Projet «Création accélérée d emplois et de l appui à l entrepreneuriat» TERMES DE RÉFÉRENCE

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1 Projet «Création accélérée d emplois et de l appui à l entrepreneuriat» TERMES DE RÉFÉRENCE UN(E) EXPERT(E) NATIONAL(E) POUR LA REALISATION D UNE ANALYSE RAPIDE DES POSSIBILITES D EMPLOIS ET D AFFAIRES Médenine et Tataouine avec une présence occasionnelle au Lieu : bureau du PNUD à Tunis Dernier délai de soumission : 08 Août 2014 Type de contrat : Individual contract Langues requises : Arabe, Français Date de début: 15 Août Contexte Le PNUD a lancé, en 2014, un projet de création accélérée d emplois et de l entrepreneuriat dans les gouvernorats de Médenine et Tataouine, financé par le gouvernement Japonais et mis en œuvre en partenariat avec l Office du Développement du Sud (ODS). Le principal objectif de ce projet est de contribuer à la résorption rapide du chômage à Médenine et Tataouine, en aidant les jeunes et les femmes qualifiés issus des zones les plus vulnérables à accéder au marché du travail et à créer leurs entreprises. Il vise aussi à promouvoir l'entrepreneuriat social par l'appui à la création d'entreprises sociales par les jeunes diplômés sans emploi, hommes et femmes. À travers sa première composante, le projet aidera les jeunes hommes et femmes diplômés et sans emploi à acquérir des compétences clés en matière d'entrepreneuriat et à répondre aux besoins des marchés locaux en créant leurs entreprises par le biais de partenariats avec les institutions sectorielles pertinentes, les autorités et les acteurs spécialisés. A cet effet, le PNUD compte recruter un(e) expert(e) national(e) pour effectuer une analyse rapide des possibilités d emploi et d affaires dans les deux gouvernorats et d initier un dialogue avec le secteur privé et les partenaires locaux. 1

2 2. Objectif de la mission : Sur la base du cadre stratégique de l emploi de Médenine et Tataouine, élaboré par le PNUD et à travers une revue documentaire et des rencontres avec les parties prenantes, la consultation permettra à l équipe du projet d identifier des niches d intervention et des moyens ( plan d action) afin d appuyer Les jeunes hommes et femmes diplômés et sans emploi à acquérir des compétences clés en matière d'entrepreneuriat et à répondre aux besoins des marchés locaux en créant leurs entreprises. Outre la création d'emplois, le plan d action proposé permettra de renforcer durablement les capacités et de générer de meilleures pratiques. 3. Méthodologie et mise en œuvre de l analyse : Sous la supervision du PNUD et en collaboration avec son partenaire national (ODS) et les autres partenaires sectoriels et programmatiques pertinents (Directions régionales de l emploi, les bureaux d emploi, société civile, ) la méthodologie proposée doit : - Adopter une démarche participative et sensible au genre, - Se reposer sur une recherche documentaire et entretiens directs avec les différents intervenants et acteurs institutionnels, sectoriels, de la société civile au niveau régional et local. - Impliquer les acteurs régionaux et locaux pour la restitution et la validation des produits de la mission, - Favoriser les actions et les interventions qui soient en synergie avec d autres initiatives / projets et programmes ayant les mêmes objectifs et qui impliquent / établissent des partenariats avec les différents intervenants institutionnels et de la société civile. - Toute autre action visant à renforcer la problématique. Un comité de pilotage composé du PNUD, ODS, les diverses Institutions de l Emploi et société civile (possiblement l association des diplômés chômeurs) sera mis en place afin d assurer le bon déroulement de la mission et validation des produits. 4. Tâches et responsabilités : Sous la supervision générale du conseiller technique principale et celle directe du coordonnateur régional du projet, et en étroite collaboration avec le reste de l équipe du projet, l Expert(e), conduira cette mission en 3 phases : 2

3 Phase 1 : Préparation de la mission Phase 2 : Etat des lieux et plan d action phase 3 Rapport final L expert(e) sera responsable de / devra : Elaborer une feuille de route de la mission qui inclura, entre autres, les étapes de préparation et de soumission des livrables demandés, les étapes de validation, ainsi que les activités d appui à la mise en œuvre. Conduire la revue documentaire, les entretiens avec les parties prenantes et toute autre personne ou institution pertinente et l élaboration et la restitution du document de l état des lieux. Présenter un plan d action détaillé qui inclura le budget de chaque intervention,, la méthodologie et l approche recommandées pour la mise en œuvre de ce plan, les risques et les opportunités existantes ainsi que les partenaires internationaux, nationaux et locaux (sectoriels, institutionnels et de la société civile) à impliquer. Organiser et animer des ateliers de travail et de restitution avec les acteurs locaux et régionaux des deux gouvernorats. Elaborer le rapport final qui comprend, en plus des deux produits validés (état des lieux et plan d action), le processus et le planning de mise en œuvre, les comités techniques à mettre en place, les termes de référence des activités planifiés,. Assurer la capitalisation et la documentation du processus, et des bonnes pratiques et leçons apprises. Toute autre tâche demandée et jugée pertinente à la mission. 5. Livrables Phase 1 : Préparation de la mission Phase 2 : Etat des lieux et plan d action Feuille de route de la mission validée Rapports d état des lieux et du plan d action validés 3 05 jours après la signature du contrat 40 jours après la signature du contrat

4 Phase 3 : Rapport final rapport final validé Au moins 30 jours avant la fin du contrat et selon la feui.lle de route validé par le PNUD et le COPIL de l activité NB : La validation des livrables sera faite directement par le comité technique de l activité. 6. Relations de travail : L expert (e) travaillera en étroite collaboration avec l équipe du projet. Les produits de cette consultation seront labélisés PNUD. Ils sont la propriété exclusive du PNUD. L'expert(e) ne publiera ni ne fera publier, sous quelque forme que ce soit, les produits de cette mission. L'expert(e) sera seul(e) responsable de la qualité technique de son travail et de la réalisation dans les délais adéquats des tâches qui lui ont été assignées. Tout retard doit être signalé par écrit au projet par écrit. L organisation administrative et logistique des ateliers de restitution et de concertation seront à la charge du PNUD. 7. Durée de la mission, échéancier et honoraires : La durée de la mission est de 45 jours allant du 15 Août 014 au 31 décembre La mission inclut des jours de travail : - à distance, - dans le gouvernorat de Médenine et Tataouine (au moins 20 jours ouvrables) ; - en présentiel au bureau du PNUD à Tunis pour les réunions avec l équipe de projet. L expert(e) sera rémunéré(e) selon un montant forfaitaire, qui sera fixé sur la base de l expérience, de la concordance des qualifications et des compétences avec le profil recherché et conformément à la grille des honoraires du système des Nations Unies en Tunisie Les payements seront effectués selon le planning ci-dessous : 4

5 L1 de la Phase 1 : Préparation de la mission L2 de la Phase 2 : Etat des lieux et plan d action L3 de la Phase 3 : Rappot final Délivrables Délai de réalisation Termes de paiement Feuille de route 5 H/J après la de la mission signature du contrat validée Rapports d état des lieux et du plan d action validés Rapport final validé 35 H/J après la signature du contrat 5 H/J après la signature du contrat 60% du contrat après validation de la feuille de route de la mission 40 % du contrat après validation de rapport final 8. Compétences et qualifications requises : L expert(e) doit avoir : Diplôme Universitaire en gestion, finances, économie (niveau Maitrise ou plus) Minimum 07 ans d expérience dans le domaine de l entrepreneuriat et la création d emplois ou tout autre domaine en relation avec les services demandés (à l échelle national ou international) ; Ayant exécutés au moins deux références dans le domaine ou dans des projets similaires ou de même degré de complexité Une grande capacité à travailler en équipe, y compris dans des environnements complexes ; Esprit d initiative et aptitude à travailler en harmonie avec des personnes de cultures et d origines différentes ; Grand sens de responsabilités, grande capacité d analyse ; Bonne connaissance des procédures du Système des Nations Unies serait un atout ; Bonne connaissance de la région de sud-est est un atout Parfaite maîtrise de la langue Française écrite et orale ; Bonne connaissance de l outil informatique. 9. Critères de sélection : Les offres seront évaluées sur la base de la méthode de notation pondérée. L'attribution du contrat devrait être faite en fonction de l évaluation des offres déterminée comme suit : a) Conformité aux critères et qualifications requises / acceptabilité 5

6 b) Obtention du meilleur score sur un ensemble prédéterminé de pondération des critères techniques et financiers spécifiques. Poids des critères techniques : 70% Poids des critères financiers : 30% Seuls les candidats ayant obtenu un minimum de 70 points serait considéré pour l'évaluation financière selon les critères suivants : Grille d évaluation de l offre technique : Critères Poids Point maxi Techniques Critère A : Diplôme universitaire (ou équivalent) en gestion ou finance ou économie ou Bac+6 en gestion informatique de l information 15% 15 Maitrise dans la spécialité..10 points Master et plus dans la spécialité points Critère B : Un minimum de7 années d expériences professionnel dans le domaine 7 années.. 25 points 8-10 années..28 points Plus de 10 années. 30 points Critère C : Ayant exécutés au moins deux références dans le domaine ou dans des projets similaires ou de même degré de complexité. 1 références points De 3 à 4 références points De 5 à 7 références points Plus que 7 références points Critère D : Référence à l international ou avec des organisations internationales 2 références.. 5 points Plus que 2 références points 30% 30 35% 35 10% 10 Critère E : Maîtrise des langues (parfaitement bilingue) 10% 10 Financier 30% Score Total Score Technique *0.7 + Score Financier * 0.3 6

7 10. Dossier de candidature : Les dossiers de candidature devront être constitués des pièces suivantes : P11/CV incluant l'expérience acquise dans des projets similaires et au moins 3 références (noms, , N de téléphone) rempli et signé ; Copies des attestations, des diplômes et des attestations de travail. Une lettre de motivation ; Une offre financière détaillée et exprimée en Dinars tunisiens, hors taxes. Elle doit inclure le montant des honoraires demandés pour la réalisation des prestations et livrables mentionnées ; Les frais de mission se rapportant aux déplacements et à l hébergement pendant les missions de terrain, devront être inclus (séparément) dans l offre financière. Modèle d offre financière Eléments Prix U HT en TND Nombre de jour Total HT en TND Honoraires Mission de terrain Transport de Tunis à Médenine et Tataouine Hébergement en PC Transport sur le terrain ( voiture,.) Divers Total 45 jours 20 jours ouvrables 7