L apprentissage tout au long de la vie, une perspective européenne.

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1 L apprentissage tout au long de la vie, une perspective européenne. Erasmus + : enjeux et opportunités pour l Enseignement supérieur en Bretagne Brest, Rennes, 27 novembre 2013 Jean-Marie Filloque Vice-président FTLV de l UBO, Chargé de mission FTLV de l'université européenne de Bretagne, Bureau exécutif de l association EUCEN (European University Continuing Education Network)

2 De quoi parlons nous? D «apprentissage»? De formation continue? De formation des adultes? De formation tout au long de la vie? D apprentissage tout au long de la vie...

3 De quoi parlons nous? D une vision française, porteuse des germes de l incompréhension à A De l émergence du sujet dans l UE à B De la prise de conscience et d une stratégie à moyen terme à C D un concept central de l ATLV, la reconnaissance des acquis à D Et l enseignement supérieur? à E

4 A Une vision française, porteuse des germes de l incompréhension De l éducation permanente... à la formation tout au long de la vie Le concept d éducation permanente apparaît en 1955 (rapport de Pierre Arents sur la réforme de l enseignement)...

5 De l éducation permanente... à la formation tout au long de la vie En rendant à l homme la conscience de sa place dans le monde où il vit, de ce qu il doit au passé, de ce qu il a fait aujourd hui, on lui rendra la certitude que l avenir est entre ses mains et qu il lui appartient de rester maître des forces qu il a dominées et auxquelles il ne saurait s asservir. (Pierre Arents, 1955). à Ligue de l enseignement, Peuple et Culture, le CUCES,...

6 De l éducation permanente... à la formation tout au long de la vie L éducation permanente, un concept qui évolue au cours du temps... avec deux constantes : «Le souci d épanouissement de l individu par le développement harmonieux de ses capacités manuelles et intellectuelles, bien au-delà des considérations strictement professionnelles [ ] et l objectif de justice sociale par la possibilité offerte à chacun de développer ses capacités non révélées durant la scolarité....» LE GOFF J., «Les trois vagues de la formation permanente», in PENNEC S. (dir.), Former les adultes. L université et les transformations de l em Presses universitaires de Rennes, 2002, p

7 De l éducation permanente... à la formation tout au long de la vie En parallèle, et en lien avec les contraintes et les mutations économiques, la formation professionnelle s impose, y compris la «formation professionnelle continue»: En 1946, le droit à la formation professionnelle (initiale et continue) figure dans le préambule de la Constitution de la nouvelle République. En 1949 est créée l AFPA pour participer à la reconstruction du pays après la seconde guerre En 1959, la loi Debré sur la promotion sociale : mise en place des cours du soir...

8 De l éducation permanente... à la formation tout au long de la vie La loi de 1971 portant organisation de la formation professionnelle continue dans le cadre de l'éducation permanente... (code du travail essentiellement...) La formation professionnelle continue concerne les adultes qui ont quitté la formation initiale. Ces adultes peuvent être salariés, exercer une profession libérale (médecin, avocats ) ou être en recherche d emploi Elle permet d acquérir de nouvelles compétences, de les mettre à jour, de s adapter aux nouvelles techniques Consacre la séparation entre FI et FC...

9 De l éducation permanente... à la formation tout au long de la vie Vie Expérience professionelle Formation continue Formation continue Formation initiale Formel

10 B L émergence de la FTLV dans l Union Européenne Depuis les années 1990, le concept de formation tout au long de la vie, (mauvaise) traduction de l anglais «LifeLong Learning», devient courant... "Si tu veux une année de prospérité, cultive du riz. Si tu veux dix années de prospérité, cultive des arbres. Si tu veux cent ans de prospérité, éduque des hommes" Proverbe chinois: Guanzi (environ 645 avant J.C) (cité dans la «COMMUNICATION FROM THE COMMISSION : Making a European Area of Lifelong Learning a Reality, 2001)

11 L émergence de la FTLV dans l UE à Dès les années 80, les structures de l économie commencent à beaucoup changer... à Les modèles traditionnels de l éducation et de la formation professionnelle ne répondent plus aux besoins de la société... L UE met l accent sur les questions d'exclusion sociale et sur le rôle des partenaires sociaux... certains pays préférant se focaliser la responsabilité individuelle, l employabilité, et le maintien des compétences. Responsabilité collective vs responsabilité personnelle?

12 L émergence de la FTLV dans l UE L UE a déclaré 1996 «European Year of Lifelong Learning»... Les conclusions du Conseil du 20 décembre 1996 relatives à une stratégie pour «l'apprentissage permanent» ont été publiées : 6 messages clefs : garantir un accès universel (...) permettant l'acquisition ou le renouvellement des compétences nécessaires à (...) la société de la connaissance ; assurer un accroissement visible de l'investissement dans les ressources humaines (...); élaborer un cadre et des méthodes efficaces d'enseignement et d'apprentissage pour une offre ininterrompue d'éducation et de formation tout au long de la vie embrassant tous les aspects de celle-ci ;

13 L émergence de la FTLV dans l UE L UE a déclaré 1996 «European Year of Lifelong Learning»... Les conclusions du Conseil du 20 décembre 1996 relatives à une stratégie pour «l'apprentissage permanent» ont été publiées : 6 messages clefs (suite): améliorer considérablement la façon dont sont perçus et jugés la participation aux actions de formation et leurs résultats ; notamment dans le cadre de l'apprentissage non formel et informel; garantir à tous un accès aisé et performant à des informations et conseils sur les offres d'éducation et de formation ; rapprocher le plus possible de l'apprenant l'offre d'éducation et de formation tout au long de la vie, en organisant celle-ci au sein de sa communauté, avec le soutien, le cas échéant, de structures exploitant les TIC.

14 L émergence de la FTLV dans l UE En 2000, suite à la déclaration de Lisbonne : «l'évolution vers l'éducation et la formation tout au long de la vie doit accompagner une transition réussie vers une économie et une société fondées sur la connaissance.» «La formation tout au long de la vie ce n est pas seulement la formation continue, c est une construction globale qui intervient à tous les âges de la vie et implique l ensemble des situations et contextes dans lesquelles nous sommes insérés... et apprenons» (M. Feutrie, université Lille 1, pour le mémorandum sur la FTLV, 2001, CE))

15 L émergence de la FTLV dans l UE Vie Expérience sociale Expérience professionelle Formation continue Formation continue Auto formation : Lecture, rencontre, web.. Formation initiale Informel Non-formel Formel Informel

16 C La prise de conscience et la stratégie à moyen terme dans l UE 2 Communications «il n est jamais trop tard pour apprendre» Et «Il est toujours temps d apprendre» (CE, 2007)...puis une nouvelle crise...

17 De la prise de conscience et d une stratégie à moyen terme dans l UE Source : L éducation formelle des adultes en Europe : politique et mise en œuvre, Eurydice 2011, (p 19)

18 De la prise de conscience et d une stratégie à moyen terme dans l UE Source : L éducation formelle des adultes en Europe : politique et mise en œuvre, Eurydice 2011, (p 14)

19 De la prise de conscience et d une stratégie à moyen terme dans l UE Source : L éducation formelle des adultes en Europe : politique et mise en œuvre, Eurydice 2011, (p 16)

20 De la prise de conscience et d une stratégie à moyen terme dans l UE Et pourtant, des voies alternatives d accès à l ES existent souvent!

21 De la prise de conscience et d une stratégie à moyen terme dans l UE La stratégie EUROPE «La stratégie Europe 2020 : intelligente, durable et inclusive» «Cette stratégie est axée sur cinq objectifs ambitieux dans les domaines de l'emploi, de la recherche, de l'éducation, de la réduction de la pauvreté, ainsi que de l'énergie et du climat.» (CE, 2010, Lisbonne)» Objectifs pour l Éducation: Abaissement du taux de sortie précoce du système scolaire à moins de 10 % (12,8 % en 2012 (fr 11,6%)) Un diplôme de l'enseignement supérieur pour au moins 40 % de la population âgée de 30 à 34 ans (35,8 % en 2012 (fr : 43,6%)) Source :

22 De la prise de conscience et d une stratégie à moyen terme dans l UE La stratégie Education et Formation Que l éducation et la formation tout au long de la vie et la mobilité deviennent une réalité :... CEC, Charte de la qualité de la mobilité...; 2. Améliorer la qualité et l efficacité de l éducation et de la formation Favoriser l équité, la cohésion sociale et la citoyenneté active Encourager la créativité et l innovation, y compris l esprit d entreprise...

23 De la prise de conscience et d une stratégie à moyen terme dans l UE La stratégie Education et Formation Que l éducation et la formation tout au long de la vie et la mobilité deviennent une réalité :... CEC, Charte de la qualité,.; 2. Améliorer la qualité et l efficacité de l éducation et de la formation Favoriser l équité, la cohésion sociale et la citoyenneté active Encourager la créativité et l innovation, y compris l esprit d entreprise... Besoins en qualification : «La proportion d emplois nécessitant un diplôme de l enseignement supérieur devrait atteindre 35 % d ici à 2020; or les diplômés de l enseignement supérieur ne représentent actuellement que 26 % de la main-d œuvre.» Source : (Informal meeting of Education Ministers (4-5 Octobe2012, Chypre) _fr.htm

24 De la prise de conscience et d une stratégie à moyen terme dans l UE Des orientations pour 2014, Construire les compétences utiles pour le XXI ème siècle Favoriser les systèmes d apprentissage ouverts et flexibles Promouvoir les coopérations entre acteurs, les partenariats...

25 D Un concept central de l ATLV, la reconnaissance des acquis et le cadre européen des certifications

26 Un concept central de l ATLV, la reconnaissance des acquis Principalement depuis le sommet de Lisbonne en 2000, Dans un contexte de changements économiques, d un besoin croissant de mobilité et de risque de manque de certaines compétences. Les Etats membres et la commission soutiennent l idée que les systèmes d éducation et les autorités responsables des certifications (et diplômes) doivent reconnaitre : tous les types d apprentissage : formels, non formels et informels en s appuyant sur les résultats d apprentissage et non sur la manière par laquelle ils ont été obtenus à Tout au long de vie et quelque soit l endroit!!!

27 De la prise de conscience et d une stratégie à moyen terme dans l UE En 2004 : Common European principles on validation et le Europass framework, En 2008 : Recommendations pour un cadre Européen des certifications pour la FTLV En 2009 : Le guide européen pour la validation des acquis non formel et informels, (Cedefop, révisé en 2014)

28 Un concept central de l ATLV, la reconnaissance des acquis Dans «EHEA in 2012: Bologna Process Implementation Report» Accès et crédits Accès et/ou cédits mais pas appliqués réellement Accès ou crédits mais pas de cadre national Phase pilote Rien

29 E Et l enseignement supérieur? EUA, Bologne, Charte FP7, LLP, Erasmus +

30 L enseignement supérieur et AFTLV? Pourcentage d étudiants inscrits dans le supérieur (total et H/F) âgés de plus de 30 ans, en 2008/2009 Source : the European Higher Education in 2012, Bologna process implementation report (p 148)

31 Et l enseignement supérieur?

32 Merci de votre écoute! Jean-Marie FILLOQUE Vice-Président FTLV en charge du CEVU de l UBO Chargé de mission FTLV de l Université Européenne de Bretagne Steering committee of the European Universities for Continuing Education Network (EUCEN) Ancien président du réseau Français de FCU : Jean-Marie.Filloque@univ-brest.fr Gsm : Université de Bretagne Occidentale - 3 rue des Archives - CS F29238 Brest cedex 3 FRANCE