SEMAINE DE LA MOBILITÉ 2007 EN WALLONIE :

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1 SEMAINE DE LA MOBILITÉ 2007 EN WALLONIE : Du vendredi 16 au jeudi 22 septembre 2007 Ensemble Réinventons la Rue! APPEL À CANDIDATURES - DOSSIER DE PRÉSENTATION I. DATES ET THÈME EUROPÉEN Comme chaque année, dans toute l Europe, la Semaine de la Mobilité se déroulera du 16 au 22 septembre 2007 et sera organisée en concordance avec le thème européen «Reclaiming streets for people» qui incite à restituer les rues aux citoyens. Le message est clair : faire prendre conscience à la population, qu une augmentation accrue des espaces réservés à la voiture n est pas la réponse aux nombreux problèmes de mobilité auxquels nous devons faire face tant en matière de trafic que par rapport à l impact des transports sur l environnement et sur notre cadre de vie. Au contraire, réduire l espace consacré à la voiture et le réattribuer aux transports publics et aux modes doux, plus respectueux de l environnement, constitue incontestablement une des solutions durables et efficaces aux problèmes de mobilité. La Wallonie adhère et déclinera dans toute sa campagne de communication, le thème européen traduit en français par «Réinventons la rue». II. LA SEMAINE DE LA MOBILITÉ EN WALLONIE 1. Un volet régional 1.1. Le Passeport Mobilité : un outil revu et corrigé Dans le cadre de la Semaine de la Mobilité 2006, la Région wallonne a développé un nouvel outil de communication : le Passeport Mobilité. Ce document regroupait une trentaine d avantages régionaux et locaux ayant comme principal objectif d encourager tous les citoyens wallons à tester les différents modes de transports alternatifs à la voiture particulière. Avec plus de exemplaires diffusés entre le 15 août et le 22 septembre 2006, et les nombreux retours positifs que nous avons recueillis, nous pouvons considérer que l expérience du Passeport est un succès. Le concept du Passeport Mobilité sera donc reconduit en 2007.

2 Néanmoins, considérant les difficultés que les entités locales ont à attribuer des avantages pour des services souvent peu coûteux voire gratuits, nous avons décidé de revoir le concept. En 2007, le Passeport Mobilité portera principalement sur la sensibilisation aux problèmes de mobilité de manière générale et sur la promotion des différents modes alternatifs à la voiture particulière comme le bus, le train, le covoiturage, le carsharing, la marche et le vélo. Il sera d autant plus étoffé en terme d informations purement pratiques sur l utilisation de ces modes. Il est toujours question d offrir aux détenteurs du Passeport des réductions pour tester les différents modes mais ceux-ci auront une portée principalement régionale. Ce qui signifie, que l édition 2007 du Passeport Mobilité ne contiendra plus d avantages offerts par les acteurs locaux La promotion régionale La Semaine de la Mobilité est l occasion parfaite pour sensibiliser un maximum de personnes aux problématiques de mobilité. La campagne de communication régionale sera donc, cette année plus que jamais, axée sur un plan mass média. Comme par le passé, la Région wallonne développera des outils tels que : de l affichage de proximité, de l affichage sur les bus et très certainement à l intérieur de ceux-ci, des spots radio et TV. D autre part, des négociations sont actuellement en cours pour intégrer de la promotion locale dans notre plan d actions au travers de la presse régionale gratuite (de type Vlan ou Passe Partout) diffusée dans tous les ménages de Wallonie. Le site Internet reste également un outil essentiel qui permet de rassembler toute les informations relatives à l événement, qu elles soient régionales ou locales La diffusion du Passeport Mobilité En ce qui concerne la diffusion du Passeport Mobilité, nous suivrons la méthodologie de appliquée en 2006 mais en l adaptant au mieux en fonction des remarques formulées lors de l évaluation. Les personnes souhaitant recevoir le Passeport pourront soit le demander via le site Internet ou le numéro vert de la Région wallonne et le recevoir par la poste, soit se le procurer directement dans un point de distribution. Il sera également diffusé lors d actions de promotion menées par ou en collaboration avec nos partenaires. Les points de distribution ainsi que les actions de promotion doivent encore faire l objet de concertations. Les communes seront également invitées à diffuser le Passeport, selon des modalités décrites plus bas. 2

3 L année dernière le Passeport Mobilité avait essentiellement été diffusé avant la Semaine de la Mobilité et la durée de validité des avantages qu il contenait était en bonne partie limitée à la Semaine elle-même. Nous adoptons une nouvelle optique. En 2007, nous profiterons de la Semaine de la Mobilité pour communiquer et diffuser très largement le Passeport Mobilité qui restera dès lors valable après le 22 septembre (les réductions et avantages devraient si possible être valides jusqu au 31/12/07). 2. Un volet local 2.1. Une implication accrue des pouvoirs locaux La Région wallonne considère comme primordial de démontrer que les mesures globales prises à l échelle régionale sont mises en pratique de manière concrète au sein des villes et communes. C est pourquoi, cette année, nous proposons aux autorités locales de jouer un rôle central dans la Semaine de la Mobilité. Un rôle que nous développerions comme suit : organiser des actions destinées à promouvoir et à diffuser le Passeport Mobilité et par conséquent les modes de transports alternatifs ; mettre au cœur de ces actions, la valorisation des mesures permanentes (services et/ou infrastructures) développées dans les communes en matière de mobilité ; assurer au travers de ces actions une information amplifiée sur les problématiques de mobilité en général, les solutions durables et les mesures locales existantes. Pour illustrer ce que nous entendons par là, voici un exemple d action qui pourrait être organisée : une balade vélo sur des itinéraires cyclables sécurisés dans le cadre de laquelle, il s agira d informer clairement les citoyens sur les possibilités d utilisation quotidienne de ces itinéraires et des bienfaits du vélo tant pour l environnement, que pour le cadre et la qualité de vie (dont la santé), Il ne s agit bien entendu que d un exemple parmi bien d autres. Nous laissons libre cours à votre créativité mais insistons ardemment sur l importance de la qualité de l information qui devra être diffusée dans le cadre de ces actions. En d autres mots, nous voulons vraiment que les citoyens qui participeront à ces actions sachent clairement dans quel but elles sont organisées Une collaboration de l Union des Villes et Communes de Wallonie Depuis maintenant 3 ans, la cellule mobilité de l UVCW participe activement à l organisation de la Semaine de la Mobilité. Cette année, elle devient le partenaire privilégié de la Région en ce qui concerne l élaboration de ce volet local. 3

4 Le rôle de l UVCW est essentiel à divers niveaux de l organisation : - collaboration dans la rédaction de l appel à candidature ; - soutien aux communes dans leur réflexion relative aux projets à proposer ; - analyse des dossiers de candidatures et sélection des projets ; - suivi régulier dans la mise en œuvre des actions retenues (état d avancement) ; - évaluation des actions menées et avis sur la liquidation des subsides Un soutien régional Un soutien financier Consciente des moyens restreints dont disposent la plupart des villes et communes, la Région wallonne prévoit le financement des actions sélectionnées. Un budget total de réservé à cet effet, sera réparti sur une vingtaine de projets choisis parmi les meilleurs. Chaque commune sélectionnée recevra un subside non forfaitaire de maximum, octroyé en fonction de l ampleur du projet et du plan de communication annoncé. Le montant du subside liquidé dépendra des justificatifs transmis par la commune à l issue de la Semaine de la Mobilité. Pour info, le subside ne pourra couvrir que les dépenses relatives: - aux moyens de communication (achat d espaces médias, réalisation de matériel promotionnel et didactique) - aux prestations de services (hors personnel communal) - aux locations de matériel NB : les frais relatifs à l organisation d'opérations «récréatives» (de type barbecue, randonnées VTT, concerts, ) même destinées à attirer le public, ne pourront en aucun cas être prises en charge par la Région Un soutien des associations (expertise) Pour mener à bien la Semaine de la Mobilité, la Région wallonne travaille avec un ensemble de partenaires expérimentés dans le domaine de la mobilité. Parmi ces partenaires, certaines associations sont particulièrement actives au niveau local et oeuvrent au quotidien pour développer des outils adaptés aux réalités de terrain. Ces associations sont prêtes à mettre leur savoir faire à votre disposition pour préparer les actions que vous souhaiteriez mener pendant la Semaine de la Mobilité. Pour vous éclaircir quant au soutien qu elles pourraient vous apporter, chaque association a défini la liste des services qu elle propose. Parcourez-les ci-après et faites-nous savoir dans votre dossier de candidature quels sont les services dont vous auriez besoin. 4

5 Liste des associations et des services proposés aux communes pour les aider à organiser des actions dans le cadre de la Semaine de la Mobilité: PRO VELO Description de l association : Pro Velo travaille à la promotion de l usage du vélo. Cette association s occupe d éducation au vélo dans les écoles et est l opérateur du Brevet du cycliste. Elle porte aussi d autres projets tels que : des vélo-tours guidés, des formations au guidage de groupes à vélo, la location de vélos de courtes ou de longue durée, Services offerts : Pro Vélo propose aux communes de les conseiller et les assister dans l organisation d une opération «découverte de la ville à vélo» pour les étudiants du supérieur. Contacts : Sébastien Biet Tél. : 04/ s.biet@provelo.org GRACQ Description de l association : Le gracq, les cyclistes quotidiens, a pour objectif de favoriser l'usage utilitaire du vélo. En Wallonie et à Bruxelles, le gracq intervient auprès des pouvoirs publics et privés en vue d'obtenir pour les cyclistes des conditions de circulation et de stationnement plus sûres et plus commodes. Services offerts : Le gracq peut conseiller les communes sur leurs actions en faveur du vélo : mise en valeur des aménagements cyclables ou de modération des vitesses, intermodalité, sensibilisation du grand public. Contact : Didier Castagne Tél. : 081/ mdc.namur@gracq.org TAXISTOP Description de l association : Taxistop existe en Belgique depuis 1978 et s est spécialisé dans la mise à disposition de services dans le secteur de la mobilité, au travers d outils informatiques performants, comme les Centrales de covoiturage tant pour les particuliers ( que pour les entreprises ; les nouvelles Centrales des 5

6 Moins Mobiles dont le principe consiste à offrir des possibilités de transport aux personnes qui ont des problèmes de déplacement et un petit revenu Taxistop est aussi à l origine du projet Cambio qui consiste en l organisation du partage de voitures dans les grands centres urbains. Services offerts : Aide à l élaboration des actions de promotion du covoiturage, des Centrales des Moins Mobiles et du Carsharing Contacts : Taxistop Francophone - Benoît Minet Tél. : bmi@taxistop.be INTER-ENVIRONNEMENT WALLONIE Description de l association : Inter-Environnement Wallonie est une asbl qui fédère près de 150 associations de défense de l environnement. Elle a pour principal objectif de garantir le respect de la composante environnementale du développement durable de notre société. L association développe en permanence son expertise critique sur des thématiques touchant à l environnement dont la mobilité. Services offerts : Aide à l organisation d événements de promotion d itinéraires de mobilité douce. Informations et conseils pour la réalisation de panneaux didactique sur les thèmes : o Mobilité Environnement ; o Mobilité - Changement climatique. Conférences : aide à l organisation et mise à disposition du conférencier. Thèmes : o Mobilité Environnement ; o Mobilité - Changement climatique ; o Nos chemins et sentiers : comment et pourquoi les protéger? Contact : Sylviane Gilmont - Tél. : s.gilmont@iewonline.be GAMAH Description de l association : Gamah est le Groupe d'action pour une Meilleure Accessibilité aux personnes Handicapées. Son objectif, est d améliorer l'accessibilité des cheminements ; des transports, des espaces et des bâtiments publics notamment pour les personnes à mobilité réduite (PMR). 6

7 Son rôle tend à interpeller les décideurs politiques, à conscientiser les citoyens sur les obstacles à l'accessibilité. En privilégiant l'autonomie de déplacement des personnes à mobilité réduite. En apportant des solutions techniques aux problèmes d'accessibilité. Services offerts : Dans le cadre de son service Pédibus (service conseil en mobilité piétonne), Gamah propose son expertise aux communes qui aimeraient mettre en avant les atouts de leur mobilité piétonne. Concrètement, Gamah aiderait les communes à identifier et à promouvoir des itinéraires et des aménagements pour lesquels les besoins des piétons et des PMR ont particulièrement été pris en compte : - espaces verts aménagés, - places piétonnes, - itinéraires piétons sécurisés, - rangs scolaires organisés (Pédibus), - offre de transports publics accessibles (bus, trains) ainsi que les bâtiments dédiés (gare, maison des TEC, ), - offre spécifique de transports adaptés (taxis, minibus ), - mobilier urbain. Contacts : Anne-Sophie Marchal - Tél. : 081/ anne-sophie.marchal@gamah.be CSC Description de l association : La cellule mobilité de la CSC apporte son soutien aux groupes locaux du syndicat qu elle sensibilise aux questions de mobilité durable. Services offerts : La Cellule mobilité propose ses services pour sensibiliser le public des travailleurs et leurs représentants pour toute action qui touche de prêt ou de loin au trajet domicile lieu de travail. Cela peut couvrir des activités aussi diverses que organisation de contacts avec les délégations d entreprises, distribution de matériel de sensibilisation La Cellule mobilité peut également servir de relais vers les sections locales qui peuvent relayer de l information vers la base ou être partenaire dans des actions. Contacts : Mme Bénédicte Vellande Tél. : 02 / bvellande@acv-csc.be 7

8 Si vous souhaitez en savoir plus sur ces services, n hésitez pas à contacter les associations concernées. Les services décrits ci-dessus font intégralement partie du soutien régional. Nous tenons cependant à souligner que les missions des associations ne se limitent pas à ces services. Elles assument en effet, d autres missions qui pourraient faire l objet de collaborations complémentaires avec les communes Un soutien promotionnel Conformément aux années précédentes, la Région wallonne réalisera du matériel promotionnel. Ce matériel sera notamment mis à disposition des communes: - le Passeport Mobilité - des affiches A2 de promotion générale, - des affiches A3 personnalisables (avec un espace A4 libre pour l insertion de textes propres à l action locale) - le site Internet (relais des informations locales) - les visuels de la campagne en format informatique (cd rom) Si l option des insertions dans la presse régionale gratuite (de type Vlan ou Passe Partout) est retenue, il sera bien entendu tenu compte des actions menées localement lors de la rédaction des textes promotionnels. Par ailleurs, la Région a d ores et déjà prévu d organiser une journée de rencontre à destination des candidats sélectionnés (conseils en communication, distribution du matériel promotionnel, présentation des actions locales, présentation des outils de communication régionaux, ). III. APPEL À CANDIDATURES 1. Objectifs L objectif principal de cet appel à candidatures est d impliquer les pouvoirs locaux comme acteurs centraux dans la Semaine de la Mobilité : - en valorisant les mesures permanentes mises en place localement (services et infrastructures) et/ou les politiques menées en matière de mobilité ; - en se servant du Passeport Mobilité comme principal outil de promotion des solutions offertes aux citoyens pour leurs déplacements quotidiens. - en favorisant les synergies entre les Communes et les associations ; La commune devra donc s engager à promouvoir le Passeport Mobilité tant dans sa communication locale que dans les actions qu elle mettra en œuvre. 8

9 Afin de garantir à la fois la cohérence, l efficacité et l ampleur des actions de communication menées ainsi que les retombées à long terme de celles-ci, nous nous devons d être très exigeants par rapport aux projets proposés. Par ailleurs, en tenant compte des moyens budgétaires dont nous disposons, nous annonçons d ores et déjà que seuls une vingtaine de projets pourront être retenus. 2. Les critères de sélection Nous avons défini ci-après des critères précis dont nous nous servirons lors de la sélection des projets. Nous avons répartis ces critères en deux catégories : - les critères dits obligatoires qui sont exclusifs : si la candidature manque à l un de ces critères, elle sera automatiquement écartée ; - les critères de sélection qui serviront essentiellement de base pour juger la qualité des projets NB : Les critères de sélection relatifs aux répartitions géographique et thématique permettront à la Région d assurer la meilleure couverture possible de la Wallonie ainsi que la représentation de tous les modes de transports alternatifs promus dans le Passeport Mobilité. Ils ne doivent pas être pris en considération par les communes lorsqu elles rempliront leur dossier de candidature Critères obligatoires : - le dossier de candidature complet, approuvé par le Collège des Bourgmestre et Echevins, doit être introduit au MET, pour le 9 mai au plus tard - l action doit se situer en Wallonie - l action doit se dérouler pendant la Semaine de la Mobilité - le projet doit assurer la promotion de mesures permanentes (existantes ou éventuellement en cours) et la diffusion du Passeport Mobilité Critères de sélection - le lien avec le thème européen «Réinventons la rue»: soit réallouer l espace destiné actuellement à la voiture à d autres modes de transports, notamment doux en vue d améliorer le cadre de vie ; - la cohérence entre le projet, les outils de communication proposés et les mesures à promouvoir ; - la clarté du projet : la description du projet doit être suffisamment précise et explicite ; - la clarté et le degré de précision de l estimation budgétaire ; - le caractère réaliste du projet par rapport au budget estimé et au calendrier de mise en œuvre - le lien entre les mesures promues et des outils de planification : PCM, PDS ou autres ; 9

10 - la participation active ou l association du Conseiller en mobilité dans l élaboration du projet ; - la collaboration d acteurs locaux (écoles, associations de quartiers ou d usagers, CCAT, ) - le caractère original du projet - le nombre de personnes potentiellement touchées par l action - la répartition géographique et la répartition thématique des projets 3. La procédure de sélection Toutes les candidatures rentrées pour le 9 mai 2007 au plus tard feront l objet d une sélection. Le jury de sélection sera composé d un représentant du Ministre régional des Transports, du responsable de la Cellule mobilité de l Union des Villes et Communes de Wallonie, de représentants de la Direction générale des Transports du MET et de la Société chargée de la communication de la Semaine de la Mobilité. Chaque membre du jury analysera le contenu des dossiers de candidatures sur base des critères définis ci-dessus. Tous les candidats seront avertis par courrier officiel du résultat de cette sélection et ce pour le 21 mai 2007 au plus tard. 4. La procédure d inscription Pour plus de facilité dans la gestion des candidatures et des projets, nous vous invitons à procéder à l inscription de votre candidature via le site Internet L inscription est prévue en 2 étapes : 1. une inscription préalable en ligne des coordonnées de la commune et de la personne de contact ainsi qu une description très succincte du projet. 2. un dossier de candidature à télécharger sur le site et à renvoyer au MET par , courrier ou fax Inscription préalable via le site Internet 1. taper le code postal de votre commune 2. sélectionner la localité Les coordonnées de votre commune et la liste des personnes de contact apparaissent - la personne de contact concernée existe : la sélectionner et passer au point 3 - la personne de contact concernée n existe pas encore : choisir «nouveau contact» et remplir le formulaire d inscription (reprendre au point 4) 10

11 3. vérifier les coordonnées de la commune et de la personne de contact - les coordonnées sont exactes : passer au point 4 - les coordonnées sont erronées : faire les modifications dans le formulaire d inscription 4. donner une description succincte du projet proposé (10 lignes environ) 5. valider - réception d un message de confirmation avec un n d inscription (il s agit du numéro du projet, à retenir et à mentionner dans le dossier de candidature) - possibilité d imprimer le formulaire d inscription: choisir «Impression de l inscription» 6. télécharger le dossier de candidature - choisir «Dossier de candidature» - télécharger le document (format Word) 7. quitter la procédure - pour quitter la procédure d inscription : choisir «quitter» 4.2. Le dossier de candidature : Le dossier de candidature est donc le document à télécharger sur le site Internet à la suite de l inscription en ligne et à nous renvoyer complété pour le 9 mai au plus tard Il sera renvoyé par à adukers@met.wallonie.be, ATTENTION : pour être recevable, le dossier de candidature devra impérativement être accompagné d une décision du Collège des Bourgmestre et Echevins approuvant le projet. Ce document pourra être soit scanné et renvoyé par avec le dossier de candidature, soit renvoyé au MET par fax ou par courrier Contenu du dossier de candidature Le dossier de candidature comprendra les éléments suivants : 1. les coordonnées principales : - de la commune - de la personne de contact - le numéro du projet (cf. inscription en ligne) 2. une description détaillée du projet : - la (les) mesure(s) promue(s) - l action de promotion - le(s) public(s) visé(s) - l impact quantitatif de l action (nombre de personnes potentiellement touchées) 3. un calendrier de l action : - pour la préparation (avant la Semaine de la Mobilité) - pour le déroulement (pendant la Semaine de la Mobilité) 11

12 4. une liste des outils de communication prévus : - médias (radio, TV, presse locale, ) - matériel promotionnel - matériel didactique (panneaux, brochures, cartes itinéraires, etc) 5. le(s) mode(s) et lieu(x) de diffusion du Passeport Mobilité 6. le(s) soutien(s) associatif(s) souhaité : choix et sélection d une ou de plusieurs association(s) en référence aux services proposés au point un budget détaillé du projet (poste par poste) : - organisation de l action (location de matériel, prestations extérieures, ) - outils de communication (réalisation de matériel promotionnel et didactique, achat d espace média, ) NB : Pour les personnes ne disposant pas d un accès Internet, le formulaire d inscription et le dossier de candidature pourront être fournis sous format papier et le cas échéant renvoyés par fax ou par courrier (coordonnées de contact : voir IV.) IV. RENSEIGNEMENTS COMPLÉMENTAIRES Pour toute demande de renseignements complémentaires, n hésitez pas à contacter La Direction générale des Transports du MET (D311). Boulevard du Nord, 8 à 5000 Namur Fax : 081/ Les personnes de contact sont : Nathalie LAZZARO - Tél. : 081/ nlazzaro@met.wallonie.be Ariane DUKERS - Tél. : 081/ adukers@met.wallonie.be L Union des Villes et Communes de Wallonie - Cellule mobilité Tom DESCHUTTER Tél. : 081/ tom.deschutter@uvcw.be 12