Rapport annuel sur le prix et la qualité du service élimination des déchets 2015

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1 Rapport annuel sur le prix et la qualité du service élimination des déchets 2015

2 SOMMAIRE 5 LA COMMUNAUTÉ D AGGLOMÉRATION ROCHEFORT OCÉAN Présentation ORGANISATION DE LA COLLECTE 6 > 7 8 La collecte des déchets ménagers et assimilés Les déchetteries INDICATEURS DE COLLECTE 9 10 > 12 La collecte en porte à porte et en points d apport volontaire La collecte en déchetteries INDICATEURS FINANCIERS Collecte et traitement des déchets collectés en porte à porte Collecte et traitement des déchets collectés en déchetterie Autres Frais Service La Redevance / Coût Service Gestion des déchets 3

3 LA COMMUNAUTÉ D AGGLOMÉRATION ROCHEFORT OCÉAN PRÉSENTATION PRÉSENTATION La CARO regroupe 25 communes, soit habitants. 4 Communes Nombre d habitants* Caractéristiques Aix 249 rural Beaugeay 772 rural Breuil Magné rural Cabariot rural Champagne 630 rural Echillais rural Fouras urbain La Gripperie Saint Symphorien 595 rural Loire les Marais 372 rural Lussant 994 rural Moëze 562 rural Moragne 491 rural Muron rural Port-des-Barques rural Rochefort urbain Saint-Agnant rural Saint-Coutant 413 rural Saint-Froult 382 rural Saint-Hippolyte rural Saint Jean d Angle 684 rural Saint-Laurent de la Prée rural Saint Nazaire sur Charente rural Soubise rural Tonnay-Charente urbain Vergeroux rural TOTAL COMPÉTENCE La Communauté d agglomération est compétente pour la collecte des déchets ménagers et la gestion des déchetteries. Le traitement des déchets ménagers et assimilés a été transféré le 31 décembre 2004, au Syndicat Intercommunautaire du Littoral (SIL). La collecte sélective est mise en place sur la Communauté d agglomération depuis octobre Les déchets issus de la collecte sélective sont acheminés vers le centre de tri Astria à Bègles afin d y être triés. * source INSEE 2013 Estimation Population touristique : personnes (Chiffre Agence Régionale d Evaluation Environnement Climat - AREC) TOTAL : HABITANTS 5

4 LA COLLECTE DES DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS ORGANISATION DE LA COLLECTE ORGANISATION GÉNÉRALE Ordures ménagères : collecte en porte à porte sur le territoire Emballages : collecte en porte à porte sur le territoire Verres, collecte en porte à porte pour les communes suivantes : Aix, Breuil Magné, Cabariot, Echillais, Fouras, Loire les Marais, Lussant, Moragne, Muron, Port des Barques, Rochefort, Saint- Agnant, Saint-Coutant, Saint-Hippolyte, Saint Laurent, Tonnay- Charente et Vergeroux. ÉQUIPEMENTS DES FOYERS Chaque foyer est équipé de contenants pour la collecte des ordures ménagères et emballages sur le territoire. Ordures ménagères : des conteneurs individuels ou sacs noirs Emballages : des conteneurs individuels ou sacs jaunes Verre : des caissettes (pour les secteurs C, D, E, F) Les règles de dotation pour les sacs comme les conteneurs sont calculées selon le nombre de personnes résidant au foyer. Plusieurs tailles de conteneurs sont disponibles. Pour les sacs le nombre de rouleaux à l année peut varier en fonction de la composition du foyer. ÉQUIPEMENTS DES USAGERS EN 2015 Sacs de collecte : professionnels foyers ce qui représente rouleaux de sacs jaunes, rouleaux de sacs noirs en 30 l et 997 rouleaux de sacs noirs en 100 l. Conteneurs de collecte : nouveaux foyers - 78 professionnels ORGANISATION DE LA COLLECTE Verres, collecte en points d apport volontaire pour les communes suivantes : Beaugeay, Champagne, La Gripperie, Moëze, Saint-Froult, Saint Jean d Angle, Saint Nazaire et Soubise. Papiers*, collecte en points d apport volontaire pour les communes suivantes : Beaugeay, Champagne, La Gripperie, Moëze, Saint-Froult, Saint Jean d Angle, Saint Nazaire et Soubise. * les papiers sur les autres communes sont en mélange avec les emballages. FRÉQUENCES DES COLLECTES SECTEUR A : Champagne, La Gripperie, Saint-Froult, Saint Jean d Angle Ordures ménagères : 1 collecte par semaine Emballages : 1 collecte tous les 15 jours SECTEUR B : Beaugeay, Moëze, Soubise, Saint-Nazaire Ordures ménagères : 1 collecte par semaine, 2 collectes par semaine du 13 juillet au 16 août Emballages : 1 collecte tous les 15 jours SECTEUR C : Aix, Breuil-Magné, Cabariot, Loire les Marais, Lussant, Moragne, Muron, Port des Barques, Saint-Agnant, Saint Coutant, Saint Hippolyte, Saint Laurent et Vergeroux Ordures ménagères : 1 collecte par semaine, 2 collectes par semaine du 1 er juillet au 31 août, Emballages : 1 collecte tous les 15 jours, Verres : 1 collecte toutes les 4 semaines. SECTEUR D : Rochefort (hors hyper centre), Tonnay-Charente et Echillais Ordures ménagères : 2 collectes par semaine, Emballages : 1 collecte tous les 15 jours, Verres : 1 collecte toutes les 4 semaines. SECTEUR E : Fouras Ordures ménagères : 2 collectes par semaine, 3 collectes par semaine du 1 er juillet au 31 août, Emballages : 1 collecte tous les 15 jours, Verres : 1 collecte toutes les 4 semaines. SECTEUR F : Rochefort Hyper Centre Ordures ménagères : 3 collectes par semaine Emballages : 1 collecte par semaine Verres : 1 collecte tous les 15 jours. LES POINTS D APPORT VOLONTAIRE La collecte en apport volontaire concerne le verre et les papiers, journaux, magazines. La collecte du verre est effectuée par la société Chevalier, celle des papiers, journaux, magazines, par la société SITA SUD OUEST. L ensemble du territoire est équipé de bornes d apport volontaire : 28 unités pour le verre, 24 unités pour les papiers, journaux, magazines. L ACCUEIL DU PUBLIC La Communauté d agglomération met à disposition pour 10, des composteurs individuels. Cela permet de recycler les déchets fermentiscibles directement à domicile et de réduitre efficacement les ordures ménagères. En 2015, 824 foyers supplémentaires se sont équipés (soit depuis 2006) personnes ont été accueillies à la Communauté et renseignées, soit par téléphone soit physiquement en Les motifs : - 31 % mise à jour fichier redevance - 23 % pour les équipements de collecte - 18 % pour les cartes de déchetterie - 28 % pour des questions diverses courriers (postaux ou électroniques) traités pour la mise à jour du fichier gestion des déchets/redevance (55% retours d enquête, 34% de mises à jour spontanées, 11% autre). 6 Un calendrier des collectes est distribué chaque année, par secteur. 7 Service Environnement CARO - Bilan 2014

5 LES DÉCHETTERIES LA COLLECTE EN PORTE A PORTE ORGANISATION DE LA COLLECTE LES TONNAGES Flux collectés Tonnages collectés en 2015 Evolution par rapport à 2014 Ordures ménagères ,4 % (soit 4 kg / habitant) Collecte sélective % - dont emballages et papiers % - dont verres % Total porte à porte % LES INIDCATEURS DE COLLECTE La Communauté d agglomération gère 8 déchetteries : Saint Laurent de la Prée Echillais Rochefort Muron Tonnay Charente Aix Saint Nazaire sur Charente Saint Jean d Angle LA COLLECTE EN POINTS D APPORT VOLONTAIRE LES TONNAGES Le territoire compte une déchetterie pour habitants. La moyenne nationale est d une déchetterie pour habitants. LES BORNES TEXTILES Depuis Avril 2015, 38 bornes textiles ont été installées sur le territoire permettant ainsi de déposer facilement les textiles et chaussures usagés ou non. C est l association Vivractif qui se charge de la collecte et du tri. Flux collectés Tonnages collectés en 2015 Evolution par rapport à 2014 Verres % Papiers % Textiles 71 - Total % LES RATIOS PAR HABITANT, PAR AN KG CARO POITOU-CHARENTES* FRANCE** Ordures Ménagères Sélectif TOTAL * Chiffres AREC 2014 ** Chiffres ADEME 2014 Chiffres ADEME

6 LA COLLECTE EN DÉCHETTERIES LES INDICATEURS DE COLLECTE QUELS CIRCUITS PRENNENT LES ELEMENTS RECYCLABLES? papier et être transformés en boites à œufs, en isolants Les emballages des conteneurs et sacs jaunes une fois collectés sont déposés au Centre de Transfert, zone des Sœurs à Rochefort. Ils sont ensuite acheminés au Centre de Tri de Clérac (17), afin d y être triés mécaniquement et manuellement par matériaux. Les matériaux triés et compressés en balle sont alors dirigés vers les centres de recyclage (cf tableau ci-dessous) Les papiers collectés en Point d Apport Volontaire (139 tonnes) sont directement apportés à la société Hutamaki (La Rochelle), afin d être traités et devenir de la pâte à Les verres collectés en porte à porte, en point d apport volontaire et en déchetteries sont transportés à la verrerie Everglass à Château Bernard (16) afin d y être broyés, lavés et refondus en futures bouteilles. Le verre est recyclable à 100% et à l infini : 1 bouteille = 1 bouteille. TONNAGES COLLECTÉS tonnes de déchets ont été apportées par les particuliers et les professionnels (cf tableau détaillés page suivante), soit une augmentation de 4,5 % par rapport à PASSAGES Cette année, passages, dont professionnels ont été enregistrés sur les déchetteries ce qui représente 4,7 passages annuels par foyer et 130 kg de déchets par apport. OÙ SONT ACHÉMINÉS LES DÉCHETS RÉCUPÉRÉS EN DÉCHETTERIES? METAUX GDE ROCHEFORT RECYCLAGE BOIS SEOSSE TONNAY CHARENTE RECYCLAGE LES INIDCATEURS DE COLLECTE DEEE Gros équipements ménagers froids et petit appareil ménagers VEOLIA ANGERS DEMANTELEMENT ET RECYCLAGE FLUX CARTONNETTES PAPIERS JOURNAUX MAGAZINES TONNAGES RECUPERES PATE A PAPIER TRAITEMENT TRANSFORMATION NOUVELLE VIE EXEMPLES (souces Eco Emballage) BOBINE PLASTIQUE 378 NETTOYE BROYE RAMOLLI GRANULES ALUMINIUM 10 FONTE EN USINE AFFINAGE BOBINE ACIER 142 FONTE EN SIDERURGIE BOBINE BRIQUES ALIMENTAIRES 66 SEPARATION DES COMPOSANTS Selon la qualité : cartons d'emballages, cartons ondulés, papier hygiénique ou papier à écrire Dirigé vers plusieurs filières : fabrication de textile polaire, plastique ménagers, plastiques ameublement DIrigé vers plusieurs filières : recyclage en boite aluminium, industrie de l'aéronautique ou automobile Refabriquation de voite en acier ou vers les filieres électroménagers 3 boites de céréales = 1 boite à chaussures 6 bouteilles PET = 1 t-shirt / flacons de PEHD = 1 banc de 3 places 5 canettes = 1 aérosol 850 boites de conserve = 1 lave linge GRANULES / BOBINE Dirigé vers des filières de recyclage selon la matière 15 briques = 1 arrosoir Gros équipements ménagers hors froids et écrans PAPREC GIRONDE DEMANTELEMENT ET RECYCLAGE MOBILIER BOIS EGGER LOIRE ET CHER RECYCLAGE PLASTIQUES PENA GIRONDE RECYCLAGE MATELAS REMBOURRES RME VENDEE SITA CHARENTE HUILES ALIMENTAIRES SUEZ RV CHARENTE RECYCLAGE HUILES DE VIDANGE SEVIA DEUX SEVRES RECYCLAGE DEMANTELEMENT ET RECYCLAGE ET VALORISATION DEMANTELEMENT ET RECYCLAGE ET VALORISATION BATTERIE GDE ROCHEFORT DEMANTELEMENT ET RECYCLAGE ET VALORISATION GRAVATS SAUVAGET ECHILLAIS REUTILISATION CARTON SITA RECYCLAGE TOUT VENANT SITA CLERAC ENFOUISSEMENT VEGETAUX Plateforme de compostage des végétaux Echillais RECYCLAGE FIBRO CIMENT SITA CHARENTE ENFOUISSEMENT 10 ORDURES MÉNAGÉRES En 2015, les tonnes d ordures ménagères collectées porte à porte ont été valorisées énergiquement à l usine de traitement d Echillais, gérée par le SIL. L ACCUEIL EN DÉCHETTERIES L accueil et la maintenance sont gérés par l association de réinsertion par l emploi VIVRACTIF, composée de 11 personnes pour 5 déchetteries. Cette association permet aux personnes en difficultés de se réadapter à la vie professionnelle, en leur proposant des formations. Pour l Ile d Aix, Saint Jean d Angle et Saint Nazaire des agents de la CARO assurent l accueil du public. 11

7 LES INDICATEURS DE COLLECTE COLLECTE ET TRAITEMENT DES DÉCHETS COLLECTÉS EN PORTE À PORTE ET EN APPORT VOLONTAIRE DÉPENSES COLLECTE EN PORTE A PORTE + PAV COLLECTE EN PORTE A PORTE COLLECTE EN APPORT VOLONTAIRE AMORTISSEMENT ACHAT SACS ACHAT COMPOSTEURS CHARGES FINANCIÈRES ENTRETIEN MINI BENNE AIX ENTRETIEN CAMION TRI 588 PETITS EQUIPEMENTS SERVICE LES DÉCHETTERIES DU TERRITOIRE Aix* Echillais Muron Rochefort St Jean St Laurent St Nazaire Tonnay- Charente TOTAL VÉGÉTAUX T TOUT-VENANT T CARBURANT DÉPENSES RECETTES COLLECTE EN PORTE A PORTE SUBVENTIONS (ECO EMBALLAGES / ECO FOLIO) BOIS T GRAVAT T FERRAILLE T CARTON T VENTE COMPOSTEURS RECETTES COÛT NET ( DÉPENSES - RECETTES ) VERRE CALCIN T DEEE T Batterie T Huile Alimentaire T Huile de vidange T Emballages T Fibro ciment T DÉPENSES TRAITEMENT DES DÉCHETS COLLECTÉS EN PORTE A PORTE 1/ TRAITEMENT OM COÛT NET soit 165,60 / tonne 2/ TRI / REFUS DE TRI DÉPENSES Mobilier T TOTAL * les tonnages incinérables et emballages collectés par la mini benne sur l île d Aix sont stockés sur la déchetterie en attendant d être traités sur le continent. Ces tonnages sont donc comptabilisés avec la collecte en porte à porte. RECETTES TRAITEMENT DÉCHETS RECYCLABLES VENTES MATERIAUX RECETTES COÛT NET ( DEPENSES - RECETTES ) soit 76,06 tonne En octobre 2014, une benne mobilier a été installée sur la déchetterie de Rochefort afin de récupérer les meubles (en bois et en plastique, la literie...). En 2015, 217 tonnes de déchets ont ainsi pu être détournées du tout-venant. RÉCAPITULATIF DES TONNAGES Porte à porte : tonnes Point Apport Volontaire : 478 tonnes Déchetteries : tonnes TOTAL : tonnes soit + 1,4 % qu en 2014 COÛT SERVICE ( COLLECTE + TRAITEMENT) COLLECTE TRAITEMENT OM TRI DES MATÉRIAUX TOTAL soit 212,42 tonne 12 13

8 «NOUS AUSSI ON A LE DROIT A UNE NOUVELLE VIE EN DÉCHETTERIE! «COLLECTE ET TRAITEMENT DES DÉCHETS COLLECTÉS EN DÉCHETTERIE DÉPENSES COLLECTE ROTATIONS BENNES ACCUEIL (GESTION HAUT DE QUAI) PASSAGES AIX PETITS EQUIPEMENTS AMORTISSEMENTS CHARGES FINANCIÈRES SECURITÉ ENTRETIEN CARBURANT ENTRETIEN VÉHICULE DÉPENSES DÉPENSES TRAITEMENT TRAITEMENT PARTICIPATION AUTRE DÉCHETTERIE TRIZAY DÉPENSES DÉPENSES COLLECTE ET TRAITEMENT RECETTES TRAITEMENT SUBVENTIONS (ECO MOBILIER/ ECO DDS) VENTES MATÉRIAUX CARTES DECHETTERIES (PRO + PART) RECETTES COÛT SERVICE DÉCHETTERIES TOTAL soit 69,60 / tonne VALORISEZ-LES... CARTE D ACCES DECHETTERIE ROCHEFORT OCÉAN Communauté d agglomération 14 15

9 AUTRES FRAIS SERVICE DÉPENSES N VERT 722 ANNONCES DÉPLACEMENTS COTISATIONS COMMUNICATION HONORAIRES CONTENTIEUX 52 FRAIS PERSONNEL LOGICIEL FACTURATION / GESTION ÉDITION FACTURES / AFFRANCHISSEMENT ACHAT FICHIERS ENQUÊTES 751 ANNULATION TITRES ANTÉRIEURS REDEVANCE IRRECOUVRABLES ÉTUDES TOTAL RECETTES REMBOURSEMENT DIVERS FRAIS PERSONNEL SUBVENTIONS ÉTUDES EXCEDENTS PRESCRITS RECOUVREMENTS APRES NON VALEUR RECETTES COÛT AUTRE FRAIS DE SERVICE

10 LA REDEVANCE CHIFFRES CLÉS COLLECTE ET TRAITEMENT EN PORTE À PORTE : soit 69 % COLLECTE ET TRAITEMENT DÉCHETTERIES : soit 18 % AUTRE FRAIS SERVICE : soit 13 % Le budget annexe de la gestion des déchets, qui doit s équilibrer, est financé par la Redevance d Enlèvement des Ordures Ménagères (REOM).Cette dernière est adressée à tous les usagers du service, particuliers ou professionnels. Pour les particuliers, la Redevance est calculée selon le nombre de personnes présentes au foyer et selon le nombre de collectes hebdomadaires dont ils bénéficient. Pour les professionnels, une grille tarifaire est élaborée selon l activité exercée afin de définir un tarif qui tient compte également du nombre de collectes hebdomadaires. La Redevance annuelle est facturée aux usagers en deux fois : - un acompte au 1 er semestre ; - le solde au 2 e semestre. Les tarifs de la Redevance sont votés chaque année par les élus communautaires. LA REDEVANCE FACTURATION ACCOMPTE FACTURATION SOLDE FACTURATION RELIQUAT LIQUIDATION TOTAL DÉGRÉVEMENTS RECETTES (AU 31/12/2015) HT HT HT HT HT HT HT 18 19

11 Communauté d Agglomération Rochefort Océan Service Environnement Edition 2015 réalisation graphique : Service Communication CARO

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