MON PROJET POUR NANTES. Johanna. Rolland. Candidate aux élections municipales des 23 et 30 mars 2014

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1 Johanna Rolland Candidate aux élections municipales des 23 et 30 mars 2014 MON PROJET POUR NANTES

2 Mon parcours en bref «Nantes : j aime cette ville où je suis née et où je vis aujourd hui avec mon mari et mes deux enfants. C est cette ville que je sers depuis 2008 aux côtés de Jean-Marc Ayrault, puis de Patrick Rimbert, en y consacrant beaucoup de temps et d énergie. Avec l objectif quotidien de faire progresser la justice sociale et l égalité. Des valeurs ancrées dans mon histoire familiale et mes engagements associatif et politique. Je passe mon enfance et mon adolescence dans cette agglomération. Puis mes études me conduisent à «Sciences Po» à Lille et à Grenoble. Durant cette période, je conduis des missions de coopération dans des ONG en Bosnie et en Afrique du Sud. Après ces expériences, je travaille dans la cité ouvrière du Creusot (Saône et Loire) où je conduis des actions de concertation citoyenne, dans le cadre du projet de rénovation urbaine. Cette période est aussi celle où je forge ma conviction sur l importance de la concertation citoyenne et le rôle essentiel du service public. Sommaire Un projet d avenir pour Nantes Nantes, ville active et ouverte Nantes, ville plus juste, ville citoyenne Nantes, ville facile, ville pour tous Nantes, ville sobre et durable Une gestion rigoureuse et volontariste La liste «Nantes a de l avenir» En 2004, je reviens à Nantes, mon port d attache, en tant qu attachée parlementaire de Jean-Marc Ayrault. En 2008, après les élections municipales, j assume la fonction d Adjointe à l éducation et à la jeunesse, priorités du projet nantais, 1 er budget de la ville aujourd hui. Je conduis des actions fortes : construction d un service de réussite éducative, création de l École de la Deuxième Chance, accompagnement à la scolarité dans tous les quartiers, bio dans les cantines... En 2012, je deviens Première Adjointe au Maire, étant chargée par ailleurs de la politique de la ville et des grands projets urbains en tant que Vice-Présidente de Nantes Métropole. Je pilote à ce titre, par exemple, les projets Île de Nantes, Bellevue ou celui de la nouvelle gare. Pour moi, la politique n est pas une fin en soi. Faire de la politique, c est agir, fixer un cap, traduire ses valeurs et ses idées en actes, en travaillant avec des personnes d horizons différents. C est un engagement de tous les jours pour faire progresser concrètement l égalité, pour améliorer la vie quotidienne dans tous les quartiers. C est mon engagement pour Nantes.» p. 3 p. 6 p. 10 p. 13 p. 17 p. 21 p. 22 Chères Nantaises, chers Nantais, Nantes et la métropole doivent s engager dans un nouveau cycle. C est tout le sens du projet que je vous présente avec mon équipe. Sous l impulsion de Jean-Marc Ayrault, et grâce à la mobilisation de toutes et de tous, Nantes a su retrouver le chemin du développement, de l innovation et de la solidarité. J ai confiance dans la force de Nantes. Je connais son énergie, ses capacités de mobilisation et d innovation Dans un monde qui change de plus en plus vite, Nantes a su s adapter. Pour autant, la crise économique et sociale et les difficultés que beaucoup d entre vous connaissent nous le rappellent chaque jour : rien n est jamais acquis dans un monde en perpétuelle mutation. De nouveaux défis sont à relever et, en même temps, des réponses concrètes et immédiates doivent être apportées à chacune et chacun d entre vous. «Nantes a de l avenir» si nous le construisons ensemble. J ai confiance dans la force de Nantes. Je connais son énergie, ses capacités de mobilisation et d innovation. Cette force doit se mettre au service d une ambition partagée, pour notre ville et notre métropole. J ai la conviction profonde que Nantes se mobilisera d autant mieux si nous renouvelons nos pratiques politiques. C est pourquoi mon projet pour Nantes est le fruit d une réflexion et d une dynamique collective : plus de 200 acteurs de tous horizons ont été auditionnés ; près de 800 personnes ont participé aux trois Assises du projet que nous avons organisées. Ainsi, ce n est pas seulement un projet pour Nantes que je vous présente, mais un projet qui vient de Nantes. Mon projet est celui d une équipe, d une gauche moderne, rassemblée et ouverte à la société civile, qui s appuie sur les valeurs républicaines de Liberté, d Égalité et de Fraternité. Un projet qui porte les valeurs de justice sociale et de lutte contre toutes les formes de discrimination. Je souhaite une ville active et ouverte, facile et juste, sobre et durable. Je veux une gouvernance renouvelée, fondée sur l exemplarité, le collectif et la transparence. Ces grandes orientations se déclinent à toutes les échelles : dans les quartiers au Grand Ouest, de la métropole et à l international. Elles dessinent les contours d un nouveau modèle de développement nantais : avec tous et pour tous. 2 3 UN PROJET D AVENIR

3 4 NANTES, VILLE ACTIVE ET OUVERTE L emploi est notre premier combat car le chômage est la première des inégalités. Si une équipe municipale seule ne peut pas tout, elle doit sans cesse agir : soutenir les services, le commerce et l industrie, les filières d excellence et d avenir, les petites et moyennes entreprises, encourager la création d entreprises et développer les emplois de proximité. Favoriser l accès à l emploi, c est accompagner les demandeurs d emploi, en particulier les jeunes et les seniors. C est aussi miser sur l éducation et la formation de la petite enfance à l enseignement supérieur, en passant par la formation professionnelle. Ce sera l une de mes grandes priorités. Le développement de Nantes passe par son attractivité, son rayonnement en Europe et son ouverture au monde. Dans les domaines de la recherche, de la créativité, de l innovation technologique et sociale, du développement économique, du tourisme, de la culture et du sport, nous disposons de nombreux atouts pour bien figurer sur les cartes européennes. Il faudra tous les mobiliser. Je veux faire de Nantes une grande place universitaire et de la recherche en nouant des alliances avec les grandes villes de l Ouest, en particulier avec Rennes. Je souhaite renforcer nos liens, en matière économique et touristique, avec Saint- Nazaire, avec qui nous partageons le port et cette ressource naturelle unique : l estuaire de la Loire. Il faudra bien évidemment rendre notre métropole encore plus accessible avec un nouvel aéroport de dimension internationale, une nouvelle gare et un port encore plus actif. Enfin, Nantes doit poursuivre son engagement en faveur des droits de l Homme, approfondir ses coopérations avec les pays du Sud, pour rester une ville citoyenne du monde. NANTES, VILLE FACILE ET PLUS JUSTE Ce pacte républicain, nous devons le faire vivre concrètement, sur le terrain. Lutter contre l exclusion et la précarité, garantir les droits fondamentaux l éducation, le logement pour tous, bien sûr, et la sécurité : voilà nos premières priorités. Je veillerai avec l ensemble des partenaires, au premier rang desquels l État, à assurer la sécurité au plus près des citoyens, dans un esprit alliant prévention et fermeté. Je ferai de l accès pour tous à la santé un axe majeur de ce mandat. L arrivée du CHU sur l Île de Nantes est la garantie d un grand service public de santé, un service d excellence, accessible à tous les Nantais. La réalisation de trois maisons de santé de proximité viendra compléter cette offre de soins. Parce que la ville de demain sera intergénérationnelle, je souhaite accorder une attention particulière aux seniors, aux familles et à la jeunesse, et à leurs besoins spécifiques. Je compte sur la qualité de notre service public, le professionnalisme et l engagement de ses agents pour répondre à cette exigence : celle d une ville facile et d une ville pour tous. J ai également confiance dans le tissu associatif et les bénévoles, expression de l énergie et de la générosité de notre ville, pour être, avec notre soutien, pleinement acteurs de ces efforts de transformation. Je souhaite, en particulier, favoriser les pratiques sportives, en direction de tous les publics, soutenir l émergence culturelle et les nouvelles formes artistiques, qui doivent avoir toute leur place aux cotés de nos grandes institutions. NANTES, VILLE SOBRE ET DURABLE Une ville sobre, c est d abord une ville qui est économe de ses ressources financières. Pour préserver le pouvoir d achat, j ai pris l engagement de ne pas augmenter les taux d imposition à Nantes durant le prochain mandat. C est ensuite être économe de nos ressources naturelles. Pour Nantes, j appelle de mes vœux une nouvelle forme de progrès avec la transition écologique comme perspective, comme gisement d activités et d emplois. C est une exigence pour les générations futures. J ai la volonté d en faire, dès aujourd hui, un levier pour améliorer notre quotidien et favoriser l émergence d un mode de vie réinventé. La transition écologique doit être encouragée, maîtrisée et conduite dans la durée, avec le concours actif des Nantaises et des Nantais, des entreprises et de tous les acteurs concernés. Elle doit être partagée, parce qu elle ne saurait être source de nouvelles inégalités sociales et culturelles. Améliorer notre cadre de vie, c est faciliter les déplacements quotidiens. C est aussi porter un soin attentif à nos quartiers, par des aménagements qui préservent leur identité et grâce à des services de proximité présents et à l écoute. C est enfin plus de nature en ville, une nature vivante, qui enchante notre quotidien, une nature prétexte à la créativité, aux loisirs et à la promenade. Je pense notamment à la Loire, qui porte en elle notre histoire commune, une part de notre avenir et que je souhaite remettre au cœur de notre quotidien. UNE NOUVELLE GOUVERNANCE Je souhaite enfin une gouvernance renouvelée. Trois principes clairs guideront mon action et celle de mon équipe : l exemplarité : elle est incarnée par la charte de déontologie sur laquelle devront s engager les élus ; le collectif : la nécessaire autorité pour diriger la 6 e ville de France doit s appuyer sur l intelligence collective. L association des citoyens aux décisions, leur engagement dans des démarches de co-production sera une exigence quotidienne, en toute clarté et sans démagogie ; la transparence : elle passe par l évaluation partagée et publique des politiques menées, et par des droits nouveaux pour l opposition municipale. Chères Nantaises, chers Nantais, Pour moi, «Nantes a de l avenir» si chaque Nantaise et chaque Nantais a un avenir et est en capacité de construire sa vie, de prendre des initiatives, d agir pour la collectivité et d être pleinement citoyen-ne. C est cela mon engagement pour l Égalité qui est à la base même de mon projet. Une Égalité concrète qui doit progresser jour après jour, sur le terrain. Assurer les droits fondamentaux de chacun, protéger les plus fragiles, refuser et combattre toutes les discriminations, voilà la première des priorités, sans quoi rien de durable, ni de grand n est possible. Nantes doit s enrichir de sa diversité, du talent de tous ses habitants et de leur parcours, pour en faire une force collective au service de chacune et de chacun. Nantes doit être une ville intergénérationnelle où jeunes, familles et seniors écrivent une histoire commune, celle de leur ville, à travers leur vie quotidienne, leurs projets, les joies et les peines partagées. Nantes doit se rassembler, et j y tiens beaucoup. Elle doit être une ville qui vit au rythme de son centre comme de ses quartiers, pour lesquels nous devons accorder la plus grande attention. Nantes doit se reconnaître autour de principes, de valeurs et d un projet d avenir commun pour réinventer chaque jour une nouvelle alliance, celle de la force et de la douceur de vivre. Si je suis élue Maire de Nantes, mon premier devoir sera donc de protéger, de rassembler, de fédérer, mais aussi de libérer les énergies, de soutenir tous les projets. De porter toutes les initiatives qui feront grandir la Ville de Nantes et feront sa fierté. C est l ambition que je porte, avec mon équipe, dans ce projet et ces 212 propositions. Osons inventer ensemble l avenir de Nantes! Johanna Rolland, Première Adjointe au Maire, Vice-Présidente de Nantes Métropole. UN PROJET D AVENIR 5

4 Nantes doit se conforter comme une métropole des savoirs et de la connaissance, mais aussi comme un territoire où toutes les économies se côtoient et se développent mutuellement. L industrie qui forme le socle de cette économie doit être soutenue et accompagnée pour faire émerger de nouvelles activités génératrices d emplois et de richesses essentielles pour l avenir de Nantes et de tous ceux qui y vivent, y travaillent. Pour attirer les jeunes talents d aujourd hui et de demain, Nantes doit aussi s ouvrir au monde, tisser des liens avec les autres métropoles européennes et internationales, et développer son attractivité en misant sur son environnement naturel, son offre touristique, sur la culture et le sport. Avec «Nantes a de l avenir», construisons une ville active et ouverte. Emploi et développement économique 1. Conforter la diversité de l économie nantaise (industries et services) et des filières d excellence d aujourd hui et de demain à Nantes : le numérique, les matériaux du futur (secteurs aéronautique, naval ), les biothérapies, l agroalimentaire, les bioressources marines, les industries culturelles et créatives, l énergie et l éco-innovation. 2. Conforter le rayonnement de la métropole et son accessibilité : transfert de l aéroport, aménagement de la nouvelle gare et des connexions ferroviaires en particulier une nouvelle liaison Nantes-Rennes et l amélioration de celle de Nantes-Angers pour conforter l attractivité économique de Nantes et soutenir l emploi. 3. Transférer le MIN, soutenir la création d un pôle agroalimentaire et transférer le faisceau ferroviaire de la gare de l État vers le Grand Blottereau. 4. Soutenir la diversification et l internationalisation du Grand port maritime, avec la CCI, le Conseil régional et le Conseil général. 5. Avec l arrivée du CHU sur l Île de Nantes, créer un quartier lié aux activités de santé rassemblant recherche, enseignement supérieur, formation professionnelle et entreprises. 6. Développer le Quartier de la création autour des Halles Alstom (École des Beaux-Arts de Nantes, pôle numérique, espace entreprises), de l arrivée du pôle MédiaCampus et de l École de Design. Objectifs : emplois, 80 entreprises suivies par an, 100 chercheurs et étudiants. 7. Développer l économie verte. S engager avec les partenaires concernés en faveur de la formation et de la promotion des métiers de l environnement. 8. Soutenir la création d un fonds d amorçage public-privé métropolitain dans les secteurs émergents (économie créative et culturelle, Économie sociale et solidaire ). 9. Soutenir l Économie sociale et solidaire (ESS) : accompagner 200 porteurs de projets en lien avec Solilab, pôle national de coopération et de création d emplois, et soutenir la création d Accorderies (bourse d échange de services entre particuliers). 10. Faciliter l essor de l entreprenariat sous toutes ses formes. Accompagner les entreprises dans leur parcours (recherche de foncier, d immobilier, accueil en pépinières, hôtel d entreprises, espaces de travail partagé de type coworking). 11. Valoriser et accompagner les PME dans leur démarche de responsabilité sociétale (recherche de financements, diffusion de pratiques innovantes ). 12. Créer un guichet TPE-PME leur permettant de retrouver sur un même lieu l ensemble de leurs interlocuteurs administratifs. 13. Mettre en place un portail numérique dédié aux PME, en partenariat avec l État et la Région, regroupant les informations essentielles en lien avec les démarches et dispositifs les intéressant (RSE, aides, fiscalité ). 14. Pour les jeunes entrepreneurs (étudiants, jeunes chercheurs, porteurs de projets dans les quartiers), créer un fonds d investissement dédié à la création d entreprises ; mettre à leur disposition, notamment dans les quartiers prioritaires au titre de la politique de la ville, des «Business Angels» pour les accompagner dans leurs premières démarches. 15. Mettre en place un conseil d acteurs économiques, en partenariat avec la Chambre de Commerce et d Industrie (CCI). 16. Développer l action «hors les murs» de la Maison de l Emploi, de la Mission Locale et de l École de la Deuxième Chance pour rapprocher davantage employeurs, demandeurs d emploi et salariés précaires. 17. Créer 400 nouveaux emplois d avenir et emplois francs. 18. Soutenir les initiatives en faveur de l emploi des seniors (Forum Emploi Seniors, Senior Academy). 19. Anticiper les évolutions économiques et les besoins en compétences avec la CCI, la Chambre des métiers et de l artisanat, la Région et les partenaires sociaux, pour connaître les métiers qui recrutent, favoriser la sécurisation des parcours professionnels des salariés et les mises en réseau. 20. Faciliter la vie des entreprises et de leurs salariés dans les zones d activités (logistique, transport, services économiques, sécurité ). International 21. Soutenir, avec la CCI et la Région, l ouverture des entreprises à l international. 22. Faciliter l implantation de nouveaux talents et chercheurs en créant un «pack d installation» pour les accompagner dans la recherche de leur logement et l accueil de leur famille. 23. Promouvoir la métropole à l international, notamment via un réseau d ambassadeurs, en mobilisant les acteurs du territoire (salariés, chercheurs et responsables associatifs) et les Nantais résidant à l étranger. 6 7 NANTES, VILLE ACTIVE ET OUVERTE

5 24. Développer la présence des langues étrangères dans nos supports de promotion économique, culturelle et touristique, tels que les guides, réseaux sociaux et signalisations dans l espace public. Accompagner les commerçants et hôteliers qui le souhaitent dans cet effort d ouverture à l international. 25. Renforcer la dynamique autour de l espace Cosmopolis, lieu d accueil des projets nantais en relation avec l international, et développer le réseau des acteurs engagés sur les questions de solidarités internationales dans les différents quartiers de Nantes. 26. Avec l appui des acteurs concernés, construire un programme nantais de coopération décentralisée en faveur des droits de l Homme et du développement, favorisant la mise en réseau des actions. Europe 27. Mettre en place un «Pôle Europe» avec les associations et les acteurs concernés, lieu d échanges et de soutien aux projets, ouvert au public. 28. Soutenir la mobilité des étudiants et des jeunes travailleurs en Europe, engager des actions pilotes en faveur de la mobilité des seniors et des échanges intergénérationnels. Enseignement supérieur et recherche 29. Développer l enseignement supérieur et la recherche à travers la mise en œuvre de «Campus Nantes», schéma métropolitain de développement universitaire, et en favorisant les projets entre l université, les grandes écoles et les centres de recherche. 30. Faire de Nantes un campus universitaire européen, en soutenant notamment le développement de la communauté d universités à l échelle des régions Bretagne-Pays de la Loire. 31. Conforter l attractivité de «Campus Nantes» pour les chercheurs et étudiants internationaux, en renforçant les capacités d accueil de la Maison des Chercheurs Étrangers, en allant vers une Cité internationale. 32. Soutenir la constitution d un «pôle Maritime», associant recherche (Université de Nantes et laboratoires des grandes écoles), formations professionnelles et techniques (École de Marine Marchande), Grand port de Nantes, chantiers navals et entreprises. 33. Mettre le savoir à la portée de tous : en s appuyant sur les initiatives existantes (Université, médias locaux) et sur l action conduite par l Université permanente, développer une grande plateforme de diffusion des savoirs avec la mise en ligne des conférences, colloques et séminaires programmés sur la métropole. Commerce et artisanat 34. Développer des pôles dédiés à l activité artisanale, notamment dans les quartiers en construction. 35. Créer un label pour valoriser l engagement des artisans d art pour le territoire (formation, création et produits locaux). 36. Soutenir le commerce de proximité par l acquisition de locaux ou baux commerciaux menacés, et si besoin, grâce à la création d un outil de portage foncier et immobilier spécifique. 37. Pour mieux acheminer les marchandises jusqu aux domiciles ou dans les commerces, élaborer un schéma de logistique urbaine durable, facilitant la gestion du dernier kilomètre et la desserte du centre-ville. Numérique 38. Développer, au bénéfice du commerce local et avec les associations de commerçants, une plateforme de e-commerce. 39. Développer l offre de services haut débit au bénéfice des TPE et PME. 40. Permettre l accès pour tous à Internet. Multiplier les points d accès au numérique : maisons de quartier, espaces numériques dans les écoles, WiFi dans les pôles d échanges et les transports collectifs 41. Pour lutter contre la fracture numérique, soutenir la mise en place de cours, formations, ateliers intergénérationnels avec les associations et les écoles. 42. Développer, en lien avec le Datalab régional, une filière d excellence métropolitaine sur l analyse des données («Big Data»). 43. Déployer les nouvelles technologies numériques (objets et services connectés) pour rendre la ville plus facile à ses habitants (prévention-santé, informations civiques et sociales, informations sur les transports, services urbains...), grâce à une approche collaborative avec les acteurs de l économie numérique, les entreprises, les services publics et les citoyens. 44. Faire de Nantes une grande place du numérique en Europe, en favorisant la synergie entre les acteurs (économie, recherche, start-ups ), la transition numérique des entreprises et l arrivée d innovateurs. Tourisme 45. Créer le grand parcours des parcs nantais : étendre le parcours de la biodiversité du Grand Blottereau jusqu au Jardin des Plantes, en passant par le Parc des Oblates. Créer un nouveau grand parc urbain à la pointe Ouest de l Île de Nantes. 46. Valoriser l estuaire de la Loire : participer à la création et à la promotion d une réserve naturelle nationale et d un parc naturel régional en aval de Nantes. 47. Promouvoir les savoir-faire et la gastronomie nantaise. Patrimoine 48. Engager et achever les restaurations remarquables (Passage Pommeraye, Cours Cambronne, La Psalette, Notre- Dame de Bon-Port, château du Grand Blottereau) et valoriser le patrimoine dans l espace public, notamment par une mise en lumière respectueuse de l environnement. 49. Réaliser un grand centre d histoire et de mémoire en relocalisant les Archives municipales et communautaires sur le site de la Morrhonnière. 50. Réaliser des fouilles et ouvrir un espace d accueil et d animation sur le site des Cordeliers pour mettre en valeur les vestiges de la ville antique. 51. Créer, en lien avec les citoyens et les associations, un «wikipatrimoine» nantais qui valorisera aussi le patrimoine dans les quartiers. Rayonnement métropolitain 52. Soutenir le sport de haut niveau à l échelle métropolitaine et faciliter l activité des clubs du territoire évoluant dans l élite nationale et européenne. 53. Rénover le palais des sports de Beaulieu. 54. Mener à bien la rénovation du musée des Beaux-Arts, l ouvrir à tous les publics et organiser des expositions «hors les murs». 55. Développer des coopérations et des coproductions en matière d arts lyriques, de théâtre, d arts visuels, d expositions, à l échelle du grand Ouest, en particulier avec St-Nazaire, Rennes et Angers. 56. Créer «Planète Jules Verne», pôle de culture scientifique et technique, fonctionnant en réseau, autour du Quartier de la création, de l Université et des grandes écoles, du musée Jules Verne, du Planétarium, du Muséum d histoire naturelle, de la Maison des Hommes et des Techniques, et du pôle sciences Séquoia. 8 9 REPÈRES DYNAMIQUES NANTAISES 3 e métropole française en croissance d emplois. 600 nouvelles entreprises par an dans la métropole nantaise étudiants dont à l Université de Nantes touristes pendant l été 2013 (soit de plus qu en 2012). Inauguration en 2012 du Carrousel des Mondes Marins. Ouverture en 2008 de l Institut des Études Avancées Maison des Sciences de l Homme au stade Marcel-Saupin. Ouverture en mars 2012 du Mémorial de l abolition de l esclavage. Naissance du Quartier de la création : installation de l École d Architecture en 2009 et de la Fabrique en 2011 (Stéréolux et Trempolino), réhabilitation en 2012 des entrepôts du Karting pour l accueil d activités. Ouverture en septembre 2012 du 8 e site de la Maison de l emploi-mission Locale (sur l Île de Nantes). NANTES, VILLE ACTIVE ET OUVERTE

6 Égalité 57. Mettre en place un conseil de la médiation, constitué des représentants d associations d usagers, afin d améliorer les conditions de fonctionnement du service et de l accueil du public. 58. Animer un réseau de marrainage et d échanges d expériences pour développer l entreprenariat féminin. 59. Créer un conseil de l égalité hommes-femmes avec les associations, les collectifs, les entreprises et les services publics. 60. Créer un lieu de consultation post-traumatique pour les femmes victimes de violences, disposant d une équipe pluridisciplinaire (médecins, psychologues, infirmières). 61. Renforcer les partenariats avec les acteurs de la lutte contre les discriminations. Sécurité 62. Créer un «Office de la tranquillité publique» et mettre en place un îlotage de proximité dans les quartiers. 63. Accompagner les jeunes en difficultés et développer les chantiers de remobilisation ainsi que l accueil dans les services municipaux, en alternative à l incarcération (travail d intérêt général et réparation pénale). Action sociale et solidarité 67. Favoriser l accès à la complémentaire santé pour les plus démunis. 68. Mettre en œuvre un plan ambitieux de lutte contre la précarité énergétique avec tous les partenaires. 69. Créer un fonds pour prendre en charge des nuits relais : soutien aux décohabitations d urgence, notamment pour les jeunes et les femmes. 70. Mettre en place un dispositif de collecte des invendus alimentaires (restauration collective, dons aux associations caritatives et épicerie solidaire). 71. Renforcer et développer l offre d accueil et d hébergement d urgence avec les partenaires concernés : création de deux accueils de jour et d une maison relais supplémentaires pour les sans-abris. Handicap 72. Rendre la ville encore plus accessible et favoriser la mobilité des personnes handicapées. Tendre vers l accessibilité totale des lignes de transports en commun. Et créer des places supplémentaires de stationnement pour les personnes handicapées. Santé 75. Accompagner la construction d un nouveau CHU sur l Île de Nantes pour un grand service public de santé d excellence, accessible à tous. Créer 3 maisons de santé pluridisciplinaires : à l Est, à l Ouest et au Nord de la ville. 76. Permettre à tous les enfants de bénéficier d un bilan de santé durant leur scolarité élémentaire. 77. Développer une politique de santé environnementale : prise en compte de la santé environnementale dans les projets urbains, promotion d une bonne alimentation et lutte contre les pollutions. 78. Réhabiliter les Bains-douches, en faire un lieu de prévention sanitaire. Dialogue citoyen 79. Organiser de grands débats autour de sujets majeurs pour notre territoire : nouveaux franchissements, Loire du XXI e siècle, mobilités, transition énergétique, vieillissement Ville plus juste, Nantes doit permettre à chacun d avoir accès 73. Engager une politique volontariste en faveur des enfants et des aux droits fondamentaux : parmi les premiers, l éducation, la santé et la sécurité. Ville du vivre ensemble, Nantes doit aussi jeunes handicapés : créer des postes 64. Utiliser la vidéoprotection là où elle d accompagnants pendant le temps 80. Créer un «Conseil nantais des usagers de l espace public» regroupant veiller au respect de chacun : hommes et femmes, jeunes et peut être efficace. Créer une charte périscolaire, notamment le midi, et moins jeunes, personnes handicapées. Grâce à des services nantaise de la vidéoprotection ainsi ouvrir 100 places supplémentaires des citoyens et des associations publics performants et soucieux du bien commun et de l intérêt général, Nantes doit permettre à chacun de ses habidicap dans les centres de loisirs de qu un comité d éthique et de suivi. pour les enfants en situation de han- d usagers. 65. Se doter de moyens humains et l Accoord (Association pour la réalisation d activités éducatives, sociales et co-construction des projets 81. Généraliser les démarches de tants, et notamment les plus fragiles d entre eux, de bénéficier de la solidarité de tous. Parce que tout projet politique une sécurité renforcée dans les culturelles de la Ville de Nantes). urbains, assurer leur suivi et leur techniques supplémentaires pour doit être pensé et partagé par tous ceux qui le vivent, Nantes transports en commun. mise en œuvre avec les habitants. doit permettre aux Nantaises et aux Nantais de prendre part 74. Équiper progressivement les salles 66. Mettre en place une commission de spectacle municipales de dispositifs particuliers concernant les hantances thématiques existantes : le 82. Conforter ou renouveler les ins- à la construction de leur ville. Cet investissement citoyen propreté pour rappeler à l ordre les est gage de cohésion sociale. Avec «Nantes a de l avenir», personnes identifiées et leur facturer dicaps sensoriels : éclairage, sous-titrage, boucle magnétique dicapées, le Conseil nantais de la Conseil nantais des personnes han- construisons une ville plus juste, une ville citoyenne. des frais de nettoiement NANTES, VILLE PLUS JUSTE, VILLE CIYOYENNE

7 jeunesse, le Conseil nantais pour la citoyenneté des étrangers, le Conseil nantais du patrimoine et le Conseil nantais de la biodiversité. 83. Faire évoluer les conseils de quartier vers des «plateformes citoyennes de quartier», avec un agenda des rendez-vous citoyens et une contribution possible aux pages quartiers de nantes.fr. 84. Mettre en place des budgets d investissement participatif, en lien avec les conseils de quartiers, pour permettre la réalisation de projets collectifs dans l espace public. 85. Créer un «Conseil de l émergence de la société civile verte» pour favoriser le pouvoir d initiative des habitants en faveur du développement durable. 86. Développer le droit d initiative des citoyens en mettant à l agenda des instances de participation des sujets auxquels ils tiennent. Une à deux fois par an des sujets issus de cette démarche seront inscrits à l ordre du jour du Conseil Municipal. 87. Expérimenter la fonction de citoyens-relais, transmetteurs d informations et de liens : accueil des nouveaux arrivants, réponse au manque d informations ou aux problèmes d isolement participer à des initiatives qui favorisent la mise en relation ainsi que les échanges de proximité. Transparence et droit de l opposition 90. Simplifier l accès aux décisions du Conseil municipal et leur lisibilité, par la mise à disposition sur le site internet de la ville de documents pédagogiques. 91. Engager une évaluation des politiques publiques municipales, au moins une fois par mandat, avec le concours des citoyens, et rendre les résultats publics. 92. Rendre public un rapport annuel sur l activité de «l Office de la tranquillité publique». 93. Transparence et numérique : ouvrir l accès à de nouveaux jeux de données et accompagner l ouverture des données publiques de manière pédagogique. 96. Faire signer une charte de déontologie par l ensemble des conseillers municipaux élus. Vie associative 97. Conforter et étendre le réseau des salles associatives : Pôle Associatif Désiré Colombe, Pôle Associatif à l Ouest de l Île de Nantes, rénovation de Baco, du centre socio-culturel rue du Jamet, de la Halvêque, de la Boissière et de la Maison de quartier des Dervallières. 98. Renforcer le réseau des salles festives : en créer deux nouvelles, à Nantes Sud et au Grand Blottereau. 99. S appuyer sur le réseau des maisons de quartier pour développer une offre d activités sociales et culturelles destinées à tous les publics, et notamment aux familles Soutenir les acteurs associatifs : aides aux projets, aides à la recherche de financements et soutien à la fonction d employeur pour les petites structures ; mise en place d une plateforme collaborative et interactive de la vie associative. La ville facile, ça n est pas un concept. C est une ville qui concilie 94. Proposer à l opposition municipale les temps de vie. C est concret. C est permettre à tous de bien de présider la Commission municipale vivre à Nantes et de trouver un logement à un prix abordable, des finances Créer un grand forum inter-asso- c est permettre aux personnes âgées de vieillir chez elles dans 88. Développer les outils numériques ciatif nantais pour permettre aux des logements adaptés. Le logement reste l une de nos priorités : les Nantais, quels que soient leurs revenus, doivent pou- pour faciliter la relation entre la ville 95. Proposer à l opposition municipale une représentation au sein de et de se faire connaître au-delà de associations d échanger entre elles et les habitants : e-démarches, infos par SMS, signalements par SMS de la Commission d attribution des leur quartier. voir se loger dans notre ville. La mixité sociale doit être de mise problèmes sur l espace public. places en crèche, de la Commission dans tous les quartiers. C est une composante essentielle de d attribution des logements sociaux 102. Élargir et renforcer les capacités 89. Soutenir et développer des applications numériques permettant aux sion d examen des demandes de gence dédié aux associations por- les familles ayant de très jeunes enfants puissent être orien- notre cohésion sociale. Notre ambition, c est aussi que toutes de Nantes Habitat et de la Commis- d intervention du Fonds à l émer- habitants de connaître leur ville, de dérogation à la carte scolaire. tant des projets innovants. tées et trouvent une solution dans leur recherche de mode de garde. L éducation demeure l un des socles de notre action et l un des garants de la cohésion sociale, avec la réussite éducative comme pilier. La jeunesse est l avenir de Nantes, LE VIVRE ENSEMBLE À LA NANTAISE et nous devons donner aux jeunes l envie et les moyens de Nantes : 2 e ville européenne pour son accessibilité Mise en place du microcrédit : partenariat construire leur vie. La culture doit être partagée et acces- aux personnes handicapées (en 2012). avec 7 banques, 700 prêts accordés depuis sible avec une attention particulière accordée à l innovation, Mise en place de nouveaux conseils de quartiers 2010 pour plus d un million d euros. aux acteurs émergents, aux petites structures et aux interven- : réponses d habitants volontaires repas servis chaque année au restautions dans l espace public. Quant au sport, plus que jamais, Création de 3 nouvelles maisons de quartier rant social Pierre Landais. il doit contribuer à la cohésion sociale, dans chaque quartier à Nantes Sud, la Bottière et Malakoff. nantais. Avec «Nantes a de l avenir», construisons une ville facile, une ville pour tous REPÈRES NANTES, VILLE FACILE, VILLE POUR TOUS

8 Logement 103. Construire des logements pour tous : logements neufs par an, dont 750 logements sociaux. Développer fortement le logement abordable (750 logements par an) Poursuivre et renforcer la lutte contre l habitat insalubre, notamment en centre-ville Mettre en place une agence immobilière à vocation sociale Aménager logements bleus et adaptés pour favoriser le maintien à domicile des personnes âgées logements bleus et adaptés aménagés pour le maintien à domicile des personnes âgées Soutenir les nouvelles formes d habitat. Promouvoir l habitat participatif et partagé avec les bailleurs et acteurs du logement. Développer la colocation dans le parc d habitat social. Promouvoir les expérimentations de colocation solidaire et intergénérationnelle Créer une Maison de l habitant, lieu de conseil et d orientation sur l offre publique et privée de logements, et lieu commun d information sur le suivi de la demande de logement social. Petite enfance 109. Créer 400 nouvelles places de crèches (municipales, associatives), soutenir les crèches d entreprises, développer l offre en horaires adaptés et élargis, soutenir les crèches bilingues et les initiatives de gardes partagées. 400 nouvelles places en crèches Développer le guichet unique de la petite enfance : faciliter l accès des familles à l offre et à l information (e-services ) S engager avec tous les partenaires concernés sur une charte de la qualité d accueil, quel que soit le mode de garde Aider au retour à l emploi par des solutions de gardes d enfants adaptées, et ainsi mieux prendre en compte les situations familiales. Éducation 113. Poursuivre la mise en œuvre du service public de la réussite éducative et mettre en place un «Conseil nantais de la réussite éducative» Doter les établissements scolaires de matériels adaptés aux usages actuels (ordinateurs, tablettes ) et soutenir la généralisation de l école numérique Développer l accompagnement à la scolarité de tous les enfants, en particulier de ceux des quartiers prioritaires au titre de la politique de la ville (aide aux devoirs ) Construire une nouvelle école à St-Joseph-de-Porterie et poursuivre le programme de rénovation des écoles, des restaurants et des locaux scolaires Encourager l innovation et la diversité pédagogique : écoles bilingues, écoles Diwan, méthodes pédagogiques spécifiques telles que celle de Freinet 118. Offrir à tous les jeunes Nantais, écoliers et collégiens, un programme d animation périscolaire et extrascolaire diversifié, avec des parcours culturels et sportifs (projets éducatifs de territoire) Lutter contre le décrochage scolaire avec les partenaires concernés : chantiers de remobilisation, soutien via les Points info parents Mettre en place un programme d action pédagogique dans les restaurants scolaires avec le personnel municipal pour ajuster les besoins alimentaires et la production, et réduire ainsi les risques de gaspillage. Famille 121. Faciliter la vie des parents grâce à un réseau de lieux d information et d accompagnement : les Points info parents Permettre l accès pour tous aux activités et pratiques de loisirs : pérenniser l offre sportive gratuite des vacances d été, renforcer l offre Carte Blanche (tarifs préférentiels en fonction des ressources pour les sorties culturelles et sportives) Construire, dans les opérations d habitat social et d habitat abordable, de grands logements à destination des familles. Jeunesse 124. Avec les partenaires concernés, développer les actions éducatives qui promeuvent l égalité filles-garçons : prévention, sensibilisation et lutte contre les stéréotypes ainsi que les comportements discriminants Lancer un plan partenarial «Accès aux stages pour tous» avec le concours des entreprises et des acteurs éducatifs, et proposer un guichet unique des stages Mettre en place avec les bailleurs sociaux un «Programme de décohabitation» pour favoriser l accès des jeunes majeurs à l autonomie Soutenir la création de 500 logements étudiants (CROUS) Grâce à l espace adolescents «Le Studio», développer des temps forts dans la ville Créer une bourse à l engagement, permettant la prise en charge partielle de projets de formation, type Bafa ou premier secours Développer le dispositif «Plan Job» qui propose des missions ponctuelles pour les jeunes à l occasion d événements Créer une plateforme de valorisation des initiatives, des projets et de la créativité des jeunesses nantaises Renforcer, en lien avec le CROUS, les actions de lutte contre la précarité étudiante (accompagnement, aides d urgence pour le logement, l alimentation et les transports). Seniors 133. Retraite active : faciliter l engagement bénévole des retraités par la mise en place d un partenariat entre l Orpan et les forces associatives, sportives et culturelles Transformer les restaurants-clubs en des lieux de vie ouverts. En créer un supplémentaire à Bellevue Proposer une offre de transport adaptée au quotidien des personnes âgées Développer les actions de la Maison des aidants et renforcer l information pour un meilleur accompagnement des familles Lutter contre l isolement en mettant en relation des personnes âgées et leurs voisins (extension du dispositif Voisinage à tous les quartiers de la ville). 3 nouvelles Fabriques dans les quartiers nantais. Culture 138. Affirmer le rôle des «petits» lieux dans la diffusion des artistes du territoire, en créant une aide à la diffusion, et mettre en place une plateforme locale des cafés-culture Créer 3 nouvelles Fabriques dans les quartiers Nord, Bellevue et Est, permettant d accueillir les associations culturelles émergentes. Soutenir les pratiques d amateurs, en développant des ateliers artistiques et culturels NANTES, VILLE FACILE, VILLE POUR TOUS

9 140. Avec les responsables artistiques des lieux institutionnels, donner carte blanche à de jeunes programmateurs, et inscrire dans les conventions de partenariat une part de programmation d artistes du territoire Accompagner les microstructures et encourager le développement de collectifs créatifs Encourager les expérimentations de nouveaux modèles économiques, comme les «paniers culture» ou le financement participatif local, en s appuyant sur l existence de la monnaie locale Permettre à chaque enfant des classes élémentaires de pratiquer, au moins une année au cours de sa scolarité, une discipline artistique (danse, musique, théâtre, arts visuels, etc.) Renforcer le réseau d écoles associatives de musique Organiser, chaque année en collaboration avec les grands établissements culturels, des spectacles hors les murs. Nantes dans le niveau 2 de la charte Ya D ar Brezhoneg ; en développant la signalétique bretonne sur l espace public nantais Durant le mandat, doubler le nombre d ateliers d artistes, répartis dans toute la ville, afin d offrir de nouveaux espaces aux créateurs Créer des espaces de création culturelle spontanée, en attribuant une friche, lieu de création artistique totalement libre. Sport 150. Améliorer le réseau des équipements sportifs, créer des espaces pour la pratique sportive libre («city stades» ou terrains multisports, aires adaptées à tous les âges dans les parcs et jardins) Permettre l accès de tous au sport : favoriser l apprentissage des pratiques fondamentales (natation, vélo), promouvoir le sport féminin, soutenir l activité physique des seniors et veiller à l égalité d accès à tous les sports Offrir à tous les jeunes de primaire un programme d animation sportive diversifié sur les temps périscolaire et extrascolaire Établir une programmation d équipements sportifs de proximité, avec l Office Municipal des Sports, en particulier dans les quartiers en fort développement. Nantes est reconnue pour la qualité de son cadre de vie qui 146. Accès à la lecture pour tous : mettre 152. Apporter un soutien financier aux s appuie sur un modèle de développement équilibré, solidaire en réseau les bibliothèques dans les familles les plus modestes pour 156. Créer 2 nouveaux terrains de foot et durable. Pour le prochain mandat, nous devons franchir une différents quartiers (bibliothèques leur inscription dans un club sportif. en gazon synthétique, dans les nouvelle étape. L équipe municipale devra garantir l accès municipales, associatives et celles quartiers des Dervallières et de pour tous à une ville sobre et durable, avec pour ambition de l Accoord), créer de nouveaux 153. Accompagner les clubs sportifs de Nantes Nord. points de lecture. quartier par un appui administratif d amplifier les actions conduites en faveur de la transition et technique en lien avec l Office 157. Étudier la réalisation de 2 nouveaux énergétique. Comment? Par la gestion et le traitement du cycle gymnases sur l Île de Nantes de l eau. Ou à travers l extension des réseaux de chaleur, syno Promouvoir les langues de Bretagne ; en engageant la Ville de travail des bénévoles. et au Nord-Est de la ville. nymes de factures énergétiques allégées pour les Nantais qui en Municipal des Sports, et valoriser le bénéficieront, notamment dans l habitat social. Ou encore par le développement de stations photovoltaïques sur les équipements publics de la ville et le choix des énergies renouvelables. NANTES INVESTIT POUR TOUS Plus de 3300 logements mis en chantier Construction de la médiathèque Lisa Bresner Nantes a toutes les qualités pour dessiner un projet cohérent, chaque année depuis (1 500 m²) à Bellevue. partagé, qui concilie cohésion sociale, droit à l initiative Réhabilitation de 6 écoles et construction de 205 espaces sportifs municipaux avec, au économique et impératif environnemental. Nous devons nous 2 nouvelles depuis cours du mandat, la réalisation du stade engager résolument dans cette voie. L avenir est aux usages de couvert d athlétisme, la création de 2 gymnases, de 5 terrains de football et d 1 terrain logements bleus aménagés pendant le la ville qui prennent en compte la lutte contre le réchauffement mandat à destination des personnes âgées. de rugby en gazon synthétique climatique : transports en commun en site propre, sobriété et 444 places en crèches créées depuis 2008 et Avec l OMS, 46 clubs et licenciés participent activement à la politique sportive de la des déchets, circuits courts et jardins de proximité des sujets lutte contre la précarité énergétique, recyclage et traitement 750 places dans les centres de loisirs. L éducation, premier budget de la ville avec ville, au travers des Plans sports pour favoriser le développement des disciplines (foot, qui doivent conforter l exemplarité de Nantes comme ville respectueuse de l environnement et qui fait du développement 65,6 M en hand, disciplines nautiques) et des pratiques (plan handisport) durable une exigence au quotidien. Avec «Nantes a de l avenir», construisons une ville sobre et durable REPÈRES NANTES, VILLE SOBRE ET DURABLE

10 Énergie 158. Développer de nouveaux réseaux de chaleur pour alimenter nouveaux logements Mettre en place le guichet unique de la rénovation énergétique, pour informer les familles nantaises et les orienter dans leurs démarches Pour réduire la facture d énergie, alimenter plus de 50 % des logements sociaux en énergies renouvelables. Aider à la réhabilitation de logements par an dans les copropriétés anciennes logements de copropriétés anciennes réhabilités tous les ans Couvrir, dans les opérations publiques, 40 % des besoins énergétiques des logements neufs par des énergies renouvelables Expérimenter la construction de logements sociaux «tout en bois» Développer une politique ambitieuse de requalification environnementale du patrimoine municipal : isolation thermique, végétalisation des bâtiments, développement du photovoltaïque solaire, etc Mettre en place un «Plan soleil métropolitain» : informer les habitants et les entreprises sur le potentiel solaire de leurs toitures, construire une ferme et des centrales photovoltaïques sur les équipements publics Structurer une filière de production du biogaz en développant la collecte sélective des déchets organiques Installer 100 composteurs collectifs supplémentaires Développer l usage des véhicules propres, en créant notamment des points de recharge pour les véhicules électriques dans les parkings publics Étendre les expériences de réduction-modulation de l éclairage public. Environnement et nature en ville 169. Créer 3 écopoints supplémentaires Développer les ressourceries et recycleries. Soutenir la réutilisation de matériel (informatique, de santé ) Élargir l expérimentation de Nantes Nord sur la collecte des encombrants à d autres quartiers Promouvoir les produits locaux via les circuits courts et prendre en compte la question de l alimentation et de l éducation au goût Préserver la ressource en eau et sa biodiversité, en poursuivant les programmes d amélioration de la qualité de l Erdre, de la Sèvre, de la Loire et des cours d eau Faire de la Loire et des autres cours d eau des lieux d éducation à l environnement, en créant les «Passeports verts» Créer 200 jardins partagés et familiaux. 200 jardins partagés et familiaux Transformer les friches vertes de la ville en des lieux de projets collectifs environnementaux, artistiques et culturels avec les habitants Livrer la nouvelle usine de la régie communautaire de l eau sur le site de La Roche. Déplacement et stationnement 178. Améliorer, avec l État, les conditions de circulation et d information des automobilistes sur le périphérique : périphérique Nord, pont de Cheviré, Porte d Anjou 179. Mener le grand débat sur les nouveaux franchissements de la Loire. Et à partir des conclusions, engager les études de réalisation Créer places de stationnement supplémentaires en centreville, dans deux nouveaux parkings : sur le site de l ancienne Maison d arrêt et dans le secteur Ricordeau-Baco. Créer nouvelles places de stationnement dans les parkings-relais (P+R) places de stationnement supplémentaires en centre-ville Porter une attention particulière au stationnement des résidents et des professionnels, dont les artisans. Étendre au besoin la zone bleue, après un bilan partagé avec l Unacod (Union nantaise du commerce de détail) et les associations de commerçants Faciliter les mobilités douces : généraliser les zones 30 km/h dans les quartiers, et développer les liaisons douces Étudier la mise en place du «tarif à la minute» dans les parkings Créer 3 nouvelles lignes de Chronobus, dont 2 en rocade Conforter l étoile ferroviaire nantaise et implanter une halte ferroviaire sur l Île de Nantes connectée au Busway Étudier la réouverture en mode tramway de la ligne ferroviaire Nantes-Carquefou Étudier les conditions de réalisation à moyen terme d une rocade tramway, notamment avec la connexion L1-L Préparer la desserte par le tramway du nouveau CHU, dès son ouverture Mettre en œuvre une tarification solidaire dans les transports en commun permettant à plus de familles, d étudiants, de scolaires et de travailleurs pauvres de disposer d une tarification basse et modulée selon leurs revenus. Pour les familles, proposer une offre tarifaire spéciale week-end, incluant parkings-relais (P+R) et transports en commun Augmenter la capacité de la ligne 4 du Busway et engager sa mutation énergétique grâce à des véhicules électriques de grande taille Généraliser l utilisation de véhicules plus écologiques dans le réseau de bus : bus hybrides, véhicules électriques pour la ligne 4 et carburant hydrogène Faire de Libertan une «carte mobilité» complète : transports en commun, Bicloo, voitures Marguerite en autopartage, stationnement dans les parkings-relais (P+R) et les parkings du centre-ville Mettre vélos en location longue durée, avec une option d achat et de maintenance incluse. Aménager 50 km supplémentaires de pistes cyclables sécurisées. Créer places en parking-box. Urbanisme et évolution des quartiers 194. Proposer des logements neufs à proximité des services et du cœur d agglomération dans de nouveaux quartiers : Caserne Mellinet, St-Joseph-de-Porterie, Champ de manœuvre du Bêle, Gohards, Bas-Chantenay Poursuivre la réhabilitation des quartiers : projet global de Bellevue, nouvelle étape pour Malakoff-Pré Gauchet, Bottière et Les Dervallières Mettre en place un «Plan paysage et patrimoine» dans chaque quartier avec les habitants Engager une démarche de projet global à Nantes Nord (Chêne des Anglais - Petite Censive - Bout des Pavés - Boissière) Concevoir et mettre un programme de réhabilitation des places publiques dans les quartiers nantais. Centre-ville et cœur d agglo 199. Achever Feydeau Nord et lancer le projet de rénovation de Gloriette Petite Hollande, espace de centreville ouvert sur la Loire, et renforcer son attractivité commerciale et son marché Sur l Île de Nantes, poursuivre le développement du Quartier de la création et la réhabilitation du Faubourg avec notamment l aménagement des berges de la Loire ; réaliser le nouveau éco-quartier de la Prairie au Duc ; préparer l arrivée du CHU et l aménagement du Grand quartier Sud-Ouest ; valoriser l espace public à Beaulieu NANTES, VILLE SOBRE ET DURABLE