PDU de la CAN

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1 PLAN DE DEPLACEMENTS URBAINS PDU de la CAN Annexe 1 : fiches actions m unicipalité s ervice 333 rue de la Garenne NANTERRE Tél : Fax : [email protected]

2 Communauté d'agglomération de NIORT - PLAN DE DEPLACEMENTS URBAINS Récapitulatif des actions Objectifs s 1.1a Aménagement de l'infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray 1.1b Aménagement des pôles d'échange du T.C.S.P. Viser un développement conséquent de l accessibilité et de l attractivité du réseau de transports urbains Restructuration et développement du réseau urbain sur l'ensemble du territoire Mise en place d'un service de desserte du Marais Poitevin en période estivale 1.4 Mise en place d'un SAEIV 2.1 Mise en œuvre d'une nouvelle politique de stationnement dans le centre de NIORT (gestion de l'offre, normes d'urbanisme) Rechercher une réduction significative de la place de l automobile dans le Centre de NIORT et les principaux centres urbains périphériques 2.2 Gestion de l'offre de stationnement dans les centres urbains périphériques 2.3 Mise en place d'un nouveau plan de circulation intégrant le T.C.S.P. 2.4 Aménagement de l'hypercentre de NIORT en faveur des modes doux (piétons, vélos) 3.1 Aménagement du pôle d'échange intermodal de la GARE SNCF Repenser l'intermodalité avec les autres modes collectifs 3.2 Aménagement des pôles d'échange périphériques et des parcs relais 3.3 Développement de l'offre ferroviaire 4.1a Aménagements de voiries structurantes 4.1b Aménagements de voirie liés au TCSP Définir un réseau hiérarchisé de voirie d agglomération 4.2 Refonte du jalonnement et de la signalisation routière sur le territoire 4.3 Régulation centralisée de trafic 4.4 Mise en œuvre des moyens permettant d'assurer le respect de la réglementation relative à la circulation des poids-lourds Améliorer l'accessibilité pour les personnes à mobilité réduite Organiser les transports de marchandise pour en améliorer l'efficacité et en réduire les impacts Assurer une meilleure prise en compte de la problématique des déplacements dans la politique de la ville et le développement urbain 5.1 Mise en accessibilité du réseau de transports urbains 5.2 Mise en accessibilité de la voirie, des espaces publics et des Etablissements Recevant du Public (ERP) 6.1 Meilleure organisation des livraisons en ville 7.1 Favoriser les déplacements des habitants des quartiers défavorisés 7.2 Renforcer la cohérence déplacements / développement urbain 8.1 Mise en œuvre d'une Centrale de mobilité 8.2 Mise en place d'un service de Véhicules en Temps Partagé 8.3 Schéma Directeur Vélos sur l'agglomération Viser une optimisation globale des coûts, une utilisation plus rationnelle des énergies et une réduction des nuisances de la circulation automobile 8.4 Sécurisation des déplacements 8.5 Mise en place de pédibus 8.6 Mise en place des outils d'évaluation et de suivi du P.D.U. 8.7 s de communication sur les déplacements, le P.D.U. et les enjeux environnementaux et climatiques liés à la pollution atmosphérique,visant à un changement de comportement 8.8 Développement du covoiturage 8.9 Vélos Libre Service

3 1.1a Aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray Objectifs : Viser un développement conséquent de l accessibilité et de l attractivité du réseau de transports urbains Réduire les impacts de la circulation automobile en favorisant le transfert modal vers les transports collectifs et les modes doux Requalifier les voies et espaces publics sur le passage du T.C.S.P. Aménagement d un site propre bus axial : - entre les pôles d échange périphérique de Bessines et de Chauray - passant par l Hôpital et le futur pôle d échange intermodal de la Gare SNCF de Niort - desservant l hypercentre de Niort au droit de la Place de la Brèche N.B. : certains aménagements lourds (échangeur RN11/Bd de l Europe, mise à niveau de l avenue De Gaulle ) peuvent être réalisés dans une seconde tranche opérationnelle. Option long terme : évolution vers un BHNS (Bus à Haut Niveau de Service) Réalisation d une étude de définition du projet Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort Communes de Niort, Bessines, Chauray Etat, Conseil Général des Deux Sèvres, exploitant coûts d objectifs H.T.: 38 M dont : infrastructure : 27,0 M hors acquisitions foncières matériel roulant : 4,0 M base : site propre bus terminus : 3,0 M (à préciser par l étude de définition à venir) équipements : 1,5 M études, M OE : 2,5 M Points critiques conditionnant la mise en œuvre : - aménagement du Bd De Gaulle entre l Hôpital et la Gare - réorganisation préalable de la circulation et du stationnement dans le centre de Niort - disponibilité foncière pour l aménagement des pôles d échange et parcs relais - aménagement du pôle d échange intermodal de la Gare SNCF (action 3.1) - aménagement des pôles d échange du TCSP (action 1.1b) - nouveau plan de circulation et de stationnement sur le Centre de Niort (actions 2.1 et 2.3) - restructuration et développement du réseau urbain sur l ensemble du territoire (action 1.2) - mise en accessibilité du réseau de transports urbains (action 5.1) < Etude -----> <-Travaux infrastructure-> Mise en œuvre TCSP <---Travaux aménagements lourds--

4 m d 'A g g lo m 1 T r o n ç o n N IO R T d e d e t r a v e r s é e é r a t io n T.C.S.P. d a n s la u n a u t é P r o je t d e C o m N IO R T - P la n T r o n ç o n d e D é p la c e m 3 T r o n ç o n e n t s U r b a in s 2 T r o n ç o n V a r ia n te d e tr a c é P r in c ip a u x p o in ts d u r s 4 P o in t d e p a s s a g e o b lig é d a n s le c e n tr e

5 2 ) 2 A ) 6 ) H ) L A K A = 4? D A A 4 K A 5 1- /. 4 1-, 4 K A, 8 = H E= J A + K = K ) C C H= A A, F =? A A J I 7 H > = E I 2 H A A = I = J H = L A H I A 1 4 6

6 6 H EI A EL A = A = L EA A HA > = EI A F H EI EI F E> A I = K BF E K H I K L H = C = H EH F E J@ K H 4 K A / EI A 4 K A A = = K H I + K = K ) C C H= A A, F =? A A J I 7 H > = E I 2 H A A = I = J H = L A H I A 1 4 6

7 P r o je t d e t r a v e r s é e d e 3 1 N IO R T p ô le d 'é c h a n g e T C S P s ite b a n a lis é T C S P s ite p r o p r e in té g r a l c ir c u la tio n g é n é r a le V a r ia n t e T r o n ç o n T.C.S.P. d a n s la C o m m u n a u t é d 'A g g lo m é r a t io n d e N I O R T P la n d e D é p la c e m e n t s U r b a in s

8 P r o je t d e d e 3 2 N IO R T c h e m in e m e n ts p ié to n s p ô le d 'é c h a n g e T C S P s ite b a n a lis é T C S P s ite p r o p r e in té g r a l c ir c u la tio n g é n é r a le V a r ia n t e T r o n ç o n T.C.S.P. d a n s la t r a v e r s é e C o m m u n a u t é d 'A g g lo m é r a t io n d e N I O R T P la n d e D é p la c e m e n t s U r b a in s

9 P r o je t d e t r a v e r s é e d e 3 3 N IO R T p ô le d 'é c h a n g e T C S P s ite b a n a lis é T C S P s ite p r o p r e in té g r a l c ir c u la tio n g é n é r a le V a r ia n t e T r o n ç o n T.C.S.P. d a n s la C o m m u n a u t é d 'A g g lo m é r a t io n d e N I O R T P la n d e D é p la c e m e n t s U r b a in s

10 # # $ 6 H! 8 = H E= J A! - F HEI A I HK A = / = HA # # E EA J $ = N E 4 K A = / = HA + K F A JO F A I K HA F HEI A E E + K = K ) C C H= A A, F =? A A J I 7 H > = E I 2 H A A = I = J H = L A H I A H JJ EH 5 EJA F H F H A > K I + D = K I I A 6 H JJ EH # $ #! # # #

11 P r o je t d e d e 4 p ô le d 'é c h a n g e T C S P s ite b a n a lis é T C S P s ite p r o p r e in té g r a l 4 N IO R T c ir c u la tio n g é n é r a le V a r ia n t e T r o n ç o n T.C.S.P. d a n s la t r a v e r s é e C o m m u n a u t é d 'A g g lo m é r a t io n d e N I O R T P la n d e D é p la c e m e n t s U r b a in s

12 + K = K ) C C H= A A, F =? A A J I 7 H > = E I 2 H A A = I = J H = L A H I A H " -? D = C A = L A - K H F A

13 Communauté d'agglomération de NIORT - PLAN DE DEPLACEMENTS URBAINS PréPDU - Mise au point du projet - Possibilités d'insertion du TCSP sur la Ville de NIORT Type Description Principaux avantages Principaux inconvénients couloir bi-latéral couloir bus séparé ou non de la circulation générale plus facile à insérer, arrêt sur trottoir existant Franchissement couloir par accès riverains Couloir bus pouvant plus facilement être emprunté par la circulation générale => vitesse commerciale et fiabilité des horaires réduites Maintien du stationnement très difficile site propre latéral double sens nécessite une séparation physique entre circulation générale et site propre vitesse commerciale et fiabilité des horaires plus importantes arrêt sur ilot central dans un sens Possibilité espace mixte TC / modes doux Besoin d'emprises plus importantes, notamment pour l'insertion des arrêts du côté voie de circulation (ilot de 3 m mini) site propre axial double sens (solution préconisée) nécessite deux séparations physiques entre circulation générale et site propre Priorise les TC sur la voiture Vitesse commerciale et fiabilité des horaires optimum Gestion simplifiée des carrefours Desserte riveraine en contre-allées Permet de maintenir du stationnement longitudinal dans les 2 sens Besoin d'emprises encore plus importantes, notamment pour l'insertion des arrêts dans les 2 sens Traversée des voies par les piétons pour accès aux arrêts

14 1.1b Aménagement des pôles d échange aux extrémités du TCSP Objectifs : Assurer le rabattement des véhicules particuliers et des autres lignes de transports collectifs sur le TCSP Aménagement d un pôle d échange + parc relais à Bessines et à Chauray : - matérialiser les 2 terminus de la ligne T.C.S.P. - point de correspondance avec les lignes de desserte périphériques (lignes locales ou TAD) - création d un parc relais pour le rabattement voiture => T.C.S.P. - desserte du pôle d échange par les modes doux Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort Communes, Conseil Général des Deux Sèvres, Etat court terme : 8 M - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Chauray (action 1.1a) - nouvelle politique de stationnement dans le centre de Niort (action 2.1) - aménagement de l hypercentre de Niort en faveur des modes doux (action 2.4) - restructuration et développement du réseau urbain sur l ensemble du territoire (action 1.2) réalisation pour la mise en service du TCSP <-- Etude --> <-----aménagements---->

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17 1.2 Objectifs : A court terme : A moyen terme : Restructuration et développement du réseau urbain sur l ensemble du territoire Viser un développement conséquent de l accessibilité et de l attractivité du réseau de transports urbains restructuration de l offre intégrant le T.C.S.P. Bessines / Chauray renforcement de l offre entre l avenue de Nantes / Route de Coulonges et l avenue de Limoges avec la création de nouveaux parc-relais renforcement de l offre sur les communes du Nord de l agglomération développement de l offre de transport urbain sur l ensemble du territoire sur le Sud du territoire, pôle secondaire de Mauzé-sur-le-Mignon à renforcer pour le rabattement sur les lignes armatures du réseau de transports collectifs. Court terme : Moyen/long terme : réalisation de l étude de restructuration du réseau urbain mise en place d une navette dans le centre-ville restructuration du réseau intégrant le T.C.S.P. Bessines / Chauray 1/ développement de lignes structurantes à l échelle de l agglomération, notamment : en prolongement de l axe TCSP vers : Frontenay-RR et Mauzé (ligne CAN) La Crèche et St Maixent (ligne RDS à cadencer) sur plusieurs axes armatures desservant les secteurs de forte demande potentielle : axe avenue de Limoges Vouillé : constituant la nouvelle entrée principale de Niort depuis l autoroute appelé à se développer notamment sur Niort (Pôle Sport, vallée Guyot) pouvant être prolongé vers Melle (ligne RDS à cadencer) axe vers le Nord-Est : secteur Echiré / St Gelais (ligne CAN) et Parthenay (ligne RDS) axe vers le Nord-Ouest : Villiers en Plaine (ligne CAN) et Coulonges (ligne RDS) axe vers le Sud-Est : Aiffres (ligne CAN) et Prahecq (ligne RDS) => réalisation de couloirs bus ou priorité bus aux feux tricolores avec file d approche avec la création de Parcs Relais sur les axes structurants : RD743 et RD743 : avant entrée d agglomération de Niort, RD948 : Pôle Sports, RD740 : Centre d Aiffres 2/ restructuration des lignes urbaines (TAN) et intercommunes (CAN) en rabattement des secteurs péri-urbains vers les lignes structurantes ou le TCSP, développement du Transport à la Demande 3/ lignes urbaines courtes (non rabattues) continuant à couvrir les quartiers et le centre de NIORT Maître d Ouvrage : Partenaire associé : Communauté d Agglomération de Niort Conseil Général des Deux Sèvres Exploitants, Communes Etudes : Navette Centre-Ville : investissements (poteaux, communication) : fonctionnement exploitation : / an autres actions : à préciser par l étude de restructuration du réseau urbain en cours de réalisation - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1a) - aménagement des pôles d échange / parcs relais périphériques (actions 1.1b et 3.2) - développement de l offre ferroviaire (action 3.3) <-- Etude restructuration --> < -----actions court/moyen terme-----> < actions moyen/long terme >

18 A partir des principes généraux énoncés dans le cadre du PDU, l étude de restructuration des réseaux de transports collectifs de la CAN engagée en 2008 et réalisée par le bureau d études EGIS Mobilité a conduit à proposer un scénario de restructuration visualisé par les 2 cartes suivantes : L offre urbaine régulière :

19 L offre suburbaine régulière :

20 1.3 Mise en place d un service de desserte du Marais Poitevin en période estivale Objectifs : Viser un développement conséquent de l accessibilité et de l attractivité du réseau de transports urbains Permettre aux visiteurs et touristes d accéder facilement au Marais depuis le pôle d échange intermodal de a Gare SNCF de Niort desserte fusionnant et reliant la ligne 20 (CAN) et les lignes 135 / 137 du Département de la Vendée liaison assurant la connexion ligne 20 - lignes 135/137 réalisation avec véhicules adaptés permettant le transport de vélos Maître d Ouvrage : Partenaire associé : Communauté d Agglomération de Niort Conseil Général Deux Sèvres et Vendée Parc Interrégional du Marais Poitevin coût d exploitation de la ligne : environ 125 K par saison (3 mois) - aménagement du pôle d échange intermodal de la Gare SNCF (action 3.1) - restructuration et développement du réseau urbain sur l ensemble du territoire (action 1.2) - assurer la cohérence des itinéraires cyclables à l'échelle du territoire (action 8.3) < Etudes > Mise en œuvre Conventionnement entre AO à mettre en place

21 1.4 Mise en place d un SAEIV (Système d Aide à l Exploitation et à l Information Voyageurs) Objectifs : Optimiser et fiabiliser le fonctionnement du réseau de transports urbains Permettre un suivi et un contrôle de l exploitation (indicateurs, statistiques) Offrir une information en temps réel aux usagers sur les arrêts (temps d attente avant le passage des prochains bus) Réalisation d une étude de définition du système (en cours) Mise en place du système : poste central du réseau (dépôt) avec logiciel permettant notamment la gestion des avances / retards, des alarmes, des messages radio poste décentralisé de suivi et de contrôle (CAN) équipements embarqués dans les bus : localisation des véhicules, phonie, transmission de données, informations voyageurs sonores et visuelles (nécessaire pour la mise en accessibilité du réseau), etc système radio de télécommunication interface avec la régulation centralisée de trafic permettant une priorisation des bus aux carrefours à feux Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort Ville de NIORT, Communes, Conseil Général, Exploitant à définir dans le cadre des études en cours (de l ordre de 1 M ) - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Chauray (action 1.1a) - restructuration et développement du réseau urbain sur l ensemble du territoire (action 1.2) - nouveau plan de circulation sur le Centre de Niort (action 2.3) - aménagement du pôle d échange intermodal de la Gare SNCF (action 3.1) - mise en place d une régulation centralisée de trafic (action 4.3) - mise en accessibilité du réseau de transports urbains (action 5.1) <études - consultations > Mise en œuvre

22 2.1 Mise en œuvre d une nouvelle politique de stationnement dans le centre de Niort Objectifs : Rechercher une réduction significative de la place de l automobile dans le centre de Niort et les principaux centres urbains périphériques assurer un transfert de la demande de longue durée liée à l emploi dans le centre : - dans les transports collectifs - en périphérie du centre (parkings ou voirie gratuite) satisfaire en priorité le stationnement de courte durée, à proximité notamment des rues commerçantes et des administrations favoriser le stationnement résidentiel pour inciter à l usage des transports collectifs A court terme : nouvelle grille tarifaire avec : minimum de perception de 0,50 pour ½ heure augmentation tarifaire pour la longue durée (abonnements et piaf pour les actifs) jalonnement et signalétique des parkings suppression du stationnement parasite (et illicite) dans les rues hypercentrales, avec notamment la piétonisation des rues Ricard et Victor Hugo requalification des parkings La Roulière et Marcel Paul mise en place d une gamme d abonnements dans les parkings fermés, pour les résidents actuels ne disposant pas suffisamment de places privatives (abonnements journée, jour et nuit) définition de règles claires à inscrire au P.L.U. : - revalorisation de la participation à en hypercentre et en dehors (actuellement ) en cas de non construction de places de stationnement lors de la réalisation de nouveaux logements - amodiation : à 20 ans, à 32 ans A moyen terme : Réduction progressivement de l offre sur voirie avec transfert de l offre du centre vers la périphérie (parcs relais) induit par la montée en charge du TCSP (1 place crée en parc relais = 1 place supprimée dans le centre) Maintien d un minimum de 600 places sur voirie (contre 1120 actuellement) pour la courte durée et le stationnement résidentiel Requalification urbaine des espaces publics et réalisation d'aménagements qualitatifs pour les piétons, les deuxroues et les transports collectifs. Réorganisation de l offre de stationnement ZONE ROUGE hypercentrale restreinte mais réservée à la courte durée ZONE VERTE péricentrale pour toutes durées de stationnement (stationnement horaire à tarif dégressif, formules d abonnement pour les résidents et les actifs du centre) Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Ville de Niort Communauté d Agglomération de Niort - investissements : 1 M (réorganisation stationnement de surface, jalonnement dynamique (hors parking Brèche) signalétique et mise à niveau des parkings) - bilan annuel (recettes dépenses) : K permettant de financer la requalification des espaces publics - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1a) - aménagement des pôles d échange / parcs relais périphériques (actions 1.1b et 3.2) - nouveau plan de circulation sur le Centre de Niort (action 2.3) - aménagement de l hypercentre de Niort en faveur des modes doux (action 2.4) Mise en œuvre court terme Mise en œuvre moyen terme

23 Principes de la réorganisation du stationnement de surface dans le Centre-Ville de NIORT :

24 2.2 Gestion de l offre de stationnement dans les centres urbains périphériques Objectifs : Rechercher une réduction significative de la place de l automobile dans le centre de Niort et les principaux centres urbains périphériques permettre le rabattement en voiture sur l offre de transport urbain et sur les Gares SNCF notamment à Mauzé-sur-le-Mignon (moyen terme) et à Frontenay R-R (long terme) mieux satisfaire la demande de stationnement liée à la fréquentation du Marais Poitevin en période estivale dans l ensemble des communes à forte vocation touristique du Marais Poitevin Définir les besoins d offre de stationnement et les conditions de gestion de cette offre Réalisation d une étude spécifique pour chaque centre à la demande des communes : diagnostic sur la base d une enquête de rotation sur une journée de pointe élaboration de scénarios choix et approfondissement d un scénario définition des clefs de financement (notamment pour les aménagements au droit des gares) Maîtres d Ouvrage : Partenaires associés : Communes Communauté d Agglomération de Niort / Région (gares) réalisation des études : de 10 à 20 K par commune - aménagement des pôles d échange / parcs relais périphériques (action 3.2) - restructuration et développement du réseau urbain sur l ensemble du territoire (action 1.2) - développement de l offre ferroviaire (action 3.3) en fonction des demandes des communes

25 2.3 Mise en place d un nouveau plan de circulation dans le centre de Niort intégrant le T.C.S.P. Objectifs : Rechercher une réduction significative de la place de l automobile dans le centre de Niort et les principaux centres urbains périphériques permettre l insertion du T.C.S.P. entre le futur pôle d échange intermodal de la Gare et l avenue de Paris via la Place de la Brèche dissuader les flux de transit tout en maintenant une bonne accessibilité hypercentrale pour les résidents, les clients des commerces, les usagers des services et administrations Adaptation du plan de circulation en fonction de la variante de tracé retenu pour le T.C.S.P. (voir fiche 1.1a - variantes du tronçon 3) périmètre concerné : rue de la gare / Place du Roulage / Place de la Brèche / Avenue de Paris / rue de la Terraudière / Boulevard René Cassin / rue Mazagran Aménagement des ronds-points (feux tricolores, site propre diamétral, etc ) au passage du TCSP Problématique à intégrer dans l étude de définition du T.C.S.P. Doit tenir compte : - du plan de stationnement - de l aménagement de l hypercentre en faveur des piétons Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Ville de Niort, autres communes Communauté d Agglomération de Niort partenaires socio-économiques, riverains coût estimatif d une étude d un plan de circulation lié à la mise en œuvre du TCSP : 40 K coût des aménagement : à préciser dans le cadre de l étude - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1a) - aménagement de l hypercentre de Niort en faveur des modes doux (action 2.4) - aménagement du pôle d échange intermodal de la Gare SNCF (action 3.1) - mise en œuvre d une nouvelle politique de stationnement sur le Centre de Niort (action 2.1) <---- Etude ---> <----Travaux------> Mise en œuvre

26 2.4 Aménagement de l hypercentre de Niort en faveur des modes doux (piétons, vélos) Objectifs : Rechercher une réduction significative de la place de l automobile dans le centre de Niort et les principaux centres urbains périphériques favoriser la marche à pied et le vélo pour les déplacements dans le Centre offrir un cadre de vie requalifié aux usagers des transports urbains en général et du T.C.S.P. en particulier intégrer les aménagements en faveur de l accessibilité de la voirie et des espaces publics des personnes handicapés et à mobilité réduite Piétonisation de l axe majeur piétons Brèche Halles / Donjon par l axe rue Ricard / rue Victor Hugo Prolongation sur le Moulin du Milieu Extension du cœur piétonnier Aménagement des places (Temple, Comédie, Donjon) avec suppression du stationnement Travaux à prévoir en 2 phases : 1/ pour la mise en service du T.C.S.P. 2/ après la mise en service du T.C.S.P. Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Ville de Niort Communauté d Agglomération de Niort associations de commerçants, riverains Investissements : environ 6 M aménagement des sols : 3,5 M assainissement : : 1,1 M mobiliers urbains : 0,4 M aménagements paysagers 1,0 M - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1a) - aménagement du pôle d échange intermodal de la Gare SNCF (action 3.1) - mise en place d un nouveau plan de circulation dans le centre de Niort intégrant le T.C.S.P. - mise en œuvre d une nouvelle politique de stationnement sur le Centre de Niort (action 2.1) Echéancier : <1 ère phase sans travaux> <-Travaux > Mise en œuvre < Travaux 2 ère phase >

27 2.4 Aménagement de l hypercentre de Niort en faveur des piétons

28 3.1 Aménagement du pôle d échange intermodal de la GARE SNCF Objectifs : Repenser l'intermodalité avec les autres modes collectifs assurer un point d échange unique entre la SNCF, les cars interurbains et les bus urbains assurer la desserte du pôle d échange intermodal par le T.C.S.P. prendre en compte les enjeux urbains du quartier Etude de faisabilité en cours se déroulement en 4 phases : 1 Analyse critique et orientations 2 Scénarios d'organisation et de gestion du pôle, 3 Plan de référence, 4 Programme final d'aménagement du pôle. Maîtres d Ouvrage : Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort Ville de Niort, Conseil Général des Deux Sèvres SNCF, RFF, Région Poitou-Charentes Etat, Exploitants TC et stationnement, taxis, privés investissements : 25 M - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1a) - nouveau plan de circulation sur le Centre de Niort (action 2.3) - aménagement de l hypercentre de Niort en faveur des modes doux (action 2.4) - restructuration et développement du réseau urbain sur l ensemble du territoire (action 1.2) Etude ---> <------Travaux > Mise en œuvre

29 Extrait de l étude EGIS Mobilité AREP :

30 3.2 Aménagement des pôles d échange périphériques et des parcs relais (hors TCSP) Objectifs : court terme : Repenser l'intermodalité avec les autres modes collectifs pôles d échange au droit des établissements scolaires (Venise Verte, Pierre et Marie Curie, Rabelais, Paul Guérin moyen terme : pôle d échange sur les axes structurants : av. de Limoges, Aiffres, Route de Coulonges, Route de Parthenay, Frontenay-R-R, Mauzé-sur-le-Mignon court terme : intégration de réserves foncières dans les P.L.U. pour les futurs parcs relais aménagement du pôle d échange de la Venise Verte moyen terme : pôle d échange au droit des établissements scolaires et sur les axes structurants : - point de correspondance avec les lignes de desserte périphériques (lignes locales ou TAD) - création d un parc relais pour le rabattement voiture => Transport Urbains Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort Communes, Conseil Général des Deux Sèvres, Région Poitou-Charentes court terme : pôle d échange de la Venise Verte : 1,5 M moyen terme : 8 M - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1a) - restructuration et développement du réseau urbain sur l ensemble du territoire (action 1.2) - aménagement de l hypercentre de Niort en faveur des modes doux (action 2.4) <-pôle d échange Venise Verte-> <-- Aménagements autres pôles >

31 3.3 Développement de l offre ferroviaire Objectifs : Repenser l'intermodalité avec les autres modes collectifs => compléter l offre de transport urbain notamment sur l axe de plus forte demande (ex RN11) 1/ court-moyen terme : renforcement de l offre ferroviaire sur l axe Poitiers - Niort - La Rochelle complémentarité des trains avec les transports urbains à mettre en place entre Niort et Mauzé : avec une mise en adéquation de la grille horaire de l offre de transport urbain avec celle des trains dans le cadre d une politique tarifaire multimodale à mettre en place offrant la possibilité aux usagers de prendre indifféremment avec leur titre de transport le train ou les transports urbains, en fonction des horaires proposés avec une réorganisation des gares visant : au réaménagement de celle de Mauzé (bâtiment voyageurs, rabattement bus, parking ) à l amélioration des temps de parcours et à l optimisation des coûts par la fermeture des gares intermédiaires de Prin-Deyrançon et d Epannes, à partir du moment où ces communes seront desservies par la ligne armature de transports urbains Niort Mauzé la réouverture de la Gare de Frontenay-R-R la réouverture de la ligne Niort Fontenay le Comte, projet actuellement porté par la Région Pays de la Loire (long terme?) 2/ long terme (après 2018) : évolutions à envisagées avec : la réouverture aux voyageurs de la ligne Niort Parthenay permettant d envisager une desserte des communes d Echiré et de Saint Gelais (la Région s étant engagée à réaliser une étude d opportunité pour la réouverture de cette ligne) la réouverture de la Gare d Aiffres sur la ligne Niort Saintes Royan (bien que la proximité de la Gare de Niort et le développement de l offre de transport urbain ne militent pas dans ce sens) la création de haltes ferroviaires au niveau notamment de Mendès France, de St Liguaire et de l avenue de La Rochelle Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Région Poitou-Charentes, Région Pays de la Loire Conseil Général, SNCF, RFF, Communauté d Agglomération de Niort CAN : aménagements connexes des gares (accessibilité, stationnement, desserte TC ) participation de la CAN à la réouverture de la ligne Niort / Fontenay-le-Comte : 1 M - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1a) - restructuration et développement du réseau urbain sur l ensemble du territoire (action 1.2) - aménagement du pôle d échange intermodal de la Gare SNCF (action 3.1) à définir dans le cadre des études

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33 4.1a Aménagements de voiries structurantes Objectifs : Définir un réseau hiérarchisé de voirie d agglomération Eviter une trop forte dégradation des conditions de circulation à terme Projets moyen terme permettant d éviter une trop forte dégradation des conditions de circulation Aménagement Rocade Sud (mise à 3 voies ou à 2x2 voies) 2 ème tranche liaison RD9 RD611 Réaliser un Schéma Directeur d Infrastructure en collaboration avec le Conseil Général, à l échelle du bassin de vie dépassant le périmètre de la CAN. Ce schéma devra permettre d apprécier notamment : - les conditions de mise en œuvre par tronçons du contournement nord. - les solutions à apporter à certains secteurs spécifiques (traversée de Bessines notamment). - les compléments d offre de transport à développer avec les communes limitrophes et autres intercommunalité (François, La Crèche, Arc en Sèvres ). - les clés de répartition financière des projets. - en fonction des financements envisageables, la programmation des projets. - les impacts relatifs à l environnement pour chaque projet décrit. Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Conseil Général des Deux Sèvres, Communauté d Agglomération de Niort., communes Estimation : 11 M (Aménagement Rocade Sud) Autres projets à définir par le schéma Points critiques conditionnant la mise en œuvre : Définition des clefs de répartition des financements entre Maîtres d Ouvrage - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1a) - aménagements de voiries liées au T.C.S.P. (action 4.1b) projet moyen terme programmation à définir par le schéma

34 4.1b Aménagements de Voirie liés au TCSP Objectifs : Définir un réseau hiérarchisé de voirie d agglomération Permettre la réalisation des sites propres sur l axe du T.C.S.P. par la réalisation de nouvelles voiries reprenant en partie le trafic Eviter une trop forte dégradation des conditions de circulation à terme Projets court terme accompagnant la réalisation du TCSP Bessines Niort - Chauray pour l insertion du TCSP sur l Avenue de la Rochelle / giratoire de l Ebaupin : voie de desserte du Parc d Activités des Portes du Marais + échangeur Rocade Sud liaison RD9 RD611 1 ère tranche : Giratoire COF / rue Ste Claire Deville pour l insertion du TCSP avenue de Paris : reconfiguration de l échangeur Bd de l Europe et du giratoire dénivelé Bd Mendès France liaison Rocade Sud - RN11 (prolongement Chemin Chaillot) + aménagement Avenue de Limoges Route de Coulonges Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort Conseil Général des Deux Sèvres, Ville de Niort, communes Projets court terme accompagnant la réalisation du TCSP Bessines Chauray : 38 M Points critiques conditionnant la mise en œuvre : Définition des clefs de répartition des financements entre Maîtres d Ouvrage - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1a) <-----Etudes-----> < réalisation >

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36 4.2 Refonte du jalonnement et de la signalisation routière sur le territoire Objectifs : Définir un réseau hiérarchisé de voirie d agglomération mettre à jour et en conformité réglementaire le jalonnement routier conforter les itinéraires Poids-Lourds à privilégier accompagner les modifications d habitude induites par les nouvelles voiries prendre en compte le jalonnement vers les parcs relais développer le jalonnement vélos et piétons aider à la promotion des nouvelles activités Elaboration d un nouveau Schéma Directeur de Jalonnement et de signalisation sur l agglomération intégrant plusieurs volets : o refonte du jalonnement routier o plan de jalonnement piétons dans les centres urbains o définition de circuits thématiques à vocation touristique o plan de signalétique vélos o jalonnement événementiel o jalonnement dynamique des parkings et des parcs relais o prise en compte de l information numérique et des nouvelles technologies d information Définition d un programme de mise en œuvre Réalisations Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort Conseil Général des Deux Sèvres - Communes Schéma directeur de jalonnement et de signalisation : 80 K Réalisations : 800 K - nouveau plan de circulation sur le Centre de Niort (action 2.3) - aménagements de voirie (actions 4.1a et 4.1b) - mise en œuvre des moyens permettant d'assurer le respect de la réglementation relative à la circulation des poids-lourds (action 4.4) <--- Schéma Directeur ---><--Réalisations-->

37 4.3 Mise en place d une Régulation Centralisée de Trafic Objectifs : Assurer la mise en conformité du matériel sur les carrefours à feux Optimiser les capacités du réseau de voirie dans le centre de l agglomération par la mise en œuvre de stratégie de macro-régulation Permettre une réelle priorité bus aux carrefours à feux (interface SAEIV) Réalisation d une étude de définition du système Mise en conformité des carrefours à feux (50 carrefours sur Niort) Mise en place du système de régulation de trafic : poste central de régulation avec logiciel de gestion en temps réel de la circulation (macrorégulation), de la micro-régulation, des alarmes poste décentralisé de suivi et de contrôle (CAN) équipements sur site : réseau de communication sites P.C. de régulation - matériel de télémaintenance et de télésurveillance - interface contrôleur - boucles de détection pour la macro-régulation suivi statistique permettant la création d un observatoire de la circulation interface avec le SAEIV Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Ville de NIORT Communauté d Agglomération de Niort, Conseil Général, autres communes à définir dans le cadre des études en cours (de l ordre de 1 M ) - mise en place d un SAEIV (action 1.4) - nouveau plan de circulation sur le Centre de Niort (action 2.3) <études - consultations > Mise en œuvre

38 4.4 Mise en œuvre des moyens permettant d'assurer le respect de la réglementation relative à la circulation des poids-lourds Objectifs : Organiser les transports de marchandise pour en améliorer l'efficacité et en réduire les impacts Réduire les nuisances générées par les poids-lourds Assurer la cohérence des réglementations municipales rechercher à court terme les conditions d un meilleur respect de l arrêté en vigueur définition des itinéraires poids-lourds : recensant l ensemble des contraintes physiques limitant la circulation des poids-lourds (limitation de gabarit, de tonnage, structure de chaussée insuffisante, itinéraire hors gel, etc ) définissant les sites sensibles aux nuisances générées par les poids-lourds (traversées de bourg, entrées de ville, etc ) intégrant les arrêtés de restriction de la circulation PL existants assurant leur cohérence sur l ensemble du territoire définissant une réglementation globale sur l agglomération établissement des arrêtés préfectoraux et municipaux correspondants prise en compte des nouveaux itinéraires dans le jalonnement concertation avec la Préfecture et les forces de l ordre pour la mise en application de la nouvelle réglementation aménagement d aires de contrôle Maître d Ouvrage : Etat Partenaires associés : Conseil Général, Communauté d Agglomération de Niort Préfecture, forces de l ordre, communes - aménagements de voirie (actions 4.1a et 4.1b) - refonte du jalonnement et de la signalisation routière sur le territoire (action 4.2) - meilleure organisation des livraisons en ville (action 6.1) 100 K action permanente

39 5.1 Mise en accessibilité du réseau de transports urbains Objectifs : Améliorer l'accessibilité pour les personnes à mobilité réduite Application de la loi «handicap» du 11 Février 2005 Mise en œuvre avant 2015 du Schéma Directeur d Accessibilité du réseau de transport urbain, en cours de réalisation renouvellement progressif du parc de matériel roulant avec des véhicules répondant aux normes d accessibilité PMR aménagements permettant de rendre accessibles les arrêts desservant : les principaux poids de populations et d emplois les établissements scolaires et spécialisés les Etablissements Recevant du Public (ERP) avec une mise en œuvre progressive (une ligne rendue accessible par an) mise en accessibilité de l information (guide d information, internet, documents en braille, information visuelle et sonore dans les bus avec le SAEIV, etc ) mise en place de services de substitution et extension progressive du TPMR à l ensemble du territoire de la CAN pour mémoire : prise en compte de l accessibilité PMR dans l aménagement du TCSP, des pôles d échanges et des parcs relais, mise en accessibilité de la Gare SNCF Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort Conseil Général des Deux Sèvres (transports, Maison Départementale de l Handicap), Ville de Niort, Communes, SNCF, exploitant du réseau de transports urbains, associations Renouvellement des cars en véhicules accessibles : déjà intégrer dans la programmation Aménagement des arrêts (50 arrêt par an) : 1,75 M Autres actions (information, communication, etc ) 0,85 M Mise en place d un service de substitution : / an Points critiques conditionnant la mise en œuvre : Mise en accessibilité de la voirie autour des arrêts rendus accessibles toutes les actions < Réalisations >

40 5.2 Mise en accessibilité de la voirie, des espaces publics et des Etablissements Recevant du Public Objectifs : Améliorer l'accessibilité pour les personnes à mobilité réduite Application de la loi «handicap» du 11 Février 2005 Mise en œuvre avant 2015 des Schémas Directeurs d Accessibilité en cours de réalisation par la Ville de NIORT et les communes de plus de habitants (Chauray, Aiffres ) s définis dans le cadre des études en cours Réalisation par la CAN d un diagnostic pour la mise en accessibilité des ERP et de la voirie relevant de sa compétence Assistance envisageable de la CAN aux communes de moins de habitants concernées par les actions relatives aux transports collectifs (T.C.S.P., pôles d échange) et les problématiques touristiques en période estivale. Ensemble des Maîtres d Ouvrage pour ce qui relève de leurs compétence A définir dans le cadre des études en cours (pour la CAN : /an sur 6 ans) toutes les actions < Réalisations >

41 6.1 Objectifs : Meilleure organisation des livraisons en ville Organiser les transports de marchandise pour en améliorer l'efficacité et en réduire les impacts Réduire les impacts des livraisons sur : le cadre de vie des habitants du centre (nuisances générées par les poids lourds) la circulation (arrêts sur voirie des véhicules de livraison) Réduire la taille des véhicules assurant les livraisons dans le centre Définir les modalités de partenariat avec La Crèche pour une plateforme commune de livraison de marchandises. A confronter cependant avec une hypothèse de plus grande proximité avec le développement de sites logistiques urbains de proximité : dégroupage et regroupage des marchandises à livrer en ville reprise des marchandises par des véhicules adaptés pour les livraisons en ville Définir une réglementation de l accessibilité et du stationnement des véhicules de livraison en centre urbain plus contraignante relativement : au tonnage et au gabarit des véhicules (et éventuellement au type de carburant) aux horaires autorisés (en dehors des périodes de pointe) Compléter l offre de stationnement réservée aux livraisons dans les centres urbains Centre de Niort : mise en œuvre d une nouvelle réglementation et mise en place des moyens pour contrôler son respect Maîtres d Ouvrage : Partenaires associés : Ville de Niort, communes Communauté d Agglomération de Niort, C.C.I., La Crèche commerçants, transporteurs Etude pour la création d un Centre de Distribution Urbain en liaison avec la zone multimodale de la Crèche Accompagnement méthodologique des actions, coordination des partenaires /an - mise en œuvre d une nouvelle politique de stationnement sur le Centre de Niort (action 2.1) - nouveau plan de circulation sur le Centre de Niort (action 2.3) - développement de l offre ferroviaire (action 3.3) - mise en œuvre des moyens permettant d'assurer le respect de la réglementation relative à la circulation des poids-lourds (action 4.4) <---étude, concertation entre partenaires---> < Mise en œuvre des actions >

42 7.1 Favoriser les déplacements des habitants des quartiers défavorisés Objectifs : Assurer une meilleure prise en compte de la problématique des déplacements dans la politique de la ville et le développement urbain Accroitre la prise en compte de la desserte de ces quartiers dans l évolution du réseau de transport Dans ses principales actions, le P.D.U. s est attaché à prendre en compte la desserte des quartiers défavorisés. C est ainsi que, lors de l étude du tracé du T.C.S.P., la variante desservant Clou Bouchet (quartier défavorisé le plus dense de l agglomération) par la rue Siegfried a été retenue au détriment de la solution de base passant par l avenue de la Rochelle, pourtant plus directe. En outre, une station de Véhicules en Temps Partagé sera créée sur le Clou Boucher (action 8.2) Par ailleurs, il conviendra de veiller, dans la mise en œuvre du P.D.U. et la restructuration du réseau urbain : à assurer un bon niveau de desserte de ces quartiers : CHOLETTE PONTREAU JULES FERRY COLLINE SAINT ANDRE GOISE TOUR CHABOT GAVACHERIE CLOU BOUCHET par notamment des fréquences importantes en relation avec le centre de Niort à améliorer les relations avec les publics jeunes de ces quartiers, percevant quelquefois les transports publics comme un symbole de la puissance publique à adapter et simplifier la signalétique, l information et la tarification à ces populations Maîtres d Ouvrage : Partenaires associés : Ville de Niort Communauté d Agglomération de Niort, Exploitant du réseau urbain, ANRU, Etat intégrée dans les coûts d exploitation du réseau urbain et les coût des autres actions - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1) - restructuration et développement du réseau urbain sur l ensemble du territoire (action 1.2) - aménagement des pôles d échange périphériques - Venise Verte (action 3.2) - mise en place d un service de Véhicules en Temps Partagé (action 8.2) < action permanente >

43 7.2 Renforcer la cohérence déplacements / développement urbain Objectifs : Assurer une meilleure prise en compte de la problématique des déplacements dans la politique de la ville et le développement urbain Prise en compte des orientations du SCOT en matière de déplacements Au travers notamment des projets d urbanisme et des opérations de renouvellements urbains rentrant de le cadre de l ANRU, il importe de veiller aux points suivants : d une manière générale, conjuguer densité urbaine et desserte par les transports publics favoriser le développement urbain à proximité des gares et des pôles d échanges, et traduire ces orientations dans les P.L.U. limiter l urbanisation dans les zones périphériques peu denses ne pouvant être correctement desservie par les transports publics favoriser une «ville des courtes distances» par une plus grande mixité des fonctions urbaines dans les programmes (habitat, activités, commerces, loisirs ) et par une réflexion systématique sur les maillages viaires, la forme et la taille des îlots, l intégration des circulations douces définit les normes de stationnement dans les P.L.U. (article 12) pour les bureaux et activités économiques dans les zones bien desservies par les transports publics, et favoriser au contraire le stationnement résidentiel développer la coopération avec les territoires limitrophes sur les problèmes de déplacements engager une concertation avec le Conseil Général, le Conseil Régional et les communes et territoires limitrophes pour le développement d'offres de transports collectifs inter-epci (liaisons avec Le François, La Crèche, la Communauté de Communes Arc en Sèvre, le Pays du Haut Val de Sèvre...) intégrer «Niort Terminal» dans les projets à prendre en compte. Maîtres d Ouvrage : Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort (SCOT), communes (PLU) Aménageurs, promoteurs, autres EPCI intégrées dans le coût des projets urbains et des autres actions PDU - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1a) - mise en œuvre d une nouvelle politique de stationnement sur le Centre de Niort (action 2.1) - aménagement du pôle d échange intermodal de la Gare SNCF (action 3.1) - aménagement des pôles d échange / parcs relais périphériques (action 3.2) < action permanente >

44 8.1 Mise en œuvre d une Centrale de Mobilité Objectifs : Viser une optimisation globale des coûts et une utilisation plus rationnelle des énergies Développer l usage des transports en commun et favoriser la mobilité de la population Améliorer l accès à l information Améliorer l offre de déplacement intermodale Optimiser et faciliter les correspondances entre les réseaux de transports Centraliser l information sur l offre de transports des réseaux du département Apporter une assistance aux entreprises dans la mise en œuvre de leur PDE rassemblant l ensemble des 3 Autorités Organisatrice de Transport des Deux Sèvres : - Région Poitou-Charentes (trains grandes lignes, TER) - Conseil Général des Deux Sèvres (réseau RDS) - Communauté d Agglomération de Niort (réseau TAN) La Centrale de Mobilité vise : à rassembler de manière exhaustive l information sur les offres de transports collectifs : itinéraires, horaires, arrêts, tarifs à diffuser cette information aux usagers par téléphone (centrale d appels) et par Internet (site spécifique) à fournir une information fiable et au format souhaité aux principaux médias de diffusion (radios, journaux régionaux journaux d entreprise, FR3 Poitou-Charentes ) à alimenter l Observatoire des Déplacements sur l offre, mais également sur les tendances d évolution de la demande à assurer le conseil en mobilité auprès des entreprises, notamment lors de l étude et de la mise en œuvre de leur Plan de Déplacements Entreprise (PDE) La Centrale de Mobilité sera intégrée dans le nouveau kiosque Info Bus de la Place de la Brèche Maîtres d Ouvrage : Partenaires associés : Conseil Général des Deux Sèvres, Communauté d Agglomération de Niort Région Poitou-Charentes, Exploitants Investissements : Fonctionnement (personnel) : Communication : , dont à la charge de la CAN / an 5 à / an sur les premières années - mise en place les outils d'évaluation et de suivi du P.D.U. (action 8.6) - restructuration et développement du réseau urbain sur l ensemble du territoire (action 1.2) - développement du covoiturage (action 8.8) action continue

45 8.2 Objectifs : Mise en place d un service de Véhicule en Temps Partagés (VTP) Viser une optimisation globale des coûts et une utilisation plus rationnelle des énergies limiter l usage de la voiture individuelle pour les déplacements professionnels et pour le loisir-achats réduire le niveau d équipement en véhicules des ménages (l usage d un second véhicule) et libérer l espace public en centre-urbain en développant le VTP pour les déplacements résidentiels et professionnels compléter l offre de mobilité pour les grandes entreprises (mutuelles) et les collectivités développer la multi-modalité pour les usagers TGV et TER favoriser l accès à la mobilité individuelle pour les publics défavorisés Projet Ecosympa : expérimentations régionales lancées dans les agglomérations de Poitiers, Niort, Angoulême et La Rochelle. Les populations ciblées pour l expérimentation sont : les «cœurs d agglomération» : les résidents (dont étudiants) en particulier pour les usages loisirachat, les commerçants, les employés des administrations et entreprises pour les déplacements professionnels les gares : les usagers du train, en particulier dans une offre multimodale TER+VTP les quartiers d habitat social : les résidents pour faciliter l accès à la mobilité les zones d activités : les employés des entreprises pour les déplacements professionnels les communes périphériques : les résidents des centres-bourg pour une offre loisir-achat, accès à la mobilité et administrations Stations retenues sur l agglomération de Niort : 1) P. Moulin, rue V. Hugo : commerçants, résidents, (Collectivités.) 2) Gare : usagers gare 3) Noron (MAIF) : étudiants, résidents, professeurs, visiteurs 4) quartier Clou-Bouchet résidents, 5) Chauray (Mairie, piscine) : résidents, (Collectivités) Objectifs : 7 véhicules au départ, 14 à 5 ans - 2 agents permanents au départ, 2,5 à 5 ans utilisateurs / an (dont pour administrations et entreprises) Maître d Ouvrage : Partenaires associés : Coût de déploiement : Communauté d Agglomération de Niort Région Poitou-Charentes, ADEME, Europe (FEDER), PREDIT, Communes, SNCF / an sur 5 ans Recettes estimées au minimum à 50% - Equilibre atteint au bout de 5 ans - Mise en œuvre d une centrale de mobilité (action 8.1) court terme

46 8.3 SHEMA DIRECTEUR VELOS SUR L AGGLOMERATION Objectifs : Aider à la mise en œuvre du Schéma Directeur d aménagements cyclables de la Ville de Niort et assurer la cohérence des itinéraires cyclables à l'échelle du territoire Viser une optimisation globale des coûts et une utilisation plus rationnelle des énergies Développer l usage du vélo sur le territoire Permettre et accompagner la réalisation progressive du Schéma Directeur d aménagements cyclables de la Ville de Niort, assister les communes dans la mise en œuvre d aménagements en faveur des vélos et assurer la cohérence et la continuité des itinéraires Favoriser la complémentarité vélos / transports collectifs : utilisation par les vélos du site propre axial TCSP mise en place d un réseau de «vélo-stations» dans les gares, les pôles d échange et les principaux parkings (La Brèche notamment) : location de vélos standards et de vélos à assistance électrique à l heure, à la journée, à la semaine, au mois gardiennage, réparation, contrôle technique, marquage, etc Assurer de bonnes conditions de stationnement des vélos : abris pour vélos avec arceaux sur le domaine public, à proximité des générateurs de déplacements vélos (commerces, établissements sportifs, d enseignement, etc ) emplacements sécurisés pour les vélos dans les parkings, à proximité des postes de surveillance garages à vélos fermés et sécurisés dans les gares et les pôles d échange Développer le jalonnement des itinéraires vélos par une signalisation spécifique utilisant une image unique et cohérente (couleur, idéogramme, dimensions ) Potentiel de la Sèvre Niortaise à valoriser, en liaison avec le Parc Interrégional du Marais Poitevin. Maîtres d Ouvrage : Communes Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort, Conseil Général, SNCF Investissements : - étude Schéma Directeur de la CAN : aménagements bandes / pistes cyclables pour le maillage intercommunal : signalisation, jalonnement aménagement vélo-stations : Fonctionnement (1,5 agent temps plein + entretien) Participation financière de la CAN dans le cadre des aménagements du Schéma Directeur d Agglomération réalisés par les communes (25% si inscrit au Schéma Directeur, 5% hors Schéma Directeur) - aménagement de l infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1a) - aménagement du pôle d échange intermodal de la Gare SNCF (action 3.1) - aménagement des pôles d échange / parcs relais périphériques (actions 1.1b et 3.2) - aménagements de voirie (actions 4.1a et 4.1b) - refonte du jalonnement et de la signalisation routière sur le territoire (action 4.2) - Vélos Libre Service (action 8.9) <---stationnement vélos---> <---développement réseau cyclable---> <---vélo-stations--->

47 8.4 Sécurisation des déplacements Objectifs : Viser une optimisation globale des coûts et une utilisation plus rationnelle des énergies modérer la vitesse des véhicules sécuriser les points de conflits entre modes de déplacement (carrefours, traversées ) traiter la vitesse en entrées d agglomération : traitement des zones de transition entre la rase campagne et la ville pour les cas les plus critiques : mise en place de panneaux d affichage électronique de la vitesse détectée par radar, mise en place de feux tricolores passant au rouge lorsque la vitesse détectée dépasse la vitesse réglementaire dans la ville : aménagement de zones 30 ou zones de rencontre au cœur des centres urbains, des bourgs, des villages, ainsi qu au droit des établissements scolaires : rétrécissement de chaussée par avancée de trottoir, plantations cousins berlinois, marquage au sol spécifique et/ou surélévation des passages piétons rétablissement de la priorité à droite éclairage renforcé renforcement de la signalisation horizontale et verticale en entrée de zone 30 réaliser systématiquement des audits de sécurité routière des projets de voirie, en s inspirant du référentiel CERTU de septembre 1998 sur le C.S.I (Contrôle de Sécurité des Infrastructures) sensibiliser les élus locaux et former les cadres et techniciens des services communaux aux problèmes de la sécurité routière assurer un suivi annuel des accidents corporels et orienter les priorités en conséquence Maîtres d Ouvrage : Partenaires associés : Conseil Général (hors agglomération), Communes (agglomération) Communauté d Agglomération de Niort à intégrer dans le coût des projets d aménagement de voirie - aménagements de voirie (actions 4.1a et 4.1b) - mise en place les outils d'évaluation et de suivi du P.D.U. (action 8.6) < action permanente >

48 8.5 Mise en place de pédibus Objectifs : Viser une optimisation globale des coûts et une utilisation plus rationnelle des énergies réduire le volume des trafics en heure de pointe sécuriser les déplacements domicile / école supprimer les problèmes récurrents de stationnement au droit des établissements scolaires Le Pédibus, qu est-ce que c est? : A tour de rôle, des parents ou des adultes volontaires bénévoles conduisent à pied un groupe d enfants vers l école. Les enfants sont accueillis en différents endroits d un itinéraire prédéfini, et selon un horaire fixe. Le Pédibus ne fonctionne généralement qu à l aller, le matin. Aider les associations de parents d élèves pour la mise en place de Pédibus. Pour chaque établissement de 1 er degré : - Itinéraires prédéfinis de prise en charge des élèves par 2 accompagnateurs (parents d élèves et éventuellement agents municipaux) - Mise en place de poteaux matérialisant les points de prise en charge et précisant les horaires Voir également les possibilités de mise en œuvre de Vélobus Maîtres d Ouvrage : Partenaires associés : Communes Communauté d Agglomération de Niort, Etablissements scolaires, Associations de Parents d Elèves Mise en place de circuits Pédibus (pour un établissement) : poteaux : aménagements sécurité : organisation, communication: TOTAL : soit, pour 27 établissements sur Niort et 28 sur les autres communes : aménagement de l hypercentre de Niort en faveur des modes doux (action 2.4) - sécurisation des déplacements (action 8.4) action permanente

49 8.6 Mise en place des outils d évaluation du P.D.U. Objectifs : Viser une optimisation globale des coûts et une utilisation plus rationnelle des énergies Suivre la mise en œuvre des actions du P.D.U., évaluer leurs impacts, ajuster leur contenu et leur programmation si besoin. 1) mise en place d un Observatoire des déplacements : visant à réaliser des mesures par rapport à des indicateurs pertinents voir grille ci-jointe conduisant, par l analyse de ces indicateurs, à déterminer les évolutions du comportement des usagers, les impacts de la mise en œuvre du P.D.U., les actions correctives établissement d une cartographie sur le bruit (voir ci-joint) campagne plus lourde d enquête à 5 ans pour l évaluation du PDU (avec notamment enquête Ménages Déplacements) 2) constitution d un Comité de Pilotage du suivi du P.D.U. Emanation du Comité de Pilotage P.D.U., il comprend l ensemble des Maîtres d Ouvrage sous la direction de la CAN, Autorité Organisatrice. Sa mission essentielle est de coordonner les maîtrises d ouvrage dans leurs actions qui vont permettre de réaliser de manière opérationnelle le programme d action du P.D.U. Il valide ainsi les actions et projets proposés, et fait procéder à de nouvelles mesures des indicateurs 3) désignation, au sein de la CAN, d un Chef de projet mobilité Responsable du suivi, du montage des projets et des actions, il veillera également à la coordination générale des projets (P.D.U. et autres). Il proposera les projets pour validation au Comité de Pilotage du suivi du P.D.U. et suivra la programmation des projets retenus. Ses missions comprendront en outre : le pilotage et l animation de l Observatoire des déplacements la mise en œuvre du Plan de Déplacements d Entreprise de la CAN Maîtres d Ouvrage : Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort Tous Mise en place d un Observatoire des déplacements : / an (poste Chef de projet compris) Cartographie bruit avant 2012 : Campagne d enquêtes à 5 ans : Toutes action continue

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52 Surveiller et réduire le bruit routier Le bruit est défini comme une énergie acoustique audible provenant de sources multiples. Il peut être néfaste à la santé de l homme et à son bien-être physique, mental et social. En ce sens, il influe sur la qualité de vie des habitants d un territoire. Parmi les multiples sources de bruit, celui produit par les transports représente 80% du bruit émis dans l environnement sur le territoire français. La réglementation relative au bruit du trafic routier, issue de la loi du 31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit s articule selon deux axes : réglementation relative à la limitation du bruit des routes nouvelles ou faisant l objet d une modification (article 12) réglementation relative à la réduction des nuisances sonores auxquelles sont exposés les bâtiments nouveaux construits en ordures d infrastructures existantes (article 13) De manière globale, le PDU devrait avoir des effets positifs sur l environnement en général et les niveaux d exposition au bruit en particulier. En effet, la maîtrise de la croissance de l usage de la voiture en mode individuel, l augmentation projetée de la fréquentation des lignes de transports en commun, du vélo et de la marche à pied sur l agglomération devraient contribuer à une meilleure qualité de vie sur le territoire. De plus, la directive européenne du 25 juin 2002 prévoit une cartographie du bruit et l'adoption de plans d'action afin de prévenir et réduire le bruit. Les cartes de bruit dans l environnement (dites «cartes de bruit stratégiques» dans la directive) devront être publiées avant le 30 juin 2012 pour les agglomérations de plus de 100'000 habitants. Ces cartes devront être accessibles et diffusées au public. Elles fonderont l élaboration des plans d actions. Certaines de leurs informations devront être transmises à la Commission européenne. Les plans d action devront être conçus afin de prévenir et de réduire, si nécessaire, le bruit dans l environnement, et de protéger les zones calmes contre l augmentation du bruit par rapport aux infrastructures répertoriés avant le 18 juillet Les actions peuvent concerner par exemple la mise en place : d une régulation centralisée de trafic, permettant de minimiser le nombre d arrêts des véhicules et de réduire les variations de vitesse, sources de bruit et de pollution atmosphérique de revêtement de chaussées moins bruyants (nouveaux produits en cours de développement par les instituts de recherche et les industriels) L implication du public devra être importante : celui-ci devra être consulté sur les propositions de plans d action, participer à l élaboration ou à la révision des plans, et être informé des décisions prises. Comme pour les cartes de bruit, les plans devront être accessibles et diffusés au public.

53 Surveiller et réduire la pollution atmosphérique Réglementation/contexte A l échelle de l Union Européenne, la directive n 96/62/CE du 27 septembre 1996 définit le cadre de l évaluation et de la gestion de la qualité de l air pour l ensemble des pays membres. En décembre 1996, grâce à la loi sur l air et l utilisation rationnelle de l énergie, la France est le premier Etat membre de l'union Européenne à transposer la directive cadre dans son droit interne. L'article I de la loi l'air institue sur le "droit à chacun de respirer un air qui ne nuise pas à sa santé". Une de ses caractéristiques essentielles est le dispositif élaboré de planification qu'elle institue. Il repose sur un triptyque cohérent composé du Plan Régional pour la Qualité de l'air (PRQA), du Plan de Protection de l'atmosphère (PPA) et du Plan de Déplacement Urbain (PDU) qu elle renforce en complétant l'article 28 de la LOTI. La loi sur l air a été déclinée en décrets d application relatifs à la qualité de l air qui fixent entre autre les objectifs de qualité, les seuils d alerte et les valeurs limites pour le dioxyde de soufre (SO2), le dioxyde d azote (NO2), les particules (PM10), l ozone (O3), le monoxyde de carbone(co), les Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques (HAP), les métaux lourds et le benzène. Etat initial Un état initial de la qualité de l air sur la CAN avait été réalisé en Les mesures sur sites de fond avaient montré de faibles niveaux de pollution, largement inférieurs aux valeurs réglementaires. Les concentrations étaient plus élevées sur des sites de proximité automobile, mais les valeurs réglementaires étaient toujours respectées. Si l'étude ne mettait pas en évidence de problème de pollution particulier sur la CAN en relation avec le trafic automobile, il n était cependant pas exclu que quelques sites trafics puissent dépasser les valeurs réglementaires. Prévisionnel à 10 ans Le PDU de la CAN devrait être efficace sur la réduction des émissions atmosphériques puisqu il devrait permettre à terme de réduire les émissions de dioxyde de carbone (CO2) de 4% par rapport à la situation actuelle (estimations réalisées à partir du scénario retenu). Les effets du PDU, combinés au renouvellement du parc automobile, devraient également entraîner une forte réduction des émissions des oxydes d azote (NOx), particules en suspension (PM et PM10), monoxyde de carbone (CO) et Composés Organiques Volatils (COV). Des travaux de modélisations ont montré que le PDU permettra globalement de réduire de manière conséquente les concentrations dans l air pour les deux polluants étudiés (NO2 et les PM10). Cette diminution est particulièrement marquée sur le centre ville (de -1 à -3.5 µg/m3), en raison des mesures destinées à réduire la place de la voiture dans l hypercentre de Niort. Plan d actions Suivi annuel Plusieurs indicateurs de suivi sont proposés pour le suivi de la qualité de l air sur la CAN à partir des stations de mesure fixes de l agglomération et des campagnes de mesure par échantillonneurs passifs. - Evolution de la qualité de l air de la CAN par rapport à aux agglomérations françaises de plus de habitants - Evolution des concentrations moyennes de dioxyde d azote et de particules fines - Evolution de l indice de qualité de l air - Evolution des valeurs de pointe sur l agglomération de Niort (en dioxyde d azote et particules) Etude approfondie à l échéance de 5 ans Dans le cadre de la révision du PDU à 5ans, des études spécifiques seront menées sur le territoire de la CAN. Elles permettront d évaluer l impact du PDU par rapport aux états initiaux réalisés dans le cadre du projet. - modèle de dispersion du NO2 et des PM10 sur l agglomération : réalisation de cartographies et calcul d indicateurs annuels. - mesure par unité mobile en proximité du trafic. - inventaire des émissions sur le territoire de la CAN - cartographies NO2 et benzène réalisées par échantillonneurs passifs. La modélisation de trafic prévu pour la révision du PDU à 5 ans sera exploitée pour la réalisation de l inventaire des émissions et pour le modèle de dispersion.

54 8.7 s de communication Objectifs : Viser une optimisation globale des coûts et une utilisation plus rationnelle des énergies s de communication sur les déplacements, le P.D.U. et les enjeux environnementaux et climatiques liés à la pollution atmosphérique, visant à un changement de comportement des usagers en général et des automobilistes en particulier Si la mise en œuvre d'un constitue un problème technique difficile, elle représente aussi un problème de RELATION et de PROMOTION, afin de provoquer une large sensibilisation des habitants et leur réflexion pour, in fine, obtenir un consensus sur les propositions d'organisation des déplacements et leurs effets induits. Il conviendra, tout au long de la mise en œuvre des actions, de sensibiliser, informer et «vendre» aux habitants ce dossier dont la réalisation devra apparaître bienfaisante et souhaitable auprès de chaque catégorie d'usagers. Il s'agira donc de concevoir, puis de lancer une action de communication et de relations publiques afin que les actions engagées par l'agglomération en matière de déplacements soient bien comprises par les habitants et que leurs conséquences, notamment économiques, écologiques et urbanistiques soient appréciées. Pour ce faire, il apparaît nécessaire de définir un véritable SCHEMA DIRECTEUR DE COMMUNICATION, sur le thème «réfléchir ensemble pour se déplacer autrement» Ainsi, il sera dégagé ce qu'il faut dire, ce qu'il faut montrer et les axes et concepts d'actions de communication, touchant aux multiples facettes de la vie de l'agglomération et des communes seront formulés. Elles devront faire prendre conscience au plus grand nombre d'habitants, notamment par les publications communautaires (Passerelle, Territoire de Vie, etc ), la presse, la publicité et les relations publiques (jeux, concours...) de la nécessité de réaliser les actions du. Il faudra donc trouver les moyens d entraîner un dialogue avec les différentes cibles d interlocuteurs identifiées, visant plus particulièrement les jeunes, qui arrivent sur le «marché» des déplacements. Maîtres d Ouvrage : Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort Tous événementiel : 2 temps fort : à mi-parcours et à 10 ans : 2 x action permanente : / an Toutes action continue

55 8.8 Développement du covoiturage Objectifs : Réduire les trafics et les impacts environnementaux par une optimisation du remplissage des véhicules plateforme internet et téléphonique pour les mises en relation entre covoitureurs places réservées et gratuites dans les parc-relais périphériques pour les covoitureurs places réservées dans les parkings de Niort avec tarification préférentielle (abonnement à 40 /mois la place, soit 10 /mois par covoitureur) 4 tickets de bus offerts par mois avec l abonnement (garantie de retour en cas d imprévus) zones de regroupement pour la pratique du covoiturage (aménagement, promotion ) etc Maîtres d Ouvrage : Partenaires associés : Communauté d Agglomération de Niort / Région / Conseil Général communes, exploitants (transports collectifs, parkings) zones de regroupement : aménagement des pôles d échange / parcs relais périphériques (actions 1.1b et 3.2) - mise en œuvre d une nouvelle politique de stationnement dans le centre de Niort (action 2.1) - aménagements de voirie (actions 4.1a et 4.1b) - refonte du jalonnement et de la signalisation routière sur le territoire (action 4.2) action continue

56 8.9 Vélos Libre Service Objectifs : Favoriser de façon dynamique un développement important de l usage du vélos Le principe du vélopartage est l'application des concepts de l'autopartage au vélo. Le concept appliqué à un moyen de transport simple et économique prend une tout autre dimension. L'investissement pour la collectivité est nettement moindre et le coût pour l usager est réduit. Un concept étendu de vélos partagés consiste à la mise à disposition en un maximum de points, de vélos à disposition en libre service; les utilisateurs rendant ces vélos à la fin de leur utilisation, si possible à la fin d'un trajet si ces derniers sont assurés de retrouver un autre vélo pour un trajet retour. Une masse critique minimum est cependant nécessaire pour une bonne application de ce concept. 300 vélos répartis sur 30 points apparaissent constituer un minimum pour une agglomération comme celle de NIORT, avec un objectif de abonnés à terme. Maîtres d Ouvrage : Partenaires associés : Ville de NIORT Communauté d Agglomération de Niort, autres communes exploitants (transports collectifs, parkings) environ / an (amortissement de l investissement + exploitation recettes) peut être gratuit si associé au marché de la publicité sur les mobiliers urbains (c.f. Vélib à Paris et Vélo v à Lyon) - aménagement des pôles d échange / parcs relais périphériques (actions 1.1b et 3.2) - Schéma Directeur Vélos sur l Agglomération (action 8.3) - refonte du jalonnement et de la signalisation routière sur le territoire (action 4.2) moyen terme

57 Communauté d'agglomération de NIORT - PLAN DE DEPLACEMENTS URBAINS Hiérarchisation des actions Des actions de première urgence : s 2.1 Mise en œuvre d'une nouvelle politique de stationnement dans le centre de NIORT 2.4 Aménagement de l'hypercentre de NIORT en faveur des modes doux 6.1 Meilleure organisation des livraisons en ville 3.1 Aménagement du pôle d'échange intermodal de la GARE SNCF 1.4 Mise en place d'un SAEIV 4.3 Régulation centralisée de trafic 8.5 Mise en place de pédibus Des actions de première importance : le projet de TCSP et les actions liées s 1.1a Aménagement de l'infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray 1.1b Aménagement des pôles d'échange du T.C.S.P. 1.2 Restructuration et développement du réseau urbain sur l'ensemble du territoire 2.3 Mise en place d'un nouveau plan de circulation intégrant le T.C.S.P. 3.2 Aménagement des pôles d'échange périphériques et des parcs relais 4.1b Aménagements de voirie liés au TCSP 7.1 Favoriser les déplacements des habitants des quartiers défavorisés Les autres actions, à programmer en fonction des possibilités financières de chaque partenaire.