST 2015) (Nations unies) Fusion OMD et ODD 17 Objectifs de Développement Durable (ODD)

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11 PRINCIPES DE BONNE CONDUITE DANS L AIDE AU DEVELOPPEMENT (2) L Union européenne Agenda for change (2011) : 2 objectifs politiques : (1) Droits de l homme, démocratie, bonne gouvernance (2) Croissance inclusive et durable au service du développement humain 3 outils : (1) des partenariats différenciés (2) une coordination accrue, via notamment une programmation conjointe (3) une cohérence accrue entre les politiques de l UE Code de Conduite de l Union européenne (2007) : Diminuer la fragmentation de l aide par la division du travail: limiter le nombre de pays partenaires et de secteurs d intervention

12 PRINCIPES DE BONNE CONDUITE DANS L AIDE AU DEVELOPPEMENT (3) POUR LA DGD : LOI DU 19/03/2013 SUR LA COOPERATION AU DEVELOPPEMENT Objectifs : développement humain durable, éradication de la pauvreté, de l exclusion et des inégalités, appui au secteur privé local, sécurité alimentaire, éducation au développement, etc. 3 canaux de coopération : coopération gouvernementale, non gouvernementale et multilatérale. Pour chaque canal : 3 thématiques prioritaires : droits humains, travail décent, consolidation de la société et 2 thèmes transversaux: genre et environnement. Pour la coopération gouvernementale : 4 secteurs : soins de santé, enseignement et formation, agriculture et sécurité alimentaire, infrastructures de base.

13 4. SOURCES ET VENTILATION DE l AIDE PUBLIQUE AU DEVELOPPEMENT BELGE (chiffres 2014) Direction Générale du Développement (DGD) 66 % Autres 34 % Gouvernemental 16% Multilatéral 28 % Non-gouvernemental 13% Autres SPF 24,5% SPF Affaires étrangères 4,5 % Entités fédérées 5 % Aide Humanitaire 5,7% Appui secteur privé local 3 % Education au Développement 0,3 %

14 5. ACTEURS QUI METTENT EN ŒUVRE L AIDE PUBLIQUE AU DEVELOPPEMENT DE LA DGD Canal gouvernemental dans 14 pays partenaires Canal non gouvernemental via 113 Acteurs de la coopération non gouvernementale (ACNG) Canal multilatéral via 15 organisations multilatérales partenaires Instruments spécifiques : Aide Humanitaire via ONG et organisations multilatérales Appui au secteur privé local via BIO Education au développement via ACNG, CTB, ASBL

15 ACTEURS QUI METTENT EN ŒUVRE L APD DE LA DGD (1) CANAL GOUVERNEMENTAL DANS 14 PAYS PARTENAIRES 14 pays partenaires Approche différenciée : pays moins avancés (PMA/LDC), pays à revenu intermédiaire (PRI/MIC), pays en situation de fragilité Programme de Coopération (PC) définit, avec le pays partenaire, les secteurs et le budget Mise en œuvre des Programmes de Coopération par la Coopération Technique Belge (CTB)

16 ACTEURS QUI METTENT EN ŒUVRE L APD DE LA DGD (2) CANAL NON GOUVERNEMENTAL VIA 113 ACTEURS DE LA COOPERATION NON GOUVERNEMENTALE (ACNG) Une centaine d ONG sont agréées et soumettent des programmes ou des projets pluriannuels pour obtenir un financement Des partenaires sont reconnus et soumettent des programmes pluriannuels pour obtenir un financement : 2 coupoles d universités (VLIR et ARES) 2 asbl chargées de formation et d enseignement (APEFE et VVOB) 3 Instituts scientifiques (Institut de médecine tropicale d Anvers, Musée royal de l Afrique centrale, Musée des Sciences naturelles) 3 syndicats 3 mutuelles 3 associations de Villes et Communes Des asbl de la diaspora Le point commun : les ACNG ont un droit d initiative Tendance lourde vers davantage d efficacité, de concertation et de réflexion commune avec les autres instruments belges de coopération (politique intégrée)

17 ACTEURS QUI METTENT EN ŒUVRE L APD DE LA DGD (3) CANAL MULTILATERAL VIA 15 ORGANISATIONS PARTENAIRES 15 organisations multilatérales partenaires dont le mandat correspond aux priorités thématiques de la DGD 11 organisations de la «famille des Nations Unies» 2 institutions financières internationales 2 organisations hors Nations Unies Participation aux organes de gestion («Boards») et contributions financières «Core» UNICEF - Fonds des NU pour l Enfance FNUAP - Fonds des NU pour la Population PNUD - Programme NU Développement PNUE - Programme NU Environnement FAO Org. NU Alimentation et Agriculture CGIAR - Recherche Agronomique OMS - Organisation Mondiale de la Santé ONUSIDA ONU-Femmes OIT - Organisation Internationale du Travail OHCHR - Droits de l Homme Banque Mondiale FMI - Fonds Monétaire International OIM - Organisation internationale pour la Migration GFATM - Fonds mondial pour la lutte contre le Sida, la Tuberculose et la Malaria

18 ACTEURS QUI METTENT EN ŒUVRE L APD DE LA DGD (4) Instruments spécifiques Aide Humanitaire via organisations multilatérales et ONG Appui au secteur privé local via BIO Education au développement via ACNG, CTB (Infocycle et Annoncer la couleur) et des asbl

19 DEFIS ET ENJEUX Défis : changements climatiques, 1 milliard de personnes avec moins de 1,25 USD/jour, migrations Diversité des parties prenantes Des Partenariats sont nécessaires : Adaptés au contexte Partenariats entre le secteur public, la société civile, le secteur privé